试论我国的公务员考试录用制度

试论我国的公务员考试录用制度

【摘要】：我国公务员考试录用制度推行十余年来取得了显著的成效，初步建立了“凡进必考”的进人机制。但是从总体上看，考试录用制度在运行过程中还存在诸多不足，本文着重对制度层面、执行保证层面、实施层面存在的问题进行了分析。针对这些问题，借鉴别国公务员考试录用制度改革的成功经验，从我国公务员考录的具体实践出发，在完善公务员考试立法、健全和完善考试录用制度以及强化硬性约束机制方面提出了相应的对策建议。

【关键词】：公务员考试录用制度问题改革和完善

【正文】：

公务员考试录用制度作为我国公务员制度的重要组成部分，是建立国家公务员制度的基础和关键环节之一。“为政之要,首在择人”。自1993年国家公务员制度正式实施以来，在经历了10余年的发展之后，我国公务员考试录用制度的建立和推行已经取得了积极的成果,不仅为建设高素质的党政干部队伍提供了重要保证，而且给人事工作注入了正气和公正，得到广大人民群众的积极拥护和高度赞扬，取得了良好的社会效果。但在整个社会转轨的大背景下，各种制度必然会呈现出它的过渡性和渐进性。公务员考试录用制度虽然已经建立，但只是迈出了初步的步伐，制度的健全还需要一个相当长的过程。随着我国加入世界贸易组织和社会主义市场经济的不断发展，增强现有公务员制度的活力，提高公共服务水平和政府治理能力，成为迫切需要关注的问题。公务员考试录用制度作为公务员制度的基础和关键环节，其运行过程中出现的诸多不足将使公务员制度难以发挥应有的作用。因而我们需要从我国的具体实践出发，借鉴别国公务员考试录用制度改革的成功经验，进一步完善和发展我国的公务员考试录用制度。

一、我国公务员考试录用制度的现状

公务员考试录用作为公务员系统的“入口”，决定着政府部门所选人才的质量和素质，直接关系到政府组织运转的效能和政府组织目标的实现。1994年

6月，国家人事部颁布了《国家公务员录用暂行规定》，标志着国家公务员考试录用制度正式建立。十年来，这一制度以其广泛的影响力，成为社会各界关注的热点。通过公开考试，平等竞争，择优录用，大批优秀人才进入各级政府机关，为建设高素质专业化的公务员队伍做出了较大贡献。

（一）、公务员考试录用制度的基本功能：理论层面的认识

1、公务员考试录用的内涵

所谓公务员的录用，是指国家行政机关按照一定的标准和法定的程序，通过考试和考核等方法，从社会上选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下的非领导职务，并与其建立公务员权利和义务等法律关系的行为。［1］关于国家录用公务员的各种规范和准则的总称即称为公务员录用制度，主要内容包括：录用的原则、录用的资格条件、录用的方法和程序、录用工作的组织等。公务员录用与以往干部录用的重大区别在于公务员录用采取了考试的方式，考试成为整个公务员录用工作的中心环节，也是公务员录用制度的本质特征。因此，公务员录用制度又称为公务员考试录用制度。

我国的公务员考试录用制度有四个重要特点：第一，公务员考试录用指国家行政机关录用主任科员以下非领导职务公务员的一种办法。第二，公务员考试录用要有法律、法规的专门规定。第三，公务员录用考试要以公开的方式进行，录用的标准、条件、方法、程序及结果都要公诸于众。第四，招考对象是国家公务员系统之外的人。

2、公务员考试录用制度的功能

作为筛选、选拔人才充实国家行政机关的一种手段，公务员考试录用具有选才甄别功能、人才调节功能、预测功能、激励功能、反馈功能。［2］一是甄别人才功能。指考试录用能够测量、评价应试者在知识、能力、心理素质、思想品德等方面是否达到了公务员录用的水平和标准。

二是调节人才功能。指考试录用能促进人才合理流动，优化公务员队伍结构。公务员录用实行面向社会、公开考试的办法，能根据各级国家行政机关对公务员的需求，有针对性地从社会上挑选合适的优秀人才，从而保证国家公务员队伍数量恰当、质量优秀。同时还能促进各级各类专业人才重新选择能发挥自己专长的单位和专业。

三是预测功能。指考试录用能够在一定程度上预测应试者的能力倾向和发展潜力，有利于合理安排、使用人才，实现人和职位的最佳配置，做到人事相宜。

四是激励功能。录用考试旨在选拔优秀人才，参与国家行政管理，公务员的大门向社会敞开，给每个符合条件的公民创造了公开、平等、竞争的机会。这就有利于激发青少年的进取心，激励应试者和广大青少年更加努力学习，成为国家、社会的有用人才。

五是反馈功能。通过考试及其对考试结果的分析、评价，一方面能发现考试中存在的问题，从而采取有效的对策；另一方面能在一定范围内和一定程度上，掌握人才资源的分布、结构，为人才的合理流动提供依据,提高整个人事管理工作的主动性和计划性。

（二）、公务员考试录用制度的实际效能：实践层面的分析

1、我国公务员考试录用制度的发展历程

采取考试方式选拔国家公职人员，在我国有着悠久的历史，这就是科举制度。“我国的科举制度始于隋，兴于唐，中经宋的改革，盛于明，衰亡于清，历时1300多年，主宰封建选官制度。”［3］早在公元606年，隋朝就开科取士，特点是由国家定期举行分科考试，以考试成绩的优劣作为选拔各级官吏的主要标准，称为“开科取士”。在以后不断的发展完善过程中，科举制逐步走上了规范化的道路。纵观科举制的演变，尽管存在着得失利弊，但它贯穿着一条重要的精神，即不拘门第、公开考试、择优录用，以考试成绩作为官

员任用与否的标准，摒弃了以出身门第作为选官根据的做法。这对后来西方各国文官制度的建立产生了重要影响。

新中国成立后，政府机关补充人员主要依靠统一的计划分配，通过“统包统配”、“推荐”等方式，在一定范围内选拔。这些选拔方式虽然在一定的历史时期曾起到过积极作用，但是由于选人范围狭窄，缺乏竞争机制，加上录用人员的方法和程序缺乏科学化法制化，容易产生用人上的不正之风，因而优秀人才难以脱颖而出。进入改革开放新时期后，各项事业迅速推进，干部人事制度改革也提上了议事日程。早在1980年，邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》的重要讲话中就指出，要“勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度”，并明确指出:“将来很多职务、职称评定，只要考试合格，就应当录取或者授予”，因此十一届三中全会以来，我国的干部录用工作进行了一系列改革，这一系列改革实践的原则精神为建立公务员考试录用制度奠定了基础。1987年提出建立国家公务员制度后，政府机关工作人员的录用方法开始逐步实行公开竞争的考试制度。1993年8月，国务院正式颁布《国家公务员暂行条例》。根据《条例》精神，人事部于1994年6月颁布了《国家公务员录用暂行规定》，标志着国家公务员考试录用制度正式建立。随后，各地区根据实际又制定了相应的实施办法和细则，国家公务员考试录用工作开始步入制度化的轨道。

2、国公务员考试录用制度取得的成效

公务员考录制度是公务员制度的重要组成部分，被称之为“公务员制度的一面旗帜”。考试录用制度推行十余年来取得了显著的成效，初步建立了“凡进必考”的进人机制，形成了涵盖笔试、面试体检、考核、监督诸环节的考录法规体系。公务员考试录用越来越趋向规范化、制度化和科学化，受到了社会各界的广泛关注和赞誉。中央国家机关从1994年以来，已先后组织了11次公务员录用考试；全国31个省、区、市均实行了公开招考；辽宁、吉林等大部分省、区、市，都举行了省、地、县、乡四级统考；海南、上海、河北、深圳等省市把选人的目光放到全国，面向全国招考。据不完全统计，截止2003

年，“全国共考试录用公务员70余万人，报考人数240余万人；其中，从农民中录用公务员5000余人，从国有企事业单位录用公务员10万余人，从非国有单位录用4万余人，从待业人员中录用近万人。”［4］

从我国公务员考试录用制度取得的实际成效来看，首先，公务员考试录用制度的迅速建立和发展使一大批素质好、年纪轻、学历高的优秀人才脱颖而出，为政府机关注入了新的活力，可以说，这种学历高、知识结构水平高、年龄低的“两高一低”特点，标志着一支高素质专业化的公务员队伍正在我

国形成。从江苏省的情况看，自1997年6月开始面向社会实行公开招考以来，全省共有25万名社会青年和高校毕业生报名参考，为各级机关补充担任主任科员以下非领导职务人员2 .2万名。新录用人员大专以上学历达85％，大学本科以上学历达55％，全省通过公开考试进入公务员队伍的占新增公务员人数的95%，从而为各级机关选拔了一大批高素质的专业人才，改善了队伍结构。

其次，各地在考录实践中，坚持公开、平等、竞争、择优，打破身份、地域限制，使“卷子”代替“条子”、“考官”代替“跑官”，将选人置于社会、群众和舆论的监督之下，有利于纠正用人上的不正之风，促进政府机关的廉政建设。事实上，在公务员考试录用制度全面建立之后，人们不再把眼睛盯在掌握人事生杀大权的部门和领导身上，而是把精力用在如何提高自身素质，至少是应试能力上，这也是人事制度走向正常化、科学化的一种表现。

再次，中央和地方各级政府部门在考试录用工作中形成了一整套比较成熟的操作规程和办法，规范考务操作，使考录工作水平逐年提高，确保了新录用人员的政治和业务素质。据广西对区直机关第一批录用人员的跟踪调查，用人单位满意率达98%。［5］目前，凡进公务员队伍必考制度基本建立，“公开、平等、竞争、择优”的考录原则已深入人心，公务员考录制度已成为被全社会高度认可的一项成功改革。

二、我国公务员考试录用制度中存在的问题

公务员考试录用制度的建立和发展，虽然已经取得了显著的成效，但是从总体上看应该说还只是迈出了初步的步伐。一方面在整个社会转轨的大背景下，各种制度必然会呈现出它的过渡性和渐进性，另一方面，随着我国加入世界贸易组织和社会主义市场经济的不断发展，迫切需要建立一支高素质的专业化的公务员队伍。这使我们在吸纳社会优秀人才方面面临着新的课题，进而对公务员考试录用制度也提出了更高的要求。由于我国公务员考录制度起步较晚，发展速度又较快，缺乏足够的经验积累，因而在运行过程中出现了诸多不足。这些不足阻碍了公务员制度的进一步推广，也影响了现有公务员制度的活力。

（一）、制度层面存在的问题

1、法规体系尚不完备。

目前考试录用制度主要存在着立法层次较低，强制性、权威性不强，立法不够具体，操作性不强以及各地的政策措施不配套，不衔接，甚至互相矛盾等现象。我国公务员考试录用制度的法规体系包括三个层次：第一层次是《国家公务员暂行条例》的有关规定。第二层次是《国家公务员录用暂行规定》及其他相关规定；第三层次是关于笔试、面试、考核、录用等各个环节的实施办法或细则，这一层次尤其缺乏相应的法律文本。以报考资格条件为例，不少单位对性别、地区、学校等作了硬性限制。如有些省市规定农民身份者没有资格报考公务员；有的部门则并非因为专业特殊，无法形成竞争，而是自行规定报考条件，将报名者限定在某市某区、某校某系，等等。诸如此类的限制与招考公务员的宗旨是相违背的，也无故剥夺了公民的政治权利。但是从目前考录制度的相关法律规定来看，还缺乏能够有效禁止此类行为的条款。

2、录用制度设计不尽合理。

这方面的主要表现是录用级别与考试档次设置不尽合理，不能吸引更多具有高学历和丰富工作经验的社会人才参加竞考。目前我国的公务员考试录用制度仅限于对主任科员以下职务实施。对于在企业、事业单位、科研机构工

作的高层次人才进入政府机构采用调任办法，但调任对象不包括民营、私营、三资企业的职员以及民办科研机构的人员。这部分人进入政府部门的渠道只能是通过统一的公务员考试，无论其具备何等学历、经验都只能被任命为主任科员以下职务，这样的政策显然不能调动他们进入公务员队伍的积极性。于是为吸引人才，近年来有些地方对高学历、高职称人员采取了不考试或简化考试科目和程序的办法为机关选拔人才，但是这种做法有不少负面作用。一是这种做法不符合考试录用的制度规定；二是这样做引进的人才并不一定就是高水平、高素质的；三是为不正之风提供了合法渠道。对此中组部、人事部联合做出了“禁止用简、免考作为吸引公务员人才的优惠政策”的决定，以维护制度的严肃性。然而随着我国人才强国战略的实施，需要大批高学历高层次的人才进入政府各部门，如何在公务员考试录用制度上做文章解决这个问题，其必要性越来越突出。

（二）、执行保证层面存在的问题

1、制度的执行不到位

执行保证层面存在的问题，主要表现是考试录用制度的执行不到位，有法不依的现象仍然存在。《国家公务员暂行条例》有明确规定，凡是录用主任科员以下的非领导职务人员，必须经过考试，择优录用。但从当前情况看，在公务员录用中，还有一些新录用人员没有经过考试，“凡进必考”缺口还不小，制度的推行还远没有到位。据统计，近3年来，全国新增公务员70万人，但经过考试录用的比例只有62．7％。乡镇一级的比例更低，仅为43．26％。［6］个别地方甚至违反规定，使一些素质低劣的人混入党政机关，严重影响了党和政府的形象。因而完善公务员制度，不仅要抓制度缺位的问题，更要大力抓好制度落实不到位的问题。

另外，虽然一些地方也执行了公务员考试录用制度，但重视程度不够，在打破身份、地域限制，不拘一格选人才方面存在种种认识偏差，因而考试录用的机制发挥不充分,效能作用不明显。

2、现行户籍制度制约作用明显

(完整版)公务员录用考试的方法

公务员录用考试的方法 国家公务员录用考试的方法多种多样，但经常被采用的则是笔试法、口试法、模拟操作法以及心理测试法这四种形式。 一、笔试法 笔试法是让考生在规定的时间内运用文字解答试卷中预先拟好的试题，然后通过试卷评判来测试学生掌握基本知识和专业知识的程度、写作能力、阅读理解能力、对于知识的综合运用能力以及逻辑思维能力的一种较为普遍的测试方法。其特点是题量大、内容分布范围广、评分客观公正、考试的可信度也较高，因而经常被人们所采用。但是，笔试也有一些缺陷或不足，主要表现为对于考生的政治态度、思想品德以及实际工作能力等方面的情况很难测定，而且，考生有时还可以任意作答、猜测、作弊等不正当的手段都会对考试成绩产生影响，因而不能准确地反映出考生掌握知识的程度。 笔试法一般分为两类，一类是论文式笔试法，也叫主观性笔试法。这种测试法采用应试者依据题目写论文的形式进行答题，阐述自己对于某一问题的主张和见解。其优点在于能够较真实地反映出应试者的文字水平和综合运用知识的能力、逻辑思维能力以及材料整理分析能力等。但是，这种测试方法的命题内容的分布面较窄、选择程度较低，而且评分标准也不易统一，主动性较大，容易受各种外界因素的干扰和影响。另一类是短答式笔试法，也叫客观性笔试法。其做法是让考生在规定的时间内通过填空、选择和判断等方式，用简明的文字或符号来回答很多问题。它具有试题量大、测试范围较宽、评分标准明确以及选择性强等特点，可以比较全面地检验考生对于基础知识和专业知识的掌握程度，而且能够确保试卷评分客观、公允。不足之处在于过分强调机械记忆，不适用于深层次运用知识能力的考察。 二、口试法 口试法是指考生以口述方式当面回答主考人所提出的问题，主考人通过对考生的观察以及考生回答问题的准确程度来考察应试者的语言表达能力、应变能力、逻辑思维能力以及思维的敏捷度等多方面的情况。其优点是测试范围较广、内容丰富而灵活、形式也较直观、能够准确地了解考生掌握和运用知识的能力与程度以及应变、语言表达等方面的能力。此外，它还可以对考生的性格、工作态度等作出评价。可是，它的缺陷也非常明显，主要是规模有限，不能大规模地进行考试，而且耗费时间较长，效率低下，主考人员在评分过程中的主观随意性较大，从而导致考试的可信度不高。此外，考生在考试过程中往往会产生较大的心理压力，从而使自己正常水平的发挥受到影响。 口试法可以依据不同的标准进行分类。如依据参试者的人数，可分为个别口试和集体口试两种，而按照问题的结构则可分为结构式口试与非结构式口试。后面的内容将会有所涉及，在此不再一一赘述。 三、模拟操作法 模拟操作法是指根据职位的具体要求，主考人为考生设计一种模拟真实工作环境的情景，如起草公文、主持会议、发表演讲，或进行实际调查等，让考生进行实际处理的演示，主考人通过对考生行为的观察来评考生的口头表达能力、领导组织能力、解决问题的能力等有关职位所必需具备的素质。模拟操作法将考试与实际应用有机地结合起来，能够较为客观、科学地考查出应试者是否具备拟任职位工作所需要的知识和技能，它特别适应于高级管理人员以及特殊职位任职人员的选拔。只是其组织和设计工作较为复杂，费时费力，因而难以大规模进行。 四、心理测试 心理测试是指通过科学的心理测试手段,对考生的智能、气质、性格、情感等个性特征进行测量。运用心理测试方法，可以考察考生是否具备拟任工作所需具备的智力水平和人格素质，主要包括记忆力、反应速度、注意力以及逻辑推理能力等内容。个性倾向测试与能力倾向测试是常被采用的两种方法.近年来，我国一些地区和部门尝试着将心理测试方法运用到干部录用考试的面试中来，并且取得了很好的效果

浅谈公务员考核的意义与机制建设.1doc

浅谈公务员考核的意义与机制建设 【摘要】公务员考核通常是指国家主管机关依据有关法律法规对公务员的工作表现和工作实绩进行考察评价的行政组织活动。公务员考核是公务员管理的基础和公务员制度的重要组成部分，不可或缺，意义重大。我国公务员考核制度在几年的发展中取得了很大的成绩，但是也有问题存在，应不断完善考核机制，适当借鉴外国先进的经验。 【关键词】公务员考核意义考核机制 公务员，顾名思义，是指国家的公职人员，在近些年这一词语的提及率越来越高，在备受关注的同时，也让我们不禁联想到我国的公务员考核制度是怎样的，公务员考核的意义有哪些，以及怎样加强公务员考核的机制建设。 首先需要明确公务员考核的含义，公务员考核通常是指国家主管机关依据有关法律法规对公务员的工作表现和工作实绩进行考察评价的行政组织活动。英美等国称公务员考核为“考绩”，法国称为“鉴定”，日本称为“勤务评定”。各国对公务员考核的称呼虽然不尽相同，但都把工作实绩作为考核的主要内容并将考核结果作为奖惩公务员的重要依据。 在我国，公务员考核是指各级国家行政机关按照《国家公务员暂行条例》、《国家公务员考核暂行规定》、《国家公务员考核实施细则》等国家或地方颁发的公务员考核法规或政策，对管理权限以内的公务员进行定期与不定期的考察审核，以此作为奖惩、培训以及调整职务、级别和工资等依据的行为。这说明我国公务员考核的主管机关是各级国家行政机关，考核的实施对象是各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员，考核的主要形式是定期考核，考核必须按国家和地方制定的标准和程序进行，考核的结果是合理使用公务员的依据。在我国，国家公务员的考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。德，是指政治、思想和道德品质的表现。能，是指

国家公务员考试选拔制度

国家公务员考试选拔制度 国家公务员制度(文官制度)指通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。 现代意义上的公务员制度，最初形成于西方资本主义国家。国家公务员制度的出现，是人事行政制度走向现代化的标志。我国的公务员制度与西方文官制度如果以英国1855年5月21日公布的《关于录用王国政府文官的枢密院令》作为现代公务员制度(也称文官制度)正式确立的标志，到20世纪80年代，公务员制度的历史不过130多年。公务员制度是人类文明发展的共同成果，比如，中国的科举制度便为其注入大量经验。经历100多年发展的公务员制度，引入、发展、创造出许多反映现代社会化生产规律的管理方法、管理制度，如分类管理体制，公开、平等的激励竞争机制，专业化管理，完整的法律法规体系，等等。 当然，必须清醒地看到，西方文官制度是脱胎于资本主义经济、政治制度之上的，在政治层面存在许多与我国的社会主义制度格格不入的东西，如政治中立、政务官与事务官两官分途、人才主义用人标准、封闭化的官僚体系等。此外，就管理而言，西方的公务员制度也存在着很多自身难以克服的弊病。既然西方公务员制度存在许多弊病、有许多同我国基本政治制度格格不入的东西，我们为什么在改革政府人事

制度过程中还是决定引入这一制度?当然，我们建立的公务员制度决非西方文官(公务员)制度在中国的翻版，但两者的相似决不仅仅是共用一个概念(公务员)，两者在框架结构、形式、具体制度上有相当多的相似点(如果不是一致点的话)。抛开政治因素不说，西方公务员许多管理方法、运行制，恰恰是我国传统的干部人事制度所忽略、欠缺的，如较完备的法律法规体系、公开性、部分机制、分类管理、高流动带来的新陈代谢能力、系统化的制度框架等等。这一切，使得它在我们对政府人事管理制度创新时，具有极强的示范作用，实行“拿来主义”，便是很自然的事情。当然，我国传统的干部人事制度，特别是近十多年来在干部人事制度方面的改革与探索，还是基本上反映了人事管理的某些共同规律，其中在管理层面上，我国的人事制度与西方文官制度在许多方面是相通的，没有一道天堑能将具有共同规律的各国人事制度(当然存在国别、文化传统、政治制度的差别)绝对地分开，这是我们为什么可以、的客观依据。除此而外，我们建立公务员制度还有其他一些具体原因。经历多年的干部人事制度改革之后，传统干部人事制度中的许多弊端正在克服，好的传统与经验被进一步光大。但当我们试图将优良的传统、可贵的经验整合成一套体系完整、更能与改革开放的实际进程相一致的制度结构时，我们恰恰缺少一个以立法为基础的人事制度框架。所以，当我们睁眼看世界时，发现一个已形成

公务员考试录用专业学科指导目录参考

公务员考试录用专业学科指导目录参考

公务员考试录用专业(学科)指导目录(参考) 本专业(学科)指导目录，仅适用于市县乡三级机关(不含法院、检察院、工商、质监系统)公务员和参照公务员法管理单位工作人员的考录工作；法院、检察院、工商、质监系统招考的专业限制，执行省里的规定，具体由各招考单位解释。 一、中文类：中文、中国语言文学、汉语言文学、语言学及应用语言学、应用中文、中国古代文学、中国现代文学、现代汉语、文学、新闻、新闻学专业 二、新闻类：新闻学、广播电视新闻学、传播学、新闻传播学、汉语语言文学与文化传播、新闻学与大众传播、文学与传媒、广播电视编导、广播电视艺术学、财经新闻、新闻与信息传播专业、编辑出版学、新闻采编与制作 三、法律类：法学、宪法学、行政法学、刑法学、民法学、环境法、诉讼法学、法理学、经济法、劳动法学、国际经济法、知识产权法、商法、金融法学、法律、法律事务、法学理论、民商法学、经济法学、经济法律事务、卫生法学 四、审计类：税务与审计、审计学、财税与审计、会计与审计、金融审计、电算会计与审计、财会审计、会计审计与税务代理、基建审计、审计 五、财政类：财政、财政学、财政税收、农业财政、财政与金融、财政(金融)、财政(财政税收)、财政学(税务)专业

六、会计财务类：会计学、财会、财务会计、工业会计、行政事业财务会计、基建会计、现代会计、财务会计与计算机应用、财务管理、财务管理与审计专业、会计电算化、会计教育学、会计学教育、财务会计教育、注册会计师专业、会计、财务管理(学) 七、统计类：统计与财会、统计学、计划统计、综合统计、工业统计、应用统计、财会统计、计划会计统计、社会经济统计专业、概率与数理统计、统计运筹学 八、计算机与信息科学类：电子信息科学与技术、电子与信息技术、信息安全、信息科学技术、应用电子技术、电子信息工程、计算机科学与技术、电子科学与技术、软件工程、计算机软件技术、网络工程、网络工程技术、通信工程、光电信息工程、电气工程及其自动化、自动化、计算机通信、计算数学及其应用软件、电子工程、光电信息科学与技术、计算机及应用、计算机软件、计算机科学教育、计算机器件及设备、空间信息与数字技术、信息对抗技术、信息资源管理、信息管理与技术、电子信息、信息管理与信息系统、电子应用、电子与信息技术、计算机应用与维护、电子技术及微机应用、微型计算机及应用、办公自动化技术、电子工程与计算机应用、计算机与信息管理、计算机控制、电器与电脑、计算机控制与管理、信息管理应用软件、信息工程、经济信息管理与计算机应用、信息与计算机科学、计算机网络技术、计算机应用技术、多媒体与网络技术、网络技术与信息处理、数据库应用及信息管理、数据库管理、网络系统管理、计算机办

关于公务员考试录用工作情况的报告

关于公务员考试录用工作情况的报告关于公务员考试录用工作情况的报告 省公务员局： 根据省公务员局《关于报送XX年度公务员考试录用工作总结的函》（x公局x 〔XX 7号）的要求，现将我市二0—0年度考试录用公务员工作情况报告如下： 一、基本概况 二0—0年，我市按照《中华人民共和国公务员法》，省委政法委、省委组织部、省高级人民法院、省人民检察院、省教育厅、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅《关于XX年政法干警招录培养体制改革试点班招录公告》和省委组织部、省人力资源社会保障厅《关于XX年公开考试录用 公务员工作有关事项的通知》（川人社办发〔XX 452号）和《关于印发〈XX 年从优秀村干部和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员的工作方案〉的通知》（川组通〔XX 107号）精神，先后3次组织完成了政法干警招录培养体制改革试点班的招考和公考录用公务员公告发布、笔试报名与笔试组织及加分等以及从“村官”和“五项目”人员中公招乡镇公务员的笔试组织等，整个工作进展顺利。 （一）XX年公务员（森林警察、司法助理员）招录情况。省人事厅批准XX 年我市公开考录乡镇公务员（森林警察、司法助理员）80名，森林警察考录7 个职位8名、乡镇公务员考录4个职位50名、司法助理员考录4个职位22 名。根据实际报名未达到开考比例的情况，拟招录69名。此次共有2500余人报名参考，综合比例约为40:1 。经过笔试、面试、体检等考录程序，共有69 名考生通过体检、考察、政审合格，于XX年4月底前予以录用，并及时向省局报送了考录工作专题报告。 （二）政法干警试点班招考情况。 省上下达我市XX年政法试点班招录干警 计划50名，涉及24 个职位。在报名参考阶段，共有617人报名，通过资格审查

浅析公务员的考录制度

浅析公务员的考录制度 “考录”是国家公务员制度的重要组成部分，是人事任用的主要形式。随着国家公务员制度的建立和完善，国家人事制度改革成效显著，作为国家公务员任用主要形式的考试录用制度为优秀人才的选拔和使用发挥了积极的作用，但在“考录”工作中暴露出一些突出问题需要加以认真研究并妥善解决，以利于考录制度的进一步完善。这不仅是顺应市场经济的要求，也是建立国家公务员人事分类管理制度的必然结果，对调动国家公务员的积极性和创造性，增强机关活力，具有重要意义。 国家公务员的考录是指国家行政机关根据国家有关法律、法规规定，依照一定标准和条件，经过法定的程序，通过公开竞争考试和考核等方法，从社会上选拔优秀人才到政府机关主要担任主任科员以下非领导职务公务员的一种做法。有关公务员考试录用的原则、标准、条件、方法、程序等方面的法律规范，就是公务员的考录制度。 我国公务员考录制度是我国社会、政治、经济、文化发展的必然产物，是我国干部人事制度改革的根本结果，也是在继承我国古代传统文化和借鉴西方现代考录制度的基础上，结合我国当代具体国情而逐步酝酿出来的。 1994年6月7日，人事部颁布了《国家公务员录用暂行规定》，标志着我国公务员考录制度正式建立。从这一年开始至今，国家公务员录用考试按照“分类考试、突出能力、定时定期、方便考生”的指

导原则，面向全国招考公务员，其打破身份、地域界限，坚持公开考录政策、公开录用计划、公开资格条件、公开考试成绩、公开录用结果，不拘一格选拔人才。2006年《公务员法》的出台更是我国公务员考录制度发展与成熟的里程碑。 10多年来，我国国家公务员考录制度取得了良好的社会效果。在实际操作中，公务员考试录用做到了公开考试、平等竞争、择优录用，“卷子”代替了“条子”，“考官”代替了“跑官”，体现了人事制度改革的成果，开阔了机关选人视野，提高了公务员队伍的素质，优化了公务员队伍的结构；弘扬了人事工作的正气，有效地揭制了不正之风，促进了政府工作职能的转变和机关廉正建设，树立了国家行政机关选贤任能、公正廉洁的新形象；对全社会形成公平竞争的机制，形成重才、爱才、惜才、用才的良好风气也起到了推动和促进作用。 “为政之道,首重得人”,所以最大的腐败也莫过于用人上的腐败。过去我们的干部任用缺少客观标准和统一的管理制度，用人上的不正之风难以避免，暗箱操作、裙带之风日盛，帮派主义严重，这些都不利于市场经济的发展。国家公务员制度的建立，旨在保证政府工作人员的素质，提高行政效能，体现民主政治的要求，所以“公开、平等、竞争、择优”的基本原则是公务员制度的生命。但是，当前我国的公务员考录管理制度中仍存在着违反这一原则的诸多问题：（一）国家公务员的报名资格过于严格，缺乏平等性 平等原则是国家公务员考试录用制度中的一项基本原则，所谓平等，就是指应考者不论其政治派别、种族、肤色、宗教、信仰、年龄、性别、婚姻状况如何,在分数面前人人平等。公民在担任公职方面具有平等的权利与机会，所以有的国家也把平等原则称之为机会均等原

2019年国家公务员考试：公务员录用面试组织管理办法(试行)

2019年国家公务员考试：公务员录用面试组织管理 办法（试行） 人社部发〔2015〕93号 第一章总则 第一条为规范公务员录用面试工作，根据公务员法、《公务员录用规定(试行)》，制定本办法。 第二条本办法适用于各级机关考试录用主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的面试工作。 第三条面试工作坚持依法、公平、公正、科学、安全的原则。 第四条面试由省级以上公务员主管部门组织实施，也可委托省级以上招录机关或授权设区的市级公务员主管部门组织实施。 根据职责分工，人事考试机构可承担面试考务等有关工作。 第五条组织实施面试应当制定工作方案，明确面试方法、实施步骤与流程、考场设置要求、面试题本命制与管理以及面试工作人员职责等。 第二章面试试题命制与管理 第六条省级以上公务员主管部门组织命制或审定面试试题。根据职责分工，省级以上组织人事考试机构承担面试试题命制等有关工作。也可以委托专门机构承担面试试题命制等支持与服务工作。 经中央公务员主管部门委托，中央一级招录机关可以组织命制适合本单位(本系统)的面试试题。 第七条命制面试试题应制定工作方案，科学设置面试测评要素、试卷结构、试题数量等。测评要素根据招录职位所需能力素质确定。

第八条试题命制单位应按照命题规范开展试题命制、征集、评审和组配，编制面试题本。 面试题本一般包括面试试题、测评要素、评分参考等内容。 第九条面试命题人员应当熟悉公务员录用制度和相关政策、命题规范和 要求，掌握一定的人才测评理论与技术，具备相应题型的命题能力和水平。 第十条命题场所应当符合保密工作条件要求。命题时应当使用专用设备，设备和命题素材应由专人保管。 第十一条面试题本应当在具有国家秘密载体印制资质的单位印制。 第十二条面试题本应按照统一的规格封装和配发，并严格按照规定的程 序和要求进行传递、交接、保管、分发、使用。 第十三条在面试题本传递、交接、保管、分发、使用过程中，发生失密、泄密以及其他重大异常情况的，应当立即采取有效措施控制事态发展，查清失泄密范围和原因，并向省级以上公务员主管部门报告。 第十四条面试题本使用完毕，应当及时回收，保存至面试工作结束后， 按照国家保密规定进行销毁。 第三章面试考场管理 第十五条面试考场应当设置在相对独立、安静、便利的地方，并符合安 全管理要求。 面试考场根据需要设置面试室、候考室、备考室、考务办公室等，各区域实行封闭管理。 第十六条面试期间，禁止在面试考场内使用各种电子、通信、计算、存 储等设备，面试组织实施工作必需的相关设备除外。 面试考官、考生和相关面试工作人员应将手机等禁止使用和携带的设备交由指定的工作人员统一保管。

国家公务员考试录用系统

国家公务员考试录用系统 点击登入>>>国家公务员考试录用系统最新入口 2017年国家公务员考试职位选择五大步骤 第一步：收集基础信息——寻找现实冷门 1、职位条件设置。包括身体条件及执行的体检标准、专业及学制、执业职格证书、语种、政治面貌、基层工作经验、服务期限、加分政策等，这些信息能反应后期的资格审查、体检、体能测试、政审所面临风险，当然，风险高机遇也大，高风险职位容易爆出冷门。 2、考生数量信息。包括区域内毕业生总数和应届毕业生数。可以预测区域职位招考冷热程度，对不限定考试区域的考生在区域选择上有帮助。 3、各专业职位数量和考生数量信息。可以预测各专业职位本次招考的冷热程度，对具有多学历层次、多学位的考生选择报名有帮助。 4、区位优势及基础状况。包括交通、经济水平、人口状况等，可预测区域职位冷热程度，对不限报考地区的考生有帮助。 5、历史招考记录。往年地区招考中职位调整情况、开考比例、录用人员笔试成绩水平等，可以反映区域职位受重视程度。 第二步：洞察考生心理——避免心理冷门 1、主导整个报名趋势正常心理：“回家”心理，即回原籍或者结婚所在地工作。“求稳”心理，根据自身实力作一定的保守估计，倾向招录人数多的职位。“上进”心理，即能力强考生会选条件好的职

位。 2、爆出冷门的几种非正常心理：担心条件苛刻的职位有猫腻，担心条件好的职位人多竞争大，“刷人数”来吓退观望者(此行为违法)，观望考试部门发布的报名人数统计信息最后同时报名。 第三步：确定选择原则——避免拥堵 1、专业选“专”不选“泛”。由于高校设置的专业太多，很多考生参加人事考试时专业不对口，最终被迫选择不限专业或允许相关专业的职位，使不限专业的职位几乎没有冷门，考生如果有符合专业的职位，可以考虑走专业道路; 2、学历层次选“高”不选“低”。由于中高等教育结构呈“金”字塔型，学历层次越高符合条件的考生必然越少，特别是要求学位的职位，非全日制的考生即使有学历也可能被拒之门外; 3、优选要求工作经历、资格证书、政治面貌等苛刻且自身条件符合的职位; 4、在同专业职位较多情形下，淡化拟录用人数多少。招录人数少的职位考生总量少，遭遇高手的可能性会小些，而且这种职位可能出大热门和冷门。而招录人数多的职位几乎没有冷门出现，而且这里面遭遇考试“高手”的可能性大，对成绩不拔尖的考生难有偶然的机会。 5、淡化区位优势。区位优势差距明显的职位常有大冷门和热门出现。但条件好的地区总有信心足的优秀考生报名，冷门不冷;而条件差的地区即使出现大热门，但考生的竞争实力往往差距不会很大，考生应该根据自身实力来选择。 第四步：参考官方报名人数统计——及时调整职位

论当今公务员考试制度的合理性

论当今公务员考试制度的合理性

论当今公务员考试制度的合理性

论当今公务员考试制度的合理性 一、推行公务员录用资格考试制度的功效 公务员考试制度，在总体上，遵循公务员法律制度，贯彻了公开、平等、竞争、择优的原则，在于同一用人机制，即通过公开、公正、公平的考试，遴选优秀人才，建立一支高素质的公务员队伍。除经过笔试筛选外，还须随即进行面试、考核和体检，对合格者进行试用，最后才能决定能否转正。公务员录用资格考试不是获得具体职位的考试，而是为建立备选公务员队伍而进行的考试，这种考试一般只进行公共科目和专业科目的笔试，为考试合格者确定了公务员录用资格。在必要和可行的情况下，对笔试合格者进行面试和心理测试。面试和心理测试合格者按着录用人数择优录用资格者进入公务员队伍，一般需依照规定进行包括面试或有关职位所需要的专门素质的测试、体检和考核在内的筛选。在我国，随着经济体制和政治体制改革的深化，国家公务员资格制度也必将逐 步建立和完善。 可见，公务员录用资格考试是人事主管部门依照有关法律和法规，通过考试(一般是笔试)的方式，确认非公务员系统中人员可以获得公务员资格，即达到从事一定的公务员职位的工作所必备的基本素质的标准考试。取得公务员录用资格是 进入公务员队伍的必要条件，但不是充分条件或唯一性条件。能否进入公务员队伍，既要考虑资格获得者的愿望和要求，还要对资格获得者的政治、思想、身体和心理方面的素质进行考核和测评，同时，还要受人员编制、结构(知识结构、年龄结构、个性结构)等方面制约。实行公务员录用资格考试是公务员考试录用 制度的纵深发展，具有重大意义。 二．推行公务员录用资格考试制度的合理性 规范了考试的类别、考试的内容、考试的方法和考试的程序，对不适宜的相关问题进行调适与规范。1．明确公务员录用资格考试的分类。公务员的录用资格考试，应推行分级分类的考试制度。纵向实行分级考试，即不同层级的公务员考试应具有相应的学历、学位、资历的要求；横向的分类考试，即依照职位的能力要求进行分类考试。公务员录用资格考试的纵向分类，包括乡(镇)级、县级、地、省级和中央政府五级。不同层级的考试应有不同的学历要求。参加乡({真)级公务员资格考试者，应具有高中或中专学历，参加县级公务员资格考试的应具有大专学历，参加地级及其以上级别公务员资格考试者应具有大学本科学历，某些职位的报考条件也可要求具有硕士或更高的学位。随着全民文化水平的提高，学历要求可相应提高。与此同时应注意做到人才的层次需求应与工作职位相匹配，适才适用，不可盲目追求人才的高消费。在职业种类的划分上，大体上可以分为行政执法类、综合事务类和专门技术类种公务员资格考试。各种分类还可以进一步划分，如专门技术类可以分为会计职系、统计职系、档案管理职系、电子与信息职系、税务职系、土建职系、水利职系、地矿职系、森林资源职系、外语职系等等。2．公务员录用资格考试的内容。公务员录用资格考试的科目、标准和考试大纲应由国家人事部统一审定。我们的基本构想如下：公

浅析中国公务员考试制度的利弊1

制计划书，避免出现“闲官”。另外，政府还应该帮助社会上的人士树立正确的价值观和职业观，摒弃“官本位”思想，大力扶持大学生的自主创业，鼓励职业的多样化。应该制定合理的公务员考纲，我认为公务员考试的内容应该理论与实践相结合，考题应尽量贴近生活，具有更大的实用性，增大公务员考试的灵活性，以方便选拔出合适的公务员人才。在政府和一些事业单位经费使用方面，应该严格控制经费的支出，以防止出现公务员贪污的现象，杜绝公务员的“灰色收入”。加大政府社会管理的力度，“职业无贵贱”，首先使各职业处于一个平等地位，而不是公共部门的优势地位或强势地位，而该风气的形成有赖于公务员的公仆意识的形成和服务意识的确立，更重要的是在现实社会中真正表现出服务地位和公仆身份，引导人们树立新的就业观，更多地加入到经济建设的组织中去，而不是做经济建设成果的消费者。 结语 为了社会的健康发展，我们应该选择适合自己的职业，各司其职，公务员不会成为我们唯一的职业选择，我们应该放宽心态，树立正确的价值观和职业观，把握自己的人生道路。公务员是一个关乎政府未来发展的重要职位，公务员人才的选拔对于一个国家的发展具有非凡的意义。它是一个普通的职位，但它却做着不平凡的事情，它和其他的工作以一样有自己的价值。我相信，中国的公务员“热”不久之后将会降温。 参考文献 [1]吴天、郑瑶三：《当前公务员报考热的思考》[J]内蒙古统计2005 [2]《中华人民共和国公务员法》，（2005年4月第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过） [3]张富强：《关于我国政府人事管理体制的研究综述》，[J]重庆邮电大学学报，2008-01 [4]黄晶梅：《试析我国现行领导职务公务员选拔任用制度的进步之处》[J]长春大学学报，2008-01 850-281-330 1

国家公务员考试成功报考系列篇：如何正确填写详细信息表

国家公务员考试成功报考系列篇：如何正确填写详细信息表 在登陆国家公务员考试报名系统进行正式报名前，考生有一件非常重要的事情要做，就是填写详细信息，详细信息关系到审核环节，故填写要准确，真实。很多考生在填写详细信息的时候会遇到一些麻烦，不知道如何填写，导致效率慢或者不能成功保存，在这里，中公教育专家将手把手教考生如何填写详细信息。

1、考生类别 请仔细阅读《报考指南》，确定自己的考生类别。“考生类别”这里不是指考生要参加的公务员类别，而是指当前的身份状态。比如你现在在私企工作，那就应该选填私营企业人员，你现在是在职公务员，还想再考公务员，那就选填公务员。 2、考试所在地

考试所在地是报考人员选择参加公共科目笔试的地点。如果此信息填写错误，还有补救的机会。考生可点击右侧“修改考试地点”进行考试地点修改。 3、专业类别 很多考生对自己的专业类别不是很清楚，考生可以根据自己的专本硕学历，选择相应专业大类，不能确定的填写其他。 4、所学专业 所学专业填写严格按照毕业证书或学位证书上的字样填写。 5、学历、学位 学历学位请以自己最高学历的毕业证书、学位证书为准。 6、人事档案存放单位 自己的档案放在哪里就写哪里，如果你是应届毕业生，档案一般是在学校，如果是已经参加工作人员，档案一般在所服务的单位。 7、政治面貌、入党(团)的时间 政治面貌及入党(团)的时间以证件为准。预备党员请选择中共党员。 8、外语水平 包括CET、TOFEL、IELTS等。

9、计算机水平 按照国家或相关省市颁发的技能证书填写。 10、基层工作经历 如果基层工作经验，请注意勾选 这里，并如实填写具有基层工作经历的年限。所谓基层工作经历，是指具有在县级及以下党政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单 位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地(市)直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。 具体请考生参照公告以及《报考指南》的说明。 11、其他 学习经历、实习经历、工作经历、奖惩情况按照自身情况如实填写，没有则填写“无”。经历类一般要从最近的写起，比如先写大学阶段，再写高中阶段等。奖惩一般从最大的奖励开始写。 12、备注 一般填写在大学期间参加的社团以及具有积极意义的社会团体活动。 注意：实习经历、工作经历、奖惩情况、既往病史、备注等项目，如果确实没有不要空着，请填写“无”。 另外，对于研究生，还需要填写毕业论文： 最后，填写完毕点保存，如果提交不上，就证明有错误的地方，在错误的位置页面上会有提示，中公教育专家建议考生仔细研究后再填写。

关于公务员考试录用工作情况的报告

关于公务员考试录用工作情况的报告 省公务员局： 根据省公务员局《关于报送XX年度公务员考试录用工作总结的函》（x公局x〔XX〕7号）的要求，现将我市二○一○年度考试录用公务员工作情况报告如下： 一、基本概况 二○一○年，我市按照《中华人民共和国公务员法》，省委政法委、省委组织部、省高级人民法院、省人民检察院、省教育厅、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅《关于XX年政法干警招录培养体制改革试点班招录公告》和省委组织部、省人力资源社会保障厅《关于XX 年公开考试录用公务员工作有关事项的通知》（川人社办发〔XX〕452号）和《关于印发〈XX年从优秀村干部和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员的工作方案〉的通知》（川组通〔XX〕107号）精神，先后3次组织完成了政法干警招录培养体制改革试点班的招考和公考录用公务员公告发布、笔试报名与笔试组织及加分等以及从“村官”和“五项目”人员中公招乡镇公务员的笔试组织等，整个工作进展顺利。 （一）XX年公务员（森林警察、司法助理员）招录情况。省人事厅批准XX年我市公开考录乡镇公务员（森林警察、司法助理员）80名，森林警察考录7个职位8名、乡镇公务员考录4个职位50名、司法助理员考录4个职位22名。根据实际报名未达到开考比例的情况，拟招录69名。此次共有2500余人报名参考，综合比例约为40:1。经过笔试、面试、体检等考录程序，共有69名考生通过体检、考察、政审合格，于XX年4月底前予以录用，并及时向省局报送了考录工作专题报告。 （二）政法干警试点班招考情况。省上下达我市XX年政法试点班招录干警计划50名，涉及24个职位。在报名参考阶段，共有617人报名，通过

公务员规章制度

公务员规章制度 1什么是公务员？2什么条件才可以做公务员？3是考试来晋级公务员？4大专生可以考公务员吗？5我是计算机专业的，我需要准备什么？需要复习什么？需要交钱吗？？有什么需要注意的吗？6我是江西人，现在在黑龙江大专毕业，在哪里考公务员？ 最新评论唐颖燕发表于XX-03-031、定义 中国国家公务员指在中华人民共和国政府中行使国家行政权利、执行国家公务的人员。国家公务员分为政务和业务两类。政务类公务员，必须严格依照宪法和组织法进行管理，实行任期制，并接受社会的公开监督。业务类公务员按照国公务员法进行管理，实行常任制，国家公务员执行宪法、组织法和国家公务员法以及国家公务员条例规定的职责。 公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同职务、级别之间的合理工资差距。 待遇 公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。 公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区

津贴、岗位津贴等津贴。 公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。 公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。 公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。 国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。 公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。 公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。 国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。 公务员因公致残的，享受国家规定的伤残待遇。公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的，其亲属享受国家规定的抚恤和优待。 以上内容属法定内容，具体而言，各省的公务员待遇有很大差别，主要还是取决于各地的经济状况。 公务员的级别 国务院总理：一级；

浅析公务员制度

浅析公务员制度 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】

浅析中国公务员制度 摘要：改革开放32年以来，我国的政治体制经历了翻天覆地的变化，在所有的政治体制改革的举措中，1993年8月14日，国务院签署颁布了《国家公务员暂行条例》，标志着符合中国国情的公务员制度的诞生。公务员制度的横空出世和不断改革、发展无疑成为最受人们关注的问题之一。随着射虎的发展，现在又越来越对的人参与到公务员考试中，这也就说明公务员制度已经深入民心，与人民的生活息息相关。 关键词：公务员，意义，考核，发展，特征 一．公务员制度的产生和意义： 在我国，公务员制度是指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的“进口”管理，使用管理与“出口”管理的各项管理制度。真正意义上的公务员与公务员制度产生于市场经济条件下，其本质特征都是实行民主化、科学化与法制化的管理原则。资本主义国家的公务员制度是资本主义市场经济的发展与推行资产阶级政党政治的产物。1870年6月，英国政府以法令形式正式确立了公开竞争的考试制度，标志着英国公务员制度的正式产生。英国成为资本主义世界第一个推行公务员制度的国家。我国公务员制度是推行社会主义市场经济与政治体制自我发展与完善的产物。 我国公务员制度从酝酿到现阶段，20多年来历经准备、决策、试点、推行与发展、依法管理五个阶段。1993年10月1日《国家公务员暂行条例》的施行，标志着我国公务员制度的正式推行。我国的《公务员法》从2006年1月1日起施行，公务员管理步入依法管理阶段。 建设中国特色的公务员制度，必须坚持马克思主义中国化理论为总的指导思想，这贯穿在公务员法的总则、权利与义务及各个管理环节中，是公务员制度的灵魂。党的基本路线是中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则。我国公务员制度是党的

公务员考核制度

公务员考核制度

公务员考核制度 公务员考核制度在整个公务员制度中有着举足轻重的地位，是实施其他各项制度的依据与基础，是公务员制度的“中枢”。2005新颁布的《公务员法》对考核制度做了一定的修改，以适应公务员制度建设的需要，但新规定仍存在着许多问题。文章通过对公务员考核制度重要性和国外公务员考核制度研究，发现我国公务员考核过程中存考核目标不明确激励功能失效，考核指标粗糙考核结果失真，考核等级较少考核结果中庸问题严重，绩效反馈缺乏沟通绩效改善效果不明显等问题。 中文名 公务员考核制度 特点 实施其他各项制度的依据与基础 职责 适用公务员制度建设的需要 目的 建设高素质的公务员队伍 目录 1. 1考核意义 2. 2内容标准 3. ?考核内容 4. ?考核标准 考核意义

指公务员的考察和审核，国家公务员的考核是指拥有法定公务员考核权限的国家行政机关 根据公务员法及其相关规定所明确的公务员考 核内容，标准和程序，对考核权限内的国家公务员进行的专门性的考察和评价。 总则 第一条为加强和规范全省行政机关公务员 考核工作，正确评价公务员的德才表现和工作实绩，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员考核规定(试行)》，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称公务员考核，是指对行政机关非领导成员公务员的考核。对领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。 第三条公务员考核坚持客观公正、注重实绩、分级分类、公开民主、考用结合的原则，实行领导评鉴与群众评议相结合，定性与定量相结合，平时考核与年度考核相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。 内容标准

如何完善公务员考试录用制度

为政之要，首在择人，更在以制举人。党的十六大报告提出：“必须深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来，以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化、制度化为目标，改革和完善干部人事制度，健全公务员制度”。当前公务员制度建设的 重点之一是要完善公务员考试录用制度。 扩大公务员选拔录用视野，彻底打破身份、地域的限制。公务员录用考试是一种公平竞争的形式，每一个符合条件的社会成员都可参与考试竞争，不能因为种族、性别、出身、职业、财产等差别而排斥其中的一部分成员。只有当每一个社会成员都有权参与时，竞争才有公平可言。在我国公平竞争的一个现实障碍是公民身份对竞争的限制，农村户口与城市户口、干部与工人、全民所有制工人与集体所有制工人、正式工与临时工，其身份不同，直接导致竞争权利的不平等，竞争者地位的不平等。改变这种状况，就要废除身份制和地域制。要坚持“规则面前人人平等、机会均等，使竞争的胜负主要不取决于出身、民族、肤色、信仰、性别，而主要取决于各人的德才和努力程度，以扩大选拔录用视野，实现公开、公正、公平竞争，选拔更多优秀人才。 着眼于改革发展稳定和整个国民收入分配体系的大局，逐步建立起一套与社会主义市场经济体制相适应，具有激励作用、科学规范的职务职级相结合的工资福利制度，鼓励优秀公务员长期为国家服务。根据我国的情况，借鉴外国的经验，我国公务员工资水平应实行与企业职工工资水平进行平衡比较的办法，使公务员的工资水平与国有企业相当人员的平均工资水平大体持平。同时，合理确定行政机关内部不同职务、不同级别公务员的工资水平，适当扩大不同级别工资之间的平均差距，尽量避免公务员工资低水平平均主义现象，增强政府机关对人才的吸引力和凝聚力。 坚持“凡进必考”，不断扩大公务员考试录用范围。目前，按照有关规定，考任制主要适用于主任科员以下非领导职务的公务员，除了考试录用以外，初任公务员还可以通过调任和聘任等方式进入公务员队伍，公务员考试录用的范围还比较狭窄，再加上各种照顾，使得

关于公务员考试录用工作情况的报告

关于公务员考试录用工作情况的报告 关于公务员考试录用工作情况的报告 省公务员局： 根据省公务员局《关于报送2010年度公务员考试录用工作总结的函》（x公局x〔2010〕7号）的要求，现将我市二○一○年度考试录用公务员工作情况报告如下： 一、基本概况 二○一○年，我市按照《中华人民共和国公务员法》，省委zd委、省委组织部、省高级人民法院、省人民检察院、省教育厅、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅《关于2010年zd干警招录培养体制改革试点班招录公告》和省委组织部、省人力资源社会保障厅《关于2010年公开考试录用公务员工作有关事项的通知》（川人社办发〔2010〕452号）和《关于印发〈2010年从优秀村干部和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员的工作方案〉的通知》（川组通〔2010〕107号）精神，先后3次组织完成了zd干警招录培养体制改革试点班的招考和公考录用公务员公告发布、笔试报名与笔试组织及加分等以及从“村官”和“五项目”人员中公招乡镇公务员的笔试组织等，整个工作进展顺利。

（一）2009年公务员（森林警察、司法助理员）招录情况。省人事厅批准2009年我市公开考录乡镇公务员（森林警察、司法助理员）80名，森林警察考录7个职位8名、乡镇公务员考录4个职位50名、司法助理员考录4个职位22名。根据实际报名未达到开考比例的情况，拟招录69名。此次共有2500余人报名参考，综合比例约为40:1。经过笔试、面试、体检等考录程序，共有69名考生通过体检、考察、政审合格，于2010年4月底前予以录用，并及时向省局报送了考录工作专题报告。 （二）zd干警试点班招考情况。省上下达我市2010年zd试点班招录干警计划50名，涉及24个职位。在报名参考阶段，共有617人报名，通过资格审查和网上缴费参考人数为339人。24个报考职位中，有10个职位没有达到5:1的开考比例，综合考录比例为 6.78:1。此次参加面试人数为106人，经过笔试、面试、体检等考录程序，共有39名考生通过体检、考察与政审合格，并及时向省局报送了考录工作专题报告，目前合格考生已全部按xx警察学院的通知入学。 （三）公务员（森林警察、乡镇司法助理员）（参照管理人员）招录情况。省人社厅批准2010年我市公开考录公务员（森林警察、乡镇司法助理员）（参照管理人员）184名，根据实际报名未达到开考比例的情况，调减了22个名额，拟招录162名，涉及112个职位。此次共有3710人报名参

我国公务员考试录用制度中存在的问题及对策

浅谈我国公务员考试录用制度中存在的问题及对策 【内容摘要】公务员考试录用制度是我国公务员制度的核心内容，是推行公务员制度的突破口。公务员考试录用制度的实质是为了“知人”而“善用”，它的发展与完善对于公正地选拔人才，建设“高素质、专业化”的公务员队伍，提高管理国家事务的成效具有重要意义。但是，我国公务员考试录用制度推行已经十余年来,虽然取得了一定的成效,但也存在不少问题,本文就以其存在的问题及完善的对策进行探讨。 【关键词】公务员、考试录用制度、问题、对策 近年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，我国公务员考试录用制度的推行取得了显著的进步，初步建立了“凡进必考”的进入机制。公务员系统通过向社会公众招考，从社会环境吸取“新鲜血液”，大力实施人才强国战略，深化人事制度改革，人事人才各项工作取得了新的进展，在服务经济社会发展中发挥了重要的作用。本人结合娄底市公务员录用情况谈谈自己对此问题的一些肤浅认识。 一、我国公务员考试录用工作中存在的问题 我国公务员考试录用制度的改革是被社会所认可的，也是我国干部人事制度改革中相当成功的领域，是现行公务员制度中的一个亮点，充分体现了以人为本，纳贤引才的指导思想。但随着时代和社会的发展，考试录用制度不可避免地还存在一些问题。 1、公务员招考成本过高。2006年中央和国家机关招录公务员，共有50多万人通过了资格审查。按每人80元网上报名费计算，共计4000多万元。如果算上参加各种各样辅导班的费用( 如按每人400元计算) ，还要增加2个亿。这些都增加了选拔优秀人才的成本。目前，中国公务员考试还没有统一，每年在中央和国家机关公务员考试后，各省、自治区、直辖市都要自行组织各地的公务员考试，考试时间不统一，考试成绩也不能互认。许多学生在各地不停奔波，参加当地的公务员考试，财力、精力等都耗费颇大，增加了许多无谓的就业成本。我市参加报考的考生也多抱怨考试费用太高了。

试论我国的公务员考试录用制度

试论我国的公务员考试录用制度

试论中国的公务员考试录用制度 【摘要】：中国公务员考试录用制度推行十余年来取得了显著的成效，初步建立了“凡进必考”的进人机制。可是从总体上看，考试录用制度在运行过程中还存在诸多不足，本文着重对制度层面、执行保证层面、实施层面存在的问题进行了分析。针对这些问题，借鉴别国公务员考试录用制度改革的成功经验，从中国公务员考录的具体实践出发，在完善公务员考试立法、健全和完善考试录用制度以及强化硬性约束机制方面提出了相应的对策建议。 【关键词】：公务员考试录用制度问题改革和完善 【正文】： 公务员考试录用制度作为中国公务员制度的重要组成部分，是建立国家公务员制度的基础和关键环节之一。“为政之要,首在择人”。自1993年国家公务员制度正式实施以来，在经历了10余年的发展之后，中国公务员考试录用制度的建立和推行已经取得了积极的成果,不但为建设高素质的党政干部队伍提供了重要保证，而且给人事工作注入了正气和公正，得到广大人民群众的积极拥护和高度赞扬，取得了良好的社会效果。但在整个社会转轨的大背景下，各种制度必然会呈现出它的过渡性和渐进性。公务员考试录用制度虽然已经建立，但只是迈出了初步的步伐，制度的健全还需要一个相当长的过程。随着中国加入世界贸易组织和社会主义市场经济的不断发展，增强现有公务员制度的活力，提高公共服务水平和政府治理能力，成为迫切需要关注的问题。公务员考试录用制度作为公务员制度的基础和关键环节，其运行过程中出现的诸多不足将使公务员制度难以发挥应有的作用。因而我们需要从中国的具体实践出发，借鉴别国公务员考试录用制度改革的成功经验，进一步完善和发展中国的公务员考试录用制度。 一、中国公务员考试录用制度的现状 公务员考试录用作为公务员系统的“入口”，决定着政府部门所选人才的质量和素质，直接关系到政府组织运转的效能和政府组织目标的实现。1994年