我国的教育资源配置问题
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莱特依照人们拥有这几种财产的情况，基本描述资本主义发达社会里一种模型-阶级结构分层，这种层级结构的改变使得技能资本也由此成为了相对独立且具有影响的阶级结构。再生产这种理论对于教育和社会分层关系研究影响非常巨大，我们知道的再生产理论里面有这样几个比较清楚的理论派别：1.经济掣肘下再生产与教育、教育和反钳制思潮、文化产业再生产。北美社会活动家S.鲍尔斯同他的伙伴H.金蒂斯都是经济再生产这块领域的泰斗，两位先生合著的《资本主义制度下美利坚校园教育：社会经济同教学变革》（1976）作品里充足表述了这一精髓。文中提到：社会的一块是教育，教育和经济，社会制度都有必要联系。育化在美利坚起着继承和再生产资本的用途，是必要的维护巩固社会统治经济走向的方式。法兰西社会学家P.布迪厄主要持文化再生产观点。P.布厄迪再三提及文化过程之于维持当下经济关系的不可或缺性，他表示教育有利于维持一个特权的、阶级关系对立的社会，并使这样的存在合法化。在他的观点里，有阶级的现实世界，它的意识形态以及物化的体制结构，涵盖了阶层构造，以一些人号称的符号暴力（Symbolic Violence）为依托介质并且不断重复生产。阶级控制不再只是单纯意义上政治经济的话语权，而借由统治阶级对学校系统的掌握，把统治阶级想要的合法地传递信息给社会中其他个体，潜移默化的强制他人接受了新的秩序和话语。上述教育再生产不公平社会的概念忽视现代教育课程里单个个体的能动性，这些抵制论者抵制社会教育对资本主义再生产过程的绝对功用。阿普尔和P.威利斯等人都是较有名的抵制论者。这些抵制理者考虑，群众创造历史，人的思想和人的本体对于社会具有意义。学生作为人应该拥有创造空间的自由而非被迫接受统治观点。他们看到了资本主义教育模式对不平等社会再生产的改变，然而却没有对方式深入有意义探讨。教育在社会在生产中的突出地位是所有学派的共识，教育也成为重要理论工具用来帮助解释社会不公。随着时代发展，教育在社会分层和流动里扮演起了举足轻重的地位。文化、经济、政治成为社会分层三个维度，其中教育更是文化产业的核心命脉。受教育人口的分布决定了社会分层的基本特质。J.斯普林曾把教育系统称之为社会的“ sorting machine??说成是一个筛选的大工具，克尔科霍夫也认为：“在工业社会中，所有学校系统的主要功能就是对学生进行评判分类，并把他们分配到一个等级化的分层体系中去。”索罗金更有极端的看法，他觉得学校是统治工具，主要目的在于筛选精英，进行社会分层，最好的学校也正是最好的机器，他们都在有条不紊的运转。这里的说法都指向一个关键，教育对于社会分层有重大的指向性，人们接受教育，接受文凭，也就是接受了社会分层的预先安排。阿普尔的著作里一些观点值得一提，譬如《意识形态和课程》、《学校教育与政治权利》、《教育中的文化与经济再生产》等；吉鲁在《新教育社会学中的再生产和抵制理论：一种批判性分析》一书中明确表达了这样的观点；威利斯提出了反对学校文化霸权的理念。如同邓中同崔门两位研究者所说的，“在现代社会中，教育是社会流动的动力机制。在我们能获得数据而加以分析的所有工业化或正在工业化的国家中，对…谁走在最前面?这一问题的最好回答，就是…那些获得了教育的人?”。正如是，教育机会的问题就变成了资本主义社会分层重要的研究课题，目前而言被看做是诱导社会经济分化的要素性质机制就是高考制度所代表的教育选拔制度。中国人的接受教育程度，很大程度会影响其工作和社会地位。在新时代以来，经济发展迅猛，个人社会地位倚重经济能力，教育的投资回报风险小回报高，经济收入与教育密切关系。职业地位获得也受教育水平掣肘。各个职务对于教育条件也相应增加，教育职业化，教育资格越来越重要，教师资格证，律师资格证蜂拥出现。劳动力市场越来越严格。随着“教育准入”规则的实施，社会底层向上浮动的可能性就更小。受教育机会更直接受制于家庭经济状况，穷人的孩子没钱读书的情况出现，没钱读书到社会地位低，社会地位低下工资不高，到下一代没钱读书，成了社会死结。当下中国，社会不公和教育不公是相互砥砺的。教育作为关键要素牵系社会分化，它能成为社会平等的关键，带动社会发展缩小阶级差别；它也可能成为社会不公的催化剂，
如抵制论说到的成为阶层再生产的统治工具，深化阶层沟壑，扩大阶层差距空间。当务之急是宏观设计社会事务处理理念同社会制度。在当下某些严重背离和谐社会建设的的现实环境中，带动社会发展缩小阶级差别将成为新时期中国发展方向上一个里程碑，也是对当下利益团体的巨大斗争。所以以教育平等为中心，补偿弱势群体教育投入，资源配置优惠西部地区，让贫困人群平等的自由的享有受教育机会，这是帮助弱势群体的不二法门，也是实现社会正义、促进社会和谐的根本取径。（三）教育外部性对于弱势群体的补偿成为了教育资源的一大特点。所以在教育资源配置的过程当中，经常会发生教育投资同收益回报的错位效应，就是教育投资主体同收益主体产生分离。错位效应在我国中西部农村地区显示得格外明显：一边看国家对农村教育的资助长期不达标，县政府以下单位和农村人口担负了过重任务；另一边看农村教育的投资流失巨大。参考零三年八月发表于《中国新闻周刊》的资料，前一年中国教育投入共计0.58万亿元，但人口不足总人口四成的城镇人口获得近八成的教育投入；六成以上以上的农村人口仅仅有两成多的教育投入。在我国城镇教育投资严重失衡条件下，农村人力资源在当地却不断流失，流失形式主要是升学和还有进入城镇的劳动力转移。第一点，农村学子通过升学实现从山沟飞跃到城市的角色转变。据不完全统计，2000年大学应届毕业生80．8％都留在了城市务工。不足15．2％的学生在县镇一级工作，回归农村的仅占四个百分点。这样可以分析高素质的农村人力资本流失呈现单项流失状态。第二点，伴随着城市化的进程脚步，农村工业化的逐步到来和农业产业结构的政策性调整，大量农村剩余劳动力源源不断得乡村流往发达地区。根据农业部调查数据，截止06年12月，全国农村劳动力外出打工人员达到惊人的1．15亿，这一套数据报表显示了自上世纪莫，也就是九十年代以来，农村外出务工人员数就大幅增长，98-05年间年均转移四百余万，据估计，以后每年新增劳动力转移人口将在400万上下，同时因为受教育程度越高的劳动力越具有就业前景，成功转移高层次的概率大，更容易步入劳动力的转移阵营，直接导致农村转移出的务工人员文化水平普遍较高。06年前两个季度打工人群中，约百分之七十点三的人口受过初中教育的培养，两成以上受过高中以上教育的学习。另外又有王桂新学者多人次调研，零零年来东部动到东部发达区域的流动劳务人口受教育时长约每人8．86年。较之东部本地居民的教育状况还要好。以迁入的劳务人口中拥有初中学历高达56．08％，远远高于当地原住民；拥有高中及以上学历人员占比同样远远高于本地人口同一水平。由此，乡村教育在严重匮乏的教育投资环境，反成了发达地区人力资源中枢，农村人力资本流失亟待解决。依照赛卡罗普洛斯等人的研究发现，千禧年前后，我国城市教育收益已高于世界同期水平，但是农村教育收益远远低于世界标准。所以务必改变错位的教育投资收益环境，对于弱势地区进行教育资源弥补。（四）对农村教育补偿是政府亟待向解决的问题，政府作为社会各个事务的制定人和执行尺度，在教育资源分配过程中起到的作用严重制衡教育体制配置方式。都在问一个问题，政府应该在这个问题上起什么作用，我们必须先搞清什么是政府。通俗的说，政府作为社会各个事务的制定人和执行尺度。广义上讲是国家的立法、司法、行政和国家暴力机关等统称。狭义上说政府的所指仅仅是行政部分，指的是一国之统治阶层运用掌握的权力，组织并管理国家公共事务的部门，这一部门也是国家系统中最重要的组成部分，可以说是统治者主要的政策实施工具。“政府角色”就是具体说政府这一部门在实施公共权力程序里起到的影响，是把政府社会化后定位的功能的标准。它同政府的特征、位置、能量、职能、业务、任务等密切相关，涉及政府的权力划分、功能范围、任务准则等多个方面。政府应做什么，能做什么，会做什么，怎么做才最具效率？这不仅是中国，更是全球瞩目的命题，也作为各国各级政府在新时代条件下顺应潮流必须不断探索和解决政府的角色定位、代入以及如何扮演的前瞻难题。自上世纪七十年代末八十年代初肇始，全球范围内开展了了一场轰轰烈烈“的政府角色转变的浪潮，政府放权，重新变革成为新政府顺应潮流的主奏鸣曲。不一样的思想潮流里，政府也被带入了不同的方式：从自由主义学者们深思熟虑得提出的守夜者
的扮演，到凯恩斯在他的那一套理论中所说的扮演道德人角色，之后又转变成新自由主义中企业家角色，继而发展到现阶段公共服务的服务者角色。目前而言服务者理论影响最广效果最好很多政府也据此变革。新公共管理理论的核心观点在D.奥斯本和T.盖布勒的《重构政府》著作中得到了阐释和发展，被认为是新公共管理理论的精华——政府企业家的概念。在《重构政府》文中提到了构成企业家政府概念的基本核心十观念：1做好决策工作不参与更具体的服务性工作分配，以便宏观调整，发展政策吸引投资，保持强大的灵活度以对应变换莫测的外部空间，接触的领悟角色扮演角色；2公共参与，适度放权，专家学者不必参与所有社会事务；3改善服务和管理，要坚决的引入政府内部的竞争和节约成本的效率意识，从而变革政府陈旧的不作为情况，保证对于顾客使命的完成和传递；4摆脱金科玉律的束缚只需要告诉大家当下实现目标，让百姓参与目标建设过程，不需要具体到繁文缛节和细些小事；5讲求效率，衡量业绩将投入比改为效率值；6政府是服务性质的，人民是政府的主人，建立顾客意识，顾客就是上帝，对顾客要有服务的态度；7政府拥有投资能力，政府管理者应该不仅仅将税收作为政府资金来源，更应该将有利润的事情进行投资，赚取更多资本改善民生；8预警机制的建立非常重要，政府需要事先考虑结果，而不是盲目补救；9下放权力通过参与及合作行新的参与式的管理，分散公共机构权能，简化公共机构繁杂等级10行政管理工作中要重视市场，引进市场机制，来改善服务质量，政府相应条例应借助市场，组织并规范规范市场，借由这样的力量突破改革瓶颈。作为一种目标在超越传统的政府理念的现代公共行政理论，这套理论因为在某种范围内预见了公共行政发展的规律同方向，因此对于资本主义国家的政改起到了非常突出的推进和规范指引作用，尤其是作为其核心内质的企业家政府论一诞生就因为内在的独特考量，在资本主义国家，特别是在它的摇篮美国影响巨大。另一方面，新公共管理理论受到了西方欢迎的同时也受到了刁难，特别是很多研究者严肃的批评其核心内质即企业家政府这样一个概念。举个例子，在《作为后现代符号的政府再造》书中C.福克斯就提到新公共管理理论存在内发的冲突；H.L沙和特在他编写的《重构政府还是重构我们自己》书中也怀疑新理论的核心价值观取向；
公共企业家精神和重新定义的管理主义在践行的过程中有可能会破坏人们心中固有的正义和公平，同时也会影响到代表制和民主宪政价值等，这都是新管理理论所存在的弊端，针对这些缺陷，便有人提出了新公共服务理论，将其构建在新公共管理理论的基础之上。新公共服务指的是政府部门把公民当做中心进行公共行政举措，扮演适合自己的角色，它是一种不同于以往的全新的适应现代社会的公共行政理论，因此，也可以说新公共服务理论是公共行政的一场革命。基于新公共服务理论的提出，政府部门的掌舵人将不再把注意力全部集中在官僚机构上以及为人民提供各种服务，摒弃划桨的职能，适当放权，更多的是将自己塑造成一个新政府企业家的形象。但是政府部门应该是为人民服务的部门，无论掌舵还是划桨都不应该是政府部门的主要职责，人民是构成这艘船的主题，政府只是起到一个管理作用，“掌舵”和“划桨”都不是其重点，如何建立完善的制度和具普及大众的公共机构才是他们的工作重心。
详细的谈的话，新公共服务理论囊括了下述几个方面的判断：一.服务是政府第一要义，管理和判断在服务之后存在。公务员是公务服务人员，他们的社会角色就是要解决公民表达的问题，满足公民共同的核心利益，而费冀图经过掌握社会权力改变社会发展的方向，向他们期盼的利益链条靠拢。2公共利益是核心而非其他。公共行政人员务必投身于树立集体、分享性质的现代利益理念，要到达这样的目标，就需要改变在个人判断的条件下快速找到解决难题的策略，而是要善于分享经验共同判断，共同找到核心利益。3判断上决然与富有谋略，行动上要清晰善于民享，达到公共需要的社会事务条例的通过能够在民主条件中广泛认可迅速实施4为公民尽义务而不能在此把公民当成顾客。公共利益绝非个体的自我核心利益凝聚转变的，它的产生来自关于共同的价值和目标的交流。所以，公务员不单是要对所谓的客户
的需求进行反馈，更要把注意力投射到公民身上，还要把这种投射转变为双边的互信和合作的相关模式。5责任没有说得那么容易。国家工作人员所应该关注的不能仅仅是经济市场，同时还应该了解的既有宪法与相关法律、基本社会价值评判、职业操守、政治规范还有公民的内在利益等等。6以人为本，不能单纯说是效率第一。公共组织相互尊重，公共组织和成员互相尊重，帮助，扶持，能够分享观念和权利，在长远利益上说远比单纯的不近人情的效率观要好的多，成功的概率也就大了许多7提供公共服务，尊重和保障公民权利比政府的企业家精神更值得提倡。在新公共服务观点下面，公共利益的促进更多的来自于基层的和民众打交道帮助处理问题的公务人员，而不是上层的企业家式的投资管理人员。这套理论的提出和建立标志着一种更倾向与民主和公共利益的现代管理方式的诞生，因此新公共服务理论一经问世就受到了来自各方面的关注。新公共管理理念新公共服务的概念抑制作用与资本主义西方社会政府的现代化改革。从整个国际局势和长远利益着眼，各个国家愈加强调了政府治下的公共治理理念，这样使得以人为本，为民服务这样的一套新的政府标准变成了政府实践，从而在今天成为了政府定义的重要标准。
“改革政府”浪潮波及全球，中国政府也不例外，在不断的尝试着如何成长为可适应社会主义市场经济体制的合格的政府角色。我国的政府职能转变之所以能够成为共识是以为我国的行政管理体制也是经过多次改革的，受我国独特的社会历史背景影响，我们国家的政府机构与角色扮演都是与国家的政治、经济与社会情况相适应的，对公共事务的管理，如果行政权利一味的扩张、政府职能泛化就会让大多的社会责任以及在这过程中出现的社会矛盾聚集在政府部分肩上，因此受特定情况影响，也就授予了我国传统的政府角色全能化、管制集权化的特点。市场化是我国改革的方向，在这转型过程之中，对政治体制的改革的步伐要明显慢于经济体制的改革，因此，我国政府的行政体制没能够及时的改变“全能管制”的典型模式。所谓的“全能型政府”最普遍的特点就是政府在各个方面明显的“越位”。表现在具体的行政工作上主要有以下几点：首先是没能明确市场与公共行政之间的分工和界限，政府没有放手市场，依然会出现过度调节和干涉经济的情况出现；其次是关于社会资源的配置没有自由调节而是被行政权力所垄断；再有占就是政府的角色与市民社会的角色混淆不清，社会事务被政府承包，因此社会性的公共组织没有得到很快的发展。从社会现状中我们不难发现，公务员作为人民的“公仆”和“服务员”大多还是出现在口号之中，全国仍然存在很多政府无法摆脱“管制型政府”的模式，尤其是在中西部这些经济发展较为缓慢的地区，改变更是微乎其微。政府无法认清自己的职能、无法明确自己应该扮演的角色已经成为了我们国家政府在管理上的“软肋”了，这在很大的程度上也就限制了政府的发展。根据我国的体制而言，政府应该是“公共财政主体”而不应该是“投资主体”，但是从现状来看，政府却一直是在向相反的方向发展，如果政府无法真正的将“公共服务”作为行政的根本宗旨，自然不能成为广大人民“公共利益”的代表着。政府所扮演的角色不清晰直接导致的后果就是在政府职能转变之时并不到位，政府职能的不明确也会直接导致政府在管理上或是制度上错位、越位甚至是缺位。党在十六大报告中总结我国政府职能时强调了四个方面，分别是公共服务、经
济调节、社会管理、市场监管，并且就政府职能转变再次提出问题。2007年时任总理的温家宝在做《政府工作报告》的时候又再一次明确的提出了政府需要加强自身的改革和建设，目前以及将来一段时间最主要的中心都是在政府的职能转变之上，政府的职能需要全面展开，但是着重点要落在社会的管理以及公共服务之上。不再做全能的经济建设性政府，公共服务性政府才是新时期政府职能转变的目标和方向。公共服务离不开教育，所以作为公共服务者的政府，为百姓提供充足的教育资源是其首当其冲的任务，以此来体现政府的本色即其公共性，将更多的公共财政资金用于发展教育以及其他公共服务领域，要确保在进行其公共服务之时优先发展教育事业。同时，社会要发展，就必须要保证社会公平和正义，而社会公平的最佳体现就是人人都享有平等的受教育权利以及机会，公共教育要想协调发展，政府在这其中就需要均衡配置教育资源，对于教育不发达地区、经济落后的地区适当的进行更多的补偿，增加更多的教育投入资金，要保证这类地区群体的教育发展水平，要协调弱势群体与社会主旋律的步伐，改善弱势群体所处的境遇。（五）想要达到立体公平，要讲究全面效率就要进行适当的弱势群体的补偿，这是达到上述目标的保证。教育公平是面向广大群众的，但是追求其内涵，教育公平并不能一刀切达到水平公平，垂直公平才是其深化发展的结果。“结果公平”是补偿弱势群体所追求的目标，政府对弱势群体的帮助及诸多其他不同的待遇，能够是的弱势群体认清现状，能够向积极的方面发展，而政府提供的就是给他们能够迎头赶上的机会，从而升华为社会正义的层面。罗尔斯的“差别原则”同样强调了如果一个社会存在阶层之间的差距，那么弱势群体就是需要被照顾的一方，不管财富还是收入方面有多大的差别，人们都心甘情愿的工作以换取更大的属于自己的份额，这中间出现的不平等都需要保证的是出于不利位置人的利益。财富和权利总归是存在不平等现象的，只要能够给那些受到恩惠最少的人带去补偿的利益，与他们而言都是公平和正义的。其次对于弱势群体的补偿政策也能够有效的提高教育效率。教育效率是包含了社会和经济两方面的。从经济效率方面来看，教育投入和产出的结果、对于教育资源的配置和使用过程反映了教育效率的高低。如果教育资源配置没有达到平衡，那么必然出现教育资源浪费的情况，教育效率自然也就低下，此时，就需要加大对弱势群体的补偿以此来纠正教育资源配置失衡的错误。教育资源应该配置到需要它的地方去，知道哪些人群哪些学校需要它能够更好的保证教育资源的合理配置从而提高教育资源的效率。再从社会效率的方面来看，教育功能发挥的好坏直接影响到了教育效率的高与低。政府可以通过阶层的流动来提高教育的社会效率，而对弱势群体进行补偿就是一个很好的促进阶层流动的方法。因此，对弱势群体的补偿既保证了教育的立体公平，还能提升教育的全面效率，可谓一举两得。
二、对弱势群体的补偿可以有效的消除教育贫困，对于教育贫困的界定一直以来都是没有定论的，通过对已有的文献研究，记载的“教育贫困”定义主要分为以下两类：一边是以教育资源界定教育贫困，这一类看法是国家或者是个人都无法为大众提供足够的教育支持，经费的缺少无法维系日常的教育工作，学校教育设施落后，所授教育内容跟不上时代，以及大众缺少对教育的热情。另一边是从教育功能发挥和系统运行方面来界定的，主要可以分为外在的教育贫困和内在的教育贫困，外在的教育贫困是指教育并不能够满足社会紫铜的需求，教育无法带给个体不同的前景；而内在的教育贫困主要体现在系统自身的失序、学生来源问题、学生的退学率、辍学率升高等。
关于加强学校教育资源的合理配置
关于加强学校教育资源的合理配置 【摘要】教育问题伴随着招生、考试、就业等“关口”成为街谈巷议的焦点问题。教育公平是配置教育资源时应该遵循的原则，在实际中却常显不足；有鉴于此，我们要进一步把基础教育的“义务性”凸显出来。具体操作可以从以下方面着手：切实领会初等教育投资运行中的优点和不足，完善现有的义务教育的投资体制；制定有关教育投资的法律法规，切实保障教育投资稳定的来源；在义务教育阶段施行免收学生的学杂费；制定国家扶持贫困地县发展教育事业的长期计划，建立贫困地县教育发展基金。基础教育的均衡化和优质化是当今世界各国普遍重视的时代命题。 【关键词】基础教育；资源配置；教育公平 一、问题的提出 教育问题伴随着招生、考试、就业等“关口”成为街谈巷议的焦点问题。教育问题的奇特之处是教育成了人人皆怨的“大家骂”。用人单位抱怨教育质量下降，抱怨研究生工作能力不如过去的本科生，大学生操作能力不如过去的中技生；“道德从业人员”呼吁“素质教育”，斥责素质教育思想道德教育滑坡；社会舆论痛责教育产业化，教育部领导批学校企业化，校长抱怨教育投入不足，教师嫌待遇低或不公，家长恨高收费乱收费，在校学生怨课业负担重和考试多，找不到工作的毕业生骂就业难和“扩招”，外地户口的骂“特权”，本地户口的骂“移民”，教育业内外人人皆怨。
教育资源配置的“双轨制”、“多渠道”导致教育资源配置失衡，从而导致社会各阶层之间、各个地县的公民之间、教育与受教育者无法达成对于教育的共识。因此，人人都觉得对自己不公平，似乎谁都是受害者，谁也没沾光，谁都有理，这便是教育“大家皆怨”的主要原因所在。教育关系国计，关乎民生。发展教育必须要合理配置教育资源。改革教育资源配置模式，解决教育资源分配不公、受教育权利不公问题关系构建和谐社会的大局，势在必行。 二、资源配置的不合理引发的负面现象。 调查显示，城镇居民与农村居民在平均受教育年限这一指标方面差异显著。前者的平均受教育年限为11.3年，相当于高中二年级的文化程度；后者的平均受教育年限为7.51年，相当于初中一年级的文化程度。相比2000年城镇平均10.20年和农村7.33年的数据，中国的九年义务教育完成率仍在提高，但前者的增长速度显然大于后者。“中国教育的不平等包括教育资源配置的不平等，各教育阶段受教育者入学机会的不平等，以及教育者所得待遇的不平等。”据报道，世界各国教育投入占GDP比重在1985年的平均水平是5.2%，发达国家是5.5%，发展中国家是4.5%，而当年我国财政性教育投入只占2.3%，教育投入不足的现象还在一直延续，即使到今天，我国仍没有达到4%的既定目标。这也表明，教育经费的严重不足是摆在中国教育目前的一个严峻现实，在全部教育经费中，政府预算投入只占53%，其它渠道的投资占47%。国家教育投入严重不足，直接导致民间社会与普通百姓为此付出昂贵的代价。2002年我国社会性教育
高等教育资源配置及其优化动因
高等教育资源配置及其优化动因 摘要:本文通过对高等教育资源和高等教育资源配置内涵的阐释,探究优化高等教育资源配置的三大动因,以期为优化我国高等教育资源配置提供理论说明。 关键词: 高等教育资源高等教育资源配置动因 随着受教育人口的增多,高等教育需求不断膨胀,高校的数量、规模和结构也不断上升、扩张和复杂化,高等教育资源需求的无限性与高等教育资源供给的有效性之间的矛盾日趋锐化。高等教育正面临着一场改革,而这场改革,无不围绕高等教育资源的优化配置而展开。那么,我们有必要在新的时代背景下,重新审视高等教育资源配置,发掘其优化配置的动因。 1高等教育资源配置的内涵 1.1高等教育资源 《现代汉语词典》对“资源”一词的解释是“生产资料或生活资料的天然来源”,那高等教育资源可否理解为高等教育资料的天然来源呢?显然不全如此,狭义地说,“高等教育资源通常被界定为投入高等教育活动的一切人力、物力、财力的总和。其中人力包括教师、教辅人员和管理人员;物力包括教学设施、设备和教学耗材;财力包括库存现金、银行存款等货币资源。”但从广义上讲,高等教育资源还应包括除有形资源外的无形资源。所以,高等教育资源就是各级各类高等学校用于维持高等教育活动正常运行和维护教育事业不断发展的一切有形和无形资源的总和。 有形资源。顾名思义,有形资源就是看得见摸得着的资源。如前所述,有形资源主要包括人力资源、财力资源和物力资源三大主要资源。简而言之,人力资源包括学生和教师两部分。其中教师资源又包括教学人员、科研人员、管理人员和辅助人员四个组成部分。财力资源是维持学校正常运转必不可少的基础之一,是以货币形态存在的资源的总额及其结构。学校的财力资源一般都主要来源于国家或地方政府的投入,其他渠道筹集的资金比例较少,但在逐渐扩大。物力资源是以实物形态存在的固定资产,主要包括土地、房产、设备、图书等,是日常教学和管理活动的物质基础。 无形资源。“无形资源包括信息资源、市场资源、学科与专业资源、声望资源、政策资源和经验资源等,是一种看不见的资源。”无形资源创造的价值和形成的影响是不可度量的,甚至要高于有形资源。相信一所信息渠道畅通、资讯更新迅速,学科结构科学、专业设置合理,办学声誉良好、
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关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析文档 Investigation and analysis document on fair and balance d allocation of educational resources 编订：JinTai College
关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析文档 小泰温馨提示：调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。调查报告是宣传唯物论和辩证法、坚持实事求是思想路线的有力武器，历来被无产阶级革命家所重视。本文档根据调查报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 --以xx市xx镇为例 主要调查xx市城乡教育资源的差距、本地人与外地人的入学资格条件对比、现今教育不公平的主要表现等问题。近年来，随着城市化进程的加快，农村人口向城镇聚集和转移，进城农民工子女剧增，而学校等公共资源配套建设滞后，加之城区教育投入历史欠帐较多，义务教育资源总量严重不足，人民群众对优质教育的需求与教育资源紧缺的矛盾十分突出。 关键词：教育、资源、差距 xx教育尤其是基础教育，在全省，乃至全国都处于领先地位。全市城区（包括七个县、市、区城区）现有人口近130万人,义务教育阶段适龄人口17.2万人，在校生20.7万人,专任教师7473人,师生比1:27.7,高于省定标准。专任教师学历
合格率98.36%。共有义务教育阶段中小学校106所，班级2971个，其中大班额2330个。生均校舍占地面积为8.73平方米，生均校舍建筑面积为3.55平方米。XX年全市小学入学率、初中入学率分别达到99.5%、96%，初中学生辍学率控制在3%以内，视听残入学率和智残入学率达到80%和85%以上。在学者看来，xx整体教育已处在相对均衡的高位，类似于“橄榄球”形状。理想的优质教育结构就是优质的学校略多一点，薄弱的学校少一些，而腰部则很壮实。而不是像金字塔结构，多数薄弱学校在底层，少数优质在顶层。XX年是xx教育体制改革的丰收年，均衡是改革的关键词，多项措施已经或正在有条不紊地进行。在义务教育阶段：实施义务教育学校标准化建设，均衡配置教育资源，建设好每一间学校；扩大小升初电脑派位范围。把市属优质初中全部纳入电脑派位范围，并且面向全市派位，让更多的学生有机会入读优质初中。在高中阶段：统筹普通高中发展，激发各级政府办学活力；提高优质普通高中指标生比例达到40%，均衡全市普通高中生源，提高普高整体质量，扩大普高优质学位。此外，完善扶困助学制度，提高资助标准，扩大资助范围，健全资助体系，决不让任何一个学生因为家庭经济困难而辍学；增加积分入学指标数，让越来越多的外来工子女入读公办学校。近年来，我市把教育摆在优先发展的战略位置，党政领导高度重视，在教育均衡化方面
教育资源的优化配置与共享的研究
教育资源的优化配置与共享的研究 摘要：教育资源蕴含了特定的教育信息，能够创造出一定的教育价值，主要包括人力资源、技术资源以及资金的资源等等。教育资源的配置关系到社会的发展，我国在教育资源配置方面取得了显著的成就，教育资源配置的效率得到很大改善，但是还是不能满足社会发展的需求，需要进一步创新教育资源的优化配置。本文提出了教育资源优化配置的原则和发展的策略。 关键词：教育资源；优化配置；共享；研究 目前，实现教育资源的优化配置和共享是重点任务之一，是提高教学质量的重要方式。我国正处在社会的转型期，很多不公平导致了教育资源的不公平配置，从而导致了社会的不公平。人们生活水平不断提高，人民群众对教育的需求日益增长与优质教育资源的配置矛盾日益突出，这已经成为一种很严重的社会问题，急需我们解决。 一、教育资源优化配置的原则 教育资源的优化配置是通过对教育资源进行合理的布局，保证人力、财力以及物力得到最大程度的运用，提高办学的质量，所应遵循的原则主要有：学校的布局要促进薄弱学校和优质学校均衡发展，因为教育资源的均衡是在发展当中体现出来的。要针对现在教育资源的地域性差异大的问题来进行教育发展的规划和学校的建设等。要根据不同的地域来分区规划和分类发展。因为各个地区经济发展水平有很大差异，教育投资也有很大差异，所以教育资源的配置就有很大差异，这导致了受教育者的机会不平等。学校的教育资源要遵循公平公正的原则，逐渐解决落后地区学校教育资源匮乏的现象，还要把有限的教育资源进行合理的分配和有效的利用，提高教育资源的利用效率。制定教育发展规划需要根据未来人口状况以及社会的需求来进行长远规划，不能只是依据传统的教育经验来推想未来发展。今后我国的教育是素质的教育，对师资以及办学的条件要求都比较高，所以，需要及时调整教育资源的配置来适应未来的发展趋势。 二、教育资源优化配置的策略 1、推动优质课程的共享 在教学当中，培养人才才是教育所要达到的最终目的，提高教学质量的关键就在于高质量的师资力量，如果没有高质量的教师，就没有高质量的教育。高质量的教师可以提高教学质量，促进教育的发展。我国的教师资源的分配很不均衡，在大城市与小城市之间，重点学校与非重点学校之间师资力量有很大的差距，这是当前我国教学
城乡教育资源的优化配置与均衡发展对策思考
城乡教育资源的优化配置与均衡发展对策思考 摘要：随着农村城镇化建设不断深入落实和“五个重庆”的提出，城镇与农村经济差距日趋加剧，社会发展对教育提出了更高的要求，城乡教育资源优化配置与均衡发展是当下各区县政府所要解决的重要问题。只有继续坚持以农村教育为重点；加大农村学校“普九”欠债清理；重视师资培训力度；建立长效教育机制；确保农村孩子与城市同在一片蓝天下，共享平等、优质教育；健全贫困学生助学制度；才能最终实现城乡经济科学、统筹发展。 关键词：教育资源优化配置均衡发展农村教育研究 教育是一个地区发展、繁荣昌盛的基本条件；是社会进步、民族兴旺的助推器；是提高人民整体素质、增强凝聚力的粘合剂；是促进人类文发展的根本途径。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对全面实现小康目标、建设“五个重庆”具有决定性意义。然而，随着国家经济的不断发展，国家综合实力的不断提高，经济发展的不均衡性，以及人才资源的加速中心聚集化，使得城乡经济差距日趋加大。真正实现全民走上共同致富道路、构建和谐社会这一目标，必须缩小城乡差距。如何缩小城乡差距呢？着眼于长远利益，统筹城乡教育资源配置、城乡教育均衡发展无疑是缩小城乡差距的起始之步。实现统筹城乡教育资源配置、城乡教育均衡发展，中心是城乡帮扶发展，重点是加快农村
教育发展，义务教育与职业教育并肩发展，促进人才的整体稳步推进。教育的发展，从而推动地区物质、文化、精神的谐调发展。 一、整体认识统筹城乡教育资源配置、城乡教育均衡发展。 1. 统筹城乡教育资源配置、城乡教育均衡发展有利于和谐社会的构建和国民素质的整体提高。 中心经济和区域经济是经济发展的结合体，城市和乡村构成了完整的社会。构建经济全面发展，建设和谐社会的重点、难点在农村。一枝独秀不是春，农民素质不提高，和谐社会难以形成；百花齐放春满园，统筹城乡教育资源配置，城乡教育均衡发展，有利于农村学校享受优质的教育资源，进而促进整个国民素质的提高。 2.教育资源配置与学校布局结构调整是教育与社会、教育与经济、教育与精神文明发展之间联系的核心，是教育在推动社会文明进步的关键之处。 教育资源合理、科学配置与学校布局结构调整，对高效、科学利用教育资源及国民经济结构整体协调发展有着重大的意义。 3.教育资源配置与学校布局结构调整有利于改善和提高农村办学条件。 二、客观认识地区教育发展。 （一）义务教育概况。 近年来，受人们意识提高、人口出生率降低、社会对优质教育资源需求激增等诸多因素影响，农村基础教育面临着投入严重不足、学校布
关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析 --以xx市xx镇为例 摘要： 主要调查xx市城乡教育资源的差距、本地人与外地人的入学资格条件对比、现今教育不公平的主要表现等问题。近年来，随着城市化进程的加快，农村人口向城镇聚集和转移，进城农民工子女剧增，而学校等公共资源配套建设滞后，加之城区教育投入历史欠帐较多，义务教育资源总量严重不足，人民群众对优质教育的需求与教育资源紧缺的矛盾十分突出。 关键词：教育、资源、差距 一、调查资料 xx教育尤其是基础教育，在全省，乃至全国都处于领先地位。全市城区（包括七个县、市、区城区）现有人口近130万人,义务教育阶段适龄人口17.2万人，在校生20.7万人,专任教师7473人,师生比1:27.7,高于省定标准。专任教师学历合格率98.36%。共有义务教育阶段中小学校106所，班级2971个，其中大班额2330个。生均校舍占地面积为8.73平方米，生均校舍建筑面积为3.55平方米。2018年全市小学入学率、初中入学率分别达到99.5%、96%，初中学生辍学率控制在3%以内，视听残入学率和智残入学率达到80%和85%以上。在学者看来，xx整体教育已处在相对均衡的高位，类似于“橄榄球” 1 / 16
形状。理想的优质教育结构就是优质的学校略多一点，薄弱的学校少一些，而腰部则很壮实。而不是像金字塔结构，多数薄弱学校在底层，少数优质在顶层。2018年是xx教育体制改革的丰收年，均衡是改革的关键词，多项措施已经或正在有条不紊地进行。在义务教育阶段：实施义务教育学校标准化建设，均衡配置教育资源，建设好每一间学校；扩大小升初电脑派位范围。把市属优质初中全部纳入电脑派位范围，并且面向全市派位，让更多的学生有机会入读优质初中。在高中阶段：统筹普通高中发展，激发各级政府办学活力；提高优质普通高中指标生比例达到40%，均衡全市普通高中生源，提高普高整体质量，扩大普高优质学位。此外，完善扶困助学制度，提高资助标准，扩大资助范围，健全资助体系，决不让任何一个学生因为家庭经济困难而辍学；增加积分入学指标数，让越来越多的外来工子女入读公办学校。近年来，我市把教育摆在优先发展的战略位置，党政领导高度重视，在教育均衡化方面做出了很大努力，全市城区义务教育资源均衡配置取得了一定的进展，教育公平迈出了重大步伐。一是加大经费投入，拓展教育资源。不断加大城区义务教育经费投入，采取教育资源整合、扩建和新建学校等办法，合理配置教育资源，加快城区学校建设和改造，城区各中小学校的办学条件得到了较大改善；二是坚持依法治教，规范办学行为。教育发展是社会发展的重要基础，促进教育公平是促进社会公平的重要体现。 二、调查结果 根据连续两天的走访和实地调查，发现政府对城乡教育资源的投入
优化教育资源配置
“优化教育资源配置，提高教育满意度”调查问卷 市民朋友： 您好！我们是平湖市政协“优化教育资源配置，提高教育满意度”课题调研小组。现想听听您对我市教育工作的一些看法和意见建议，希望能得到您的支持和帮助。此问卷答案没有对错之分，请您在符合您意见的选项序号后的“□”内划“√”，请注意不要有遗漏。 一、您的居住地是： 1．□市区 2．□乡镇 3．□农村 二、您的职业是： 1．□企业单位 2．事业单位（科教文卫） 3．□机关 4．□个体工商户及其雇员5．□自由职业 6．□无业（失业）人员 7．□离退休人员 8．□农民 9．□其他（注明） 三、您家现在是否有孩子在上初中或高中： 1．□有 2．□没有 四、整体印象 （一）您对我市的初中教育均衡发展情况是否满意？ 1．□满意 2．□基本满意 3．□不满意 4．□不了解 （二）您对我市的高中教育均衡发展情况是否满意？ 1．□满意 2．□基本满意 3．□不满意 4．□不了解 （三）您认为我市初中与高中教育的均衡发展情况相比较而言： 1．□都比较好 2．□初中比高中好一些 3．□高中比初中好一些 4．□都不够好 五、专题问答 （一）您认为我市初高中各学校之间的办学条件是否大体相当？ 1．□相当 2．□差不多 3．□差距大 4．□不了解 （二）您认为我市初高中各学校之间教学硬件设施是否差距很大？ 1．□差距很大 2．□差不多 3．□有些差别 4．□不了解 （三）您认为我市初高中各学校之间教师队伍整体水平是否差距很大？ 1．□差距很大 2．□差不多 3．□有些差别 4．□不了解 （四）您认为我市初高中学校生源是否差异很大？ 1．□差异很大 2．□差不多 3．□有些差别 4．□不了解
中国教育资源分配中存在的问题
最新英语专业全英原创毕业论文，都是近期写作 1 功能对等理论视角下汉语新词的翻译 2 从关联理论角度看英语广告中修辞手法的翻译 3 中英习语之间差异的原因和用法 4 A Brief Comparison of Spring Festival and Christmas Day 5 涉外商务用餐中的非言语交际 6 功能对等视角下汉语广告的英译策略 7 霍桑《红字》女性主义的探析 8 荒岛主义在《蝇王》中的映射 9 《嘉莉妹妹》中的自然主义 10 文档所公布均英语专业全英原创毕业论文。原创Q 805 990 74 9 11 新闻英语中的委婉语及其翻译策略 12 英汉句子状语的对比与翻译 13 浅析《白牙》中爱的力量 14 基于中西文化差异的翻译策略研究 15 论《傲慢与偏见》中的女性形象 16 与苦难嬉戏——透析《查尔斯兰姆散文集》 17 基于功能对等理论谈美剧《生活大爆炸》双关翻译 18 A New View of Feminism in The Mill on the Floss River 19 从语域理论角度分析商务发盘函的翻译策略 20 Study on Characteristics of American Black English from Social Perspectives 21 On“Faithfulness, Expressiveness, Elegance” in Translation of Business Contract 22 以拉康的镜像理论分析电影《法国中尉的女人》 23 分析课堂教学中的肢体语言 24 论《米德尔马契》的人物塑造策略 25 26 A Study of Fu Donghua’s Translation of Gone with the Wind from the Perspective of Rewriting 27 苔丝悲剧的解读 28 A Comparison of the English Color Terms 29 理雅各与林语堂《道德经》英译本的比较 30 浅析中美家庭教育的差异 31 从《远大前程》看狄更斯的家庭理想 32 《尤利西斯》与《春之声》中意识流手法的不同 33 从宝洁公司的运营模式看美国文化的多样性 34 从文化角度探析中英基本颜色词的比较和翻译 35 从大学校训看中西方大学文化差异 36 浅析《嘉莉妹妹》中的新女性形象 37 新闻英语的特征及其翻译 38 目的论视角下《瓦尔登湖》两个中文译本的分析 39 英汉恭维语的对比研究 40 法律英语翻译中的动态对等理论分析
我国的教育资源配置问题
此处有 8430 字相似 莱特依照人们拥有这几种财产的情况，基本描述资本主义发达社会里一种模型-阶级结构分层，这种层级结构的改变使得技能资本也由此成为了相对独立且具有影响的阶级结构。再生产这种理论对于教育和社会分层关系研究影响非常巨大，我们知道的再生产理论里面有这样几个比较清楚的理论派别：1.经济掣肘下再生产与教育、教育和反钳制思潮、文化产业再生产。北美社会活动家S.鲍尔斯同他的伙伴H.金蒂斯都是经济再生产这块领域的泰斗，两位先生合著的《资本主义制度下美利坚校园教育：社会经济同教学变革》（1976）作品里充足表述了这一精髓。文中提到：社会的一块是教育，教育和经济，社会制度都有必要联系。育化在美利坚起着继承和再生产资本的用途，是必要的维护巩固社会统治经济走向的方式。法兰西社会学家P.布迪厄主要持文化再生产观点。P.布厄迪再三提及文化过程之于维持当下经济关系的不可或缺性，他表示教育有利于维持一个特权的、阶级关系对立的社会，并使这样的存在合法化。在他的观点里，有阶级的现实世界，它的意识形态以及物化的体制结构，涵盖了阶层构造，以一些人号称的符号暴力（Symbolic Violence）为依托介质并且不断重复生产。阶级控制不再只是单纯意义上政治经济的话语权，而借由统治阶级对学校系统的掌握，把统治阶级想要的合法地传递信息给社会中其他个体，潜移默化的强制他人接受了新的秩序和话语。上述教育再生产不公平社会的概念忽视现代教育课程里单个个体的能动性，这些抵制论者抵制社会教育对资本主义再生产过程的绝对功用。阿普尔和P.威利斯等人都是较有名的抵制论者。这些抵制理者考虑，群众创造历史，人的思想和人的本体对于社会具有意义。学生作为人应该拥有创造空间的自由而非被迫接受统治观点。他们看到了资本主义教育模式对不平等社会再生产的改变，然而却没有对方式深入有意义探讨。教育在社会在生产中的突出地位是所有学派的共识，教育也成为重要理论工具用来帮助解释社会不公。随着时代发展，教育在社会分层和流动里扮演起了举足轻重的地位。文化、经济、政治成为社会分层三个维度，其中教育更是文化产业的核心命脉。受教育人口的分布决定了社会分层的基本特质。J.斯普林曾把教育系统称之为社会的“ sorting machine??说成是一个筛选的大工具，克尔科霍夫也认为：“在工业社会中，所有学校系统的主要功能就是对学生进行评判分类，并把他们分配到一个等级化的分层体系中去。”索罗金更有极端的看法，他觉得学校是统治工具，主要目的在于筛选精英，进行社会分层，最好的学校也正是最好的机器，他们都在有条不紊的运转。这里的说法都指向一个关键，教育对于社会分层有重大的指向性，人们接受教育，接受文凭，也就是接受了社会分层的预先安排。阿普尔的著作里一些观点值得一提，譬如《意识形态和课程》、《学校教育与政治权利》、《教育中的文化与经济再生产》等；吉鲁在《新教育社会学中的再生产和抵制理论：一种批判性分析》一书中明确表达了这样的观点；威利斯提出了反对学校文化霸权的理念。如同邓中同崔门两位研究者所说的，“在现代社会中，教育是社会流动的动力机制。在我们能获得数据而加以分析的所有工业化或正在工业化的国家中，对…谁走在最前面?这一问题的最好回答，就是…那些获得了教育的人?”。正如是，教育机会的问题就变成了资本主义社会分层重要的研究课题，目前而言被看做是诱导社会经济分化的要素性质机制就是高考制度所代表的教育选拔制度。中国人的接受教育程度，很大程度会影响其工作和社会地位。在新时代以来，经济发展迅猛，个人社会地位倚重经济能力，教育的投资回报风险小回报高，经济收入与教育密切关系。职业地位获得也受教育水平掣肘。各个职务对于教育条件也相应增加，教育职业化，教育资格越来越重要，教师资格证，律师资格证蜂拥出现。劳动力市场越来越严格。随着“教育准入”规则的实施，社会底层向上浮动的可能性就更小。受教育机会更直接受制于家庭经济状况，穷人的孩子没钱读书的情况出现，没钱读书到社会地位低，社会地位低下工资不高，到下一代没钱读书，成了社会死结。当下中国，社会不公和教育不公是相互砥砺的。教育作为关键要素牵系社会分化，它能成为社会平等的关键，带动社会发展缩小阶级差别；它也可能成为社会不公的催化剂，
_我国高校资源配置模式及绩效研究_成果报告
“我国高校资源配置模式及绩效研究”成果报告 全国教育科学规划领导小组办公室 由国家教育行政学院李文长主持的教育部重点课题“我国高校资源配置模式及绩效研究”（课题批准号：DFA080153），日前通过了全国教育科学规划领导小组办公室组织的结题鉴定，现将成果报告如下。 一、研究方法与内容 课题目的是要立足我国社会逐步转型和高校多渠道筹资格局基本形成的背景，围绕高等教育内涵发展和质量建设的重点目标，从政府宏观调控和学校内部管理两个层面，对高校的资源主要是办学经费的配置方式及其绩效水平进行系统深入的研究，进而推动高等教育管理的学科理论建设，促进高等教育管理体制改革的实践发展。 （一）研究方法 本课题设想围绕“实证、数据、案例”形成相对的研究特色。所以，在研究基本思路方面特别强调理论思考、政策分析和实证考察的有机结合，特别突出基本数据和典型案例的收集与分析。就研究方法而言，一是要求实证研究和理论分析相结合，提倡立足学科原理从实证研究入手，调查分析高等教育资源构成、资源增长、资源配置模式及其绩效，对我国高校目前的组织特征及其资源配置方式进行充分的理论说明和深入的实践总结，并能最终形成自己一定的理论判断与实践概括，提出富有创见的改革设想与建议。二是要求定性分析与定量研究相结合，提倡运用教育学、制度经济学、管理学理论，运用DEA方法和合适的数理模型对高等教育资源配置方式与绩效进行分析说明。努力达成定性分析有数据统计做支撑，数据统计有定性分析做概括。三是要求文献整理与田野调查相结合，提倡在充分整理已有研究成果的基础上，大量应用便于定量分析的问卷调查，同时深入管理实践过程，组织开展以定性为主的访谈与观察活动，收集整理典型案例并进行深度的理论分析。四是要求本土研究和国际比较结合。课题研究关注的主体是中国高等教育资源配置问题，同时提倡对主要发达国家、世界著名大学教育资源管理的基本模式、主要特征及其对我们的启发借鉴意义进行分析，以拓宽研究视野，深化对有关问题的思考。
教育资源的优化配置(正文)
浅谈视频课程的录制与发布共享技术 乳山市乳山口镇初级中学许航 【摘要】：近年来，如何高质量、高效率地开发和利用课程资源，有效地促进教育教学质量的提升，是当前现代技术教育的重点和难点，也是基层教研部门及学校亟待解决的问题。在视频课程的录制与共享发布方面，如何以较低的成本投入，寻求一条效率高的教学视频资源建设途径，编制优质的视频教学资源，并通过网络平台发布共享，从而为单位节省大量的人力、物力和财力，是本文的研究主体。笔者结合实践，通过对师生教学活动的电脑画面的音频、视频等录制技术的简要分析，在视频课程资源的管理与共享发布方面，提供一个基于Web的解决方案。 【关键词】：课程资源视频课程录制开发和利用发布共享 一、研究背景 开发和利用优质课程资源对提高教学质量，推进新课程改革有着重要而深远的意义。从便于学习、交流、研讨等角度，要录制一堂好的优质课，并能充分利用这些视频资源，不仅要客观记录教学的全过程，还要充分的展现教师教学风范、教学方法和教学效果、师生的双边的互动活动等。而学校并不是专业的电教部门，怎样才能把精彩的课堂互动过程实时地记录下来，如何进行后期制作及课程资源的流媒体视频发布、网站开发设计工作，笔者进行了长期实践与操作，获得了一些有益的经验和做法。 二、课堂教学活动的录制 优质课程的录制方式从技术上大体可分为单机录制、多机录制后期剪辑、现场制作、全自动录播四种。在具体实践操作的过程中，应根据视频录制的具体情况及实际需要，合理选择不同录制方式。 1、单机录制 单机固定镜头录制是最容易实现的方式，优点是技术简单、成本较低，无需专业电教人员操作，一台摄像机或是家用DV用三角架支撑在教室后排中间或两侧，即可实现。其缺点是较难全面表现教学过
关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析
关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析 关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析 --以xx市xx镇为例摘要：主要调查xx市城乡教育资源的差距、本地人与外地人的入学资格条件对比、现今教育不公平的主要表现等问题。近年来，随着城市化进程的加快，农村人口向城镇聚集和转移，进城农民工子女剧增，而学校等公共资源配套建设滞后，加之城区教育投入历史欠帐较多，义务教育资源总量严重不足，人民群众对优质教育的需求与教育资源紧缺的矛盾十分突出。关键词：教育、资源、差距 一、调查资料xx教育尤其是基础教育，在全省，乃至全国都处于领先地位。全市城区（包括七个县、市、区城区）现有人口近130万人,义务教育阶段适龄人口17.2万人，在校生20.7万人,专任教师7473人,师生比1:27.7,高于省定标准。专任教师学历合格率98.36%。共有义务教育阶段中小学校106所，班级2971个，其中大班额2330个。生均校舍占地面积为8.73平方米，生均校舍建筑面积为3.55平方米。XX年全市小学入学率、初中入学率分别达到99.5%、96%，初中学生辍学率控制在3%以内，视听残入学率和智残入学率达到80%和85%以上。在学者看来，xx整体教育已处在相对均衡的高位，类似于“橄榄球”形状。理想的优质教育结构就是优质的学校略多一点，薄弱的学校少一些，而腰部则很壮实。而不是像金字塔结构，多数薄弱学校在底层，少数优质在顶层。XX年是xx 教育体制改革的丰收年，均衡是改革的关键词，多项措施已经或正在有条不紊地进行。在义务教育阶段：实施义务教育学校标准化建设，均衡配置教育资源，建设好每一间学校；扩大小升初电脑派位范围。把市属优质初中全部纳入电脑派位范围，并且面向全市派位，让更多的学生有机会入读优质初中。在高中阶段：统
高校教育资源配置的数学建模
宁夏师范学院? 数学建模论文论文题目：高校教育资源配置的数学建模 姓名3：刘金定??学号：专业：信息与计算科学? 2017年6月29日 目录 摘要........................................................... 一问题的重述............................................... 背景........................................................... 问题........................................................... 二问题的分析................................................. 三问题的假设................................................. 四符号说明.................................................. 五模型的建立与求解......................... 错误!未定义书签。 建立层次分析模型............................................... 构造判断矩阵................................................... 层次单排序及其一致性检验....................................... 层次总排序..................................................... 层次总排序的组合一致性检验..................................... 六模型的评价与推广........................................... 模型的优点.....................................................
高一政治《资源优化配置》知识点总结
高一政治《资源优化配置》知识点总结 高一政治《资优化配置》知识点总结 经济学是一门既古老又年轻的学问，说它古老，是因为有人类历史以，经济活动和经济学思想就自然而然产生了；说它年轻，则是因为近年经济学越越成为一门流行的学科，各种新的理论层出不穷，经济学的发展日新月异。不过，有很多今天听起似乎很新潮的经济学理论，其实在很久以前就被普通老百姓在日常生活中自觉或不自觉地运用着。很多的经济学理论都可以用一些我们耳熟能详的成语表达，比如：资优化配置与信息不对称博弈可以通过“田忌赛马”理解；“洛阳纸贵”反映了需求与供给的关系，解读此类成语中蕴含的经济学智慧，有助于搞好经济类程的教学。 田忌赛马——资优化配置与信息不对称 《史记》记载：齐威王要田忌赛马，规定每个人从自己的上、中、下三等马中各选一匹赛；每有一匹马比赛；每有一匹马取胜可获一千两黄金，每有一匹马落后要付一千两黄金。齐威王的每一等次的马比田忌同样等次的马都要强，因而，如果田忌用自己的上等马与齐王的上等马比，用自己的中等马与齐王的中等马比，用自己的下等马与齐威王的下等马比，则田忌要输三次，要输黄金三千两。田忌的谋士孙膑
让田忌用自己的下等马去与齐威王的上等马比，用自己的上等马与齐威王的中等马比，用自己的中等马与齐威王的下等马比。田忌的下等马当然会输，但是上等马和中等马都赢了。因而田忌不仅没有输掉黄金三千两，还赢了黄金一千两。 这个简单的故事蕴藏着两个重要的现代经济学理论：资的优化配置与信息的不对称问题。田忌之所以能赢齐威王，是因为他懂得如何配置资对自己最有利。马还是那三匹马，只是稍微改变了出场的顺序，这实质上是资配置方式的改变，就完全颠覆了整个赛果。在现代市场经济中，谁能创造性地优化资配置的方式，谁就能创造出更多的财富。 在赛马中，孙膑除了知道所有马的速度快慢外，还知道齐威王的出马顺序，而这两方面信息是田忌取胜的关键，田忌和齐威王处于信息不对称状态。在现实生活中，很多博弈的双方处于非对称性信息状态，例如在房地产市场，房产商对自己所开发房产质量、面积以及房价等信息的掌握相对于购房者讲，处于绝对的优势；并且，房产开发商为了保持这种优势，甚至利用媒体向购房者提供有利于自己的虚假信息加强自己在信息方面的优势地位，谁能在信息方面占优势，谁就能占尽先机。 洛阳纸贵──需求与供给
我国教育资源配置的问题、因素及方式研究-精选文档
我国教育资源配置的问题、因素及方式研究 教育资源配置的问题不仅仅局限于教育学领域，早期被学术界看作是一种在教育领域内的经济现象，而经济学本身又不能解释教育这一复杂的社会活动，所以在教育资源配置的问题上，还涉及到了政治学、管理学等诸多问题。因此对于教育资源配置概念的理解应当是一个不断发展、深化、拓展的过程。然而，城镇化背景下的教育资源配置公平不是消除所有差距，就像和谐社会不是没有差别的社会，更不是平均主义，但是教育公平的一个基本前提是要有一个比较合理的资源配置结构。 一、教育资源配置关涉的主要问题 在城镇化过程中，资源配置结构包括以下几层含义，社会中的普通学校应该占有相当一部分的比例，而乡镇学校也要有一定的生存空间，更重要的是，教育资源如何在不同规模不同实力的学校之间流通。在教育领域的资源流通过程中，由于教育费用大幅攀升，教育提供社会机会流动的功能渐趋减弱，由教育不公导致的社会不公以及阶层固化现象日益明显。 我国城镇化过程中的教育资源配置存在的问题主要概括为以下四点：第一、教育资源空间配置的地区性差异过大。我国不同地区的教育资源空间配置的差异过大，教育资源分布不均，城市与乡镇、东中部与西部及沿海与内地间的存在教育资源不均现象。第二、教育资源组成不合理。教育人口多，教育资源少；人力资源和财力资源的投入比例不合理；党政人员多，专职老师少。 第三、资源分配不合理。国家对教育的经费拨款包含很多项，但比例最大的是对学校经常性费用的拨款，即主要根据在校生和教职工人数，忽略了偏远学校的实际需求。第四、教育资源使用效益不高。教育行政部门在配置观念上的主要是，就资源本身的价值与需求相比较，来决定把资源配备给哪个学校。一旦分配下去，资源就落户在一家，很少考虑怎样使资源在一定的时空范围内为更多的需求者服务。 二、教育资源配置的影响因素 教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的基础。教育公平的前提和内在要求就是教育资源配置公平。效率与公平的关系问题，是任何资源配置都
资源配置力量的博弈与高等教育结构的建构
资源配置力量的博弈与高等教育结构的建构 现阶段，我国高等教育结构是三种资源配置力量(政府、高校与社会)博弈的结果，由于我国市场经济的不成熟性，三种资源配置力量在博弈过程中并没有形成对等的关系，这不仅影响着高等教育资源配置的优化，而且对高等教育结构造成一定的影响。重构政府在市场经济和法制框架下的行为，赋予高校充分的办学自主权，科学合理地分类、定位高等学校，不断强化市场竞争机制，是制衡资源配置力量、优化高等教育结构的关键。 [标签]资源配置力量博弈市场机制高等教育结构 作为整个社会系统的一个子系统的高等教育，它的结构的形成不仅受到其内部高等学校之间关系的影响，而且高等教育系统外部的因素对其结构的形成也产生着重要影响。由于教育资源是高等学校得以生存和发展的基础和关键，高等教育系统内外各种因素对高等教育结构的影响，主要是通过他们各自所拥有的资源配置力量来进行的。如何审视和制衡这些教育资源配置力量，构建我国合理有序的高等教育结构，是我们需要认真思索和解决的问题。 一、我国高等教育资源配置力量的种类 “高等教育资源通常是指维持、组成，参与并服务于高等教育系统的广泛资源，即人力、物力、财力和制度力等。”尽管我国高等教育自改革开放尤其是1999年扩招以来有了快速发展，但仍不能满足社会和大众对高等教育的需求，高等教育资源的稀缺性已成为不争的事实。按照主流经济学原理，凡属稀缺资源都有一个资源配置效率的选择问题。探讨高等教育资源配置问题，首先就要涉及到资源配置主体的问题，即谁来配置以及如何配置教育资源的问题。 在计划经济年代，政府是唯一的高等教育资源配置主体，设置多少学校和哪些类型的学校，举办哪些专业，各专业招多少学生以及学生毕业分配等，一切都由政府的计划决定，高等学校、企业、家庭和个人都无权过问。而这种资源配置格局的局限性是明显的，即教育资源量扩展的有限性和教育资源利用效率的低下。进入市场经济社会，高等教育资源配置格局有了新的变化，发生变化的根本原因是因为出现了不同的独立市场主体。当然，市场经济成熟的状况决定了市场主体独立程度。但是，不管怎么说，由政府一统天下的对高等教育资源配置的局面已经过去，出现了政府、高校、社会三种高等教育资源配置力量制衡的格局。 1．政府力量 政府力量是指政府在高等教育资源配置上的基本方式和表现形式。它强调的是实现高等教育对社会和经济发展的最大贡献，保持高等教育与整个社会的协调发展，从而为高等教育提供法规、制度、经费等资源。尽管到目前为止，高等教育完全由政府包办的局面已经过去，出现了高等教育投资主体的多元化，但是需要指出的是，我国是一个通过政府推动建立市场经济的国家，政府在配置高等教育资源过程中仍是最重要的主体。“从1990年到2000年，国家财政性经费投
高校资源配置存在的问题
湖南商学院学年论文 题目高校资源配置中存在的问题与解决对策学生姓名谭棒 学号091830023 学院公共管理学院 专业班级公管0901 指导教师杨生 职称副教授 2012 年 3 月
高校资源配置中存在的问题与解决对策 [摘要] 随着我国高等教育办学规模的不断扩大，高等教育资源不足的现实逐渐凸显出来，各种物质资源供应不均衡。这对高校内部教育资源配置的利用效率提出了新的挑战。鉴于此，应力求做到优化资源配置，做到人、财、物等各种资源能合理使用，建立全面预算管理等，从而使高等教育资源配置逐步趋于合理和完善，促进高等学校的健康发展和办学水平的提高。 [关键词]高等教育；资源配置；资源共享；预算管理 [ABSTRACT]As china's continuous expansion of the scale of tertiary education , the insufficient reality of higher education gradually become foregrounding ,and the majority of materrial resources is not balanced at the supplying. This put up a new challenge with the efficiency of the usage of resources allocation of higher learning . In view of this , they should be made efforts to ensure optimizing the allocation of resources , and ensure that people , finance , materials and other resources to use rationally, such as establish a comprehensive budget management so that higher education allocation of resources can gradually become more reasonable and perfected,to promote the healthy development of colleges and universities and operating standards . [KEY WORDS] higher education；the distribution of resources；resource sharing；budget management 引言 我们认为，有效使用高校资源和合理的内部资源配置是高等学校快速发展的关键。高校资源包括人力、财力、物力资源，要使这三者达到一个协调的状态，才能真正坚持高校的可持续发展。但由于我国高等教育起点较低，发展较晚，发展中存在的问题也不少，其中资源配置不合理、使用效率低下是一个需要高度重视的问题。为此，笔者从当前高校
关于基础教育资源优化配置的理论思考
中图分类号:G40-054文献标识码:A文章编号:1672-9684(2004)06-0135-04 关于基础教育资源优化配置的理论思考1 姚永强 (西华师范大学教育科学院,四川南充637002) 摘要:资源的优化配置问题是我国基础教育改革与发展的一个关键问题。本文从理论的层面剖析了基础教育资源配置的方式,并根据基础教育的性质阐释了基础教育资源配置的原则以及优化配置方式的选择,从而为基础教育资源优化配置实践提供理论参考。 关键词:基础教育;资源;配置;原则;方式 THEORET ICAL CONSI DERAT I ONS ABOUT THE PERFECT ALLOCATI ON OF BA SI C EDUCATI ON RES OURCES YAO Yong-qiang (S chool of Educa tional S cience,Ch i na W est N ormal University,N anchong637002,China) Abst rac t:The perfect allocati o n o f the resources is a key pr oble m o f basic education in our countr y.The thesis consi d ers m ere l y about the t h eoretica l prob le m s o f the perfect allocation of basic education,i n clud i n g the m anner of a lloca ti o n,the nature of basic education and the pri n ciples of allocation.Then it g ives reference to the practice o f the allocati o n of basic educati o n resources. K ey w ords:basic educati o n;resources;a llocati o n;pri n ciple;m anner. 随着基础教育改革的不断深入,结合其发展的现实需求,资源优化配置问题成为我国在发展基础教育时需要研究的首要问题之一。基础教育资源优化配置既是一个实践问题,更是一个理论问题。我们既要强调基础教育资源优化配置的实践操作,但更重要的是我们首先要从理论的层面对其审视和思考。 一、教育资源配置的两种方式 任何社会都以最优化作为资源配置的目标,但是不同的生产方式或同一社会制度下的不同阶段对资源配置方式的选择有着很大的区别。在现代社会经济条件下,纯粹的资源配置机制无外乎两种:一种是以决策的集中性、信息传递的纵向性以及动力结构的行政性为特征的计划形式,另一种是以决策的分散性、信息传递的横向性以及动力结构的市场性为特征的市场机制。当然,也有人认为除计划与市场两种手段外,还存在着第三种配置力量,即伦理道德等社会文化的影响[1]。 作为资源的两种配置方式,在现实的经济生活中,纯粹的计划配置方式和纯粹的市场配置方式都是不存在的。计划与市场不是截然分开的,现实中只能是计划与市场的某种程度的结合。因此,可供选择的社会资源配置方式有两种:一种是以计划或行政手段为基础的计划资源配置方式,一种是以市场机制为基础的市场资源配置方式。教育资源作为社会资源的一种,其配置方式也不外乎计划与市场两种机制。但是,这两种机制如何有机结合,在教育的不同层次和结构中计划与市场两种方式支配地位、运行机制如何确定等,这都是我们教育理论界争论的问题。 1.教育资源的计划配置方式 无论是教育资源在各级教育或地区之间进行的宏观配置,还是在学校内部或区域内进行的微观配置,只要是通过计划手段或行政手段来实现的,那么这种资源配置方式就称之为计划资源配置方式。这种教育资源配置的显著特点就是在教育决策权的分配上,实行上级主管部门高度集中,地方部门和运行主体只是执行机构;在教育运行机制或信息结构上,用指令性计划或直接的行政控制取代市场机制的调节作用,从而使教育的供求信息不是通过市场机制实行横向传递,而是通过行政的渠道实行纵向的层层传递;在动力机制上,由于决策权掌握在上级主管部门手中,学校只是单纯执行上级下达的行政指标,学校发展只是单纯依靠外部力量的 1收稿日期:2003-10-20 基金项目:西华师范大学科研启动基金资助 作者简介:姚永强(1976-),男,四川巴中人,西华师范大学教育系讲师,硕士,主要从事教育基本原理、教育经济学研究。