林业工程造林管理的方法及意义 陈建旺

林业工程造林管理的方法及意义陈建旺

发表时间：2019-06-13T11:24:29.210Z 来源：《基层建设》2019年第8期作者：陈建旺

[导读] 摘要：我国的林业在近年内有较大的发展，这其中离不开林业工程造林管理工作的重要作用，要整合并规划人力、物力以及财力资源，是具有很大的系统性和复杂性的。

怀集县温泉林场

摘要：我国的林业在近年内有较大的发展，这其中离不开林业工程造林管理工作的重要作用，要整合并规划人力、物力以及财力资源，是具有很大的系统性和复杂性的。由于现阶段我国在造林管理工作中没有充足的经验，缺乏先进的技术，所以还有很多需要进一步完善的地方，通过对工程造林管理机制的完善来提高工程造林管理的科学程度，改善管理的综合效率。

关键词：工程造林；管理机制；意义

随着我国经济发展转型期的到来，其越来越注重经济发展的社会效益与环境效益的共同取得。几十年的经济发展实践证明，社会的发展离不开良好的环境，而良好的环境又需要在经济的支持下大力发展林业建设。但与此同时，林业工程建设又不同于其他社会工程建设，其对社会的可持续发展具有至关重要的作用。从这个意义上来说，进行林业工程造林的建设可以惠及子孙后代，因此，从这个意义上讲，积极进行林业工程造林管理的研究就具有了现实意义。

1.林业工程造林坚持的管理原则

工程造林工作的性质及内容有别于一般的水利工程、土木工程等单纯的机械工作，种植苗木是其工作的重点内容，生态平衡及社会效益的情况与之息息相关，因此，进行林业工程造林工作的管理时需要遵循以下几点原则：

1.1坚持管理系统的优化原则

种植树种苗木是该工程的主要工作，在这个过程中资源呈现复杂性，比如劳动人员的复杂性、机械设备的复杂性以及各种复杂的信息等，为了防止出现混乱的情况，要系统管理该类生产要素。

1.2综合考量

林业工程造林管理首先要做到的就是和周围的环境保持一致，不要出现不协调的情况，所以在规划方案、设计工作的过程中造林管理者要从宏观角度出发，让造林工作和周围的环境相融合、相协调，以不破坏生态平衡为前提的情况下最大化工程造林在社会发展方面的作用，将造林工作的社会效益充分发挥出来。

1.3整体化原则

林业工程建设并不是一项单一工作，其对周围环境的发展及整个社会经济的持续增长，都具有不可忽视的作用。因此，在进行林业工程建设时，要遵循整体化的原则，将其放置在整个社会发展大环境中，来进行方案及规划设计，这样既能够考虑到整体的社会环境，又能使林业工程建设不会破坏局部的生态平衡，从而促进宏观意义上的社会效益的实现。

2.工程造林管理的意义

工程造林管理主要是采用高效、合理、科学的管理系统将财力、人力和物力有机组织到一起，并建立相应的管理机构，明确管理部门人员的责任，保证管理系统处于整体环境下，从而将管理效果充分发挥出来。科学合理的管理措施，可以有效改善社会和林业之间的关系，促进林业的发展，提升工程造林的经济效益，从而建立良好的森林资源管理基础[1]。因此，林业工程造林管理可以对整个生态系统之间的关系进行平衡，合理地规划和运用资源，确保林业资源在种植、生长和采伐过程中处于可以周而复始的状态。在实际管理过程中，可以结合林业工程管理的具体内容、管理工程量制定合理的方案，降低物资的损耗，避免出现盲目施工的情况，要合理调配人力资源、机械设备、资金款项等，做到物尽其用，将设备的使用充分发挥出来，降低生产过程中造成的浪费，积极协调和疏通各方面关系，使整个管理系统处于一种相互制约、相互促进的管理状态。

3.林业工程造林管理的方法

3.1工程造林中的技术管理工作

林业工程造林管理中的技术管理工作在实际的开展中主要遵循经济、适用以及先进的原则。首先经济原则是相对而言的，无论选择哪种技术都是要在基本功能确保的情况下，最大程度的减少能源的消耗并将成本降到最低，而不是为了将成本降到最低全然不顾所选择的技术功能是否健全。其次是适用性原则，也就是说林业工程造林中所采用的技术必须符合我国经济的发展，切合工程造林的需求。最后谈一谈先进性原则，先进性原则指的也是一个相对的指标，指的是采用此技术能够取得较满意的经济效益，而且此技术又便于操作，容易采用同时这个技术的工序或者是工艺代表着未来的发展趋势，如果此技术不能够代表未来的发展趋势就不能说是先进。

3.2对林业工程造林管理者应该进行全面培训

林业工程造林管理人员对实施我国的造林政策，强化我国的造林管理力度，提升造林管理能力，推进林业工程造林管理的有序进行起着重要的影响作用。因此，从事林业工程造林工作的管理人员应该具备科学的管理能力，并熟悉我国造林工作的实际情况，能够全方位地掌握我国造林工程方面的政策法规，同时自己还应该掌握科学的造林管理方面的专业技能。但是我国当前的造林管理人员的素质却良莠不齐，我国相关部门应该在实际工作中坚持不懈地培养管理人员的理论知识及管理水平，应该定期组织培训，提高造林业工程管理队伍整体素质，适应我国林业工程的发展趋势，这样才能有效落实我国林业工程方面的各种政策措施。国家林业管理机构还应该调查并研究基层林业管理人员的实际情况，与此同时，林业管理机构还应该和培训机构合作，一起为我国的林业工程的健康发展培养高素质的管理人才。我国林业工程造林管理的基层管理人员还应该提升自己的造林管理的理论知识，强化自己职业道德素质，改变以往的造林管理理念，采用科学合理的管理去引导实践工作，在林业工程造林管理工作中充分发挥可持续发展的理念，推动我国林业快速健康发展。

3.3设备管理措施

林业工程造林的设备管理措施由项目经理负责制定，根据工程量（工作量）、工期及施工要求，科学合理地配置使用设备，在保质、保量、保安全、保工期的前提下，做到各种机械设备的最佳组合，循环周期最短，费用最省。建立健全设备操作、使用、保养规程，大型设备要严格执行定人定机定岗位责任制，所有设备都要有专人负责。要认真做好设备生产、维修、消耗等原始记录。设备操作和维修人员，必须经过专业培训，做到“五懂三会”（懂原理、构造、用途、性能、用油知识，会操作、保养、排除故障），并经考试合格后，有关主管部门发操作证、持证上岗。要严格执行设备的日常保养和定期保养制度，设备操作人员必须按十字作业法（清洁、坚固、调整、润

我国林业工程项目管理研究

我国林业工程项目管理研究 项目是一个在有限资源和时空约束下，为完成某特定目标所做的一次性努力的整体。项目具有明确的目标。实施项目的本质就是在一定的约束条件下达到目标，提交成果。我国正在进行的六大林业工程是以 以在21世纪中叶完成林业两大体系的建设为主要目标，人工恢复和重建森林生态系统的大型建设项目组。这些项目除具备一般项目的全部特征外，还带有浓厚的国情特色和行业特征。因此，充分考虑三者的融合是我国林业工程项目管理的基础。 一、研究背景 20世纪以来，生态危机的警钟频频敲响，为了挽救濒临崩溃的森林生态系统，人类在地球上已经创造和正在创造着若干前所未有的林业工程项目。 我国为了从根本上扭转生态恶化的趋势，跟上世界发展的步伐，通过对我国国情和林情的内外部环境的SWOT (strength，weakness，opportunities，thre ats，即优势、劣势、机遇、挑战)分析，国家林业局提出了以大工程带动大发展，实现林业的跨越式发展的重大战略决策。2001年2月15日，国务院正式批准了六大重点林业工程。这是对我国林业建设项目的系统整合，也是对林业生产力布局的一次战略性调整。。六大工程的成败和绩效直接影响到整个国家的生态安全体系和林业产业的可持续发展，在工程建设中必须加强管理，将先进的管理思想、方法运用于林业工程项目的管理中，建立健全林业工程项目管理机制。 二、发展历程 我国的林业工程项目走过了二十多年的风风雨雨，其间倾注了项目管理者的智慧和心血，林业工程项目的管理模式也在不断地发展和完善。J。

(一)传统造林无系统管理模式 建国初期，全国有2．6亿hm 荒山，在我国政府的大力倡导下，各地开展了较大规模的群众性植树造林运动，形成了社会办林业，群众搞绿化的良好氛围，但当时的营林技术和管理水平比较低下。1952年，原林业部发出“发动群众自己采种，自己育苗，自己造林”的号召；1953年，国务院发出《关于发动群众开展造林、育林、护林的工作指示》。此时的造林生产活动带有明显的社会群众自发性，连一些“骨干工程”也基本上处于造林前无规划设计的状态，只由蹲点的技术人员根据现场的立地条件，当场研究决定营造林种和造林方式，造林后几乎没有抚育管理。 包括1981年开始的全国义务植树运动的初期，都处于这种无系统管理的状况，造林成活率很低。 (二)工程造林管理模式 从1978年的“三北”防护林体系建设工程起，我国林业工程开始探索工程化、规模化造林管理的建设道路，工程造林的概念浮出水面。工程造林是按照“按项目投资、按规划设计、按设计施工、按工程管理”的管理思想，参照国家基本建设工程进行林业生产的全过程管理的一种方法。工程造林有着自身的严肃性、科学性和系统性而有别于一般造林。①工程造林在技术措施上优于一般造林。它的营林措施都是根据技术先进、经济合理的原则确定的。营林的各环节有技术标准和操作规范。②工程造林在管理上优于一般造林。具体表现在种苗管理、资金管理、检查验收、后期管护等方面。“三北”防护林体系建设工程分别制定了计划、资金、技术等十多个管理办法。在长江防护林工程建设中，深入推行营造林的全面质量管理体制，建立了“项目自查，地区复查，省抽查，林业部核查”，“没有作业设计不准施工，不是适生良种不准使用，苗木不合格不准出圃，整地不合格不准栽植，造林不合格不准验

提高工程项目管理水平的八个建议

提高工程项目管理水平的八个建议 美国经济学家彼得·F·德鲁克在他的《管理—任务、责任、实践》一书中提到：“没有机构就没有管理，但没有管理也就没有机构;管理是现代机构的特殊组织，正是这种组织的成就决定着机构的成就和生存”。 一、项目组概述 作为项目管理的团队，无论是项目业主、项目总承包商(也称之为EPC承包商)、PMC承包商、施工承包商，还是监理单位、设计单位、甚至是设备/材料供应商，在签署各类项目建设合同或采购合同时，一般都要成立各自的项目组织机构──项目组。项目组的组织机构基本上都是直线制组织形式，以EPC承包商的项目组织机构为例，典型的项目组组织机构如图1所示，项目业主、PMC承包商、施工承包商、监理单位、设计单位等项目组的组织机构形式与之类似，只是根据各自的特点 图1 典型的EPC承包商项目组组织机构图

进行适当修改而已，图2为某项目业主项目组的典型组织机构。 项目组成员通常集中办公，以便项目经理能够直接领导，有利于项目组成员之间的沟通协调，提高工作效率。一般来说，项目组的成员都是根据项目合同和本单位的项目管理体系要求，从本单位的 图2 典型的某项目业主项目组组织机构图 不同职能部门派到各个项目组中去，各职能部门为项目组的工作提供技术支持和人员保障，这就是我们目前大多数企业对项目管理所提倡的矩阵式管理如图3所示。项目组作为一个工程项目的具体执行机构，代表本单位完成合同范围规定的所有工程建设任务，直至项目完成结束和合同关闭。因此，一个工程项目管理的成功与否，与这个项目组的所有成员的共同努力都有着直接关系，特别是项目经理。因为目前国内的项目建设基本都在实行项目经理制或总监负责制。“欲治兵者必先选将”，可见带好一支部队，带兵者有着多么重要的作用。作为项目组的项目经理，无疑是这个团队的核心人物，理应具备如下素质：①受过高等教育和有关项目管理培训，并取得高级技术职称、项目经理资格证书或建造师资格证书;②具有良好的职业道德和团队协调能力，作为项目组主要成员，参加过大型工程建设项目的项目管理;③具有一定的组织能力、决策能力，对所遇到的各类项目问题能够及时做出正确判断并加以处理;④具有一定的写作能力，能够对所承担的项目管理工作及时提供项目管理的各类计划、报告、报表、总结等文件。 图3 工程公司典型的项目组与专业职能部室间的矩阵组织关系

工程项目管理工作总结

工程项目管理工作总结 工程项目管理工作总结 工程项目管理工作总结1 xx办公楼项目自20xx年xx月进场以来，在公司领导的关心及各部门的帮助和指导下，本项目部一切从无到有，建立起来，全体员工团结协作，克服了项目工程建设中的各种困难，以积极的姿态投入到xx工程的施工生产中，按照业主计划要求，顺利推进工程，完成各项施工任务。 一、工程进度完成情况 从xx月份进场开始组建项目部，按业主要求报建前完成了xx加建地下室结构施工，并在业主桩基施工期间完成了办公区的二次搭建及工人生活区的搭建；在xx月xx日业主土方没有出完，基坑支护没有施工完的情况下开始介入施工，在xx月xx日前完成了基础砖模及底板垫层施工以及塔吊安装及验收。 二、工程进度施工过程控制总结 从xx月xx日xx正式发开工令给本项目，项目部完全按照业主要求节点进度施工，对施工人员，施工机械，施工材料都做到事前计划，对所有施工班组都下达施工任务单，

并在施工任务单中把工作量及相应配备的作业人员都作可行性的量化要求，做到符合工程施工的要求，同时又不造成人力物力的浪费。 三、施工质量控制总结 为把xx办公楼项目建设成业主满意的项目，项目部全体员工认真落实工程质量目标，针对公司质量方针，承担各自的管理责任，科学实效组织施工和管理。 质量是企业的生命，质量也是企业创造效益的保证，创优质工程是我项目部的宗旨，是项目部全体员工的意志。为达到预定的质量目标，在工程施工过程中，我项目部制订一套可行性的质量管理方案： 1、工程施工实行样板、技术交底制度，由项目部施工技术人员向施工班组及工人进行技术交底，技术交底明确：从操作抓起，技术人员认真向工人进行技术、质量方面的指导，是工人牢牢掌握各种施工工艺，保证每个思想汇报专题人都能领会操作要令、掌握规范标准要求。对于工程施工中的重点，难点，施工前向相关施工班组及人员交底，严格控制施工质量标准。改变了以前技术交底流于形式的做法，让项目部所有管理人员竖立质量目标，在所有施工过程中按制定的质量目标去跟进去管理。从现在施工的情况来看，该管理办法是有效实用的。 2、对于进入施工现场的材料都严格把关。对进场材料

林业建设项目初步设计编制规定

林业建设项目初步设计编制规定 (试行) 国家林业局 2006年8月

根据国家林业局林计财建便字[2004]001号文，《林业建设项目初步设计编制规定》(以下简称《编制规定》)由国家林业局调查规划设计院负责主编。 《编制规定》编制过程中，进行了大量的调查研究，总结了多年来咨询、设计单位在林业工程建设项目初步设计文件编制过程中的做法和经验，征求了有关主管部门和咨询、设计单位的意见，经过多次反复修改和论证而形成了本《编制规定》。 《编制规定》是规范初步设计文件，保证初步设计质量，加强林业工程建设项目初步设计编制管理工作的文件。 本《编制规定》是林业行业编制林业工程建设项目初步设计的依据。 本《编制规定》共4章，其主要技术内容包括：总则、一般规定、编制要求、有关样式。 批准部门：国家林业局 主编单位：国家林业局调查规划设计院

1.0.1为加强对林业工程建设项目初步设计(简称《设计》)文件的管理，规范《设计》文件的编制，确保《设计》的质量和完整性，根据国家投资体制改革精神和有关法规及相关标准，结合林业建设项目的特点，制定本规定。 1.0.2本规定适用于政府投资或政府投资为主的林业建设项目初步设计文件的编制。对于涉及建筑工程、工业项目建设内容的林业建设项目，《设计》文件编制除应满足本规定适用的要求外，尚应符合有关国家、行业标准的规定；其他林业建设项目初步设计文件的编制可参照国家和本规定的有关要求执行。 l.0.3《设计》应根据批准的可行性研究报告进行编制，应明确工程规模、建设目的、投资效益、设计原则和标准，深化设计方案，提出设计中存在的问题、注意事项及有关建议，其深度应能控制工程投资，满足土地征(占)用要求，满足编制施工图设计、主要设备定货、招标及施工准备的要求，满足环保和资源综合利用“三同时”的要求。 1.O.4营造林建设项目可以总体设计代替初步设计。 1.O.5当工程项目中有本规定未列入的内容时，可参照本规定的深度编制设计文件。当设计合同对设计文件编制深度另有要求时，设计文件编制深度应同时满足本规定和设计合同的要求。 1.0.6本规定对《设计》文件编制深度的要求具有通用性，执行本规定时应根据项目的内容和设计范围对本规定的条文进行合理的取舍。 1.O.7《设计》编制单位和主要设计人员应具有相应资质。 1.O.8《设计》编制单位租设计人员应严格遵守国家有关法规、标准和本规定的要求，坚持独立、公正、科学、可靠的原则，对编制的《设计》文件的真实性、有效性和合法性负责，并承担相应的法律责任。 2一般规定 2.0.l《设计》文档名称为****(具体项目名称)建设项目初步设计。 2.0.2《设计》文件由设计说明书、设计图纸、设计概(预)算书和工程主要设备材料表四部分组成。 1说明书部分由《设计》总说明书和各专业(单项工程)设计说明书组成。如果《设计》涉及专业(单项工程)较少或说明书篇幅不多，总说明书和各专业(单项工程)设计说明书可合并为《设计》说明书。 1)总说明书由《设计》总说明书前引部分和设计总说明组成。内容与顺序为封面、《设计》编制单位资质证书(复制件)、《设计》编制单位职签页、《设计》编制人员名单页、前言(可选)、

加强工程项目内部管理

加强工程项目内部管理 摘要：项目管理是建筑施工企业生产经营活动的中心环节，是效益的源泉，也是市场开发的基础。随着建筑市场竞争的日趋激烈，建筑施工企业项目管理逐渐暴露了诸多亟待解决的问题。本文主要从加强企业内部管理出发，分别从成本控制、安全质量管理、合同管理、工程计量管理等方面进行了认真分析阐述，并提出了应对策略。 关键字：加强；建筑施工企业；内部管理 1 建筑施工企业项目管理现状及分析 随着经济全球化的发展，建筑市场的竞争日趋激烈，业主的要求越来越高，工期越来越短，多数项目边设计边施工，传统的项目管理方式已经很难适应，一些影响建筑施工企业长远发展的矛盾逐渐暴露出来。 1.1 承发包双方基于自身利益，低价中标方式已成为不争的事实 招标是为建设单位选择资质高信誉好的施工企业，从而达到招投标方双赢的目的。然而建筑市场的不规范报价竞争方式愈演愈烈，招标单位不再坚持全面评估、综合考虑、合理中标的原则，只注重标价的高低，最低价中标成了发包商的首选。同时，由于建筑市场激烈的竞争，投标方为了生存，不得不让利垫资，扭曲了招投标的真正意义，施工单位“靠低价中标，靠索赔盈利”的片面认识把招投标工作引入误区。 1.2 资金短缺成为制约项目发展的瓶颈 市场竞争的白热化、低价中标、不合理合同的签定，使得施工企业常常处于垫款施工、贷款施工的困境，项目施工管理费用严重不足，材料费、设备工具租赁费、人工费不能及时支付，长此以往使生产经营管理举步维艰，严重制约了工程项目的发展。 1.3 施工阶段对工程造价的控制力度不够 由于国家基础建设的需求，多数施工项目属于边设计边施工，一方面施工图纸未全部到位，另一方面，工期要求紧，“先干后变”的情况不可避免的发生，加剧了合同外工程数量的增加，变更设计的出现，甚至导致工程施工完毕，无人确认工程量的情况，导致工程造价突破概算。 1.4 管理模式混乱，管理人员经济意识淡薄 目前，我国施工企业整体管理水平不高，职责权限不清，同时项目责任考核流于形式，配套措施不到位或执行不力，缺乏有效的动态管理机制，项目管理人员经济意识淡薄，如：技术人员

工程项目管理工作的基本职责

工程项目管理工作的基本职责 工程项目管理需要在施工过程中，与监理公司加强对施工单位的监督和管理。下面是OK的工程项目管理工作的基本职责。 1、负责督导工程项目从工程施工准备开始直至验收交工，以及签证结算的全过程，施工跟进管理工作。 2、严格执行公司的各项规章制度，编制施工计划，项目劳动力、材料、机具设备、劳保用品、资金等的使用计划，对项目实施的进度、质量、成本、安全及文明施工等管理目标的最终实现负责。 3、组织施工现场规划，协调解决施工中遇到的问题。 4、组织项目实施人员进行施工图纸审核，组织技术解答。在施工中参加各工序的检验和工程验收，对工程的分部分项工程进行质量检查。 5、建立健全工作联系，与政府主管部门、建设单位、设计单位、监理单位、供货单位等保持良好的协调关系，积极配合完成检查验收工作。

6、严格执行公司财务制度，加强项目预算、成本管理。对各项工程资金的回收、开支进行有效控制。 7、加强工程部人员的培训和考核工作，提高项目人员的技能以及业务素质。 8、完成领导交办的其它工作。 职责 2、熟悉工程招、投标业务流程，能熟练与业主、监理等单位进行业务沟通; 3、协调施工期间与总包及甲方之间的关系; 4、根据建筑行业的不同项目，负责业务的市场拓展和推进。 5、建立各个领域中的 ___、客户资源(包括投资方、设计院、总承包方，工程项目部等等)，以保持在相关领域中的市场占有; 6、负责公司客户资源开发与维护，与其建立良好的业务协作关系;把握工程信息，及时追踪，促成交易;

7、预付款催要、并配合项目部门、设计部门办理增减款项及工程款预算工作。 任职资格 1、土木、建筑专业本科优先，具有二级建造师资格; 2、应变能力强、表达能力强，具有较强的沟通能力及交际技巧，具有亲和力; 3、具备一定的市场分析及判断能力，良好的客户服务意识; 4、有团队协作精神，善于挑战; 5、遵守公司制度规范，服从管理; 6、工作需常驻项目所在地，有韧性，踏实肯干，有责任心，能承受较大的工作压力。 1、对开店项目进行前期调查、收集相关资料，制定初步的项目可行性研究报告，为决策层提供建议。

工程项目管理模式比较

工程项目管理模式比较

（2）建筑工程管理(CM)方式 建筑工程管理方式（CM方式：Construction Management Approach）模式又称“边设计、边施工”方式或快速轨道方式，CM模式是由业主委托CM 单位，以一个承包商的身份，采取有条件的“边设计、边施工”，即Fast Track 的生产组织方式来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用“成本+利润”方式的这样一种承发包模式。此方式通过施工管理商来协调设计和施工的矛盾，使决策公开化。施工管理商早期介入工程项目，工程项目通过快速路径法，可以做到提前施工、提前竣工。它打破过去那种待设计图纸完全完成后，才进行招标建设的连续建设生产方式。其特点是由业主和业主委托的工程项目经理与工程师组成一个联合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。完成一部分分项（单项）工程设计后，即对该部分进行招标，发包给一家承包商，无总承包商，由业主直接按每个单项工程与承包商分别签订承包合同。这种模式的优点是缩短工程从规划、设计、施工到交付业主使用的周期，节约建设投资，减少投资风险，业主可以较早获得效益。其缺点是分项招标导致承包费高，因而要做好分析比较，认真研究分项数目，选定最优结合点。这是近年在国外广泛流行的一种合同管理模式，这种模式与过去那种设计图纸全都完成之后才进行招标的连续建设生产模式不同，一般的招标发包方式与阶段发包方式的比较如图2。 图2 连续建设模式和阶段发包模式对比图 CM模式的两种实现形式：

图3 CM模式的两种管理方式 第一种形式为代理型建筑工程管理（“Agency”CM）方式。在此种方式下CM经理是业主的咨询和代理，业主和CM经理的服务合同规定费用是固定酬金加管理费。业主在各施工阶段和承包商签订工程施工合同。 第二种形式称为风险型建筑工程管理（“At Risk”CM）方式。采用这种形

林业局建设项目管理办法

林业局建设项目管理办法 第一条为了加强林业局建设项目的管理，使建设项目的管理达到规范化、制度化、科学化，增强建设项目的审批和决策透明度，提高项目决策水平、工程质量和投资效益，促进林业局经济健康发展，根据国家有关管理规定，并结合林业局的实际情况，制定本办法。 第二条本规定所称建设项目，包括中央财政预算内森工非经营性基本建设投资、中央财政预算内专项资金（国债）、中央财政预算内资金、国家基本建设政策性贷款以及企业自有资金等。林业基本建设投资主要用于林业企业基础性、公益性项目以及具有战略意义或全局意义的经济发展龙头项目。包括林业非经营性基本建设项目（主要是：营造林、种苗工程、森林保护、防火、公安、病虫害防治及野生动植物保护、自然保护区、林业基础设施建设、国有林区森工企业给排水等）和经营性项目（主要是：林区开发建设、林产工业、林业技术改造等） 第三条计划科负责建设项目的各项具体管理工作。 第四条林业建设项目的立项，要充分考虑项目的需求与可能，要符合国家产业政策，国民经济和社会发展的需要，以及林业产业政策和林业规划的有关规定，符合国家投融资体制改革方向。

第五条总投资在3000万元以上（含3000万元）的项目必须编制项目建议书，由集团公司初审后，报国家林业局和国家发展与改革委员会审批；总投资在3000万元以下（含3000万元）300万元以上的项目建设单位可以直接编制项目可行性研究报告，报集团公司初审后，上报国家林业局审批；总投资在300万元以下（含300万元）的项目，由集团公司进行审批，并报国家林业局备案；总投资在50万元以下（不含50万元）的单台设备购置及零星建设，不作为单个项目进行审批，可直接申报年度投资计划。 第六条为了更大程度地争取国家对林业建设投入与支持，必须进一步加强林业建设项目的储备工作，切实加大储备力度，拓宽储备领域。 第七条项目建议书可由项目法人或委托有相应资质的设计单位编制，项目建议书的编制应包括如下内容： 1、对投资者的说明，包括企业名称、法定注册登记、法定地址等。 2、投资目的、项目建设的必要性和依据。 3、项目规模和范围。 4、投资总额和资金来源。 5、主要设备技术的先进性。 6、所需要的水、电、暖、土地等的可能性。 7、组织管理和定员编制。

如何加强工程项目管理中的纪检监察工作

如何加强工程项目管理中的纪检监察工作 发表时间：2019-06-13T11:27:40.100Z 来源：《基层建设》2019年第8期作者：魏翠龙 [导读] 摘要：纪检监察工作是确保工程项目良好开展的前提，也是增加工程建设投资效益的一种重要途径。 身份证号：13010219821007XXXX 摘要：纪检监察工作是确保工程项目良好开展的前提，也是增加工程建设投资效益的一种重要途径。要搞好这项工作要在三个方面下工夫：一是加强思想建设，提高管理人员的免疫力；二是加强制度建设，提高纪检监察的保障力；三是加强队伍建设，提高纪检监察的执行力。通过加强纪检监察工作，保证工程质量，促进企业有效发展。 关键词：工程项目；管理；纪检监察 引言 工程项目管理中的纪检监察工作的工作性质具有特殊性，在工程项目管理中的意义十分重大，其管理职能也具有无可替代的作用。在工程项目的管理中，加强纪检监察工作自身的建设的重要性不言而喻。纪检监察工作的自身建设能不能搞好直接关系到项目本身，与此同时，也关系到整个行业的总体形象。因此，要认真做好工程项目管理中的纪检监察工作，做到提前防治，发现早治，标本兼治，只有将工程项目管理中的纪检监察工作做到位，才能促进整个行业的不断发展。 1概述 纪检监察作为党的纪律检察机关和政府的检察部门行使的两种职能，认真履行纪检监察的职责对党的健康发展有着重要的作用和意义。我国经济发展现正处于过渡时期，由传统的计划经济体制转向社会主义市场经济体制，市场经济自身固有的缺陷和各项相关法律的不健全，产生了很多不良的市场行为，特别是在关乎民生的工程项目施工工作中，纪检监察工作作为保证工程项目健康稳定运行的关键，发挥着举足轻重的作用。如何做好工程项目建设中的纪检监察工作，是工程项目管理者不容忽视的重要问题。 2工程项目管理中的纪检监督工作中存在的问题 2.1思想意识方面 经济的快速发展，推动了工程项目的不断增多，致使很多工程项目建设的管理方面出现松懈不严谨的现象。很多工程项目在施工过程中缺少长远发展的规划，没有忧患和进取意识，“等靠要”思想普遍存在，对于工程施工全过程中的质量监督检查意识不健全。此外，从党的大局出发，围绕中心，服务全局的思想观念没有得到科学正确的理解和认知。 2.2工作体制方面 工程项目管理是一项综合化、系统化的工作，需要建立科学完善的工作体制做支撑。就目前状况而言，大多数纪检监察部门还没有形成科学的工作体制系统，工作方法依然不科学，对于管理的各项措施也没有做到有效的落实，很多指令只是纸上谈兵，没有真正的落实完善，对于工程的各项进程也难以达到工程方案的预期效果。 2.3部门管理方面 在现行的部门管理之间，很多部门机构繁冗复杂，监督检查工作得不到全面开展。同部门同级别的党委副职的初次核查和同级党委的监督管理等工作基本上没有落实到位；对于基层部门来说，基层的纪检监察机构存在着很多兼容职位，没有专一化的职位，缺少专门的责任管理，致使工作的放心分散，严重阻碍了纪检监察部门监督检查工作的开展。 2.4职能体现方面 机构的繁冗必然导致各部门之间工作职能的混乱，职能发生错位，对于本职位的职责不精通，不专一，注重一体化模式，把工作全权管理，综合发挥，没有明显的职责划分，分工不细致不清晰，在实际的工作中形成“事事负责、各项主抓”的现象，加上职能监督工作的缺失，造成各部门的职能作用得不到充分的发挥。 3加强工程项目管理中的纪检监察工作的方法 3.1建立纪检监察工作的长效机制，为项目产生经营服务 建立健全纪检监察工作领导机构，始终坚持服务于生产经营，不断提升纪检监察干部的组织力，实现生产目标。更重要的是，要善于设计由各个部门参与的主题活动，发挥在党风廉政建设中的组织协调力；要善于通过有效载体，提升组织的影响力；要善于把上级的政策与本项目实际相结合，把基层情况转变为上级决策的依据。 3.2组建一支有能力的纪检监察干部 纪检监察干部要有一定的监察能力，把依法行政和行政效率作为切入点；具有参与能力，善于把党风廉政建设与项目管理工作融会贯通；注重源头建设，努力保障项目生产经营的完成；讲究方法，纪律条规娴熟，执行纪律既敢于碰硬又讲究技巧；具有办案能力，判断果断，程序清晰，经得起历史检验。提高宣传力度，形成项目纪检监察工作的氛围。要抓住热点难点疑点，引起共鸣；要教育引导，举一反三活，提醒诫勉；用先进典型激励，用身边最生动、最亲切、最感人、最能起激励作用的实例鼓舞和激励干部，形成良好的舆论氛围。深入生产一线，做好调查研究，充分发挥纪检监察的职能作用。 3.3实行并坚持项目纪工委与劳人部门监督联席会议制度 坚持每季度至少召开一次，会议要有明确的主题和重点，从而加强主动监督。联席会议，把监督关口前移，对进一步做好科、队级干部的诫勉谈话、提高领导干部民主生活会质量、对领导干部工作中出现的问题进行了深入研究，并制定了具体措施。 3.4建立谈话教育制度 纪检监察工作中对于违纪行为要以安慰教育的方式进行劝导，从员工的内心入手，让员工学会自觉改正并严于律己。用最亲切、最有激励作用的理论来指导员工工作，形成融洽和谐的舆论氛围，而且通过参加员工、部门干部的培训和考核进行跟踪督察了解，确保纪检监察工作落实到位。 3.5加大对招投标工作的管理制度 对于招投标工作的开展，要制定严格的制度措施，保证招投标工作在进行过程中的公平性、公开化、透明化，不允许领导干部插手涉足，从始至终，严格按照法律规定的程序进行开展，安排专门的部门或监督机构进行及时监管，体现出纪检监察工作的严肃性、法定性以及监督性，同时对于招投标工作的各项费用支出也要做严格的审查核算，完善权责制度，对于违规行为要按照纪检部门规定的条例进行处

2020工程项目管理年终工作总结

2020工程项目管理年终工作总结 一年过去了，新的一年即将到来，我们要以新年新气象来挑战新年来的各种困难。下面是由小编为大家整理的“2020工程项目管理年终工作总结”，仅供参考，欢迎大家阅读，希望能够帮助到大家。 2020工程项目管理年终工作总结(一) 光阴似箭，日月如梭。一年的时间的确是很短暂的，不知不觉间2020年已即将过去。新的一年又将来临，值此新旧交替之际，总结一下过去，思索一下未来，取过去之长，补未来之短，对自己的工作进行一次总结，以便在新的一年当中更好的完成自己的本职工作。 我与2020年进入公司工程部工作，主要负责暖通、给排水专业的技术、施工及造价的相关管理工作。在工作过程中，遵守公司的各项规章制度，平时严格要求自己，廉洁自律。工作中认真负责，能理论联系实际的开展工作，与工程部及各相关部门的同事配合，较好的完成了公司领导交办的的各项工作。 一、在技术管理方面 1、能够耐心细致的做好图纸审查工作，配合主管领导及相关设计单位落实小区给排水、供热、燃气等管网的位置、走向，尽可能发现不合理的方案及设计，并提出自己的方案与设想，积极与设计人员沟通，完善方案及施工图纸的设计。例如：中融国际项目地下构筑物较多，并且地下车库和地下人防均与各楼相连，这就导致将来小区排水管道无法排出。因此向主管领导提出应在2#、3#、4#、5#楼与地下车库及地下人防之间留出一条通道，否则小区排水管网将无法铺设。再如：设计院将连接体的采暖、给排水管线设计在汉口街一侧，而汉口街一侧又无位置铺设如此多的管线，向主管领导请示后，及时向设计单位提出了异议，经设计单位复核后，变更了设计。 2、外部协调：对于一个工程项目来说外部协调工作对于项的顺利开展有很大的帮助。我的主要工作是在主管领导的指导下，配合各专业公司(自来水、供热、燃气)完成项目的管网配套设计工作。在领导的正确领导及帮助下与各专业公司保持了良

工程项目管理模式

CM承包模式其全称是:Fast-Track-Construction Management.它是由业主委托一家C M单位承担项目管理工作,该C M单位以承包商身份进行施工管理,并在一定程度上影响工程设计活动,使工程项目实现有条件的"边设计边施工".CM单位有代理型和非代理型两种.代理型C M 单位不负责工程分包的发包,所有分包商直接与业主签合同,CM单位只负责工作管理,其收入只是简介的成本加酬金;而非代理型C M单位负责工程分包的发包,所有分包商直接与C M单位签合同,其收入是工程的总费用加酬金. CM承包模式简单的说可理解为项目管理总承包,不是施工总承包也不项目总承包.它不象施工总承包或项目总承包那样赚取总分包差价 工程项目管理是20世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法。1957年美国杜邦公司把这种方法首次应用于设备维修，使维修停工时间由12小时锐减为7小时；1958年美国人在北极星导弹设计中，应用工程项目管理的基本理论，使设计阶段的完工期缩短了两年，此后工程项目管理的理念引起了人们的高度重视。目前，西方发达国家已经在工程项目管理方面形成了比较完善的科学体系。 随着我国经济的持续、快速发展，我国建设部与国家计委、经贸委意欲尽快出台《关于进一步推行工程总承包与工程项目管理的指导意见》和《工程项目管理（服务）办法》，以制定工程总承包与项目管理（服务）的实施细则，规范其基本做法，进一步促进其科学化、规范化和法制化，从而指导我国工程总承包与工程项目管理工作的开展，提高项目管理水平，与国际惯例接轨。 项目经理（PM）在我国已成为新世纪的黄金职业，项目管理师职业资格认证工作已开始试点。为实现21世纪我国的新发展，提高我国的产业竞争力，就必须分析和研究当前国内外项目管理科学体系发展的现状，了解和掌握国际通行的模式、程序和标准，取长补短,与时俱进。这对于我国企业尤其是石化企业具有重要的现实意义。 1.国外工程项目管理概况 1.1 目前国外工程项目管理的主要形式 国外企业的工程项目管理主要有项目管理承包(Project Management Contractor 缩写为PMC)、项目管理组（Project Management Team 缩写为PMT）和施工管理( Constriction Management缩写为CM)等形式。 （1）项目管理承包（PMC） PMC是指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理，包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC（EPC是英文Engineering Procurement Construction的缩写，即设计、采购、施工总承包）承包商，并对设计、采购、施工过程进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。PMC的费用一般按"工时费用+利润+奖励"的方式计取。PMC是业主机构的延伸，从定义阶段到投产全过程的总体规划和计划的执行，对业主负责，与业主的目标和利益保持一致。 对大型项目而言，由于项目组织比较复杂，技术、管理难度比较大，需要整体协调的工作比较多，业主往往都选择PMC承包商进行项目管理承包。作为PMC承包商，一般更注重根据自身经验，以系统与组织运作的手段，即：业主首先委托一家有相当实力的国际工程公司对项目进行全面的管理承包；其次，把项目分成两个阶段来进行，第一阶段叫做定义阶段，第二阶段叫做执行阶段。在项目定义阶段，PMC 的任务是代表业主对项目的前期阶段进行管理，即对项目进行多方面的计划管理（Program Management），比如，有效地完成项目前期（FEL）阶段的准备工作；协助业主获得项目融资；对技术来源方进行管理，对各装置间的技术进行整合；对参与项目的众多承包商和供应商进行管理（尤其是界面协调和管理），确保各工程承包之间的一致性和互动性。在执行阶段由总承包商负责执行详细设计、采购和建设工作，PMC在此阶段里，代表业主负责全部项目的管理协调和监理作用，直到项目完成。在两个阶段中，PMC都及时向业主报告工作，业主则派出少量人员对PMC的工作进行监督和检查，力求项目整个生命周期内的总成本最低。 PMC可分为三种类型： ①代表业主管理项目，同时还承担一些界外及公用设施的EPC工作。这种方式对PMC来说，风险高，而相应的利润、回报也较高。 ②代表业主管理项目，同时完成项目定义阶段的所有工作，包括基础工程设计、±10%的费用估算、工程招标、选择EPC承包商和主要设备供应商等。 ③作为业主管理队伍的延伸，负责管理EPC承包商而不承担任何EPC工作，这种方式的风险和回报都比较小。PMC的合同结构如图1所示。 图1 PMC合同结构框图 鲁姆斯（ABB LUMMUS）认为，PMC方式与EPC方式的主要区别如表1。 表1 PMC方式与EPC方式的主要区别

(精编)工程项目管理课程简介

(精编)工程项目管理课程简介 《工程项目管理》课程简介 课程编号: 课程名称: 工程项目管理 课程名称(英文): Project Management 适用专业：房地产经营与估价（非师范类） 先修课程：土木工程概论、建筑制图与识图、建筑施工组织与进度控制 学时：72 学分： 4 教学层次：专科 课程简介: 本课程是房地产经营与估价专业学生的专业必修课程。通过本课程的学习，为学生建立起工程项目管理的理论体系，培养学生应用项目管理知识解决工程实际问题的能力。本课程以培养未来的项目管理工程师为目标，介绍了项目管理方面的新知识、新技术、新规范和标准，并引入了一些案例，注重理论联系实际，具有较强的实用性。 教材：王芳.范建洲主编，工程项目管理.科学出版社,2007 参考书目： 1．刘金昌,李忠富,杨晓林主编，《建筑施工组织与现代管理》，中国建筑工业出版社，1996 2．张守健,许程洁主编，《施工组织设计与进度管理》，中国建筑工业出版社，2001 3．任宏等主编,《工程项目管理》，高教出版社，2005 考核方式：考试 成绩评定：本课程的总评成绩包括平时成绩和期末考试（或考查）成绩两部分。平时作业和课堂表现占30％，考查作业或试题占70％

《工程项目管理》课程教学大纲 课程编号: 适用专业：房地产经营与估价 学时数：72学分数：4 执笔人：曹跃杰编写时间：2009.9.1 一、课程的性质、任务 本课程是房地产经营与估价专业学生的专业必修课程。通过本课程的学习，为学生建立起工程项目管理的理论体系，培养学生应用项目管理知识解决工程实际问题的能力。本课程以培养未来的项目管理工程师为目标，介绍了项目管理方面的新知识、新技术、新规范和标准，并引入了一些案例，注重理论联系实际，具有较强的实用性。二、课程的教学目的和要求 通过本课程的学习，为学生建立起工程项目管理的理论体系，培养学生应用项目管理知识解决工程实际问题的能力。本课程以培养未来的项目管理工程师为目标，介绍了项目管理方面的新知识、新技术、新规范和标准，并引入了一些案例，注重理论联系实际，具有较强的实用性。 三、课程的教学内容 第一章工程项目管理概论(总学时6) （一）教学要求: 本章主要阐述项目工程管理的内涵、类型、背景和发展趋势，以及与工程项目管理相关的建设工程监理的概念。由于项目管理的核心任务是项目的目标控制，因此，按项目管理学（Project Mangement）的基本理论，没有目标的建设工程不是项目管理的对象。

林业项目可行性研究报告编制规定

林业建设项目可行性研究报告编制规定(试行) 当前时间: 2011年4月12日阅读次数: 来源: 市设计队作者: 编辑：【大中小】【打印文章】 【关闭窗口】 前言 根据国家林业局林计财建便字[2004]001号文，由国家林业局调查规划设计院负责主编，会同中国林业工程建设协会编制《林业建设项目可行性研究报告编制规定》(以下简称《编制规定》)。 《编制规定》编制过程中，进行了大量的调查研究，总结了多年来咨询、设计单位在林业工程建设项目可行性研究报告文件编制过程中的做法和经验，征求了有关主管部门和咨询、设计单位的意见，经过多次反复 修改和论证而形成了本《编制规定》。 《编制规定》是规范可行性研究报告编制，保证可行性研究报告质量，加强林业工程建设项目可行性研究报告文件编制管理工作的文件，是林业行业编制林业建设项目可行性研究报告的依据。 本《编制规定》共4章，其主要技术内容包括：总则、一般规定、编制要求、有关样式。 批准部门：国家林业局 主编单位：国家林业局调查规划设计院 参编单位：中国林业工程建设协会 主要起草人：李忠平、杜滨宁、赵有贤、戴慎交、宋菲、高作锋、鞠文鹏、张国平、王立忱、王清海、王志军 主要审定人：姚昌恬、杨冬、刘跃祥、胡迎端、陈瑞国、高述超、曾德梁 1 总则

1.0.1 为规范林业建设项目可行性研究报告(简称《可研报告》)的编制，根据国家投资体制改革精神有关法规及相关标准，结合林业建设项目的特点，制定本规定。 1.0.2本规定适用于政府投资或政府投资为主的林业建设项目可行性研究 报告的编制；其他林业建设项目可行性研究报告的编制可参照执行。 1.0.3《可研报告》编制应根据相应规划、已批复的项目建议书或计划任务的要求编制。主要内容应包括： 项目建设条件调查和分析，项目建设目标、建设内容和建设规模，从技术、经济、管理、环境等方面对项目建设方案进行可行性研究、分析与评价。 1.0.4《可研报告》的深度应达到：能充分反映项目可行性研究成果，内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，满足审批项目方案、确定项目和据此开展项目初步设计的要求；选用的主要设备规格、技术参数能满足预定货的要求；对重点项目及项目中的重大技术和经济方案，应进行两个(含)以上方案的比选；应附有评估、决策(审批)项目所必须的合同、协议、意向书、有关批准文件等。 1.0.5《可研报告》编制单位和主持编制人员应具有相应资质(资格)。 1.0.6《可研报告》编制单位和编制人员应严格遵守国家、行业有关法规、标准和本规定的要求，坚持独立、公正、科学、可靠的原则，对编制的《可研榀告》的真实性、有效性和合法性负责。 2 一般规定 2.0.1《可研报告》文档名称为****(具体项目名称)建设项目可行性研究报告。 2.0.2《可研报告》由前引部分、正文部分及附表、附件、附图部分组成。 1前引部分内容与顺序为封面、编制单位资质证书(复制件)、编制单位职签页、编制人员名单页、前言(可选)、目录。 凡涉及森林（林地）资源调查、监测、评价的林业建设项目可行性研究报告，应同时附有发展与改革主管部门颁发的咨询资质(资格)证书和林业主管部门颁发的森林(林地)资源调查、监测、评价相应的资质（资格）证书。

工程项目管理年终工作总结3篇

2018工程项目管理年终工作总结（一） 光阴似箭，日月如梭。一年的时间的确是很短暂的，不知不觉间2018年已即将过去。新的一年又将来临，值此新旧交替之际，总结一下过去，思索一下未来，取过去之长，补未来之短，对自己的工作进行一次总结，以便在新的一年当中更好的完成自己的本职工作。 我与2018年进入公司工程部工作，主要负责暖通、给排水专业的技术、施工及造价的相关管理工作。在工作过程中，遵守公司的各项规章制度，平时严格要求自己，廉洁自律。工作中认真负责，能理论联系实际的开展工作，与工程部及各相关部门的同事配合，较好的完成了公司领导交办的的各项工作。 一、在技术管理方面 1、能够耐心细致的做好图纸审查工作，配合主管领导及相关设计单位落实小区给排水、供热、燃气等管网的位置、走向，尽可能发现不合理的方案及设计，并提出自己的方案与设想，积极与设计人员沟通，完善方案及施工图纸的设计。例如：中融国际项目地下构筑物较多，并且地下车库和地下人防均与各楼相连，这就导致将来小区排水管道无法排出。因此向主管领导提出应在2#、3#、4#、5#楼与地下车库及地下人防之间留出一条通道，否则小区排水管网将无法铺设。再如：设计院将连接体的采暖、给排水管线设计在汉口街一侧，而汉口街一侧又无位置铺设如此多的管线，向主管领导请示后，及时向设计单位提出了异议，经设计单位复核后，变更了设计。 2、外部协调：对于一个工程项目来说外部协调工作对于项的顺利开展有很大的帮助。我的主要工作是在主管领导的指导下，配合各专业公司（自来水、供热、燃气）完成项目的管网配套设计工作。在领导的正确领导及帮助下与各专业公司保持了良好的合作关系，各专业管网的配套设计正在如期进行，目前已完成给水、排水管网的设计工作，燃气、供热管网的设计正在进行中。在工作当中能够从公司的利益和角度出发，积极配合各专业设计人员，完成各项任务。 二、在施工现场管理方面

工程项目管理工作流程

工程项目管理工作流程 一、项目前期跟踪阶段：此阶段以市场(营销)部为主，负责项目跟踪及协调工作，工程部提供必要的技术支持。 1、及时获取可靠的招标信息，分析投标可行性，供领导层研究决策。 2、公司决定参与投标时，及时报名并领取招标文件与施工图纸。 二、项目投标管理阶段：此阶段以为市场（营销）部主，工程部协助。 1、积极组织公司内外部专业人员，精细研读招标文件，高质量地编制预算书、投标文件。 2、及时将投标文件送达招标单位、准时参加招标会议。 3、及时领取中标通知书，及时签订施工合同。 三、项目施工管理阶段：此阶段以市场（营销）部为主，工程部提供技术支持。 1、图纸会审工作流程： ⑴、组织技术人员仔细研读设计文件，找出施工图设计错误或其他矛盾问题，做好会审准备。 ⑵、提请建设单位邀请设计与监理单位，确定会审日期。 ⑶、组织相关人员，准时参加图纸会审，做好会审记录。 ⑷、做好会审结果的落实工作，及时办理技术变更。 2、施工准备工作流程： ⑴、根据工程特点、公司人力资源状况，组建能满足工程管理需要的项目班子。 ⑵、组织召开项目部及相关单位参加的施工准备工作会议，根据工程特征及工地所在地环境，确定施工准备工作范围，明确工作分工，核定时间表。 ⑶、督促检查各部门的工作进展，确保施工准备工作按期完成。 ⑷、施工准备工作分工原则： ①、技术资料管理：负责宏观管理类工作和技术管理类工作。具体包括：施工方案与进度计划的审核，施工图技术交底，各类管理指标的研究确定等。 ②、人力资源管理：对项目部组成人员的调配或招聘。 ③、材料采购管理：根据工地具体情况的不同，研究制定设备材料采购供应方案（划分分级采购范围及控制办法），确保及时供应。 ⑸、项目部准备工作：

项目管理办法-国家林业局

附件1 世界银行贷款林业综合发展项目 项目管理办法（试行） 第一章总则 一、为了执行中华人民共和国与国际复兴开发银行（以下简称“世行”）于2010年8月13日签署的《林业综合发展项目贷款协定》（以下简称《贷款协定》）、世行与各省签订的《林业综合发展项目协议》（以下简称《项目协议》）和财政部与各省签订的《林业综合发展项目转贷协议》（以下简称《转贷协议》）、国家发改委批准的《项目资金申请报告》（以下简称“资金申请报告”），高标准、高质量地完成项目建设活动，科学有效地使用项目资金，加强项目管理和监督，保证项目顺利实施，实现项目预期目标，特制定本办法。 二、本办法在严格遵守世行、国家发改委和财政部提出的世行贷款项目管理有关规定的基础上，结合本项目特点制定，用于规范项目管理和项目实施单位的各项活动。 本办法依据的主要文件有：《贷款协定》、《项目协议》、《转贷协议》、《项目评估报告》、《资金申请报告》和《项目实施计划》。 三、本办法适用于参加“林业综合发展项目”的各级林业项目管理部门和项目实施单位。

第二章组织管理 本项目实行中央、省、市、县的组织管理模式，各级林业管理部门要成立项目管理的专门机构，配备专业技术和管理人员，建立健全本项目的各项规章制度。 中央和省级项目管理机构的职责如下： 一、国家林业局世界银行贷款项目管理中心（简称“世行中心”） 负责指导各省项目的组织实施和协调工作，包括项目的规划设计、计划调整、技术指导、质量监督、报告和竣工总结等工作。 1、指导各省项目实施工作，制定项目管理、资金管理等办法，并监督各项目省执行。 2、汇总各省编制的项目年度工作计划、采购计划和资金使用计划。 3、组织出国考察和培训及相关资金的提款报账。 4、监测与评价项目执行结果，开展质量控制活动，汇总并编制半年进展报告、中期报告和竣工总结报告等。 二、省林业厅（局）世界银行贷款项目办公室（简称“省项目办”） 在省项目领导小组的直接领导下，按照《贷款协定》、《项目协议》、《项目评估报告》和本办法的要求，负责组织项目的全面实施，包括项目总体设计、施工设计、计划调整、质量监督和检查验收、资金管理和贷款资金的提款报账等。 1、根据本省项目活动的实际和要求，制定本省的项目总体设计方法、施工设计方法和检查验收办法等。