日本社会教育的特点及其启示

日本社会教育的特点及其启示

日本社会(社区)教育的起步虽晚于欧美国家，但发展却很快。第二次世界大战后，日本就逐渐形成并完善了自己独特的社会教育模式，整备了一套完整的社会(社区)教育体系，使社会(社区)教育不仅适应，并促进了国家振兴，社会经济的高度发展，而且随着社会发展步伐的加快，新科技革命的兴起，现代化教育手段的不断进步，新教育理论的不断更新，特别处终身教育思潮的广泛流传，日本社会(社区)教育越来越发挥着不可估量的作用，从而越来越为人们所重视。

综观日本的社会(社区)教育的历史与现状，可发现日本社会（社区)教育的诸多特点和经验。中国与日本虽然基本国情不同但两国是一衣带水的邻国，具有2000多年的文化交流史，日本文化的一部分是由中国传人而发展起来的，两国在教育上有很大的相似性。借鉴日本社会(社区)教育的成功经验，可以促进我国社区教育快速、健康发展。其对我国社区教育有很多启示。

一、建立社区教育法律、法规，推进社区教育深入展开

日本社会教育的最显著的特征，就是制定一系列的法律。根据《日本国宪法》第26条“教育权利”的思想和《教育基本法》(1947年)的原则，日本政府又颁布了《社会教育法》(t949年)、《图书馆法》(1950年)、＜博物馆法》(1951年)等—系列与社会教育有关的法律。

日本《社会教育法》第3条对其国家及地方公共团体的任务作出如下的规定：“国家及地方公共团体必须依据本法及其他法令的规定，通过设置和运营奖励社会教育所必须的设施，举办集会、制作与颁发资料以及其他方法，努力创造环境，以便全体国民能够利用一切机会和—切场所，自主地根据实际生活需要提高文化教养水平”。该条表明，为创造一个全体国民可以自主开展社会教育活动的教育环境，国家及地方公共团体所应承担的责任和义务，从而有力地促进了社会教育的发展。

日本有关社会(社区)教育的法规也不是一成不变的。随着时代的进步、人口结构的变化、家庭生活的变化、都市化、高学历化、工业化、信息化和国际化等社会结构的变化，为使社会(社区)教育适应不断变化的社会需要，日本有关社会教育的新的法令法规不断对《社会教

育法》、《图书馆法》和《博物馆法》，即“社会教育三法”加以充实。U90年6月，日本国会通过的《关于整备振兴终身学习措施的推进体制的法律》等，就是对“社会教育三法”的充实与完善。

由此可知，作为社区民众广泛参与的社区教育，要得以有序运行和健康发展，在提高社区成员自觉性的同时，法律是根本保证。借鉴日本发展社会教育是以政府的法律、法规、法令、条例等形式规定社区必须履行的义务，即社区举办教育成为义务的经验，我国可以在当前社区教育的发展主要依靠行政领导重视、行政力量推动的状况下，再将某些地区现有社区教育的“工作章程”、“组织章程”、“暂行条例”等加以修改和充实，使之上升为社区教育的法规。

通过社区教育法规的建设，以发展社区教育成为社区内各种社会力量的法定义务，以推进社区教育的深入展开。

二、完备社区教育设施，提高社区教育效果

社区教育设施是开展社区教育的必不可少的物质基础，是实施社区教育的途径和手段。

在日本从事社会教育的专门机构有公民馆、图书馆、博物馆等。日本政府也十分重视发挥其他一些社会机构，如社会福利设施、职业训练设施、文化娱乐体育设施等的作用，吸引他们从事与配合社会教育活动。

除此之外，还有青少年教育设施、妇女教育设施、终身教育中心等形成一定规模，符合“设施三要素”(即达到其设置目的所必需的建筑、设备等的物质条件，对人们利用这些建筑设备所开展的社会教育活动进行援助的职员等人的条件，以及有关社会教育的信息、计划、事业等职能条件)的社会教育设施遍布日本全国各地、各地区，其中有公家(国家和地方团体)主办的(国立、公立)，也有民办的(私立)，和公民合办的。

日本诸多的社会教育设施为开展社会(社区)教育提供了必要的物质基础(据点)。一般来说，社会(社区)教育事业的发展水平与社会(社区)教育设施的完善程度、水平(数量和质量)是密切相关的，日本建有大量高水准的社会教育设施，也是日本社会教育事业发展水平的标志。

目前，我国的社区教育的设施和设备还不充分、不完善，借鉴日本社会教育设施化和“学校开放”的经验(在日本，无论是政府还是民间团体及私立机构都非常重视充实社会教育设施，特别是文部省把扩充和整顿社会教育设施作为社会教育行政上的一大要素来抓)，根据我国幅员广大，地区差异较大的国情，在社会经济发展领先、社区建设和社区教育发展较快的地区，可以进—步挖掘、利用社会一切力量，建立、发展、完善各种形式的社区学院和社区教育活动设施；在一些设施缺乏、无力建造社区教育专用设施的地区，可采取“学校开放”的形式，利用比较完备的学校教育设施和当地文化资源，因地制宜地开展社区教育活动，使社区教育能在固定的据点内实施，开展形式多样、包罗万象、丰富多彩的各种教育，提高社区教育的效果。

三、扩大社区教育对象，全面提高人的素质

根据《社会教育法》规定，日本社会教育的对象是面对地区内全体成员，实施除《学校教育法》所规定的学校教育活动之外的人生发展各个时期的有组织的社会教育活动。其中有主要对年轻父母进行有关组织家庭，实施家庭教育所必备的知识和能力的幼儿教育；有为社区内的所有青少年提供充实的业余生活，使之业余时间得到充分利用，净化情操，文明生活的青少年教育；有为社区范围内所有成年人提供适合其工作劳动和实际生活所需要的各种受教育的机会与方便条件的成人教育；有为社区内所有家庭主妇提供家政学习与参加社会活动的妇女教育；还有为满足老年人充实精神生活的需求与愿望所提供的各种社交活动与继续学习机会的老人教育等。

在实施上述教育时，其内容丰富，形式多样。从整体上来看，日本社会教育的方法(形式)可分为如下几种类型：①讲座、学级、“学校”等；②讲演会、讲习会、研究会、座谈会、展示会等；③利用视听教育；④函授教育；③学校开放；⑥利用社会教育设施等。

人们可以根据各自需求和兴趣。通过不同形式，达到文化修养、职业培训、能力培养、素质提高、知识更新、技术创新等目的。

由于日本重视了社会教育的全员、全程、全方位化，使全体国民的教养和素质普遍提高，人们的观念也发生了变化。人们不仅自觉接受社会教育，而且逐渐兴起了志愿者活动，利用各自的擅长，主动、积极参与社会教育活动。人们把参与社会教育的志愿者活动视作教

学相通(通过教育他人，同时提高自己)、个性展现、自我完善、自我价值实现的一种途径，有力地促进了社区发展和进步。

由此可见，社区的进步与发展归根结蒂取决于社区居民的素质，提高社区内全体成员的素质，开发社区成员的人力资源，是社区发展的关键。

当前，我国除少数先进地区外，大多数地区的社区教育的主要对象是中小学生。借鉴日本社会教育全员(从儿童到老人)、全程(整个人生发展的各个时期)、全方位(文化、教养、生活、职业所属的知识等各方面)的经验，我国社区教育应该扩大教育对象，以各种形式对社区内所有成员实施补偿教育、社会教育和终身教育，以促进社区内所有成员素质的全面提高，促进社区的精神文明和物质文明建设，使社区教育与社区建设同步发展。

四、强化社区教育，促进经济发展

从日本三次教育改革和社会教育发展、演进的历史探究日本经济腾飞的奥秘，不难发现其成功的重要原因之一在于“教育为立国之本”。正是由于日本看到教育在现代经济中所创造财富的比重日益增加，从而把经济立国的战略着眼于技术立国，而技术立国又着眼于教育立国，把教育作为开发智力资源的无限资源，终使教育成为日本经济发展的强有力的支柱，为日本的繁荣立下了丰功伟绩。

随着日本经济的高速发展，教育有力地促进了社会现代化建设。社会的进步、经济的高速发展又时刻反作用于教育，不断产生新的、强烈的教育需求。正是这种教育需求促使带有全员、全程、全方位性质的日本社会(社区)教育进入了体系化、综合化的新时期，获得了更大的发展。

日本走向现代化的历程证明，教育先行是经济腾飞、社区和社会发展的关键，经济和社会发展与教育发互动。这是日本社会(社区)教育提供给我们的又一重要启示。

我国当前正处于建设社会主义市场经济体制和文现现代化建设战略目标的关键时期，当前经济形势为我国教育发展创造了前所未有的良好条件。我们要抓住机遇，发展、完善和强化社区教育，落实全国教育工作会议精神，实施从幼儿到老人，不同对象、不同年龄层次、不同需求的社区内所有成员的以提高思想政治素质为核心的幼儿教育、中小学教育、职业教育、成人教育、老人教育和高等教育等各级各类教育，满足社区居民日益增长的教育需求，

提高社区居民的整体素质，培养社区居民的创新精神和实践能力，促进社区教育与经济、科技密切结合，使社区教育成为社区新的经济增长点。

随着社会的细胞——社区的进步，社区教育和社区经济的发展，我国就一定能实现中华民族的伟大复兴和社会主义现代化建设的宏伟目标。

日本基础教育改革现状及特征分析

日本基础教育改革现状及特征分析 摘要：日本政府为建立面向21世纪的教育新体制进行了一系列改革，其中新《学习指导要领》，中小学教育内容及课程改革等都是其重要内容。日本《学习指导要领》重视培养学生终生学习的能力和培养学生个性发展及生存能力。日本中小学课程主要特征；课程目标兼顾总括性和具体性；课程结构合理化；课程设置灵活，富于弹性，趋于科学；重视道德教育；重视体验，注重实践能力的培养。 关键词：日本；基础教育；改革现状；特征分析 一、面向21世纪的日本中小学课程改革的历程及现状 早在20世纪70年代初，日本就开始设想第三次教育大改革。日本中央教育审议会从1971年起接受文部省的委托，提出了一系列咨询报告，以供文部省等决策机构参考。1983年11月，中央教育审议会教育内容等分委员会的《审议经过报告》，充分关注了初等、中等教育的现状，并从长期展望的角度把学校教育改革的方向明确为面向21世纪。强调“自我教育能力”的培养，重视基础、基本教育，尊重个人特点，尊重本国及各国文化和传统，强调国际理解。1985年6月至1987午8月期间，直接为内阁总理大臣负责的临时教育审议会先后出台了《关于教育改革》的4次咨询报告。该咨询报告是为响应内阁总理大臣题为“为使教育适应我国社会变化和文化发展而进行的各项改革的基本方针”的指示而提出的。此次报告仍强调个性化的原则，打破封闭性、划一性，要求改革教科书制度，以便以个性化、多样化的教科书满足学生个性发展的需要。同时，要增加教育选择机会，建立富有弹性的、分权的教育行政和制度，放宽有关的规章制度，给学生以发展创造力的空间，适应国际化、信息化社会，强调国际交流与理解，强调信息科学技术的运用。该报告昭示出，此次改革的目的在于使学校教育充满现代气息，富有人性，以便日本迈人新的国际化时代。 为了应答内阁面向21世纪教育改革的决定，日本课程审议会于同年12月出台了《关于改善幼儿园、小学、初中及高中教育课程标准问题》的咨询报告。该报告指出，这次改善课程的标准是：“从培养独立思考、判断、行动能力、谋求教育的质的飞跃这一基本观点出发，面向21世纪，培养生存于国际社会的日本人，重视国民所必须的基础知识和基本技能，充实个性教育，使学生有主动学习的欲望，主动适应社会的变化。培养具有丰富的内心世界、坚忍不拔的人。”可见，这次报告，作为70年代初开始的人本主义教育运动的延续，仍强调双基教育，强调人本化、国际化和创造性。 此后，直到1998年，日本又出台了新的课程计划，对课程构成和授课时数作了新的调整，既使课程更实用、灵活、富于弹性，同时又为适应五天工作制及减轻学生负担之需要，平均每周减少了两课时。 二、新《学习指导要纲》的正式实施 2002年，修订后的日本基础教育课程标准——新《学习指导要领》结束了为期三年的过渡期，进入正式实施阶段。日本的基础教育改革终于迈出了实质性的一步。新的《学习指导要领》能否造成学生学习能力下降，尤其是实行每周5天授课制和削减1／3教学内容的新规定，在家长和关心教育的社会各界之间引起了强烈的争议。人们关注和担心的焦点是新《学习指导要领》强调实施“宽松教育”和培养“生存能力”而大幅度削减了教学内容，同时实行每

从日本国民素质分析日本道德教育特点及启示

从日本国民素质分析日本道德教育特点及启示2017年暑假，我来到日本北海道等地旅游，短短七天的游历，耳闻目睹了 日本社会的真实场景。之前在国内经常能在各种各样的场合听到对日本国民素质的赞美之词，此次日本之行，让我对日本国民的素质有了更深一层的了解，留下深刻的印象。 初到日本，街道的环境干净整洁、垃圾桶和投放垃圾管理非常规范。走在大街上，经常与行走的人们碰面，他们大都会给人一个礼貌的微笑。在有红绿灯的地方，人们过马路时都井然有序，没有人闯红灯。在酒店碰到每个当地人，他们都会对你彬彬有礼。日本的治安状况非常好，没有发现居民楼的一层二层安装防盗窗，到了晚上，人们可以安全地在大街上独自行走。 日本之行，我感触很多，也明白了很多事理，美国研究创造性思维专家托兰斯称日本是“一个拥有一亿一千五百万超级成就者的国家”。相比于日本，我们的国民素质需要提高，如果一个国家的国民不具备良好的道德素质，这个国家的未来发展必然堪忧。提高国民素质离不开道德教育，日本在道德教育方面有许多值得我们学习和借鉴的地方。 因此，本文将从日本道德教育的背景、发展历程等方面分析，就道德教育的培养目标、内容方式、环境建设等方面与我国进行比较，并结合我国现状，提出若干思考。 一、日本道德教育的背景与发展历程 众所周知，二十世纪四十年代日本在第二次世界大战中发动侵略战争并失败，国家受到重创。日本社会广泛认为“教育改革是日本复兴的筹码”。日本政府重视教育投资，制定相关政策，降低学生受教育费用，结合福利组织或其他机构，尽量帮助贫困儿童实现上学梦，并且整个社会风气鼓励监护人配合支持教育工作。从而努力提高整个国家的教育平均水平。的确，日本通过“教育立國”战略培养出了一批批高素质的国民，从而为实现现代化建设提供了丰富的人力资本，逐步成为世界强国。 从发展历程看，日本道德教育主要受自然环境、儒学、神道教以及武士道精神等方面的影响。一是自然环境因素。作为四面环海的岛国，自然资源匮乏，日本民众在频繁面对地震、海啸等自然灾害的过程中，形成了民众的团结性、纪律性；二是儒家思想影响因素，虽然日本的儒学源自中国，但在中国儒学基础上进行了改良，本质也发生改变。日本的儒学淡化仁慈理念更强调忠诚理念，但日本对“忠诚”的理解更多的是在皇权维护的层面上。这些奠定了日本道德教育的基础；三是“神道教”思想影响因素，日本的神道教来源于中国的道教，但是却在日本演化为宣扬忠君爱国思想的神道教，成为普通百姓的信仰；四是武士道精神，武士道精神是日本千年以来形成的伦理道德体系，主要内容是义勇、仁礼、名誉、忠义、克己等，其最大特点就是绝对效忠君主，可以说这种忠诚已经超越了伦理

当今日本社区儿童教育发展的新趋向

当今日本社区儿童教育发展的新趋向 关键词：教育儿童发展保育本社日本网络化儿童教育社会教育教育发展 摘要：《当今日本社区儿童教育发展的新趋向》...本教育界正在考虑让中小学生去幼儿园和保育所体验生活的具体措施和办法。同时，鼓励幼儿园教师与保育所的保育员(日本称保育士)考取小学教师的资格证书，并参加小学一年级的授课活动，使之做到心中有数... 一、网络化的日本社区儿童教育 长期以来，日本十分重视利用社区资源来教育儿童，力图最大限度地发挥其教育职能，并已构成一个全社会对儿童施以教育的网络化整体。具体体现在： (一)家庭、社区、学校三者的横向合作。各个地区努力使学校与家庭、社区的公司、老年人之家、各种社会教育设施建立密切的联系，让儿童接触社区的各类居民，让家长在与他人的交往中获取更多的经验，让学校在与各种社会教育设施的联系中加强合作，以便更有效地开展各种园外活动，而且这种联系对于传承社区文化传统也颇有益处。 (二)学前教育与中小学教育的纵向合作。除了让学前儿童去小学校参加生活科的授业以及参加一些文体生活外，当前日本教育界正在考虑让中小学生去幼儿园和保育所体验生活的具体措施和办法。同时，鼓励幼儿园教师与保育所的保育员(日本称“保育士”)考取小学教师的资格证书，并参加小学一年级的授课活动，使之做到心中有数、有的放矢，提前做好儿童人小学学习的指导工作。这样，通过孩子之间、教员之间以及家长之间的交流，使孩子顺利地完成幼小衔接。 (三)各级各类行政机关、教育委员会携手，构成一个综合的行政推动的整体。社区儿童教育不再只是特定社区内的教育事业，并不局限于文部行政系统的范围，而是全社会的共同

新加坡城市社区管理模式及其启示

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/2b2920942.html, 新加坡城市社区管理模式及其启示 作者：李平安喆 来源：《管理观察》2015年第29期 摘要：随着我国城市化进程的加快，一系列的社会问题也随之而来。在探索政府与社会的良性发展问题上，政府如何实现从社会管理向社会治理的顺利过渡成了当前需要解决的重点问题。在社会主义民主法治不断发展的今天，城市社区管理作为基层社会治理的重要发展方向之一，将在政府职能转变、公民权利意识提升、社会主义民主法治社会建设方面起到重要作用。本文主要通过对新加坡城市社区管理模式的分析，对我国城市社会管理模式所存在的问题提出若改进建议。 关键词：新加坡社区管理启示 社区是城市的基本单元。城市个体的发展直接关联着城市圈和城市带的整体实力和未来发展进程。所以，现阶段我国地方政府要顺应经济新常态的发展趋势，并且实现社会由常态向新常态的顺利过渡的目的，探索建设一种具有中国特色的城市社区管理模式将成为解决这一问题的重要手段。新加坡与我国同属新型工业化发展国家，但在社会治理道路探索方面，新加坡明显要比我国走得更早更远。本文主要以新加坡城市社区治理模式为例进行探讨。 一、新加坡的城市管理模式 新加坡的社区管理采取政府主导与社区自治相结合的方式。自20世纪60年代新加坡就开始广泛探索建立一种适应其未来城市发展道路的社区管理模式。相其相比，我国自90年代才开始城市社区自治管理模式的试点运行。经过近半个世纪的探索与实践，新加坡在城市社区管理方面积累了丰富的经验。 （一）社区建设以城市规划为经，以制度建设为纬 在社区建设方面，城市规划作用尤为突出。新加坡尤为重视规划的技术考量，并且每五年对城市规划和社区管理进行全面探讨。目前，新加坡将全国划分为五个社区，由相应的社区发展理事会管理。这五个社区又进一步分为87个选区。在以选区为基础设计的社区治理组织机构中，从纵向管理层次上看，人民协会是全国社区组织的总机构，除管理全国五个社区发展理事会外，更统筹着各社区发展理事会下设的居民委员会、邻里委员会、公民咨询委员会、民众联络所等职能部门以及选区体育俱乐部、少年网络俱乐部等相关活动部门。①人民协会在政府强有力控制下，统筹兼顾下设各个组织机构，共同发挥监督政府行政运行、建言献策、执行政策法令、发展社区福利、健全民主法治等作用。新加坡在城市规划方面的突出贡献在于其所开创的“公屋”体制，包括自1960年开始实施的公共住房建设五年计划和于1964年进一步采取的居者有其屋政策。政府设立专门的建屋发展局，发挥政府的强制力度保证财政资金的保障与供

日本社会教育的特点及其启示

日本社会教育的特点及其启示 日本社会(社区)教育的起步虽晚于欧美国家，但发展却很快。第二次世界大战后，日本就逐渐形成并完善了自己独特的社会教育模式，整备了一套完整的社会(社区)教育体系，使社会(社区)教育不仅适应，并促进了国家振兴，社会经济的高度发展，而且随着社会发展步伐的加快，新科技革命的兴起，现代化教育手段的不断进步，新教育理论的不断更新，特别处终身教育思潮的广泛流传，日本社会(社区)教育越来越发挥着不可估量的作用，从而越来越为人们所重视。 综观日本的社会(社区)教育的历史与现状，可发现日本社会（社区)教育的诸多特点和经验。中国与日本虽然基本国情不同但两国是一衣带水的邻国，具有2000多年的文化交流史，日本文化的一部分是由中国传人而发展起来的，两国在教育上有很大的相似性。借鉴日本社会(社区)教育的成功经验，可以促进我国社区教育快速、健康发展。其对我国社区教育有很多启示。 一、建立社区教育法律、法规，推进社区教育深入展开 日本社会教育的最显著的特征，就是制定一系列的法律。根据《日本国宪法》第26条“教育权利”的思想和《教育基本法》(1947年)的原则，日本政府又颁布了《社会教育法》(t949年)、《图书馆法》(1950年)、＜博物馆法》(1951年)等—系列与社会教育有关的法律。 日本《社会教育法》第3条对其国家及地方公共团体的任务作出如下的规定：“国家及地方公共团体必须依据本法及其他法令的规定，通过设置和运营奖励社会教育所必须的设施，举办集会、制作与颁发资料以及其他方法，努力创造环境，以便全体国民能够利用一切机会和—切场所，自主地根据实际生活需要提高文化教养水平”。该条表明，为创造一个全体国民可以自主开展社会教育活动的教育环境，国家及地方公共团体所应承担的责任和义务，从而有力地促进了社会教育的发展。 日本有关社会(社区)教育的法规也不是一成不变的。随着时代的进步、人口结构的变化、家庭生活的变化、都市化、高学历化、工业化、信息化和国际化等社会结构的变化，为使社会(社区)教育适应不断变化的社会需要，日本有关社会教育的新的法令法规不断对《社会教

东亚和日本教案

日本 【教学目标】 【知识目标】 1.识记日本的岛屿、邻海、和自然条件的特点。 2.理解日本发达的经济、工业分布与城市。 3.了解日本的渔业和农业。 【技能目标】 让学生学会用综合分析和比较的方法来研究有关区域的问题，培养学生探究问题和解决问题的能力。 【情感目标】 继续对学生进行人地关系教育。 【重点与难点】 1、日本的自然地理特征 2、日本经济发展的条件分析 3、日本的工业分布及特点 【学法指导】 1、区域地理的学习，首先必须抓住区域突出特征，一般从位置、自然地理特征和人文地理特征三方面分析。 2、运用区域地理的比较法、综合法分析日本的地理特征。 【课时安排】1.5课时 【教学手段】多媒体辅助教学 【教学过程】 第一课时日本 （导入新课）播放“日本樱花”视频，提问导入。 （提问）为什么日本樱花长势这么好？进入新课。让学生看图，找出日本，结合导学案填写日本位置及范围。 一、自然地理环境（板书） （一）位置范围：（板书） 位于30°N~45°N，东亚岛国，领土由北海道、本州、四国、九洲四大岛屿及其附近的1000多个小岛组成。 学生完成后结合多媒体讲解。 1.海陆位置： 太平洋____部，亚洲____部。 2.经纬度位置： E~ E ，位于东半球。 N~ N，位于北温带。 3.相对位置： 西部与俄罗斯、中国、朝鲜、韩国隔_____海相望，东部直接临__ __洋， 4.范围 领土：由_______岛，_______岛，_______岛，_______岛，和一些小岛组成，面积37.7万平方千米。 然后让学生继续结合导学案分析地形。 (二)地形（板书） 让学生在图中找出关东平原、富士山，并分析日本的地形特征。 1.日本地形以_____和______为主（3/4），平原面积______，最大的平原是__________。 2.地壳不稳定多_______。 3.海岸线_____，多优良港湾。

中国教育部承认学历的日本大学

中国教育部承认学历的日本大学国立大学(99所) 北海道大学北海道教育大学室蘭工业大学小樽商科大学带广畜产大学旭川医科大学北见工业大学弘前大学岩手大学东北大学宫城教育大学秋田大学山形大学福岛大学茨城大学图书馆情报大学筑波大学宇都宫大学群马大学埼玉大学千叶大学东京大学东京医科牙科大学东京外国语大学东京学艺大学东京农工大学东京艺术大学东京工业大学东京商船大学东京水产大学御茶水女子大学电气通信大学一桥大学横浜国立大学新潟大学长冈技术科学大学上越教育大学富山大学富山医科药科大学金泽大学福井大学福井医科大学山梨大学山梨医科大学信州大学岐阜大学静冈大学浜松医科大学名古屋大学爱知教育大学名古屋工业大学丰桥技术科学大学三重大学滋贺大学滋贺医科大学京都大学京都教育大学京都工艺纤维大学大阪大学大阪外国语大学大阪教育大学兵库教育大学神户大学神户商船大学奈良教育大学奈良女子大学和歌山大学鸟取大学岛根大学岛根医科大学冈山大学广岛大学山口大学？岛大学鸣门教育大学香川大学香川医科大学爱媛大学高知大学高知医科大学福冈教育大学九州大学九州艺术工科大学九州工业大学佐贺大学佐贺医科大学长崎大学熊本大学大分大学大分医科大学宫崎大学宫崎医科大学鹿儿岛大学鹿屋体育大学琉球大学政策研究大学院大学北陆先端科学技术大学院大学奈良先端科学技术大学院大学综合研究大学院大学 公立大学(66所)

钏路公立大学札幌医科大学青森县立保健大学青森公立大学岩手县立大学秋田县立大学宫城大学会津大学福岛县立医科大学茨城县立医疗大学群马县立女子大学高崎经济大学前桥工科大学埼玉县立大学东京都立大学东京都立科学技术大学东京都立保健科学大学横浜市立大学富山县立大学金泽美术工艺大学福井县立大学都留文科大学山梨县立看护大学长野县看护大学岐阜药科大学静冈县立大学爱知县立大学爱知县立看护大学爱知县立艺术大学名古屋市立大学三重县立看护大学滋贺县立大学京都市立艺术大学京都府立大学京都府立医科大学大阪女子大学大阪府立大学大阪府立看护大学大阪市立大学神户市外国语大学神户市看护大学神户商科大学姬路工业大学兵库县立大学奈良县立医科大学奈良县立商科大学和歌山县立医科大学冈山县立大学广岛县立大学广岛女子大学广岛市立大学下关市立大学山口县立大学高知女子大学北九州大学九州牙科大学福冈县立大学福冈女子大学县立长崎シーボルト大学长崎县立大学熊本县立大学大分县立看护科学宫崎县立看护大学宫崎公立大学冲绳县立看护大学冲绳县立艺术大学 私立大学(458所) 旭川大学札幌大学札幌学院大学札幌国际大学千岁科学技术大学道都大学苫小牧驹泽大学日本红十字北海道看护大学函馆大学藤女子大学北星学园大学北海学园北见大学北海学园大学北海道医疗大学北海道工业大学北海道情报大学北海道女子大学北海道东海大学北海道文教大学北海道药科大学酪农学园大学青森大学青森中央学院大学东北女子大学八户大学

日本社区教育及其启示

日本社会教育的特色和启示 摘要：日本的社会教育有一系列的法律, 有完备的社区教育设施, 并逐渐形成了自己独特的社会教育模式。其内容丰富, 形式多样, 已经构建起比较完备的社区教育体系。借鉴日本社区教育的成功经验, 可以促进我国社区教育快速、健康发展。 关键词: 日本社会教育；社区教育；借鉴 日本和中国的社会制度不同，教育制度也不同，但日本和我国一样，也习惯于把教育分为三大类，即家庭教育、学校教育和社会教育。可是，日本的社会教育含义与我国的社会教育含义稍有不同，它具有区域性和公共性两大特性，与我国所指的社区教育这一术语非常接近。日本的社区教育属于以地域为中心而展开的社会教育范畴。 一、日本社会教育的历史发展 日本社会教育的发展历史大致可分为第二次世界大战前和战后两个阶段，从“教化”走向民主。二战前，日本的社会教育纯属对公民的教化，灌输忠于天皇，一切为了天皇的军国主义思想。二战后，从建立民主的和平的文化国家这一目标出发，政府根椐《日本国宪法》和《教育基本法》的精神，制定了关于社会教育的三个法案，即《社会教育法》(1949年)、《图书馆法》(1950年)及《博物馆法》(1951年)、统称“社会教育三法”，使明治以来的社会教育首次获得了法律依据，确认了社会教育在整个教育制度中与学校教育处于并列的地位。日本把社会教育视为国民的权利，社会教育行政的职能也从战前的统治监督作用转变到社会教育的扶植、指导的作用上来。此外，建立了各种类型的社会教育设施和组织机构，如公民馆、图书馆、博物馆、妇女会馆，以及市民学校、农民大学校等。 二十世纪70-80年代以来，在终身教育思潮的推动下，日本就逐渐形成并完善了自己独特的社会教育模式，形成了一套完整的社会(社区)教育体系，它对振兴国家、促进社会经济的高度发展有积极的作用。 二、日本社会教育的现状 二战后，日本社会教育发挥了越来越重要的重要，了解其优势和缺陷，有利于我国的社区教育更好地发展。 1、日本社会教育的活动内容 战后日本指导理念的先进性，在世界范围内受到广泛关注。比如，民主主义的社会教育制度，“作为国民权利”的社会教育理念，学习者的“自我教育”理论，“主体形成”的社会教育学说，等等。但是与此相对的是，体现在实践活动方面，却有范围狭窄和内容贫乏的缺陷。特别是对生活在社区内的在职人员开展岗位培训、失业人员的再就职训练、弱势人群的生存技能培训等与社区居民的日常生活直接有关的活动内容，均几乎与社会教育隔绝，这一背离世界潮流的做法亦引起人们的议论。 2、日本社会教育的对象和组织形式 《社会教育法》规定，日本社会教育的对象是面对地区内全体成员，除《学校教育法》所规定的学校教育活动之外，人生发展各个时期的有组织的教育活动都属于社会教育的范畴。这其中既包括针对年轻夫妇进行的家庭教育和育儿教育；还包括为充实社区内青少年的业余生活而进行的青少年教育；更有为社区范围内所有成年人提供的适合其工作和生活所需的成人教育；为社区内所有家庭主妇提供家政学习与参加社会活动的妇女教育；以及为满足老年人精神需求所提供的各种社交活动与继续学习机会的老人教育等。 日本社会教育的形式多样，有（1）讲座、讲演、座谈、展示等；（2）函授及利用视听教育；（3）学校开放；（4）利用社会教育设施等。公民馆、图书馆、博物馆是日本社区教育活动的主要载体，它们为社区居民提供了良好的学习条件，满足不同年龄段居民对学习的要求。在这里人们可以根据各自需求和兴趣，通过不同形式，达到文化修养、职业培

国外社区管理先进模式对我国社区管理模式启示

国外先进模式对我国社区管理模式启示 摘要：本文通过借鉴国外先进的社区管理模式，结合我国目前城市和农村社区管理模式存在的问题，分析国外先进社区管理模式的办法，得出符合我国国情的社区管理模式。 关键词：社区社区管理模式启示 一.国外先进国家的社区管理模式的分析。 欧美国家在社区管理上政府行为和社区行为一般是分离的，而亚洲国家和地区在社区的组织管理模式一般是政府行为和社区行为的结合较紧密这种关系上紧密程度的不同，使社区的组织管理各具特色在众多的城市社区管理体制模式中，较为显著的是以美国为代表的社区自治模式以日本为代表的混合模式和以新加坡为代表的政府主导模式。 1.1美国城市社区管理模式。 美国社区中心存在于社区中，每个社区至少有一个社区中心，根据管理方式的不同，社区中心的组织结构原则的确定也有统一的标准社区中心的管理层由一名中心主任、两名副主任、一名出纳员、一名秘书和一名执行主任构成。社区中心的经费来源于捐献政府资助以及其它方面，中心的布局合理，有足够的地方开展活动，设备设施能满足不同需要，为不同年龄层次居民提供服务。 1.2 美国社区自治模式的特点。 社区自治模式体现为政府行为和社区行为相对分离，政府对社区的干预主要以间接的方式进典型的社区自治模式国家是美国，美国的市是州政府的分治区，市政体制采用的是议行合一或议行分设的地方自治制度，实行高度民主自治，依靠社区自治组织来行使社区管理职能因此，美国社区自治模式呈现出不同的特点。 （1）实行民主管理。 美国城市社区没有政府基层组织或派出机构，实行高度民主自治，依靠社区居民自由组合民主选举产生的社团组织如社区管理协会社区管理委员会社区管理服务中心等来行使社区管理职能。 （2）社区建设有序合理。 在制定社区发展规划时美国政府特别强调人与环境的协调发展，其对城市建设中满足社区居民的要求，保证居民生活质量的部分考虑得非常细致周到，从而保证了周围环境不被破坏 （3）公众积极参与社区管理在美国。 公民为自己所在的社区机构或组织提供无偿志愿服务已成为一种自觉意识美国社区志愿者年已达万人，占成年人口总数的，提供公益服务的机构或组织，绝大部分工作是由志愿者来承担因此，美国社区管理基本是政府规划指导资助，社区组织具体实施的运作方式 2.1日本城市社区管理模式。 日本社区管理内容，日本社区管理是地域中心的管理模式，日本的地域类似我国街道的行政区域，而地域中心则等同于我国街道办事处地域中心是区政府根据人口密度和管理半径划分的一定区域的行政管理机构，隶属于区政府地域中心部地域中心负责收集居民对地域管理的意见地域中心的经费是政府拨款，经费的使用严格按照规定和标准进行。 2.2日本混合模式的特点。

日本教育的特点 (2)

第二节日本教育的特点 日本现行教育既保持了自己固有的传统，又从本国国情出发，广泛地、有选择地吸收外国的长处，不断地进行改革。经历了一个多世纪，在保持传统与不断进行改革的过程中，日本教育逐渐形成了自身 鲜明的特色。主要体现在： 第一，国家高度重视教育，拥有完备的法律保障体系和政策指导，并且强调政府行为，文部省拥有较大的权限，地方教委和学校办学的自 主权和灵活性不强。 日本明治维新以来的教育改革，基本上都是国家主导下“自上而下”地进行的。同时通过法律形式使整个教育制度发生变化并不断地加以调整和完善。一百多年来，日本公布的有关教育的法律不胜枚举，其种类之广、数量之多、内容之详，是其它国家少有的。如《教育基本法》、《学校教育法》、《社会教育法》、《文部省设置法》等。中央最高教育行政机构“文部省”向内阁和国会负责，提出教育经费预算、草拟教育法规等，并监督和指导地方教育委员会的工作。原则上文部省没有行政的指挥和命令权限，地方教育委员会的主要任务则是管理本地区的学校和其他教育机构，在人事、经费、设施设备、教育教学、课程内容等方面对其所辖学校负责。依据法律，中央与地方不存在隶属关系，上级只能提供指导建议、不能干涉。但是，由于受传统的影响，地方教育委员会对于文部省的教育政策和措施往往具有 很大的认同性。 第二，教育发达，体系完备，普及程度高。 日本在1945年投降以后，把振兴经济的希望寄托于教育。它首先废弃了战时的军国主义教育体制，引进了欧美先进的教育方法，制定了全民教育的理念，即摈除政治地位、经济条件的差异，使全体国民享

有符合个人能力、个性、意愿的平等的教育机会。这个教育体制持续半个多世纪，历经两代人，使全社会尊重教育的理念蔚然成风。国土狭小的日本，住房昂贵，但是所有的小学、中学、大学都校舍整齐、校园宽敞，不仅具有课堂教学的必要设施，还拥有体育馆游泳池、运 动场。 日本教育普及程度也较高，实行幼儿园到大学的一贯教育。其中小学6年加初中3年为义务教育，普及率达100％，高中普及率为98％。公立中小学不设重点校、重点班，通过在校际间轮换教师、制定财政经费标准，尽量保持校际间不出现师资、设施设备上的差距；基础教育阶段不设跳级制度，尽量不出现留级，保持所有学生学业上齐头并 进。 第三，教育在吸收西方文化和教育的过程中实现现代化，而且西化的进程与本国的国情和实际需要能比较密切地结合起来。 日本是一个善于学习外国的民族。虽然属于东方文化圈，但它敢于吸收西方文化且善于创新。吸收外来文化是为了强大本国文化，但标准只有一个，即根据本国的客观实际来吸收。如果不根据国情而进行全盘吸收，只会适得其反。日本注重在模仿的过程中形成自己的特点，它对西方的教育理念始终持一种为我所需的态度加以筛选，并非完全依从西方国家的做法。例如明治初期日本形成的是由欧洲的集权主义、美国的自由主义、东方儒家的家族与国家的观念混合而成的教育思想及体系。战后初期，日本又引进了美国的教育制度和教育思想，排除了军国主义和国家主义，通过教育立法，使日本教育步入了民主 化和法制化的道路。 第四，教育成为国家现代化进程的工具，特别是为经济的振兴和发展起了加大的推动作用，同时也成为改变社会成员经济和社会地位的工 具。 综观日本的近现代经济发展史，每一次大的经济发展与起飞无不与教育的改革和发展紧密联系在一起。日本的教育投入在世界上是数一数二的。日本每年的教育经费占国家财政支出的5.4%左右，日本每人

日本社区老年服务体系及其对中国的启示

日本社区老年服务体系及其对中国的启示 一、老龄化与少子化的双重挑战 日本是最后一个进入人口老龄化的工业国家，却是全球老龄化进程最快、老龄人口比例最高的国家。日本从“老龄化社会”进入“老龄社会”(老龄化率从7％到14％)仅仅用了24年的时间，而且，其老龄化程度还在继续加剧。2009年日本100岁以上的人口逼近4.04万，同比增长10％，其中87％的百岁以上老人为女性，在世界范围仅次于拥有超过9.6万百岁老妇人的美国，但美国总人口相当于日本的两倍多。预计2013年其老龄化率将达到23％，2038年将达到30％。与此同时，不满15岁的童幼人口急剧减少。自1999年以来，日本15岁以上的劳动力人数减少了2％，同期65岁以上的劳动力增加了19％，而25岁至34岁的劳动力减少9％。2007年日本15岁以下的儿童人数为1738万人，比2006年减少了14万人，创历史新低，是1982年以来连续20年的减少之最，创下1920年国情调查以来的最低纪录。目前日本15岁以下儿童占全国人口的13.6％，预计到2015年这一数字将下降到12.3％，约为当时老龄人口比的一半。 二、经济衰退与财政重负的双重制约 20世纪70年代，日本经历了第二次石油危机引发的通货膨胀和经济萧条，经济增长速度放慢，税收减少，财政收支结构不平衡。老龄化一方面使整个社会的高龄者抚养能力下降，另一方面也要求财政对社会保障的支出不断扩大。在2007财年的预算中，社会保障支出创下历史新高，达到21.14万亿日元，预计到2025年将达到182万亿日元。随着老年人口中患病人数的增加，医疗费的支出也以每年9％的速度递增，财政压力明显加大。因此，日本政府制定了社会保障费自然增幅每年压缩2200亿日元的目标，但实现的可能性愈发令人担忧。鉴于高龄老年人医疗制度饱受批评，日本自民党厚生劳动问题联合会议于2008年5月做出决定，在2009年度暂不实施压缩计划。厚生劳动省也开始探讨通过“其他途径”申请社会保障费。 三、养老需求多重化与扩大化的双重诉求 日本传统的老年服务体系是1963年建立起来的，之后随着社会的发展，以此为核心的体系也在不断的修订，由最初的公费医疗发展成为老人保健，再逐步演变为护理保险制度。这一系列变化的根源就在于：传统的老年福利服务体系在巨大的养老需求之下面临着挑战，同时服务效率较低下，更无法满足老年人正常融入社会，发挥自身价值的需求。20世纪80年代，日本社会福利政策中曾经出现了回归传统养老模式的思潮，提倡家庭养老责任的“日本型福利模式”，试图解决高度经济成长时期未能引起重视的养老服务问题，但是为时已晚。日本面临的是老龄化问题与少子化问题所引起的人口结构扭曲，回归传统养老模式只能是画饼充饥。因此多重化与扩大化的养老诉求成为摆在日本政府面前的一道必答题，而这也成为社区老年服务体系建立的前提。 日本社区老年服务体系的内容与特点 一、多重服务，内容丰富 (一)家庭帮助服务事业。由市町村政府派出不同类型的社区服务人员，如医生、护士、康复师和家庭服务员等，到那些体弱多病、生活不能自理又无适当的护理人员的老人家中，进行走访并提供多项服务：照料老年人的日常生活，帮助家务，定期上门了解患病老人的病因、观察病情，发现问题及时与医院联系会诊，到老人家中进行诊疗护理，对老人及家属给

国外农村社区管理及对中国的启示

国外农村社区管理及对中国的启示 农村社区作为农民生产和生活的新载体，是中国实现农民就地市民化、推进新型城镇化的重要平台。自党的十六届六中全会提出“积极推进农村社区建设”以来，中国农村社区建设快速推进，一批批农村社区建成启用。然而，中国农村社区管理滞后于农村社区建设，整体上管理水平低下，存在较多不完善的地方，已在一定程度上影响了农村社区功能的发挥，不利于农村社区的持续、快速和健康发展。国外农村社区建设起步早，在农村社区管理方面积累了成功经验，对完善中国农村社区管理具有一定的借鉴意义。 一、国外农村社区管理的主要模式 根据政府与社区自治管理组织的关系，国外农村社区管理模式主要有3种：自治型社区管理模式，以美国为代表；混合型社区管理模式，以日本为代表；行政主导型社区管理模式，以新加坡为代表。这里选取美国、日本和新加坡3个代表国家，对国外这3种农村社区管理模式进行分析和比较。 （一）美国的自治型社区管理模式 在美国，只有密西西比州、缅因州、西弗吉尼亚州和佛蒙特州的绝大多数人口生活在农村地区，其他各州的农村地区很分散。美国农村社区通常指的是人口在2500人以下的农村居民点。目前，美国农村社区的占地面积大约为48.58万平方千米，人口规模在6000万人左右。美国是一个实行高度地方自治的国家，乡村自治在整个地方自治的体系中占有重要的位置。乡村自治制度是美国农村社区管理的基础。村民委员会是美国乡村自治的权力机构，拥有一定限度的立法权。社区、村民是农村社区管理的主体，在管理的过程中不受政府的干预。 1.村级自治体机构履行村自治职能，是美国农村社区管理的核心 村自治体机构包括议事机构和执行机构。理事会是村的议事机构，主要职能是负责医疗服务体系、公共安全体系和福利体系建设，以及设立与废止村其他办事机构等。村长是理事会的负责人，理事会其他成员由村民选举产生，通常由村中比较有地位的人担当。执行机构的负责人也是村长；办事职员实行聘任制，由村长任命并对村长负责，主要承担村的日常事务。村法官由理事会选举产生，任期一般是4年。村法官的职责是司法调解，类似于中国的农村司法员或调解员，虽然裁决的程序没有诉讼严格，但作出的决定具有法律效力。 2.村民通过各种方式参与社区管理 社区会议、社区听证会和村民公决是美国村民参与农村社区管理的常用方式。在定期召开的农村社区会议上，村民听取社区管理委员会主席所做的前一阶段工作汇报，并对下一阶段的工作计划安排展开讨论。在社区听证会上，村民主要就与自己日常生活密切相关、涉及社区公共利益的热点和难点问题进行讨论，尽快消除分歧，达成共识。村民公决是美国乡村立法的基本要求。村民公决主要是村民对一些重大事项，比如村选举时间变更，村的设立、更名、合并和撤销，立法等，进行集体表决。 3.社区组织在社区管理中发挥着巨大作用

日本大学教育考试制度范文

日本大学教育考试制度范文 日本教育考试制度范文1 据立思辰留学360介绍，日本的大学入学考试制度可以说是统一性和灵活多样性并存的考试制度。日本也有全国统一的学力考试制度，即大学入学考试中心考试(简称中心考试)制度。它是文部科学省(原文部省)下属机构“大学入学考试中心”组织的，出题学科包括国语、地理历史、公民、数学、理科、外国语等6学科。因每个学科包含若干个科目(如数学学科包含数学I、数学II、工业数理、簿记等7个科目)，所以出题科目多达31个科目。中心考试出题的科目虽多，但参加多少学科、多少科目的中心考试，是让所有考生都参加还是限定部分学部(系)、部分专业的志愿者参加，中心考试和自校考试各科目成绩在总分中的比重等在于各大学的判断和决定。因为中心考试和各大学的个别考试间的组合没有统一规定，所以各大学的招生考试呈现出灵活多样性。利用中心考试的大学包括所有国立大学和公立大学以及部分私立大学。开始实施中心考试制度的1990年，利用中心考试的私立大学只有16个(9个学部)，之后逐年增多，2002年利用中心考试的私立大学增至311所(762个学部)。 日本大学的入学考试方式包括中心考试和各大学的个别考 试制度，而个别考试主要包括个别学力检查、小论文测验和面试、

职业高中，综合学科毕业生选拔，特别选拔等几种。一般选拔是通过中心考试和各大学的个别考试(也可以是其中的一次考试)，对一般考生进行选拔的考试方式是目前日本高校入学考试方式 的主体方式。通过这种方式考入高校的新生占高校新生总数的65.8%。职业高中.综合学科毕业生选拔是专门为职业高中，综合学科毕业生留出一定招生名额，对其进行选拔的考试方式。特别选拔是相对于一般选拔而言的，包括推荐入学、归国子女特别选校、社会人特别选拔等。除通过一般选拔考入高校的新生外，所占比例大的是通过推荐入学的方式考入的新生，占新生总数的31.7%。 留学360，隶属于上海叁陆零教育投资有限公司(中国A股上市公司立思辰：代码：300010旗下全资子公司)，主要从事互联网留学办理、教育投资、海外置业以及网络运营，是全球互联网留学开拓者，公司与美国、加拿大、英国、澳洲、新西兰、爱尔兰、瑞士、新加坡、马来西亚、泰国等30多个国家的800多家教育机构签约建立合作关系，协议覆盖2000多所海外大中小学，拥有经验丰富的留学咨询专家组成的留学专家团，其中78.6%拥有海外名校留学背景，高效有序的留学咨询系统和安全快捷的后勤保障队伍，为留学生提供从咨询、申请、签证、接机及住宿等留学一条龙服务。，公司已为数万名中国学生提供了留学咨询和院校申请。

日本教育制度优缺点分析.doc

日本教育制度优缺点分析 【育制度 由小学至高中期间，学生每年需定期留在接受导师指导的教室，代表着他们全年会和同一组的学生互相沟通。在这个教室和课程里，学生将会学习团体精神和自尊心。由于每班负责校舍的清洁，所以校方甚少聘请校工。 五、学制：义务教育 义务教育年限从 6年延长到 9年。确立了6·3·3·4新学制，即小学6年和初中3年为义务教育，高中 3年，大学4 年。在小学下面有幼儿园，在大学之上设研究生院。幼儿园是非强制性学校，招收3岁以上的儿童。其目的在于通过为幼儿提供适宜的有教育意义的环境，促进他们的身心发展。小学和初中是强制性学校。所有年满

6岁的儿童都要上小学，所有读完小学课程的儿童都要升入初中继续学习。小学对 6～12岁儿童进行初等普通教育。初中是在小学教育的基础上，对12～15岁儿童，进行中等普通教育。高中是在初中教育的基础上，对学生进行高等普通教育和专业教育。高中分普通科和职业科。前者以普通教育为主，后者以职业教育为主。不论是普通科的毕业生还是职业科的毕业生，都有资格考大学。大学是作为学术中心，在向学生传授广博知识的同时，传授和研究精深的专门的科学、艺术，并发展学生的才智、道德以及应用能力。有条件的大学可设研究生院，使大学毕业生获得对学术理论及其应用进行深入的学习与研究的机会，促进文化和科学的发展。除了上述初等、中等、高等学校外，还设有盲人学校、聋哑学校和养护学校，对身心有缺陷的儿童进行教育。师范教育，改战前只通过师范学校培养教师的 “闭锁制”为“开放制”，即凡经文部大臣批准，在教学计划中加入取得教师资格所必需的学分，任何大学均可培养教师。初等和中等学校的教师，一律在大学里培养。这种新学制，清除了旧学制的封建等级性，具有资产阶级民主的色彩。在改革学制的同时，提高了社会教育的地位。1949年

美国城市社区治理及其启示

美国城市社区治理及其启示 邹丽琼（中国矿业大学江苏徐州221116） 摘要：美国的社区治理一直被认为是一种公民自治的典型形态，它主要不是依赖政府,而是依赖社区公民、公共服务企业以及公共服务组织的参与。美国社区治理表现出了社区治理民主化、社区治理组织化、社区权力多元化的特征。对美国社区治理的考察为中国社区治理的发展提供了经验。那就是,中国社区治理发展要求转变政府角色、培养现代公民和发展成熟的公民社会。 关键词：社区；治理；美国；社区治理 一、社区、治理和社区治理 最早提出社区概念的是德国著名社会学家腾尼斯，他在1887年出版的《社区与社会》（Community and Society）一书中指出，社区(community)是指那些由具有共同价值取向的同质人口组成的，关系密切，出入相友，守望相助，疾病相扶的，富有人情味的社会关系和社会团体（腾尼斯，1887）。①英国社会学家麦基文（1917）认为社区是广大的区域。任何社区都在风俗、传统、生活方式等方面具有一定程度的区别性的标记和特征。与社区最初定义的情感因素不同，美国著名社会学家帕克（1936）在社区概念中引入地域性特征，他认为社区是占据在一块被或多或少明确地限定了的地域上的人群汇集。②社区互动理论的创始人美国学者桑德斯（1982）认为

社区是一种社会互动的场域。③国外的理论界逐步完善了社区的概念，概括来看，国外社会科学家认为社区的基本要素主要有：（1）有按一定的社会制度和社会关系组织起来共同生活的人口；（2）有一定的地域和环境条件，包括地理位置、地势、资源、气候、经济、交通和公共设施；（3）有自己特有的文化、制度和生活方式；（4）在情感和心理上有共同的地域观念、乡土观念和认同感。④由此可以看出，社区首先具有地域性特质，同时还包含着一定的历史文化的含义以及制度设施和物理设施。 二十世纪九十年代以来，在西方学术界，特别是在经济学、政治学和管理学领域，“治理”一词十分流行。西方学者对治理作出了许多新的界定。英语中的治理一词源于拉丁文和古希腊语，原意是控制、引导和操纵。20世纪90年代，全球治理理论的代表人物詹姆斯·N·罗西瑙（James N Rosenau）在《没有政府统治的治理》和《21世纪的治理》中指出：治理为一系列活动的领域里的管理机制，它们虽未得到正式授权，却能有效发挥作用。与统治不同的是，治理指的是一种由共同的目标支持的活动，这些活动的主体未必是政府，也无须依靠国家的强制力量来实现。 ⑤Rhodes认为：其中，全球治理委员会的定义具有很大的代表性和权威性，该委员会在《我们的全球合作伙伴》中指出，治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。⑥治理有四个特征：治理不是一整套规则，也不是一种活动，而是一个过程；治理过程的基础不是控制，而是协调；治理既涉及公共部门，也包括私人部门；治理不是一种正式的制度，而是持续的互动。 美国城市社区治理及其启示社区治理是与社区统治相对的概念,它表示在社会利益多元化 时代社区公共管理的新理念。相对于社区统治而言,社区治理具有以下几个特征:(1)非意识形态性。社区统治强调对社区的政治统治,具有很强的意识形态的价值判断。社区治理则关注对社区管理的有效性,强调节约治理的成本,提高治理的效能。(2)非暴力色彩。社区统治注重通过暴力手段来维持对社区的统治和占有,具有非常强的强制性。社区治理虽然也具有强制性,但是这种强制性是比较微弱的。社区治理是建立在政治和社会认同基础上的,更多的是依靠社区成员自觉的服从和参与。(3)权力运行的多向性。社区统治的权力运行方向总是自上而下的,“它运用政府的政治权威,通过制定政策和实施政策,对社会公共事务实行单一向度的管理。治理则是一个上下互

日本留学：日本教育制度优缺点分析

日本留学：日本教育制度优缺点分析 很多学生在纠结去日本留学到底好不好，本文为大家介绍日本教育制度优缺点分析。 三个阶段 日本教育主要划分以下三个阶段： 小学校（6年教育，6-12岁学生入读） 中学校（3年教育，12-15岁学生入读） 高等学校（3年教育，16-18岁学生入读） 日本的第一级至第九级的教育是义务教育。每年学年由4月1日开始，下年3月31日结束。每个学期之间会有假期。日本的小朋友以前星期一至五全日上课，星期六上半日课。不过，这制度由2002年起全面取消。不少老师仍在周末上班，他们亦必须在暑假（通常是8月）工作。根据法律规定，每个学年最少有210日为上课日，但是大多数公立学校会拨出大约三十日，作为学校节日、运动会和非学术上的仪式（特别是一些鼓励合作和学校精神的仪式）。扣除这些活动和星期六半日上课的日数后，上课教学的时间每年约有195日。 教育理念 日本人对教育（特别是强制教育）抱有几个重要信念。他们认为所有学生有能力学习知识，学生的努力、坚持不懈、自律能力及非学术上的能力决定了学生的学业成就。这些学习及行为习惯是能够通过讲课及训练而学回来的。所以，小学及初中学生不是根据他们的能力而编班授课，也不是适应各学生的差异。 日本全国性的学习范围让学生得到均衡和基本的教育。强制教育让学生得到一个同等学习的机会，而各学校的财政分配是相对性相同的。不过，这种制度被评为缺乏弹性、缺乏理解学生的特别需要和兴趣。日本教育在80年代进行了改革，新制度特别强调弹性、创意、表现自己的机会，但只是有很少的进展。批判性思考不是日本教育制度中最重要的概念。学生一般要求背诵测验内容，所以学生高分的原因并不能反映他们的真实水平。

日本高等教育改革与发展

二战后日本高等教育的改革历程与发展特点 摘要：二战后，日本的高等教育分别在大学课程、研究生教育、大学管理制度等方面进行了一系列的改革，对经济发展起到了举足轻重的作用。其在教育优先发展战略、教育立法、调整高等教育产业结构等方面的宝贵经验对我国21世纪的高等教育改革与发展提供了一些有益的启示。 在第二次世界大战中，日本人民遭受了深重的灾难。战争结束时，日本的经济已经全部崩溃，生产水平严重下降，物资匮乏，粮食短缺，学校瘫痪。日本在战争中留下的一片废墟上，迅速地恢复经济，经过短短二十几年的时间，成为世界第二大经济强国。日本的振兴，原因很多，其中对教育的一贯重视是最基本原因，特别是高等教育的发展在其中起了举足轻重的作用。 一、二战后日本高等教育改革历程概述 战后日本大力恢复和发展教育。为了保证教育的正常进行，日本政府采取了许多特殊的保护措施。即使是在经济处于困难时期，日本仍然不放松对教育的投资，这一点正反映了日本政治家的战略眼光和他们对教育的重视程度。战后日本政府对教育进行了多次的改革和改进工作，其中规模较大的改革有三次。! (一)第一次教育改革———“新制大学”体制的形成 日本第一次教育改革是在1947年开始的。这次改革在学制和教学内容方面发生了很大的变化。在这一年由美国政府派出的教育使节团与“日本教育刷新委员会”共同制定了一个纲领性教育文件———《教育基本法》。这一文件奠定了日本教育的一般原则，规定战后日本教育的性质和发展方向，而且在它的基础上形成了较为完整的现代日本教育法律体系，对日本教育的影响很大。《学校教育法》是另一部重要的教育法律。它对战后日本的学校教育制度作了明确而又具体的规定，它的要点在于按照每个模式建立起六三三四制的学校教育制度。 这两个法令制定之后，战后日本大学制度改革进入实施阶段。它改革的首要目标是成立“新制大学”，即将战前多种类型的高等教育机构统一为一种类型的大学。在高等教育机构合并、调整过程中，为了地区上的合理分布，日本政府提出了“一府县一大学”的指导方针。经过5年左右的合并、调整507所旧制高等教育机构组成了226所新制大学，其中国立大学72所，公立大学34所，私立大学120所。国立大学与公立、私立大学在学校类型上存在明显的差别，主要是因为许多新制公立、私立大学是由战前的单科性专门学校升格而来的。 以上的226所新制大学均为四年制（医科大学为六年）本科大学，他们构成了战后日本高等教育体制的主要部分。但对于一些办学条件差、教育质量低、不能合并改组的专门学校，由一种新机构代替———短期大学应运而生了。1995年是日本短期大学的元年，这一年成立并开始招生的短期大学共149所。这类大学一般以私立为主，偏重于文科教学，女学生的比例较大，在60年代超过了男学生的比例。 除了上面提到的成立新制本科大学与短期大学的体制改革之外，大学课程改革是战后大学改革的另一个重要方面。其主要内容概括起来说，就是将“一般教育”引入大学课程，并使其具有与专门教育同等重要的地位。文部省在1956年制定的《大学课程标准》中对大学课程作了如下规定：大学课程由一般教育课程(包括人文科学、社会科学与自然科学)、外国教育课程、保健体育课程和专门教育课程四大类组成，各类课程所占比例依次为29%（36学分）、6.5%（8学分）、3.2%(4学分)和61.3%（76学分）。以此为基础形成的“二·二分段”课程模式（大学四年分为前两年的一般教育和后两年的专门教育），在战后日本大学实施了近40年，直到20世纪90年代初期，这一模式才受到新的挑战。 第一次教育改革奠定了以法治理教育的基础，成功地在量的方面大大地发展了教育。经过这次教育革命，形成了新的高等教育体制。 （二）第二次教育改革———高速经济增长时期的发展 1957年，前苏联的第一颗人造卫星上天震动了美国，也震动了日本。在美国的影响下，日本进行了第二次的教育改革。 1971年6月，中央教育审议会提出《今后学校教育综合扩充整顿的基本对策》的咨询报告，提出了这一教育改革的指导思想是：对战后以来执意追求实惠的价值观进行反思。教育中反映的问题和近代工业文明的性质和水平有关，和日本社会、文化性质及其演变有关。可以认为这次改革，是从对高度发展的工业化社会的优点和弊端加以深刻分析的立场出发，确立了适应现代化社会发展的需要，培养具有完美个性的人才，在时间系列上把教育扩展为终身教育的目标。