拟命名第十批(2020年度)国家节水型城市名单

拟命名第十批（2020年度）

国家节水型城市名单

河北省：秦皇岛市、邯郸市、邢台市、衡水市、迁安市

内蒙古自治区：包头市

江苏省：盐城市、泰州市

浙江省：海宁市

安徽省：淮南市、淮北市、铜陵市、滁州市、阜阳市、亳州市

福建省：漳州市

山东省：枣庄市、济宁市、德州市、滕州市

河南省：平顶山市、鹤壁市、漯河市、驻马店市、汝州市、长垣市

湖北省：荆州市

广东省：广州市、汕头市、东莞市

贵州省：遵义市、安顺市

陕西省：西安市、延安市

全面推进节水型社会建设 实现经济社会可持续发展

全面推进节水型社会建设实现经济社会可持续发展 一、开展建设节水型社会工作的重要意义 水是人类社会发展的基础性自然资源和战略性经济资源。水资源的可持续利用，是实现经济社会可持续发展极为重要的保证。在全世界致力于应对水问题的21世纪，我国作为经济高速发展的人口大国，面临着更为紧迫的压力。水资源短缺的问题，已经成为未来20年我国实现全面小康社会目标所面临的重大挑战之一。中国 国情、水情和经济社会发展的需要决定节水是一项重大国策，也决定中国必须走节水型社会之路。 我国水资源形势严峻，人均水资源量少，时空分布不均，供需矛盾突出，水污染严重更加剧了水资源短缺。与此同时，我国水资源利用方式粗放，用水效率不高，节水潜力巨大。近年来，在国务院的领导和有关部门的支持下，全国节水工作取得了一些成效。总的来看，节水使农业、工业用水定额减少，用水效率提高，延缓了总用水量的增长势头。但是，目前中国节水水平与严峻的水资源形势还很不相称，从1980年到现在，中国总体缺水形势未得到缓解，水资源质量总体呈恶化趋势未 得到有效控制。节水的战略地位还不够突出，全民的节水意识还有相当差距，节水工作仍停留在传统的行政推动层面。如何在水权水市场理论指导下，改革水的管理体制，建立节水的运行机制，更多地依靠经济手段、科技进步促进全社会水资源利用方式的转变，是摆在我们面前的紧迫课题。建立节水型社会，是我国经济和社会发展的必然选择和道路，是实施可持续发展战略的重要因素。能否实现全社会的节约用水、水资源的优化配置和可持续利用的目标，建设节水型社会是关键。 建设节水型社会的重要内容，就是明晰水权，培育水市场的形成，确立科学合理的水价机制，用市场配置水资源。建设节水型社会，是推进水利改革，建立和完善社会主义市场经济体制的需要。 只有坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，实行兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举，对水资源进行合理开发，高效利用、优化配置、科学管理、全面节约、有效保护，加快节水型社会建设步伐，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展，才能为全面建设小康社会提供有力的支撑和保障。 十七大精神，进一步明确了可持续发展治水思路，对新时期水利工作进行了总体部署，要求坚持以人为本，把解决民生问题放在更加突出的位置；坚持人与自然和谐，把促进生态文明建设放在更加突出的位置；坚持水资源可持续利用，把节约保护水资源放在更加突出的位置；坚持统筹兼顾，把推进水利协调发展放在更加突出的位置；坚持与时俱进，把水利改革创新放在更加突出的位置；坚持现代化方向，把推进水利现代化放在更加突出的位置。 二、节水型社会建设试点工作的经验 2001年以来，汪恕诚部长发表了以《水权管理与节水社会》为代表的一系列

XX年创建国家节水型城市工作总结

XX年创建国家节水型城市工作总结 苏州位于长江下游，太湖之滨，境内河网密布、湖泊众多，总面积8488平方公里，其中水面积平方公里，占总面积的%，气候温和，雨量充沛，水网密布，物产丰富，素有人间天堂的美誉。市区下辖吴中、相城、新区、园区、沧浪、平江、金阊七个行政区。XX年全市gdp达到6700亿元，地方一般预算收入达到669亿元，其中市区gdp为2718亿元，地方一般预算收入269亿元。已先后在全国率先建成“国家园林城市”群、“国家环保模范城市”群，荣获“国际花园城市”、“中国人居环境范例奖”、“全国文明城市”、“国家卫生城市”等称号。 为进一步提高节约用水水平，有效解决城市水污染，加快资源节约型社会的建设步伐，努力构建社会主义和谐社会，我市从xx年起，按照《节水型城市考核标准》的要求，结合城市节水管理的实际，提出了创建国家节水型城市的目标。几年来我市以创建节水型城市为重点，提高水资源利用效率为核心，创建节水型企业、单位、小区为载体，加强节约用水和集约取水管理，推进城市生活节水管理和水资源综合利用，发展节水产业，推广应用节水技术、工艺、设备和器具，提倡循环用水、一水多用、重复利用和污水处理回用，增加雨水资源供应渠道，鼓励“中水”回用，强调发展循环经济，把水资源利用、水环境保护和节约用水作为重要的目标任务。

通过加强组织领导，健全创建机构，加大节水投入，严格规范管理，广泛深入发动，扎实有效地推进城市水务建设，取得了明显成效。 一、加强组织领导，保障创建工作顺利实施 一是加强对创建工作的领导。我市一直高度重视城市水资源管理和节水工作，上世纪八十年代初就成立了苏州市节约用水办公室，负责全市计划用水、地下水资源等城市节水管理工作。xx年为了更好地开展国家节水型城市创建工作，进一步加强创建工作的组织领导，我市专门成立了由阎立市长担任组长，分管市长担任常务副组长，市水务局、发改委、经贸委、环保局、建设局、人事局、法制办、各区政府等32个区、局主要领导组成的“苏州节水型城市建设工作领导小组”，领导小组下设创建办公室。9月27日市政府召开了创建国家节水型城市工作动员大会，阎立市长作了动员报告，全面启动创建工作。领导小组定期召开创建工作会议，听取创建汇报、协调解决工作中出现的问题和矛盾，部署和安排年度创建任务。 二是明确职责分工。对照国家《节水型城市考核标准》，我市结合创建工作实际，拟定下发了“苏州市创建节水型城市实施意见”，并与各区、局责任单位签定“节水型城市创建目标责任书”，分别明确了各责任单位的职责、任务和要求，并把创建工作作为政府年终责任目标考核的内容之一，

山东省节水型城市申报与考核办法和山东省节水型城市考核标准

山东省节水型城市申报与考核办法和山东省节水型城市考核标 准 日期： 发布人： 2008年09月26日 山东省节水型城市申报与考核办法 为加强对节水型城市建设工作的指导，规范节水型城市的申报与考核管理，促进节约型社会建设，根据建设部、国家发展改革委《关于印发<节水型城市申报与考核办法>和<节水型城市考核标准>的通知》（建城[2006]24号）要求，省建设厅、省经贸委联合制定了《山东省节水型城市申报与考核办法》。 一、适用范围 本办法适用于省级节水型城市的申报、考核和复查。 二、申报时间 节水型城市考核验收和复查均每两年进行一次，有关材料上报时间为双数年的4月30日前。 三、申报程序 （一）申请城市的申报材料分别报上级建设（市政）行政主管部门和经贸行政主管部门，设区城市直接报省建设厅、省经贸委。 （二）设区城市建设（市政）行政主管部门和经贸行政主管部门按照《山东省节水型城市考核标准》进行初审，评定初审分数，提出初审意见，并对初审总分85分以上的城市，联合上报省建设厅和省经贸委。 四、申报材料 申报材料一式6份，分别报省建设厅、省经贸委，并附电子版。申报材料包括： （一）城市人民政府或经城市人民政府批准的节水型城市申报书（原件）；（二）节水型城市创建工作组织方案和实施方案； （三）表明达到节水型城市有关要求的各项指标汇总材料和逐项说明材料； （四）附有计算依据的自查评分结果； （五）节水型城市创建工作总结； （六）节水型城市创建工作影像资料（15分钟内）； （七）本级人大或政府颁发的城市节水管理方面的法规、规章和规范性文件（原件）； （八）编制部门关于城市节水管理机构的“三定”方案（原件）；（九）县级市（县）经设区城市建设（市政）、经贸部门初审同意，联合向省推荐的文件（原件）。 五、考核程序 省建设厅、省经贸委共同组织节水型城市的考核工作。 考核工作由专家考核组具体完成，考核工作程序为：

节水型社会建设实施方案

为全面落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现水资源的高效利用，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》要求，结合我县水资源实际，制定本实施方案。 一、节水型社会建设的重大意义 我县水资源贫乏，人均水资源占有量是全国水资源人均占有量的三分之一，资源型缺水、水质型缺水、工程型缺水并存。水资源的匮乏，致使我县的水资源承载能力较弱。随着工业化进程、城市步伐的加快和人口的增长，水资源的供需矛盾更加突出。水资源将成为制约我县经济社会可持续发展的重要因素。为缓解这一矛盾，必须加快节水型社会建设，优化水资源配置，调整产业结构布局，减少取用水过程中水的损失、消耗和污染，提高水资源利用效率和效益，抑制用水量的过快增长，实现水资源、水环境与经济社会的协调发展。各地各部门要充分认识节水型社会建设的重要意义，站在讲政治、顾大局的高度，扎实搞好我县节水型社会建设工作。 二、节水型社会建设的思路和目标 （一）工作思路。在水资源开发利用的各个环节，通过政府调控、市场引导、公众参与，采取法律、行政、经济、技术和工程等措施，建立与我县水资源优化配置相适应的水资源管理体系，提高全民的水资源节约与保护意识，实现生产和生活上用水的高效合理。 （二）工作目标。到2010年，全县年用水总量不超过3.9亿立方米；万元gdp用水量310立方米以下；农业灌溉用水有效利用系数0.5；农业节水灌溉工程覆盖率65%；万元工业增加值用水量200立方米以下；工业用水重复利用率为50%，污水处理率达40%，污水回用率达到25%；居民人均日用水量控制在170升； 。 扩建的宾馆、饭店、商场、公寓、综合性服务楼、住宅小区等项目，要按照法律、法规和国家、省的有关规定，配套建设用水设施，且与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对污水采取集中处理与分散处理相结合的模式。县城区新建污水处理厂，集中处理城区的生产及生活污水；逐步实现乡镇场镇的生产及生活污水的有效治理，以有效改善水质。全县广场、街道人行道路面要逐步采用高透水材料和有利于渗水的施工工艺，园林绿化要建设渗水设施，增加地下水的补给，逐步实现中水、雨水和污水资源化，使有限的水资源得到充分利用。 （六）加强供水管网和用水器具改造，减少水的浪费和消耗。采取有力措施，加快城市供水管网改造以减少城市供水管网的漏失率。按照国家《节水型生活用水器具标准》，大力推广应用经国家认证机构认证的节水便器、节水水嘴、淋浴器等节水器具。新建、改建、扩建的建设项目，必须使用节水型用水器具。逐步更换非节水型用水器具，以减少水的浪费和消耗。 （七）抓好农村供水、排水体系建设，逐步改善农村水环境。采用多元化融资方式，统筹规划，先试点后展开，加快推进农村供水、排水体系建设，保障农村集中安全供水。同时做好农村饮用水源保护、污水集中收集处理与水质监测，逐步改善农村水环境。按照“先重后轻，先急后缓，先安全后方便”的原则，优先解决农村饮水不安全人口的安全饮水问题。 （八）加强宣传，转变观念，树立全社会的节水意识。各乡镇、有关部门要结合实际，从广度和深度上下功夫，通过多种形式，深入持久地开展节水宣传教育。大力宣传水资源紧缺的严峻形势，宣传水资源有关法律法规和政策，宣传节约用水的必要性和紧迫性，宣传节约用水的新方法。通过一系列的宣传教育，使全社会充分认识我县的水环境，掌握科学的水知识，树立节水的新观念，增强全民的水忧患意识，共同营造良好的珍惜水、节约水、保护水的社会氛围。 （九）加强水资源信息系统建设，逐步实现管理工作现代化。水资源信息系统建设，是

太原市人民政府关于进一步加强节水型城市建设的实施意见

太原市人民政府关于进一步加强节水型城市建设的实施意见 【法规类别】水资源 【发布部门】太原市政府 【发布日期】2013.06.13 【实施日期】2013.06.13 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 太原市人民政府关于进一步加强节水型城市建设的实施意见 各区人民政府，各开发区（园区）管委会，市直各委、局、办，各有关单位： 为进一步增强全社会节约用水意识，有效开发利用和保护我市水资源，完善科学用水体系和节约用水管理体系，加快节水型社会建设，促进我市经济社会可持续发展，根据住建部、国家发改委2012年《国家节水型城市申报与考核办法》和《国家节水型城市考核标准》要求，提出本实施意见。 一、国家节水型城市考核标准及责任分解 （一）基本条件 1.法规制度健全 考核标准：具有本级人大或政府发布的有关城市节水管理的法规、规范性文件。 责任单位：市城乡管委、市法制办。

2.城市节水机构规范 考核标准：根据编委文件设立城市节水管理机构，职责明确、人员配置齐备；依法对供水用水单位进行节水监督检查、指导管理；组织城市节水技术与产品推广。 责任单位：市城乡管委。 3.建立城市节水统计制度 考核标准：实行规范的城市节水统计制度，建立科学合理的城市节水统计指标体系，定期上报本市节水统计报表。 责任单位：市城乡管委、市统计局。 4.建立节水专项财政投入制度 考核标准：有稳定的年度政府节水专项财政投入，确保节水基础管理、节水技术推广、节水设施改造与建设、节水宣传教育等活动开展。 责任单位：市财政局。 5.全面开展创建活动 考核标准：成立创建工作领导组，制定和实施创建工作计划；全面开展节水型企业（单位）及节水型居民小区等创建活动；广泛开展节水宣传日（周）及日常节水宣传活动；每年至少召开一次较大规模的城市节水工作会议。 责任单位：市城乡管委牵头，市发改委、市经信委、市文明办配合。 （本部分考核指标均为一票否决） （二）基础管理指标 1.城市节水规划 考核标准：有经本级政府或上级政府主管部门批准的城市节水中长期规划。 责任单位：市城乡管委、市城乡规划局。 2.城市节水资金投入

珍惜水资源 建设节水型社会

人多水少，水资源时空分布不均，水土资源与经济社会发展布局不相匹配，是我国的基本水情。而长期粗放的经济增长方式则加剧了我国水资源问题的严重程度，也加大了这些问题的解决难度。水利不适应经济社会可持续发展的需要，长期粗放的经济增长方式不适应水资源和水环境条件。这两个不适应是我们对当前水资源问题的基本判断。 我国水利事业发展还受到体制、机制等方面的制约。随着可持续发展水利的不断推进，制约水利发展的体制性机制性障碍日益突出。 水危机将始终是国家安全的心腹之患，如何保障水安全，包括水资源安全、水环境安全和水生态安全，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展，已经成为中国最重要的发展问题之一。 解决水资源问题要坚持人与自然和谐相处。提高广大人民节水意识，建立节水动机激励机制，全民节水。要规范人类自身活动，，切实从对大自然的无序开发、无限索取向注重合理开发、节约保护的方向转变，兴利除害结合，开源节流并重，确保水资源的可持续利用。 坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理。要统筹经济社会和水利发展，把经济社会发展与水资源承载能力和水环境承载能力统一起来。要统筹流域和区域间水利发展，合理配置水资源。要统筹考虑城乡水利发展，构筑城乡协调、各具特色的水利发展体系，为促进城乡协调发展和新农村建设作出贡献。要统筹安排生活、生产和生态用水，在确保生活用水的同时，最大限度地满足其他方面的需要。加强水资源管理，优化水资源配置。提高对水资源在时间和空间上的调控能力。按计划建成南水北调工程。继续实施并开工建设一些区域性调水和蓄水工程。 坚持走资源节约、环境友好的路子。通过转变水利发展模式，推动经济增长方式的转变，促进经济社会发展步入科学发展轨道。按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，推动经济结构调整、经济增长方式转变。要以提高水资源利用效率为核心，全面推行各项节水措施，建立健全促进节水的体制和机制，形成节水型的增长方式和消费方式，建立节水型国民经济体系和节水型社会。要加大水污染防治力度，大力发展水的循环利用，严格限制高耗水、高污染项目。减少污染排放，逐步改善水质。大力支持产业结构调整，加强对环保技术及设施的投资力度。国家应当加大对环保产业的支持力度，采用先进技术、工艺和设备，使其提高废水污水的治理能力，提高水的循环使用率，全面提高水资源的利用率，减少水资源的消耗。加强对农业节水技术的支持力度。国家应当加强对农业节水科技的支持和投入，以建立一种更加高效节水的可持续发展的农业生产体系、生态体系及科技支撑体系。城市人民政府应当因地制宜采取有效措施，推广节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏失率，提高生活用水效率；加强城市污水集中处理，鼓励使用再生水，提高污水再生利用率全面推进节水型社会建设。建设节水型社会是解决我国干旱缺水问题最根本、最有效的战略举措，也是促进经济增长方式转变的重要手段和基本途径。节水型社会建设主要通过对社会管理制度的变革，调整生产关系和产业结构，进行制度建设，达到节水增效的目的。要实施综合措施，重点是建立总量控制与定额管理相结合的用水管理制度，完善水价形成机制，利用经济手段促进节水。 我国目前的节水意识和节水水平与严峻的水资源形势极不相称，目前全民的节水意识仍然比较淡薄；水的浪费现象仍然严重；节约用水管理缺乏强有力的措施；我们以科学发展观为指导，落实建设资源节约型、环境友好型社会的发展战略，进一步推进节水型社会的建设，提高水资源利用效率。要转变发展观念，从浪费水资源、污染水环境的粗放式用水向节约水资源和提高水资源利用效率的集约型发展思路转变；从强调供水管理向加强需水管理转变；从向大自然无节制地索取，向人与自然和谐相处的转变，珍惜水资源，建设节水型社会，实现水资源的可持续利用。

开展创建节水型城市工作汇报

长江地区2006年开展创建节水型城区工作 汇 报 2006年，市区两级政府提出了创建节水型乌鲁木齐工作目标任务，要求自2006年起至2010年，将乌鲁木齐建成节水型城区。根据这一工作任务，在市区两级政府、节水办的统一安排和指导下，长江街道办事处高度重视此项工作，认真组织落实，通过深入细致地开展节水宣传摸底调查、填制报表、组织培训、培养创建等一系列工作，使地区创建节水型城区工作地实施，现将具体工作汇报如下： 1、基本情况 长江街道办事处地区沙依巴克区中心，辖区面积1.03平方公里，东以和平渠为界，西至宝山路，南起钱塘江路，北至黑龙江路，常住人口2.99万，现有驻区单位75家，商业门点1156家。办事处下设有11个科室、站、所，9个社区居委会，街道干部102名。我长江街道在区节水办的关心和指导下，结合地区特点，紧紧围绕地区经济和社会各项事业的发展，不断创新节水工作思路，加强基础建设，实施长效管理，以单位、争创活动为载体，狠抓地区各企事业单位和机关的节水工作。 2、高度重视成立节水工作领导组织机构，严格落实工作责任制 根据乌鲁木齐市政府提出的创建节水型社会的号召，长街道办事处领导高度重视，积极开展节水型单位的创建工作，将开展节水工作纳入重要工作日程，强化组织建设，成立长江地区开展创建节水型城区领导组织机构，有办事处行政一把手担任节水工作领导小组组长，分管副主任任副组长，相关科室站所确定了具体责任人，实施下发了《长江地区创建节水型城区工作实施方案》《长江地区创建节水型城区宣传工作实施方案》，明确了工作职责、工作任务，确定了工作具体责任人，实行层层负责，层层落实的工作责任制。 3、以点带面，深入持久地开展节水宣传工作 建设节约型社会是全社会的共同责任，需要动员全社会的力量积极参与，要在全社会发起水利节约意识、建设节约文化、倡导节约文明，在3月22日是第14届“世界水日”，3月22日－28日是第十九届“中国水周”， 2006年5月14日至5月20日是“全国第十五届城市节约用水宣传周”，我办事处结合本地区实际进行了宣传活动，制作宣传板2块，发放宣传材料5000余份，悬挂横幅3条，增强了居民群众对节约用水的意识。 四、发挥工作主动性，认真细致地开展调查、摸底工作 在地区开展的对个单位、物业小区、居民院落的生活用水器具的统计

磐安县创建省级节水型城市实施方案

磐安县创建省级节水型城市实施方案 为贯彻落实党的“十九大”报告提出的“关于推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动”总要求以及《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）具体要求，进一步加强我县水资源管理，实现水资源可持续利用和经济社会可持续发展，进一步加快节水型社会和节水型城市创建步伐。根据《关于<浙江省节水型城市申报与考核办法>和<浙江省节水型城市考核标准>的通知（浙建城〔2019〕96号）、《住房城乡建设部国家发展改革委关于印发<国家节水型城市申报与考核办法>和<国家节水型城市考核标准>的通知》建城〔2018〕25号、金华市《2019年度县（县、区）“五水共治”考核细则》等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路，深入贯彻落实省委、省政府提出的建设“两美浙江”战略部署，以全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为主线，深入开展节水型城市建设，使节约用水成为每个单位、每个家庭、每个人的自觉行动的重要响应，广泛动员全社会力量，进一步加强我县水资源管理，实现科学用水、合理用水，为建设资源节约型、环境友好型社会和生态文明城市提供有力支撑。 二、总体目标

以创建省级节水型城市为契机，在磐安县城区范围内全面开展创建活动，进一步强化全民节水意识，完善城区节水法规制度，建立科学节水指标体系，全面推行城区节水统计，提高节水效率，确保水资源的科学开发和有效利用，使各项节水指标达到省级节水型城市考核标准，力争2020年完成创建。 三、主要任务 （一）落实五项基本条件 一是健全城市节水管理法规制度；二是加强城市节水管理机构建设；三是实行规范的城市节水统计制度；四是建立节水专项财政投入制度；五是全面开展节水型企业、单位及节水型居民小区创建活动，开展节水宣传日（周）和日常城市节水宣传活动。 （二）完善七项基础管理 一是编制《城市节水中长期总体规划》；二是编制《磐安县海绵城市专项规划》；三是落实每年城市节水财政投入占本级财政支出的比例≥0.5‰，城市节水资金投入占本级财政支出比例≥1‰的措施；四是加强计划用水和定额管理；五是实施自备水计划管理，控制并逐年减少公共供水服务范围内自备水取水量；六是强化建设项目节水“三同时”管理；七是严格各类水价管理，执行居民用水阶梯水价制度，制定鼓励使用再生水等非常规水资源利用政策。 （三）完成十三项技术考核指标

国家节水型城考核标准

附件2 国家节水型城市考核标准 一、基本条件 （一）法规制度健全。具有本级人大或政府颁发的有关城市节水管理方面的法规、规范性文件，具有健全的城市节水管理制度和长效机制，有污水排入排水管网许可制度实施办法。 （二）城市节水机构依法履责。城市节水管理机构职责明确，能够依法履行对供水、用水单位进行全面的节水监督检查、指导管理，以及组织城市节水技术与产品推广等职责。 （三）建立城市节水统计制度。实行规范的城市节水统计制度，按照国家节水统计的要求，建立科学合理的城市节水统计指标体系，定期上报本市节水统计报表。 （四）建立节水财政投入制度。有稳定的年度政府节水财政投入，能够确保节水基础管理、节水技术推广、节水设施建设与改造、节水型器具普及、节水宣传教育等活动的开展。 （五）全面开展创建活动。成立创建工作领导小组，制定和实施创建工作计划；全面开展节水型企业、单位及居民小区等创建活动；通过省级节水型城市评估考核满一年（含）以上；广泛开展节水宣传日（周）及日常城市节水宣传活动。 上述五项基本条件是申报国家节水型城市必备条件。 二、基础管理指标 （六）城市节水规划。有经本级政府或上级政府主管部

门批准的城市节水中长期规划，节水规划需由具有相应资质的专业机构编制。 （七）海绵城市建设。编制完成海绵城市建设规划，在城市规划建设及管理各个环节落实海绵城市理念，已建成海绵城市的区域内无易涝点。 （八）城市节水资金投入。城市节水财政投入占本级财政支出的比例≥0.5‰，城市节水资金投入占本级财政支出的比例≥1‰。 （九）计划用水与定额管理。在建立科学合理用水定额的基础上，对公共供水的非居民用水单位实行计划用水与定额管理，超定额累进加价。公共供水的非居民用水计划用水率不低于90％。建立用水单位重点监控名录，强化用水监控管理。 （十）自备水管理。实行取水许可制度；严格自备水管理，自备水计划用水率不低于90％；城市公共供水管网覆盖范围内的自备井关停率达100%。在地下水超采区，禁止各类建设项目和服务业新增取用地下水。 （十一）节水“三同时”管理。使用公共供水和自备水的新建、改建、扩建工程项目，均必须配套建设节水设施和使用节水型器具，并与主体工程同时设计、同时施工，同时投入使用。 （十二）价格管理。取用地表水和地下水，均应征收水资源费（税）、污水处理费；水资源费（税）征收率不低于95%，污水处理费（含自备水）收缴率不低于95%，收费标准不低于国家或地方标准。有限制特种行业用水、鼓励使用

如何建设节水型社会修订稿

如何建设节水型社会 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-

如何建设节水型社会 水，是人类最保贵的财富，是人类生存不可缺少的战略资源，人们可以想象得出没有水的世界将会是个什么样子。因此，节约用水建设节水型社会迫在眉捷。水是极其稀少的，水量与可利用量也是十分有限的。随着自然环境的变化，人类生产、生活需求的提高，可用水资源已经变得越来越稀缺。出于对水资源稀缺性的重新认识，决定了我们必须要对水资源进行优化配置。水资源的稀缺是长期的、全局的。特别是在春灌、秋种期，天气干旱、降雨稀少，节约用水，合理运用，科学调度，优化配置也就是建设节水型社会优为重要。 节水型社会的本质特征是建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，形成以经济手段为主的节水机制，建立起自律式发展的节水模式，不断提高水资源的利用效率和效益，促进经济、资源、环境协调发展。建设节水型社会是对生产关系的变革，是制度建设，是一场革命。 节水型社会和通常讲的节水，既互相联系又有很大区别。无论是传统的节水，还是节水型社会建设，都是为了提高水资源的利用效率和效益，这是它们的共同点。但要看到，传统的节水，更偏重于节水的工程、设施、器具和技术等措施，偏重于发展节水生产力，主要通过行政手段来推动。而节水型社会的节水，主要通过制度建设，注重对生产关系的变革,形成以经济手段为主的节水机制。通过生产关系的变革进一步推动经济增长方式的转变，推动整个社会走上资源节约和环境友好的道路。 节水型社会的制度建设要解决的是全社会的节水动力和节水机制问题。一个人做某件事情要有动力，一个社会做某件事情也要有动力。动力来自两个方面，一个是靠社会成员内心的自觉，靠道德和良知的引导；一个是靠外界的约

water_sensitive_urban_design澳大利亚节水型城市设计

Water-sensitive urban design Water-sensitive urban design is the integration of urban planning and development with the management, protection and conservation of the water cycle as a whole. The key principles of water-sensitive urban design, as stated in the Urban Stormwater – Best Practice Environmental Management Guidelines, are: Protect natural systems – protect and enhance natural water systems within urban developments Integrate stormwater treatment into the landscape – use stormwater in the landscape by incorporating multiple use corridors that maximise the visual and recreational amenity of developments Protect water quality – improve the quality of water draining from urban developments into the receiving environment Reduce run-off and peak flows – reduce peak flows from urban development by local detention measures and minimise impervious areas Add value while minimising development costs – minimise the drainage infrastructure cost of the development. Melbourne Water has implemented new drainage standards to reduce the impacts of stormwater run-off on receiving environments in line with the Urban Stormwater Guidelines, to minimise the impact of urban development and stormwater run-off on our rivers, creeks and bays. Planning and feasibility Water-sensitive urban design concepts and technologies, if planned and implemented correctly, offer an opportunity for not only elements of the water cycle complementing the development, but the development to complement the water cycle.

创建节水型城市知识学习资料

创建节水型城市知识

第一部分节约用水篇 节约用水，又称节水。是指通过行政、技术、经济等管理手段加强用水管理，调整用水结构，改进用水方式，科学、合理、有计划、有重点的用水，提高水的利用率，避免水资源的浪费。特别要在全民中做好宣传，利用世界水日等节水活动，教育每个人都在日常工作或生活中科学用水，自觉节水，达到节约用水人人有责。节约用水要从点滴做起，看似是一滴水，那里面的学问很深。 一、背景与意义 水的浪费会使人吃惊，水资源往往就在“指尖”流逝。假设一个城市有200万只水龙头，130余万只马桶，如果有四分之一漏水，一年就要损失上亿吨的水！此外，地下管道的暗漏更是触目惊心，多数用水单位内部都有暗漏的发生，个别单位的每月漏水量甚至可达万吨以上！ 一个滴水的水龙头，一个月可以浪费1至6升的水，一个漏水的马桶，一个月要浪费3至25升的水。所以我们要珍惜每一滴水 . 水，并不是取之不尽，用之不竭的，节约用水，我们要从身边的每一件事做起，从生活的点点滴滴做起。一滴水，微不足道。但是不停地滴起来，数量就很可观了。据测定，"滴水"在1个小时里可以浪费到3.6公斤水；1个月里可集到2.6吨水。这些水量，足可以供给一个人的生活所需。可见，一点一滴的浪费都是不应该有的。至于连续成线的小水流，每小时可集水17公斤，每月可集水12吨；哗哗响的"大水"，每小时可集水670公斤，每月可集水482吨。可见，节约用水要从点滴做起。 2二二、节水方法 刷牙：口杯接水，3口杯共用水约0．6升。三口之家每日两次，每月可节水486升。 洗衣：精选清洗程序：洗衣机洗少量衣服时，水位定得太高，衣服在高水里飘来飘去，互相之间缺少摩擦，反而洗不干净，还浪费水。在洗衣机的程序控制上，洗衣机厂商开发出了更多水位段洗衣机，将水位段细化，洗涤启动水位也降低了1/2；洗涤功能可设定一清、二清或三清功能，我们完全可根据不同的需要选择不同的洗涤水位和清洗次数，从而达到节水的目的。

XX年创建国家节水型城市工作总结

XX年创建国家节水型城市工作总结苏州位于长江下游，太湖之滨，境内河网密布、湖泊众多，总面积8488平方公里，其中水面积平方公里，占总面积的%，气候温和，雨量充沛，水网密布，物产丰富，素有人间天堂的美誉。市区下辖吴中、相城、新区、园区、沧浪、平江、金阊七个行政区。XX年全市gdp达到6700亿元，地方一般 预算收入达到669亿元，其中市区gdp为2718亿元，地方 一般预算收入269亿元。已先后在全国率先建成“国家园林城市”群、“国家环保模范城市”群，荣获“国际花园城市”、“中国人居环境范例奖”、“全国文明城市”、“国家卫生城市”等称号。 为进一步提高节约用水水平，有效解决城市水污染，加快资源节约型社会的建设步伐，努力构建社会主义和谐社会，我市从xx年起，按照《节水型城市考核标准》的要求，结 合城市节水管理的实际，提出了创建国家节水型城市的目标。几年来我市以创建节水型城市为重点，提高水资源利用效率为核心，创建节水型企业、单位、小区为载体，加强节约用水和集约取水管理，推进城市生活节水管理和水资源综合利用，发展节水产业，推广应用节水技术、工艺、设备和器具，提倡循环用水、一水多用、重复利用和污水处理回用，增加

雨水资源供应渠道，鼓励“中水”回用，强调发展循环经济，把水资源利用、水环境保护和节约用水作为重要的目标任务。． 通过加强组织领导，健全创建机构，加大节水投入，严格规范管理，广泛深入发动，扎实有效地推进城市水务建设，取得了明显成效。 一、加强组织领导，保障创建工作顺利实施 一是加强对创建工作的领导。我市一直高度重视城市水资源管理和节水工作，上世纪八十年代初就成立了苏州市节约用水办公室，负责全市计划用水、地下水资源等城市节水管理工作。xx年为了更好地开展国家节水型城市创建工作，进一步加强创建工作的组织领导，我市专门成立了由阎立市长担任组长，分管市长担任常务副组长，市水务局、发改委、经贸委、环保局、建设局、人事局、法制办、各区政府等32个区、局主要领导组成的“苏州节水型城市建设工作领导小组”，领导小组下设创建办公室。9月27日市政府召开了创建国家节水型城市工作动员大会，阎立市长作了动员报告，全面启动创建工作。领导小组定期召开创建工作会议，听取创建汇报、协调解决工作中出现的问题和矛盾，部署和安排年度创建任务。 二是明确职责分工。对照国家《节水型城市考核标准》，我市结合创建工作实际，拟定下发了“苏州市创建节水型城

节水型社会建设计划

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 节水型社会建设计划

节水型社会建设计划 *县水务局： 你局上报的《*县节水型社会建设*年实施计划》（怀水行…*?20号）收悉，经研究批复如下： 一、原则同意《*县节水型社会建设*年实施计划》，按照试点方案总体要求，应于*年12月31日前完成年度任务。 二、原则同意*县节水型社会建设领导小组制定的*年度经费预算计划，初步估算投资为3746.3万元（其中暂定省补助资金100万元，具体实施内容以省水利和财政部门下达文件为准）。要规范资金使用与管理，本着厉行节约、注重实效的原则掌握费用支出，货物采购要按照国内招标程序进行，市、县级配套资金要足额到位，以保障各项建设任务顺利进行。 三、要重点抓好农业种植结构调整，改善节水灌溉面积1.2万亩，发展棚式蔬菜3500亩，在左卫镇洪塘河灌区实行支渠衬砌4000亩、管灌工程3000亩、土地整理1000亩、大棚蔬菜微灌200亩，灌区计量设施安装7处；工业以张家口双环化肥有限公司为重点，促进污水回用，提高水的重复利用率；生活以县城新区文苑小区为试点，建立“节水型住宅”示范小区，全部安装计量设施和节水器具，在农村生活方面安装计量设施300套。同时，要建立地下水监测点8处，地表水监测点2处。 四、要探索“总量控制、定额管理、城乡一体、水权流转、建立水市场”的做法和“用水双控，计量到户，节奖超罚，协会自治”的自主 第 2 页共 4 页

节水管理模式，完善制度建设，健立长效运行机制。加快工业和城镇生活用水管理制度改革进程，继续完善和实践《*县节约用水管理办法》、《*县水权管理办法》、《关于合理开发利用地下水资源通告》等多项县级规章，全面保障节水型社会建设工作的开展。 五、要按照边探索、边实践、边总结、边推广的工作思路，及时总结试点建设经验，逐步扩大试点范围，县、乡（镇）、村建立健全领导组织，加强对节水型社会建设的领导，在左卫镇的解放街、尖台寨、刘家堡、东房子、西房子、大众等村和其他10个乡镇各成立1个农民用水者协会，同时制定《*县用水者协会章程》、《农民用水者协会节水专项资金征收管理办法》。 六、要按计划搞好宣传扩大影响，提高全社会对节水型社会建设的认识，依靠政府主导推动，部门之间协调配合，用水户积极参与，争取全社会的大力支持。 第 3 页共 4 页

国家节水型城市考核标准

国家节水型城市考核标准 一、基本条件 基本条件共五条，是国家节水型城市所应具有的必备条件。如有任何一条不符合要求，不具备国家节水型城市申报资格。 （一）法规制度健全具有本级人大或政府颁发的有关城市节水管理方面的法规、规范性文件；具有健全的城市节水管理制度和长效机制。 （二）城市节水机构规范根据市编委文件专门设立城市节水管理机构，职责明确、人员配置齐备；依法对供水用水单位进行全面的节水监督检查、指导管理；组织城市节水技术与产品推广。 （三）建立城市节水统计制度实行规范的城市节水统计制度，按照国家节水统计的要求，建立科学合理的城市节水统计指标体系，定期上报本市节水统计报表。 （四）建立节水专项财政投入制度有稳定的年度政府节水专项财政投入，确保节水基础管理、节水技术推广、节水设施改造与建设、节水宣传教育等活动的开展。 （五）全面开展创建活动成立创建工作领导小组，制定和实施创建工作计划；全面开展节水型企业（单位）及节水型居民小区等创建活动；获得省级节水型城市称号满一年以上；广泛开展节水宣传日（周）及日常城市节水宣传活动。 二、基础管理指标 （六）城市节水规划有经本级政府或上级政府主管部门批准的城市节水中长期规划，节水规划需由具有相应资质的专业机构编制。 （七）城市节水资金投入城市节水资金投入占本级财政支出的比例≥1‰。 （八）计划用水与定额管理在建立科学合理用水定额的基础上，对公共供水的非居民用水单位实行计划用水与定额管理，超定额、超计划累进加价。公共供水的非居民用水计划用水率不低于90％。建立用水单位重点监控名录，强化用水监控管理。 （九）自备水管理自备水全面实行计划管理，自备水计划用水率不低于90％；机井建设审批管理规范，有逐步关停公共供水管网覆盖范围内自备水井的计划并实施，自备水供水量占城市供水总量的比重逐年降低。在地下水超采区，禁止各类建设项目和服务业新增取用地下水。 （十）节水“三同时”管理使用公共供水和自备水的新建、改建、扩建工程项目，均必须配套建设节水设施和使用节水器具，并与主体工程同时设计、同时施工，同时投入使用。 （十一）价格管理取用地表水和地下水，均应征收水资源费、污水处理费；水资源费征收率不低于95%，污水处理费（含自备水）收缴率不低于95%，收费标准不低于国家或地方标准。有限制特种行业用水、鼓励使用再生水的价格指导意见或标准。建立供水企业水价调整成本公开和定价成本监审公开制度。居民用水实行阶梯水价。 三、技术考核指标 综合节水指标 （十二）万元地区生产总值（GDP）用水量（单位：立方米/万元）低于全国平均值的50%或年降低率≥5%。

建设节水型社会经验交流材料

( 经验交流材料) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-017933 建设节水型社会经验交流材料Experience exchange materials for building water saving society

建设节水型社会经验交流材料 乌鲁木齐市地处亚大陆腹地远离海洋，降水量少，蒸发量高，蒸降比大于7，是一个资源型缺水的城市。全市水资源量10.54亿立方米，人均水资源占有量不足500立方米，仅为全疆的1/10，全国的1/4,处于极度缺水边缘。面对我市水资源短缺的形式，长期以来，市委、市政府高度重视节水工作，坚持“开源、节流和保护水源并重，节流优先”的方针，坚持经济社会的发展与资源、人口、环境相协调，走可持续发展的道路。 按照国务院全面建设资源节约型和环境友好型社会，大力发展循环经济的文件精神，以及国家发改委、水利部、建设部制定的建设节水型社会（城市）指标的要求，XX年9月市政府办公厅下发了《关于开展建设节水型乌鲁木齐活动的决定》、《关于批转建设节水型乌鲁木齐实施方案的通知》。市委、市政府于XX 年9月14日，召开建设节水型乌鲁木齐动员大会，正式提出了2011年乌鲁木齐市建设成为自治区节水型城市；2011年乌鲁木齐市建设成为国家节水型城市；2011年乌鲁木齐市建设成为节水型社会（含农牧区），实现节水型乌鲁木齐的总体目标。 目前我市建设节水型社会（城市）工作，按照国家发改委、水利部、建设部要求已全面开展，并取得一定成效，但还存在一定差距。现就有关工作情况汇报

创建国家节水型城市思维导图

创建国家节水型城市 1.基本条件 1.1.1、法规制度健全 1.1.1.城市节约用水，水资源管理，供水、排水、用水管理，地下水保护，非常规 水利用方面的法规、规章及规范性文件 1.1. 2.城市节水管理规定等文件 1.1.3.城市节水奖惩办法、近两年奖惩台帐及通告等材料 1.2.2、城市节水机构依法履责 1.2.1.城市节水管理主管部门明确。有城市节水管理机构职责、工作机制和制度等 材料。 1.2.2.考核年限内，有城市节水的日常培训和管理记录。 1.2.3.考核年限内，有城市节水技术与产品推广台帐及证明材料。 1.3.3、建立城市节水统计制度 1.3.1.有用水计量与统计管理办法或者关于城市节水统计制度批准文件，城市节水 统计年限至少2年以上。 1.3. 2.城市节水统计内容符合地方文件要求，全面、详尽。 1.3.3.考核年限内，有齐全的城市节水管理统计报表和全市基本情况汇总统计报表。 1.4.4、建立节水财政投入制度。

1.4.1.有财政部门用于节水基础管理、节水技术推广、节水设施建设与改造、节水 型器具普及、节水宣传教育等活动的年度预算和批复文件。 1.5.5、全面开展创建活动 1.5.1.成立创建工作领导小组，制定创建目标和创建计划。 1.5. 2.开展节水型企业、单位、居民小区创建活动。 1.5.3.通过省级节水型城市评估考核满一年（含）以上。 1.5.4.有全国城市节水宣传周、世界水日等节水宣传活动资料：经常开展日常宣传。 2.基础管理指标 2.1.6、城市节水规划（8分） 2.1.1.有具有相应资质的规划机构编制、并经本级政府或上级政府主管部门批准的 城市节水中长期总体规划，得3分。 2.1.2.城市节水规划的规划期限为5-10年，内容应包含现状及节水潜力分析、规划 目标、任务分解及保障措施等，得3分。 2.1. 3.城市节水规划执行并落实到位，得2分。 2.2.7、海绵城市建设（6分） 2.2.1.编制完成海绵城市建设规划，得2分。 2.2.2.出台海绵城市规划建设管控相关制度，考核年限内，全市范围的新、改、扩 建项目在“一书两证”、施工图审查和竣工验收等环节均有海绵城市专项审核， 得2分。