行政领导者素质

行政领导者素质

人类迈进21 世纪, 全球经济科技革命和信息化正在越来越深刻地影响着人类的生活,工作和学习方式.在知识经济社会,知识对提高个人素质和推进社会整体进步发挥着决定性的作用. 作为领导者也不例外, 特别是与社会, 人民有着密切联系的行政领导者.在公共行政领域内,只有建立高素质的领导干部队伍, 才能在知识爆炸, 高新技术发展日新月异,在全面建设小康社会, 和谐社会及社会主义新农村的今天适应极其复杂的行政管理工作,做出正确的行政决策,提高行政效率.

一,行政领导者素质的涵义及特征

素质是指在特定的条件下,特定的时间内某一事物的基本状态或特征, 是一事物区别于其他事物的内在规定性.所谓行政领导者素质,就是指行政领域内的行政领导者在一定先天禀赋的基础上,通过后天的实践锻炼和学习

①所形成的, 在行政活动中经常发挥作用的本质要素的总和. 领导者素质是一

个领导者区别其他领导者最根本的内在要素之一,它是领导者发挥作用的最根本保证,是由领导者的思想政治素质,知识素质,能力素质,身体素质及领导形象等具体素质构成的综合整体.具体说有双重意义:首先是指构成领导者的各种内在要素,即领导者成为领导的生理,心理,文化,思想,政治道德等因素,以及由这些因素而形成的本质性能力,即领导能力,这是领导者发挥领导作用的基础与前提条件;其次是指这些要素和能力的现实状态, 即发展程度或实际水平.也即是说,领导者素质同时也是一个发展的动态概

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念,这能够描述现实领导者实际状态,水平和差距.领导者具有素质的高低, 关系着领导工作的实施及完成程度. 领导者素质具有如下特征: 其一, 时代性: 指一代之治有一代之才, 也即人们所说的"时事造英雄", 不同的历史时期和不同的任务,对领导者素质有不同的要求.在动乱时期, 需要的是具有平定动乱,领导战争的领导.在和平与发展作为时代主题的今天,需要的是能够维护团结,统一,发展经济的领导.其二,综合性:美国著名领导学家华伦本尼斯有一个很形象的比喻:一个不败的领导者,必须依靠三条腿来支撑:一是坚定的雄心壮志;二是领导工作的能力;三是优秀的道德素质.这说明了领导者素质不是孤立的,而是多种能力素质的有机综合.其三,层次性:指处于不同层级的领导者具有不同的素质要求.处于高层的领导者,需要的是具有敏锐的观察力和对全局的把握力,决策力.处于基层的领导者,需要的是较高的执行力,能够准确理解上级的意图,从而采取正确的措施来完成自己的工作.

二,行政领导者素质的基本内容

行政领导者是公共行政组织的核心,旗帜和象征.领导者素质常常左右领导者的领导方式,决定其领导水平,直接影响领导效果.对当前公共行政领导者如何完成党, 国家和人民交给的任务, 对领导者素质的根本要求是"德才"兼备.公共行政领导者负有行使公共权力,维护公共利益,履行公共责任的使命.因此自身的"德"非常重要,即领导者道德修养.当前,群众反映最大最强烈的不正之风和腐败问题,对公共行政领导者来说,根源就在"德"上.作为一个公共行政领导者,有德无才也不能完成组织任务.没有才能,就不能做出高水平的决策,以至于用好每一位下属."德才"是一个完整的整体.作为一位领导者,特别是负有重大责任的领导者,应具有如下素质:

(一)思想政治素质

这是任何领导都必须具备的重要素质. 即要具备系统的马克思列宁主义, 毛泽东思想,邓小平理论和"三个代表"重要思想,并以此作为工作实践的理论指导,立足于新的实践和新的发展,解放思想,事实求是,做到与时俱

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进.作为领导者,只有不断学习和掌握先进的思想,才能不断开拓和创新马克思列宁主义, 毛泽东思想, 邓小平理论和"三个代表"重要思想的新境界, 才能在工作中发挥出自己的领导才能,才能开展工作和保持自己不走上贪污腐败的道路.其一,要有坚定正确的政治方向.马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和"三个代表"重要思想是我们党的行动指南,只有不断的学习和强化,才能在复杂的行政活动中永远保持党的先进性,才能理解和执行党的有关方针和政策.社会主义社会的领导者,是党和国家政策的制定者和执行者.在改革开放新的历史时期,在复杂多变的环境下,在党十六大全面建设小康社会,社会主义和谐社会和新农村的宏伟目标下,能不能顺利实现各种目标,与各级领导者有没有正确的政治方向有着密切不可分的联系. 坚定的政治方向,在社会主义初级阶段,就是能否高举邓小平理论这面建设有中国特色社会主义的伟大旗帜,坚持"三个代表"重要思想,紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,继续推进具有中国特色社会主义现代化建设.其二,要全心全意为人民服务.党的十六大把"三个代表"重要思想写进了党章,并作为我们党的行动指南之一,而"三个代表"重要思想的本质是"立党为公,执政为民","三个代表"重要思想之一就是始终代表最广大人民的根本利益.作为领导者,手中必然要掌握一定的权力.而权力具有两重性,它可以使领导者更能充分地发挥聪明才智,造福于人民,也可以使领导者走上以权谋私的道路,如何运用好权力,对任何一位领导者来说都是严峻的考验,也是能否搞好工作的关键.作为领导者,要时刻提醒自己,自己手中的权力是人民赋予的,要用手中的权力为人民服务,解决人民所面临的困难,时刻谨记为人民服务的宗旨,做到位高不失公仆心.

(二)知识素质

知识是人智慧的内在根源,是德,才发展的基础.高尔基曾经说过,人的知识越广,人的本身也越完美.作为一名现代领导者,必须具备一定知识, 具有一定的文化程度, 这样才能与时俱进. 1, 马克思主义的理论知识. 1985 年9 月,邓小平同志在党的全国代表大会上的讲话指出:"我希望党中央能做出切实可行的决定,使全党的各级干部,首先是领导干部,在繁忙的工作中,仍然有一定的时间学习,熟悉马克思主义的基本理论,从而加强我们工

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作中的原则性,系统性,预见性和创造性."②学习马克思主义的基本原理, 不仅可以正确解决领导者在工作中的政治方向问题,而且是全面提高领导者的决策,指挥水平,有效地提高领导者整体素质的首要条件.一定的马克思主义基本原理, 就是要运用马克思主义的基本原理去分析问题, 解决问题. 2, 专业知识和管理知识.相关的专业知识和管理知识,是领导者熟悉本单位工作性质和管理本单位工作的前提条件.列宁曾经对苏共党某些领导人只会空议论,缺乏实际的管理经验,不懂得科学的现象,进行尖锐的批评,他指出: "对我们来说,那些虽然是资产阶级的但是精通业务的'科学和技术专家' , 要比狂妄自大的共产党员宝贵十倍,这种狂妄自大的共产党员无论白天和黑夜随时都愿意起草'纲领',提出'口号',发表完全抽象的议论."③列宁认为,这样的共产党员,"我宁可拿出几十个来换一个老老实实研究本行业务和有学识的'资产阶级专家'."④这无疑说明了,对于一个领导者来说, 没有扎实的专业知识和相关的管理知识,无论你口号提得多么响亮,都不能成为一位合格的领导者.行政活动是一项涉及面广,工作复杂,如果没有扎实的专业知识和相关的管理知识,即使是一个很有威望的领导者也不一定能做好自己的本质工作.

(三)能力素质

能力,是一个人智力,体力和技能的综合性表现.领导能力:是指领导者所具有的知识,经验,经历协调起来,把优秀的素质和好的方式方法结合起来,然后最大限度地发挥出的个人能力.领导能力是任何领导者必须具备的能力之一,没有一定的领导能力,就不可能成为一位成功,有作为的领导者,特别是处于复杂过程中的领导者.应该具有:1,思维能力:是指对客观事物进行观察,分析和考虑的能力.思维的深度,广度和逻辑性的周密性, 是任何一位领导者智力的集

现手忙脚乱的现象,不仅不能提高工作效率,反而会贻误对问题的解决.4,个别领导存在着身体多病,心理不健康现象:在现阶段,虽然许多单位都在进行新老交替, 但由于老的工作人员具有丰富的社会经验,其实关键的工作还是由他们来完成,但他们因为年纪过大,工作繁忙而导致身体,身心等出现多种病状,从而影响他们不能按时完成自己的工作,在一定程度上影响了行政工作效率的提高.总之,在现阶段的行政领域内,作为行政领导者的许多人员,他们拥有的领导素质并不完善,全面,由于多方面的原因而使其素质存在着或多或少的不足,这对其开展工作,提高行政工作效率具有巨大的影响,作为领导者要不断加强自己各方面的领导素质建设.

四,提高领导者素质的方法和途径

领导者不是天生就是当领导的, 所以, 领导者素质也不是天生就具有的. 领导者素质是领导者在领导实践中逐渐形成和发展的,因而是不断发展和变化的.并且在当今的行政领域内,领导者的素质还存在着许多的不完善.作为领导者,要不断提高和完善自己的领导素质,为做好自己的工作打下坚实

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的基础:

(一)进行体制改革,完善行政领导体制,规范领导者的权力及权力运行后果

社会环境对领导这种公众性人物具有很大的影响,良好的社会环境对领导者发挥其作用具有很大的帮助, 不良的社会环境不仅会阻碍领导者的发展, 甚至会使领导者自己在思想上,行动上背离人民群众.在行政领域内,由于领导体制的不完善,许多领导者在工作中经常出现因权力划分不明确而处于权力争夺的旋涡中;还有,因为没有明确的法律对领导者权力运行的行为及后果进行监督, 有的领导者不是用自己的权力为人民服务而是为自己谋利益. 因此,必须不断完善行政体制.第一,要进行政治体制改革.政治体制改革就是要建立完整的行政领导体制,规范领导者的权力运行体制,使领导者能够在自己的权力范围内做好自己的工作而不受其他人,部门的影响,使自己不陷入权力斗争的旋涡中而消耗精力.第二,要制定严格的法律来约束领导者行使权力,对权力运行的结果进行监督.权力具有双重性,要制定严格的法律来约束领导者行使权力,避免领导者用权力为自己谋私利,从而有利于增强领导者用权力为人民服务的思想.因而健全,健康的社会制度安排,是领导者得以服务于公众的两个起码条件.一个是领导者有权的制度安排,使领导者的权力得到合法的承认.另一个是他"循规蹈矩",在合法的范围里行动,不用于私人目的.因此要提高领导者素质,进行体制改革,健全合理的行政领导体制,保障和限制领导者的权利和行为.

(二)培养领导者与时俱进的学习意识,提高领导者的知识文化水平

学习是提高领导素质的基本途径,古人有云:"学者非必为仕.仕者必如学".随着社会的不断发展和变化,各种情况也是在不断的变化中,领导者要使自己的思想适宜新情况就得不断学习.因此,1,要不断加强对党的方针,政策及指导思想的学习.领导者是党和国家政策的执行者,要在党和国家政策允许的范围内进行工作.而党和国家的政策,方针以及指导思想是随着社会,经济的变化而变化,因此,领导者就必须不断地学习,不断更新

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自己的思想理论水平,使自己的主观思想能够适应客观的发展.2,要不断加强相关知识,技能的学习.作为行政领导,就必须精通行政及行政管理的相关知识,能够及时运用正确的行政原理来解决行政活动中出现的问题.还有在电子政务发展迅速的今天,计算机技术在行政活动中也是非常重要的技术.因此.在新知识,新业务,新情况不断涌现的今天,作为领导者就必须培养与时俱进的学习意识,增加自己的知识面.特别在今天,世事变化速度在不断加快,只有不断学习各方面的知识,才能适应不断变化的环境,在学习中不断提高自己的各项领导素质.

(三)鼓励领导者积极参与社会实践,投身社会实践

领导素质并不是天生就有的,是领导者在后天的学习和实践的基础上逐渐形成的.领导者素质的高低,离不开实践.古语云:"纸上得来终觉浅, 绝知此事要躬行".只有在实践中才能出真知,实践才能长才干.任何层次的领导者都必须投身于社会实践中去锻炼.丰富的实践经验是现阶段领导者必须具备的素质,它是领导者观察客观情况,制定能够解决相关问题决策的基础.因此,领导者自己必须加强实践,积极投身于社会实践中去加强自身素质的提高.1,领导者要深入群众,下属中去.俗话说没有实践就没有发言权.作为领导者就是要制定切实可行的实施方案解决工作中出现的问题, 而参加实践,了解问题是领导者制定方案的依据.并且,领导者还要充分了解下属,做到合适的人员做合适的工作,这样才能充分发挥下属的积极性, 主动性,做好每一项工作.2,要对领导者不断进行各种培训,提高其实践能力.参加培训不仅可以增加领导者自身的文化知识,而且还能提高领导者的技能,不断培养领导者适应新情况的能力.领导者只有在实践中才能不断提高自己的能力,从而有助于领导者做出正确的决策.

(四)提高个人修养

个人修养是领导者增强领导形象的基础条件之一.任何领导者,第一要自鉴.领导者要自己对自己有个准确的认识,清醒认识到自己要做什么,有多大的能力,能做出什么水平的实施方案,要坚持做到广泛学习,周密思考, 准确分辨,切实行动.不断增强自己的知识,做到一切游刃有余.第二要自律.江泽民同志强调,各级领导同志应该自重,自省,自警,自励,在各方

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面以身作则,树立好榜样.领导者由于所处的环境复杂多样,作为领导者要严格要求自己,无论是思想上,还是工作上,要时刻保持清醒的头脑,避免思想受当今社会上不良现象的影响,工作上要做到以身作则,踏实肯干.在工作上难免会出现失误,但在出现失误后要敢于接受批评和开展自我批评, 认真反省,从而更加严格要求自己,不断提高和完善自己. 伴随着社会的快速发展,为了完成各级行政工作.各级领导者要不断提高各方面的领导素质,正确理解党的各项方针政策,做出正确符合客观实际的决策.因此,各级领导者要不断学习马克思主义的基本原理,培养坚定的政治方向,坚定为人民服务的宗旨,增强拒腐防变的思想,充分发挥一个领导者的作用.

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参考文献:

1,张鲁豫刘京渝《领导者的素质和新要求》中国行政网

2,罗明《提高领导干部素质,增强党的执政能力中国行政网

3, 王乐夫《领导学: 理论. 实践与方法》高等教育出版社, 中山大学出版社第二版2004 年

4,江泽民《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》中国共产党第十六次全国代表大会上的报告2002 年11 月8 日

5, 《邓小平文选》人民出版社1983 年

注释: ①, 王乐夫《领导学: 理论, 实践与方法》高等教育出版社, 中山大学出版社第二版2004 年第45-46 页

②, 《邓小平文选》人民出版社1983 年125 页

③④, 《列宁选集》第4卷人民出版社1972 年第476 页

浅谈如何提高行政领导者的素质

浅谈如何提高行政领导者的素质 行政领导者是行政领导活动的主体，行政领导者的素质是进行有效领导的重要条件。行政领导者个体和领导集体素质高低，直接决定行政效果的大小，以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低，关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败。努力提高行政领导者素质，不断优化领导集体素质结构，对保证领导活动顺利高效进行，促进我国经济的飞速发展，人民群众生活水平的提高，保证国家长治久安具有重要的现实意义。 一、提高行政领导者的素质的重要性 （一）适应知识经济时代的要求 知识经济时代的到来，使得社会发展进步的速度加快，社会公共生活中科技含量提高，提供公共产品和公共服务的质量要求提高，这些都使得公共行政领导者必须加强自身的学习，不断提高自己的专业知识，以便更好地带领下属提高工作效率，为人民服务，也有利于更好地树立领导权威。 （二）政府职能转变要求提高行政领导者素质 加快政府职能转变是落实中央关于加强宏观调控重要部署的内在要求，也是深化行政管理体制改革的重要内容。政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。政府职能转变首先要求领导者更新观念，必须就建立“强而有力的政府”有一正确认识，即改变现有的在“强势政府”认识上的误区，这就要求行政领导者提高知识素质，对政府职能转变有正确的认识的理解。 （三）加强行政领导者影响力的关键所在 影响力是领导者实施领导行为的基础，包括权位影响力和非权位影响力，领导影响力的大小，关系到领导者能否完成所肩负的使命，为此，领导者必须不断加强自身素质修养，努力提高自己的影响力。因此，领导者素质的高低是加强领导者影响力的关键。 （四）加强行政机关效能建设的需要

公共行政学行政领导自测

题目1 我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（选任制）。 题目2 由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（委任制）。 题目3 国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（委任制）。 题目4 中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（考任制）。 题目5 下列不属于行政领导权力的来源的是（决策权力）。 题目6 忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（行政道德）的核心内容。 二、多项选择题（每题2分，共计26分） 题目7 有按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为（高层领导者, 中层领导者, 基层领导者）。 题目8 有按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为（政务类行政领导者, 行政类行政领导者）。 题目9 较为常见的行政领导者产生方式主要有（选任制, 委任制, 考任制, 聘任制）。 题目10 下列不属于委任制的优点的是（权力集中，责任明确, 指挥统一，不受牵制, 行动迅速，简便易行）。 题目11 从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（权力性影响力, 非权力性影响力课本答案）。 题目12 行政领导权力的来源主要有（）。（归属权, 专业知识权, 奖惩权力, 合法权力） 题目13 美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备（社会背景, 智力, 个性, 任务定向, 社会技能）等特质。 题目14 较有代表性的领导行为理论有（四分图理论, 领导系统模式, 领导方格理论, PM型领导模式, 领导作风理论）。 题目15 在四分图理论的基础上，（莫斯, 布莱克）于1964年提出了领导方格图理论。 题目16 美国密执安大学教授利克特经长期研究，于1961年提出领导系统模式。这一理论将领导方式归结为（专制独裁式, 温和独裁式, 协商式领导, 参与式民主领导）。 题目17 领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分为三种类型，他们是（民主式的领导作风, 放任自流的领导作风, 专制式的领导作风）。 题目18 下列属于行政领导者素质特点的是（层次性, 时代性）。 题目19 行政领导者素质的构成主要有（政治素质, 文化素质, 道德素质, 心理素质, 身体素质）。

论行政领导者的基本素质及其培养途径

论行政领导者的基本素质及其培养途径 王辉1 谭和平2 ( 11 湖南师范大学, 湖南长沙410081; 21 桂林工学院, 广西桂林541000) 1 摘要 2 行政领导者是一个组织的核心和旗帜。其/ 组织型0 人才的地位决定了领导者应具备坚实的思想理论素质、高 尚的职业道德素质、精明的智能素质、卓越的观念素质和健康的身心素质。勤于学习、不断实践和总结提高, 是行政领导者提 高自身素质的基本途径。 1 关键词 2 行政领导者; 素质; 途径 1 中图分类号 2 C933. 4 1 文献标识码2 A 1 文章编号2 1008- 939X ( 2005) 03- 0079- 02 行政领导者是依据国家法律法规所授予的行政权力、在 行政管理部门中占据决策地位的人。要实现组织的目标, 行 政领导者必须通过指挥和说服等途径影响组织内的个体和群 体, 除了必要的体制性要素作保障, 还必须有自身的德、才、 学、识等发挥作用。在行政活动过程中, 虽然体制为领导者 提供了一种体制性的权威, 但领导者自身素质的优劣, 是决 定其能否带动群体完成组织任务和达到目标的关键性因素。 换一句话说, 领导的优劣, 决定组织的成败。西方有句名言: / 一头狮子带领的一群羊, 可以打败一只羊带领的一群狮子0, 说的就是这个道理。那么, 行政领导者应具备哪些素质以及 如何提高这些素质, 本文就这些问题作一些初步探讨。 一、行政领导者素质含义及内容 行政领导者素质, 是指行政领导者在领导活动中所应具 备的基本条件, 是行政领导者在先天禀赋基础上通过后天的 学习和工作而获得的德、识、才、学等的总和。行政领导者 / 并不是单一领域的创造型人才和再现型人才, 而是居于超脱 地位的- 组织型人才. 0。[ 1]行政领导者作为组织的核心, 其地 位决定了领导者的素质对组织的极端重要性。因此, 要实现 / 组织型人才0 的目标, 行政领导者必须具备以下基本素质: 11 坚实的政治思想素质。政治思想素质是行政领导者素 质的灵魂。丧失了灵魂, 也就丧失了主心骨, 行政领导者的 政治思想素质, 在任何时代、任何国家都是第一位的。江泽 民同志1996 年在纪念建党75 周年座谈会上强调: 作为党的 干部首先是领导干部, 不论做什么, 都要具备基本的政治素 质。特别是在当前各项改革处于攻坚的转型时期, 行政领导 者在政治思想方面的素质显得尤为突出。具体说来, 政治思 想素质主要包含以下几点: ( 1) 优良的思想品质。思想品质的优劣对行政领导活动 的绩效影响甚大。其主要内涵有三个方面: 第一, 全心全意 为人民服务。这是行政领导者在行政领导活动中实现组织目 标的宗旨, / 领导就是服务0 。第二, 相信群众, 依靠群众。 这是行政领导者实施民主型领导活动, 激励下属工作积极性 的有效途径。第三, 善于批评与自我批评。这是行政领导者 实施人格激励, 促使下属充满信心、满怀热情去完成组织目

行政领导者的素质与影响力

行政领导者的素质与影响力 【摘要】：行政领导者在行政管理的过程中，处于主导地位，是国家行政管理系统中的关键环节，是处理国家政务及社会公共事务的主体，其素质的高低及影响力的大小对能否正确选择和实现领导目标, 顺利开展领导活动起着至关重要的作用。本文从行政领导者必须具备的素质及影响力的角度出发，在认真研究二者关系的基础上，对提高行政领导者素质与影响力的途径做出了简要的概述。 【关键字】：行政领导者素质影响力 1、行政领导者素质 行政领导者是指在各级行政组织中,经选举或任命而享有法定权威,具有组织、管理、决策、指挥职能的行政人员。行政领导者是行政领导活动的主体，是国家权力网络中的“结”，是国家得以运转的基本保障。毛泽东曾经指出: 政治路线确定之后,干部就是决定的因素。可见,各级领导者的素质对我们事业的兴衰、国家的强弱有着决定性的影响。原因在于，行政领导者个体和领导集体素质高低,直接决定行政效果的好坏以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低, 关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败，是进行有效领导的重要条件。努力提高行政领导者素质,不断优化领导集体素质结构, 对保证领导活动顺利高效进行,促进我国经济的飞速发展, 提高人民群众生活水平,保证国家长治久安具有重要的现实意义。因此，要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍，为我国的现代化建设打下良好的领导者基础。在这充满机遇与挑战的时代,作为新时期的领导者，应该主要具备以下素质。 1.1政治素质 政治素质是领导者社会属性的体现，它直接决定了现代领导者的性质、方向和立场，决定着领导者所从事的领导活动的性质，因此，它是领导者的核心素质。我国加入WTO后，社会经济更加活跃，对行政领导者应具备的基本政治素质也提出了新的要求： 1.1.1政治立场和政治方向。坚定的政治立场，明确的政治方向是对领导者的基本要求。行政领导者是否具有坚定的政治立场，在决策中是否坚持正确的政治方向，直接关系到党和国家的前途和命运。现代领导者要在思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致，始终积极地贯彻执行党的路线、方针和政策，始终站

行政领导者素质

论行政领导者的素质与影响力 1、行政领导者素质 行政领导者是指在各级行政组织中,经选举或任命而享有法定权威,具有组织、管理、决策、指挥职能的行政人员。行政领导者是行政领导活动的主体，是国家权力网络中的“结”，是国家得以运转的基本保障。毛泽东曾经指出: 政治路线确定之后,干部就是决定的因素。可见,各级领导者的素质对我们事业的兴衰、国家的强弱有着决定性的影响。原因在于，行政领导者个体和领导集体素质高低,直接决定行政效果的好坏以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低, 关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败，是进行有效领导的重要条件。努力提高行政领导者素质,不断优化领导集体素质结构, 对保证领导活动顺利高效进行,促进我国经济的飞速发展, 提高人民群众生活水平,保证国家长治久安具有重要的现实意义。因此，要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍，为我国的现代化建设打下良好的领导者基础。在这充满机遇与挑战的时代,作为新时期的领导者，应该主要具备以下素质。 1.1政治素质 政治素质是领导者社会属性的体现，它直接决定了现代领导者的性质、方向和立场，决定着领导者所从事的领导活动的性质，因此，它是领导者的核心素质。我国加入WTO后，社会经济更加活跃，对行政领导者应具备的基本政治素质也提出了新的要求： 1.1.1政治立场和政治方向。坚定的政治立场，明确的政治方向是对领导者的基本要求。行政领导者是否具有坚定的政治立场，在决策中是否坚持正确的政治方向，直接关系到党和国家的前途和命运。现代领导者要在思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致，始终积极地贯彻执行党的路线、方针和政策，始终站在党性的立场上及广大人民需要的立场上来处理问题。 1.1.2政治观念和政治意识。领导者如果政治观念缺乏，政治意识淡薄，很有可能会把党政工作引入歧途，从而给自己和国家带来不可预估的后果。因此，现代行政领导者必须具有强烈的政治观念和浓厚的政治意识。也就是说作为领导者，要树立正确的世界观，人生观和价值观，具有牢固的阶级观念、政治纪律观念、政治原则观念等，始终保持高度的政治警觉性，确保在政治上纯洁端正，不

行政领导学期末复习 领导个体素质与群体结构

一、单项选择题（每题2分，共10分） 1．对于领导者来说，（）是第一位的。 选择一项： A. 道德素质 B. 能力素质 C. 政治素质 D. 知识素质 正确答案是：政治素质 2．在现代社会中，一个人大约有（）的知识是在工作实践和职业学习中获得的。选择一项： A. 90% B. 70% C. 60% D. 50% 正确答案是：90%

3．一个人的比较稳定的心理活动的动力特征主要指人的（）。 选择一项： A. 性格 B. 气质 C. 素质 D. 道德 正确答案是：素质 4．一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为方式是指人的（）。 选择一项： A. 性格 B. 气质 C. 修养 D. 风度 正确答案是：性格 5．领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下，会不断发生变化，主要走向（）。

选择一项： A. 正方向 B. 负方向 C. 正负两种方向 D. 不分正负方向 正确答案是：正负两种方向 二、多项选择题（每题2分，共16分） 1．（）这些与生俱来的素质条件构成了领导者素质的先天性特征。选择一项或多项： A. 气质 B. 性格 C. 道德 D. 秉性 E. 智力 正确答案是：气质, 道德, 秉性

2．领导群体结构的内容主要包括（）。 选择一项或多项： A. 智能结构 B. 年龄结构 C. 心理素质结构 D. 知识结构 E. 体质结构 正确答案是：智能结构, 年龄结构, 心理素质结构, 知识结构3．智能结构主要包括（）。 选择一项或多项： A. 学习能力 B. 运动能力 C. 思维能力 D. 组织能力 E. 研究能力

正确答案是：学习能力, 思维能力, 组织能力, 研究能力4．人的气质的主要特点有（）。 选择一项或多项： A. 后天性 B. 可变性 C. 稳定性 D. 固定性 E. 先天性 正确答案是：可变性, 稳定性, 固定性 5．领导者的知识素质主要包括（）。 选择一项或多项： A. 一般科学知识 B. 宽广的知识面 C. 实践知识 D. 专业知识

浅论行政领导者的素质和提升途径

试论行政领导者的素质及其提升途径 内容摘要：行政领导者作为一个行政组织的核心和旗帜，是社会公共事务管理的发动者和推动者，其形象素质如何，直接关系到领导活动的效果和工作成败，关系到我国改革、发展和稳定大局。随着社会的不断发展，行政领导者的角色更加复杂，对于行政领导者的素质要求也在不断提高，因此，行政领导者领导者要恰当地运用权力因素与非权力因素，树立权威使组织成员凝聚在自己周围。领导者既要加强学习、提高素质；又要树立良好形象，加强管理。要注重严于律己，以身作则，以领导魅力带动、影响、促进广大者组织成员改进工作，为实现共同目标而努力奋斗。本文拟从领导者形象素质与影响力以及它们之间的关系予以论述，并提出提升领导影响力的方法。 关键词：行政领导者素质作用提升 党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》强调指出，加强党的执政能力建设，必须“以建设高素质的干部队伍为关键”。加强党的执政能力建设有许多工作要做，是一个复杂的系统工程，涉及到党的领导体制和工作机制、基层组织建设、干部队伍建设等诸多环节。但在诸多环节中，建设高素质的干部队伍最为关键，因此，积极探索提高领导干部素质和能力的方法与途径，具有十分重要的意义。 一、行政领导者素质的基本涵义 行政领导者是依据国家法律法规所授予的行政权力，在行政管理部门中占据决策地位的人。任何的行政活动都是由行政领导者所带领，在一定的行政环境下，为实现一定目标而进行的行为过程。 领导者素质，是指领导者在一定先天禀赋的基础上，通过后天实践锻炼和学习所形成的，在领导活动中能发挥作用的本质要素。 二、行政领导者素质的内容 当前，经济全球化，国际竞争日趋激烈，国内经济和政治体制改革进入了攻坚阶段。在这个充满机遇与挑战的时代，行政领导者应该具备怎样的综合素质呢？ （一）坚实的政治素质。行政领导者政治素质不仅决定着领导者自身的发展方向，而且也决定领导活动的性质，是领导素质的根本和核心。政治思想素质主要包含以下几点：1、坚定的政治方向。具体来说，就是要高举马克思主义、邓小平理论和三个代表重要思想的伟大旗帜，认真落实科学发展观，坚持四项基本原则，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，在思想上、政治上、行

论行政领导者的素质

XX广播电视大学行政管理专业 本科毕业论文 论行政领导者的素质 学生姓名：学号：指导教师： 专业：行政管理年级：学校： 大学生论文写作指导论文的选题方法毕业论文开题报告格式毕业论文开题报告注意。。。毕业论文格式毕业论文注意事项 目录 引言………………………………………………………………………… 1 1新时期行政领导者应具有的素质…………………………………… 2 1。1新时期行政领导者的基本素质………………………………… 2 1.1.1良好的政治素质……………………………………………… 2 1。1.2精湛的法律素质……………………………………………… 2 1。1。3广博的知识素质……………………………………………… 2 1。1.4道德品质素质……………………………………………… 3 1。2新时期行政领导者的能力素质……………………………… 3 1。2.1 正确果断的决策能力………………………………………… 3 1。2。2 良好的选才用人能力………………………………………… 3 1。2。3 较强的文字和口头表达能力………………………………

... 4 1。2.4 自控、自制和处理危机的应变能力.............................. 4 2提高领导者素质的必要性................................................... 4 2.1目前领导者在素质方面存在的缺陷................................. 4 2.1.1专业度不够............................................................ 4 2。1.2缺乏必要的敬业精神................................................ 5 2.1.3缺乏战略分析能力................................................... 5 2.1。4职业素质不高...................................................... 5 2.1。5缺乏创新............................................................ 6 2。2新时期领导任务的艰巨性.......................................... 6 2.2.1加入世贸组织给领导者素质带来了多方面的挑战............ 6 2。2。2经济全球化、信息化、网络化需要提高领导者的各方面素质...7 3提高领导者素质的途径...................................................7 3。1提高政治素质.........................................................7 3.2加强品德修养.........................................................8 3。3培养民主作风.........................................................8 3。4理清工作思路.........................................................9 3。5为官清正廉洁.........................................................9 3.6干实事、创实绩 (10) 第1页 ［摘要] 行政领导者的素质在行政管理中有着重要作用.行政领导者的素质是进行有效领导的重要条件，那么在这充满机遇与挑战的时代，作为新时期的领导者,应该具备以下基本素质: 良好的政治素质、精湛的法律素质、广博的知识素质、健康的身心素质、正确果断的决策能力、良好的选才用人能力、较强的文字

试论行政领导者的素质及影响力(定稿)

试论行政领导者的素质及影响力 【内容摘要】 行政领导者担负着行使公共权力，为社会提供公共服务的重要职责，必须具备一定的素质。具体包括政治素质、道德素质、能力素质、知识素质、身体素质等。各项素质都有非常具体的要求，领导素质是领导行为的内在渊源。领导者通过其影响力来实现其领导行为。影响力包括权力性影响力和非权力性影响力，其中非权力性影响力对人的影响深远，是非强制性的，是领导影响力大小的关键。在某种意义上，非权力性影响力在整个领导影响力构成中占有主导地位，起着决定性的作用。一个领导者，如果他的非权力性影响力较大，他的权力性影响力也会随之增高；如果他的非权力性影响力较小，就会使他的权力性影响力降低。行政领导者非权力影响力和其自身素质成正相关。一个行政领导者应该正确充分地运用自己的权利性影响力及非权力性影响力，随着条件的变化加强自身素质的提高，形成相应的非权力性影响力，更好的领导下属，使下属以最佳状态去干好工作。本文仅从个体的角度论述行政领导者应具备的各项素质要求、作用及与影响力的关系，并结合具体实例说明了在实际工作中应该如何提高并正确运用领导者自身的影响力。 【关键词】行政领导素质影响力

一、行政领导者的含义及职责 行政领导贯穿于行政管理的各个环节，以执行性为主要特点。其职责包括：推行政治领导和业务领导的决策，负责社会公共事务、劳动人事等。行政领导者不仅是指政府的各级行政领导部门和职能部门，也包括政府各种部门的行政首长或负责人。行政领导者是经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。 二、行政领导者的素质要求 行政领导素质的内容若要一一列出，可以说是无穷无尽的。一般而言，主要包括政治素质、道德素质、能力素质、知识素质、身心素质等方面的内容。 （一）政治素质。对于行政领导来说，政治素质是第一位的，因为政治素质从根本上决定领导的性质和方向，是领导素质中的核心和灵魂。在我国要求每一个行政领导者，必须思想解放，实事求是，坚持改革开放和发展社会生产力；有高度的事业必和责任感；有良好的民主作风有严明的政治纪律性，能与党中央在政治上保持一致，以和谐社会的理念指导自己。坚决拥护与执行党的改革开放的各项方针政策。有高度的政治责任心，能立志改革，献身党的事业，为振兴中华而努力奋斗。有良好的政治品质，实事求是，光明磊落，不谋私利，不搞宗派，坚持真理，勇于改正错误，坚持批评和自我批评。牢固树立全心全意为人民服务的思想观念；为政清廉，奉公守法，自觉地接受社会监督。 （二）道德素质。公共行政领导者行使公共权力，维护公共利益，履行公共责任，追求的是社会公平与正义，因此自身道德素质要求非常高。无德之人最终会走向失败。中华民族自古就非常重视个人品德的培养，注重官员的道德素质。孔子说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”。现在德才兼备同样是我们选择、使用、考核干部的基本条件与准则。“德”的问题是指导领导者的政治品质、思想品质、道德品质与作风品质等。都说明了“德”的重要性。当前群众反映最大最强烈的腐败问题和许多官场不正之风，对某些公共行政领导者来说，根源就在于一个“德”字上。 （三）能力素质。现代行政领导者能力素质主要包括综合分析能力，即统筹

论行政领导者综合素质及其培养方法和途径

论行政领导者综合素质及其培养方法和途径 摘要：行政领导者作为一个行政组织的核心和旗帜，是社会公共事务管理的发动者和推动者，其素质如何，直接关系到领导活动的效果和工作成败，关系到我国改革、发展和稳定大局。在新的历史时期，现代行政领导者的公共管理角色地位决定了其应具备坚实的政治素质，高尚的道德素质,先进的观念素质，广博的文化素质，卓越的才能素质,精湛的法律素质和健康的身心素质等综合素质。端正态度，更新观念，终身学习，勤于实践，加强修养和转变作风,是行政领导者培养自身素质的基本方法和途径。 [关键词] 行政领导者；综合素质；培养方法和途径 行政领导者是依据国家法律法规所授予的行政权力，在行政管理部门中占据决策地位的人。要实现组织的目标，除了必要的体制性要素作保障，还必须有领导者自身的德、才、学、识、质等因素发挥影响作用。在行政活动过程中，虽然行政体制为领导者提供了一种职位权力，但领导者自身素质的优劣，却是决定其能否带动群众完成组织目标任务的关键性因素。换句话说,行政领导者素质的高低，决定组织活动的成败。那么，现代行政领导者应具备哪些素质，以及如何培养这些综合素质呢？本文就这些问题做一些初步探讨。 一、行政领导者综合素质含义及其特点 （一）行政领导者综合素质的含义 领导者素质，是指领导者在一定先天禀赋的基础上，通过后天实践锻炼和学习所形成的，在领导活动中经常发挥作用的本质要素。行政领导者综合素质，是指行政领导者在领导活动中所应具备的基本条件,是行政领导者在先天禀赋基础上通过后天的学习、工作和实践而获得的德、才、学、识、体等总和。①具体说，它有双重含义。首先是指构成行政领导者的各种内在要素，包括领导者的生理、心理、文化、思想、政治、道德等因素，以及由这些因素综合而成的本质性能力等。其次是指这些要素和能力的现实状态，即发展程度或实际水平。也就是说，领导者素质同时又是一个动态概念，用以描述和揭示现实领导者的实际状态、水平和差距。行政领导者素质与先天遗传生理、心理特点有关，并受它们的制约，但主要还是后天社会实践活动影响的结果。 （二）行政领导者综合素质的特点 1、综合性：行政领导素质是有诸多因素组成的一个结构体系。我国古代有“德、才、学、识”的说法；新时期我们党提出的“革命化、知识化、专业化、年轻化”是对领导素质的综合概括，它包括领导者的政治素质、道德素质，文化素质、职业素质、心理素质和身体素质等综合素质；行政领导者的角色素质要坚持德(政治素质)、才（才能）、学（学问）、识（见识）、质（气质）、体（体质）等需要全面发展，体现了鲜明的综合性。 2、层次性。从行政领导者所处的角色地位来看，不同层次的领导者对素质的要求也各不相同。高层领导者是大政方针、战略策略和发展方向的制定者，要求具有战略眼光，善于用人，是“帅才”。中层领导者是大政方针、战略决策执行者和指挥者，具有在复杂的环境中的洞察力、思考力、判断力和执行力，是创造性执行上级战略决策的“将才”；基层管理层则是上级方针政策最具体的执行者，是精通本部门业务、通晓专业技能、带领群众干实事的“干才”。 3、动态性。行政领导者素质是一个动态的概念，其含义是指：一是指领导素质是在一定的历史条件和社会环境中发展起来的，必然随着时代的变迁和社会环境变化而不断更新和发展。二是指领导角色扮演者素质的提高是一个动态过程，随着社会发展和自身实践活动不

浅谈行政领导者的素质及提升途径

行政领导者素质存在的问题及提升途径 龚代彬 容提要：行政领导者的素质，直接关系到领导活动的效果和党的事业的成败。随着改革的不断深入，经济的不断发展，加强对行政领导者素质的研究是新形势下适应变革需要的重要课题，是形势发展的要求。党的十八大报告提出：“不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。”行政领导者素质的高低，对我党加快推进社会主义现代化、全面建成小康社会、实现中华民族的伟大复兴、开创和发展中国特色社会主义起着决定性作用，关系到中国梦能否实现的伟业。 关键词：行政领导领导艺术领导素质领导力 行政领导者是领导活动的主体，在领导活动中处于主导地位。领导者个体素质及领导集体素质的高低，决定行政领导活动的效果，以及党和政府在广大人民群众心中的影响力的高低，关系到中国梦能否实现的伟业。因此，提高行政领导者的素质，优化行政领导集体的素质结构，对保证领导活动的高效运行、国家的久安、人民的幸福及实现中国梦有着重要的意义。 一、行政领导者素质的涵 所谓领导素质，是指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥其特定影响和作用所必须具备的特定条件，是指行政领导者

在先天禀赋的生理和心理基础上，通过后天的学习和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和在要素的总和。行政领导是国家行政管理过程中的关键环节，其作用的发挥程度直接关系到行政目标和国家职能的实现程度。行政领导者是国家行政机关中主管职能的承担者，在国家行政管理活动中履行一定的领导职务，依法行使国家权力，组织和管理行政事务，承担一定义务和责任，处于支配或主导地位的个人和集体。 行政领导者充当着指挥者和协调者的角色，这就决定了行政领导者必须具备比一般行政工作人员更高的素质，只有这样才能胜任行政领导者的职务，才能担起相应的责任。行政领导素质的高低，直接影响行政效率的高低，以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低，关系到中国梦实现的进程。 二、目前行政领导者素质存在的缺陷 （一）沟通协调能力不强 当前，有的领导者沟通协调意识不强，缺乏沟通的自觉性、积极性和主动性，主要表现在：有的领导者在工作中一旦出现问题和冲突，首先想到的办法就是抓首要分子，以及如何惩罚主观认定有错的一方，或者不问青红皂白直接采取行政命令或经济惩罚方法；有的行政领导者认为经济上无职无权，问题不好解决，索性不去沟通等。 （二）缺少必要的敬业精神 敬业是锻炼才干、做好工作、成就事业的重要前提和保证。敬业与强烈的事业心、责任感和无私奉献精神总是紧紧联系在一起的。人

试论行政领导者的素质及影响力

试论行政领导者的素质及影响力 内容摘要：行政领导者担负着行使公共权力，为社会提供公共服务的重要职责，必须具备一定的素质。具体包括政治素质、道德素质、能力素质、知识素质、身体素质等。各项素质都有非常具体的要求，领导素质是领导行为的内在渊源。 领导者通过其影响力来实现其领导行为。影响力包括权力性影响力和非权力性影响力，其中非权力性影响力对人的影响深远，是非强制性的，是领导影响力大小的关键。在某种意义上，非权力性影响力在整个领导影响力构成中占有主导地位，起着决定性的作用。一个领导者，如果他的非权力性影响力较大，他的权力性影响力也会随之增高；如果他的非权力性影响力较小，就会使他的权力性影响力降低。行政领导者非权力影响力和其自身素质成正相关。一个行政领导者应该正确充分地运用自己的权利性影响力及非权力性影响力，随着条件的变化加强自身素质的提高，形成相应的非权力性影响力，更好的领导下属，使下属以最佳状态去干好工作。 本文仅从个体的角度论述行政领导者应具备的各项素质要求、作用及与影响力的关系，并结合具体实例说明了在实际工作中应该如何提高并正确运用领导者自身的影响力。 关键词：行政领导素质影响力 一、行政领导者的含义及职责 行政领导贯穿于行政管理的各个环节，以执行性为主要特点。其职责包括：推行政治领导和业务领导的决策，负责社会公共事务、劳动人事等。行政领导者不仅是指政府的各级行政领导部门和职能部门，也包括政府各种部门的行政首长或负责人。行政领导者是经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。 二、行政领导者的素质要求 行政领导素质的内容若要一一列出，可以说是无穷无尽的。一般而言，主要包括政治素质、道德素质、能力素质、知识素质、身心素质等方面的内容。 1、政治素质。对于行政领导来说，政治素质是第一位的，因为政治素质从根本上决定领导的性质和方向，是领导素质中的核心和灵魂。在我国要求每一个行政领导者，必须思想解放，实事求是，坚持改革开放和发展社会生产力；有高度的事业必和责任感；有良好的民主作风有严明的政治纪律性，能与党中央在政治上保持一致，以和谐社会的理念指导自己。坚决拥护与执行党的改革开放的各项方针政策。有高度的政治责任心，能立志改革，献身党的事业，为振兴中华而努力奋斗。有良好的政治品质，实事求是，光明磊落，不谋私利，不搞宗派，坚持真理，勇于改正错误，坚持批评和自我批评。牢固树立全心全意为人民服务的思想观念；为政清廉，奉公守法，自觉地接受社会监督。 2、道德素质。公共行政领导者行使公共权力，维护公共利益，履行公共责任，追求的是社会公平与正义，因此自身道德素质要求非常高。无德之人最终会走向失败。中华民族自古就非常重视个人品德的培养，注重官员的道德素质。孔子说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”。现在德才兼备同样是我们选择、使用、考核干部的基本条件与准则。“德”的问题是指导领导者的政治品质、思想品质、道德品质与作风品质等。都说明了“德”的重要性。当

浅议行政领导者应具备的基本素质

浅议行政领导者应具备的基本素质 摘要：行政领导者是处理国家政务及社会公共事务的主体，其素质的高低是领导活动成败的关键。随着时代的发展和社会的进步，行政领导者面临着不同的新形势，新问题，这就对领导者的素质提出了更高的要求。本文简要阐述了行政领导者应具备的基本素质，即政治素质、知识素质、能力素质、职业道德素质、身体和心理素质等。 关键词：行政领导者；素质；能力 行政领导是国家权力网络中的“结”，是国家得以运转的基本保障。行政领导的职能是进行国家政务和社会公共事务的有效管理。行政领导者的素质是领导主体最重要的内在条件，从根本上决定领导活动的成败得失。先天的生理条件是素质的基础，后天的实践活动使素质得以成型并不断改善。行政领导者在领导活动中应该注重个人素质的提升，以便更好地为广大人民服务。 大体上讲，行政领导者的基本素质包括：政治素质、知识素质、能力素质、职业道德素质、身体和心理素质等。 一、政治素质 1996年，党的十四届六中全会作出决定，对县处级以上领导干部进行一次以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。其中，讲政治就是坚持正确的政治方向、政治立场、政治观念、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性。讲政治是“三讲”教育中的核心部分。由此可见，现代领导者的政治素质处于首要地位，政治素质直接决定了现代领导者的性质、方向和立场。因此，它是领导者的核心素质。政治素质不合格的人是不能做好领导工作的。 (一)政治立场和政治方向 行政领导者是否具有坚定的政治立场，在决策中是否坚持正确的政治方向，直接关系到党和国家的前途命运。坚定正确的政治立场，明确正确的政治方向是对领导者的基本要求。现代领导者要在思想上、政治上和行动上时刻与党中央保持高度一致，始终积极地贯彻执行党的路线、方针和政策；始终站在党性的立场上及广大人民需要的立场上来处理问题。 (二)政治观念和政治意识 现代行政领导者必须具有强烈的政治观念和浓厚的政治意识，也就是说作为领导者，要树立正确的世界观，人生观和价值观，具有牢固的阶级观念、政治纪律观念、政治原则观念等，始终保持高度的政治警觉性，确保在政治上纯洁端正，不犯任何政治性错误。领导者如果缺乏政治观念，政治意识淡薄，很有可能会把工作引入歧途，从而给自己和国家带来不可预估的后果。

行政领导者的素质

* 行政领导者的素质要求 .行政领导者素质的含义 .行政领导者素质的特点 .行政领导者素质的重要性 .行政领导者应具备哪些素质 .提高行政领导者素质的途径素质:在心理学中,指人的神经系统和感官系统的先天特点. 在现代社会科学中,素质不仅仅包括了人的各种组织的先天资质,还包括了其通过后天修养而获得的品德,智能和体质的总和. 行政领导者的素质:是指行政领导者在先天禀赋的基础上,通过后天的学习,锻炼,修养,实践所获得的品德,智能和体质的总和. 什么是素质行政领导者的素质特点 .物质性和精神性 .先天性和后天性 .适应性和发展性 .相关性和变异性 .多样性和综合性 .社会性和时代性诸葛亮将之器，其用大小不同。若乃察其奸，伺其祸，为众所服，此十夫之将。夙兴夜寐，言词密察，此百夫之将。直而有虑，勇而能斗，此千夫之将。外貌恒恒，中情烈烈，知人勤劳，悉人饥寒，此万夫之将。进贤进能，日慎一日，诚信宽大，闲于理乱，此十万人之将。仁爱治于下，信义服邻国，上知天文，中察人事，下识地理，四海之内，视如室家，此天下之将。著名国学大师黎锦熙（）先生民国初期曾在湖南省会长沙创办《湖南公报》并任总编辑，先后帮他誊写文稿的有三个人，这三个人以后的发展耐人寻味。第一个抄写员沉默寡言，对每份文稿都老老实实抄写，错别字也照抄不误，很快这个人丢掉了工作，以后也一直默默无闻。第二个抄写员非常认真，对每份文稿先仔细检查，遇到错别字、病句都认真改正，然后抄写，年他写了一首词，当年这首词经聂耳谱曲后名为《义勇军进行曲》，他就是田汉. 第三个抄写员则与众不同，他

特立独行，黎锦熙先生是他所就读师范学校的历史老师，这个抄写员 也仔细地看每份文稿，但他只抄写与自己意见相符的文稿，对那些与 自己意见相左的文章则随手扔掉。知道他是谁吗？ 行政领导者素质的重要性、行政领导素质是一种重要的竞争力. 世纪竞争空前激烈，而各种竞争归根到底是人才的竞争，更是领导人 才的竞争，领导人才的素质高低关系到我国改革开放和社会主义现代 化建设事业的兴衰成败以及我国在全球竞争中的地位. 、行政领导 素质是一种重要的领导力. 领导力是在领导活动中领导 者所产生的作用和结果的叠加，而要达成既定目标，就得优化并提高 领导力。就要求领导者必须具备优秀的领导素质，如：树立正确的价 值观，具备渊博的知识,以及娴熟的领导艺术等. 、行政领导素质 形成是优化高效领导班子的基础. 集体领导是现在领导活 动的一个显著特点和基本规律，任何领导集体都是由若干领导者个人 组成的，只有个体的灵动素质达到良好的状态并在个体之间形成优化 组合，才能从根本上保证领导集体的整体优化高效。行政领导者应 具备的素质一:政治思想素质。政治思想素质是领导 者在政治上和思想上应当具备的基本素质。政治素质是领导者社会属 性的体现，它决定着领导者所从事的领导活动的性质。领导者应当具 备的政治素质主要有: 、政治理论；、政治知识；、 政治观念和政治意识；、政治理想与政治信念；、政治态 度和政治立场。二:道德品质素质。道德品质素质是对领 导者道德风范和个人品质的要求主要内容有: .大公无私的高尚情

行政领导学论文现代社会对行政领导者素质的要求

学院 行政领导学课程论文 公共事业管理专业 0912081班级 题目现代社会对行政领导者素质的要求

现代社会对行政领导者素质的要求 摘要：素质是指事物固有的性质和特点，是人的能力发展的自然前提和基础，没有这个前提和基础，任何能力都无从产生。领导者的素质，是指在先天禀赋的生理和心理基础上，经过后天的学习和锻炼而形成的，在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。领导素质是行政领导者最重要的内在条件，它从根本上决定着领导的成败得失。行政领导者的能力是其素质在实际工作中的具体表现，一名行政领导者的素质如何，决定着他的能力水平的高低。那么在这充满机遇与挑战的时代，作为新时期的领导者，应该具备怎样的基本素质呢？本文简要概述了现代社会中行政领导者应具备的素质。 关键词：行政领导者素质能力 行政领导素质对于行政组织乃至社会来说是事关全局、影响深远的集体行为发源之所在，是事关每一个成员现实境况、命运和利益的特别因素。行政组织生活中的兴衰荣辱、利弊优劣均与领导素质直接相关。不同的领导素质将引发不同的领导行为，进而产生不同的现实结果，使领导主体自身、群体或组织乃至社会及其成员直接受到不同性质、程度和结局的影响。领导素质是事关重大的特殊素质，抓住领导素质就能使关于领导主体的许多问题迎刃而解。在我看来，作为一个行政领导者，应该具备的素质有：政治素质、职业素质、文化素质、道德素质、身体素质和心理素质等。但是行政领导者素质的基本要求有哪些呢？下面我们作些简要介绍。 一、行政领导者素质的基本要求 1.完美人格。伟人的最大魅力不在于他的思想和业绩，而在于这些思想和业绩所反映的人格本身。人格的完美是行政领导者具有影响力、号召力和和权威性的关键所在。亚里士多德说：与其他人比较，人们更容易和更坚定地相信完美的人，无论在什么问题上都是这样。 2.远大理想。理想促进行政领导者不断追求更高的目标。就领导行为本身而言，远大的理想是号召和指引被领导者的一面大旗，这面大旗在领导者手中挥舞得越是有力，大旗下聚集的人就越多，凝成的力量就越强。 3.坚强意志。有建树的领导人物都具有坚强的意志，而且懂得如何调动别人的意志。意志是行政领导者自我完善、克服困难、实现理想的基础。具有坚强意志的人懂得如何保持自我克制和保持勇往直前的决心。

行政领导者的个人素质结构与能力

一、行政领导者的个人素质结构与能力 个人素质包括政治素质（要有坚定正确的政治方向，要有全心全意为人民服务的思想境界，要有廉洁奉公的政治道德）、知识素质、能力素质和心理素质（敢于决断的气质，竞争开放型的性格，坚忍不拔的意志）。能力素质包括创新能力（洞察力、预见力、决断力、推动力、应变力）与综合能力（信息获取能力，知识综合能力，利益整合能力，组织协调能力）。 二、领导的方法、方式和艺术 根本方法：1、实事求是的方法（1）一切从实际出发(2)发挥主观能动性（3）坚持用实践检验和发展真理2、群众路线的方法，虚心向群众学习、骨干和群众相结合、一般号召和个别指导 3、矛盾分析的方法，具体问题具体分析、全面看问题“弹钢琴” 和抓关键、创造条件转化矛盾。 领导方式：行政领导方式是领导方法的一种表现，是在领导过程中领导者、被领导者及其作用对象相结合的形式。从行政领导的工作侧重点的角度可分为以事为中心式、以人为中心式、人事并重式；从行政领导者作用于行政人员的方式角度可分为强制式、说服式、激励式、示范式。 领导艺术：1、授权艺术2、用人艺术3、处事艺术4、运时艺术 领导班子素质结构：1）合理的静态结构包括年龄结构、知识结构、智能结构和气质结构；2）合理的动态结构包括合力关系（经验和阅

历的互补关系、专业知识和能力的互补关系、品德互动关系）和合力状态（团结合作能力、科学决策和处理复杂事务的能力、社会动员和社会统御的能力、清除积弊和开拓进取的能力 和谐是和而不同 和谐不等于平均主义，和谐不等于杀富济贫，和谐追求的是多赢和共赢，是相对差距的缩小，维护的既得利益是指绝对利益而不是相对利益，缩小的只是相对利益的差距。 在确定了几个不等式以后，税收的和谐也就在两条主线：对内，以人为本，以改革推进和谐，国税文化孕育和谐，以党性引领和谐；对外，以执行为本，通过良好的法制、税收服务，以发展促进和谐，以公平求得和谐。 有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿 和谐是一个渐进的过程，在改革中不断打破旧的和谐实现新的和谐。 ●危机既是危险，又是机会，危机管理是”刀尖上的舞蹈”。 ●有效的危机管理分为三个层次: ●最低级的层次是正确地应对和处理危机。当危机发生时，能够 冷静思考，敢于决策，正确应对，敢于解决危机。可是，危机 的爆发毕竟是造成损失的，即使处理得当，也只能是减少损失，而不能彻底避免损失。 ●第二个层次是化解危机，就是在危机爆发之前，于其尚在胚胎

提高行政领导者素质的必要性和途径

提高行政领导者素质的必要性和途径 摘要：公共行政领导者素质公共行政管理发展的核心要素，他担负制定政策实施战略的重要任务，和为社会提供优质的公共服务。其素质的高低一直是人们普遍关心的问题。本文就提高公共行政领导者素质的必要性和如何提高公共行政领导者素质的途径展开论述，以探求影响我国公共行政领导者素质的因素，寻找提高领导者素质的途径。 关键词：公共行政领导者素质必要性影响因素提高途径 社会是有组织组成的，有组织就必然要有领导。全国MPA专业学位教育指导委员会秘书长朱立言认为：在所有的社会分工中，领导就是一个最重要的社会分工。美国密斯安大学的一名学者提出了毁灭世界的“三大威胁”，一大威胁是核战争或毁灭人类的突发事件；二大威胁是世界范围的瘟疫、饥饿和经济萧条；三大威胁是各类各级组织的劣质领导和管理。所以，领导工作是一种非常重要的工作。领导者素质的好坏直接影响了组织、甚至于社会的运行。特别是在公共行政中领导者的影响更加是不可估量的，一个好的公共行政领导者可以造福一方百姓；一个坏的领导者也可以使民怨沸腾、干群关系恶劣、公共利益严重受损。因此好的领导者素质，有促于公共决策的科学化、民主化，减少公共决策失误和公共财产损失。如何提高公共行政领导者素质也是摆在我们面前迫切需要解决的问题。 一、公共行政领导者能力素质的含义及其要求 领导者素质是指领导者在一定先天禀赋的基础上通过后天时间锻炼和学习所形成的，在领导活动中经常发挥作用的本质要素。领导者能力素质主要有胜任领导的能力、胜任领导的个性以及制约领导有效性的个人因素共同构成。⑴公共行政领导者的素质不仅包括基本的领导能力要求，同时它还要求领导者达到德才兼备。《管子·立政》中就说道：“君子所慎者四：一曰大德不至仁，不可以授国柄；二曰见贤不能让，不可与尊位；三曰罚避亲贵，不可使主兵；四曰不好本事，不务地利，而轻赋敛，不可与都邑。此四固者，安危之本也。”这四慎包含了全部领导者所应该具备的道德标准。 二、提高公共行政领导者素质的必要性 第一、严峻的经济和政治任务要求我们必须加强公共行政领导者的素质。我国现在正处于经济建社的关键阶段，经济、政治环境的迅速变化，严峻地考验着我们的公共行政领导队伍。国家经济的日益市场化，各行业的蓬勃发展，国有经济体