科技创新体制机制改革任务艰巨

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/5512233759.html,

科技创新体制机制改革任务艰巨

作者：

来源：《科学导报》2016年第15期

（上接A1版）建立科技金融产业融合模式方面：加大对科技型企业的信贷投放力度。推进设立科技小额贷款公司、科技支行、科技担保公司等科技金融机构。探索企业动产、股权、知识产权、订单等抵质押融资。建立科技型中小微企业创新产品市场应用的保险机制，探索股权众筹、科技担保、互联网金融等融资模式创新，简化投保理赔服务流程，试办小额信贷保证保险，推动发展信用保险业务。

完善创新人才集聚发展制度方面：创新人才引进机制，加大高层次人才及团队引进力度，研究建立引进高端人才团队的资金支持方式，创新省级各类人才专项资金使用方式，围绕山西省产业发展重点领域，采取“产业资本+人力资本”的模式，积极引进国内外企业集团和跨国公司，力争引进其核心研发团队或成立分支机构。创新人才双向流动政策，打破人才身份限制，改进科研人员薪酬和岗位管理制度，鼓励高校、科研院所科研人员到企业兼职。创新人才培养模式，统筹推进高技能实用人才、金融人才和其他紧缺人才的培养，注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用，加大对本土领军人才的优选和培养力度。

科技创新论述心得体会

.. ..下载可编辑.. 科技创新论述心得体会 科技创新论述心得体会 党的十八大以来，同志把创新摆在国家发展全局的核心位置，高度重视科技创新，围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出了一系列新思想新论断新要求。《关于科技创新论述摘编》一书，集中收入了这方面的重要论述。认真学习这本书，对于我们适应和引领我国经济发展新常态，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的指导意义。 牢固树立创新发展理念，深刻认识推进科技创新的重大意义 党的十八届五中全会提出要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，并把创新摆在五大发展理

念之首，强调必须抓住科技创新这个核心。《摘编》第一、二、三部分，深刻阐述了树立创新发展理念、实施创新驱动发展战略、加强科技创新的重大意义。 创新是引领发展的第一动力。这是同志提出的一个重大论断，是对创新与发展关系的新认识。纵观人类发展历史，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。创新是多方面的，包括理论创新、体制创新、制度创新等，但科技创新地位和作用十分显要。自古以来，科学技术就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动着人类社会向前发展。十六世纪以来，世界发生了多次科技革命，每一次都深刻影响了世界力量格局。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。在十八届五中全会讲话中，同志突出强调要树立创新发展理念，指出创新发展注重的是解决发展动力问题。创新能力不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。如果科技创新搞不上去，发展动力不足，我们在全球经济竞争中就会处于下风。因此，必须把创新

新时代气象高层次科技创新

新时代气象高层次科技创新人才计划推荐表 推荐类别：青年气象英才 推荐人选刘维成 专业领域：天气预报 工作单位：兰州中心气象台 推荐单位：甘肃省气象局 填报日期：2020年7月20日 中国气象局制 2020年7月

推荐人选承诺 本人在气象“十百千”人才计划推荐评审过程中诚实守信，表中所填写的内容及所提供的材料都是真实客观、准确有效的。如有任何不实或隐瞒，本人愿意承担由此引起的相关责任，并按有关规定接受处理。 推荐人选签名： 日期：年月日

姓名刘维成性别男民族汉族出生年月198411 政治面貌中共党员 工作单位（填写法人单位） 甘肃省气象局 兰州中心气象台 参加工作时间200606 身份证号 现职称（资格时间）高级工程师 （201612） 岗位级别 （聘任时间） 专技六级 （202007） 现工作岗位预报服务手机 近3年年度考核情况2017年：优秀2018年：良好2019年：优秀是否为国家人才工程人选否入选年份 是否为原“双百”计划人选否入选年份 是否为原气象部门青年英才否入选年份 是否为原气象部门西部优秀 青年人才津贴获得者 否入选年份 主要学习经历教育类型起止时间校（院）、系及专业学历学位全日制20 成都信息工程大学电 子工程系电子信息工 程专业 大学本科学士在职学习20 兰州大学大气科学 学院气象学专业 —硕士

二、专业能力和业绩成果

（二）获得奖励和荣誉情况（仅填写科技、人才、业务技术个人奖励和荣誉，限填5项。其中气象领军人才、首席气象专家推荐人选应填写省部级以上奖励和荣誉，青年气象英才和西部、东北优秀气象人才推荐

科技创新工作经验交流

科技创新工作经验交流 科技创新工作经验交流 着力推动科技创新促进**加速发展 科技进步和创新是提升核心竞争力的基础，也是加快经济转型升级的重要支撑。新形势下，科技发展日新月异，高新技术产业蓬勃发展，战略性新兴产业不断崛起，知识经济占据主导地位，科技创新的竞争已经成为国际竞争空前激烈的一个重要特点和趋势。党的十八大明确提出要实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，这是我们党放眼世界、立足全局、面向未来作出的重大决策。 近年来我市制定实施了一系列鼓励科技创新、知识产权创造、加强科技创新型人才队伍建设的政策措施，着力抓工程技术中心建设，促进支撑产业发展；着力抓产业（企业）技术联盟建设，促进产业集群发展；着力抓科技中介服务机构建设，促进科技与经济结合，围绕重点产业发展切实推动了科技创新和成果转化。获得多项省级科学技术进步奖和市级科技进步奖，我市成功晋级为全国科技进步先进市，被列为国家知识产权试点城市和全省科技特派员试点市。 今年**月，在全省第**轮项目观摩会上，我市展示的**国际装备制造中试基地、黄果树铝业、中航贵飞公司及产业园、顺立达纺织等项目，科技含量高、发展前景好、带动就业多，得到省委、省政府的充分肯定和高度评价。 **县不受本地资源禀赋的限制，在产业发展上“无中生有”，先后引进的纺织、纸业等企业，均为各自行业中省内产能和投资规模最大的项目。引进的顺立达年产8700万米高档化纤仿真丝面料生产建设项目，拥有国际最先进高速喷水织机、倍捻机等设备，运用纺织业一流的技术工艺，填补了贵州省高档化纤面料纺织生产的空白。黄果树铝业通过技改盘活存量，提升产能，成为**工业企业的排头兵，位列贵州省同行业民营企业第一，20xx年“贵州省100强企业”位列**名。黄果树铝业公司主营电解铝生产及铝制品深加工，电解铝项目的建成投产，拉长了铝业的产业链。总投资60亿元的多彩万象旅游城建设项目，集文化娱乐、旅游小镇、豪华酒店群、高档餐饮、休闲度假、商务办公于一体，规划好、投资大、功能完善、就业人多、辐射面广，是一流的大项目、好项目。 **公司拥有新一代自动化程度较高的机场管制中心系统，目前已建成了完整的飞机科研生产体系，特别是已初步建成了无人机试验、试飞和训练基地。贵飞公司参与实施的“无人机体系建设与关键技术”科技项目，获得国家科技进步一等奖。夏云工业园中铝国际装备制造中试基地项目，是国家铝镁电解装备工程技术研究中心的中间试验和产业化基地，是全国第一个国家级铝镁电解装备系统研发和产业化平台，生产的产品均具有较高的科技含量，应用了三个国家863计划课题研究成果，前景十分广阔。去年**月开工建设，今年7月建成投产，顺利实现了科技成果向工业产品的转化，是产学研一体化发展的示范项目。 科技创新引领着近年来**项目建设加快推进、城乡面貌日新月异、经济社会加快发展，充分展现了科技在发展中的巨大驱动作用。**在提速追赶的进程中紧紧围绕省委、省政府提出的主基调、主战略思发展、谋发展，通过科技创新来做好实实在在的项目，展现了**发展的昂扬势头和干部群众干事创业的精气神。从今年全省第二次项目观摩会在我市观摩的情况看，充分体现了科学技术是第一

关于科技创新的思考(提纲)

关于科技创新的思考 一、存在问题及原因分析 （一）科研必要性缺共识 1.科技引领对集团主业的贡献。科技创新贡献能否达到集团战略的高度？ 2.科研资金对集团投入的依赖。集团与下属公司对科研资金投入如何平衡。 3.对科研投入回报的长期性、不确定性的认识。投资回报、回报周期达到什么程度可以承受？ （二）科研管理职责划分缺共识 集团总部与科研单位的职责划分。科研单位与科研部门的职责划分。科研管理管什么、怎么管。 科研方向谁来研究。经费使用的协同管理 （三）科研立项缺方向 1.新选方向缺乏目标 宏观方面，对行业、专业发展方向认识不足，宏观视野不开阔。微观方面，对集团、省内需求了解不足。 2.既有方向缺乏定力 浅尝辄止，缺乏长期跟踪。长期持续研究的课题方向缺乏整合和总结。 （四）课题研究缺动力

水平不高、进度滞后。 1.课题经费支持方式需完善。 有些课题研究单位不承担科研费用，对申报费用不细致，按一定比例承担费用可能促进谨慎申报费用。 2.科研课题如何让真正想搞的人搞，如何让参加人员真正搞。 3.双创基地的可行性 内部孵化 4.引入外部科研力量的可行性。 （三）成果推广缺成效 （四）氛围营造缺新意 二、工作建议 （一）建立专门团队进行课题成果营销 通过营销，了解客户需求保证精准立项，参与确定研究路径保证成果具备推广前景，主动推介发掘潜在用户，以售后服务带动成果向纵深发展。 （二）建立科研方向长期性跟踪机制 科研工作不随课题结束而结束，一是跟踪国内外进展，二是继续完善课题成果，直至可以推广应用。建立营销团队是有效的长期跟踪机制的组成部分。 （三）走出去，请进来 邀请专家讲座，提高领导人员认识

国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/5512233759.html, 国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》作者：耀文 来源：《中国电子报》2016年第57期 本报讯国务院近日印发《“十三五”国家科技创新规划》（以下简称《规划》），明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。 《规划》强调，坚持创新是引领发展的第一动力，以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给侧结构性改革为主线，全面深化科技体制改革，大力推进以科技创新为核心的全面创新，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，确保如期进入创新型国家行列，为建成世界科技强国奠定坚实基础。 《规划》确立了“十三五”科技创新的总体目标。国家科技实力和创新能力大幅跃升，国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列；创新驱动发展成效显著，与2015年相比，科技进步贡献率从55.3%提高到60%，知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比例从15.6%提高到20%；科技创新能力显著增强，通过《专利合作条约》途径提交的专利申请量比2015年翻一番，研发投入强度达到2.5%。 《规划》提出建设高效协同的国家创新体系，并从培育充满活力的创新主体、系统布局高水平创新基地等方面提出了总体要求。努力促进各类创新主体协同互动、创新要素顺畅流动高效配置，形成创新驱动发展的实践载体、制度安排和环境保障。 《规划》围绕支撑国家重大战略，充分发挥科技创新在推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用，重点强化六方面任务部署。一是围绕构筑国家先发优势，加强兼顾当前和长远的重大战略布局。二是围绕增强原始创新能力，培育重要战略创新力量。三是围绕拓展创新发展空间，统筹国内国际两个大局。四是围绕推进大众创业万众创新，构建良好创新创业生态。五是围绕破除束缚创新和成果转化的制度障碍，全面深化科技体制改革。六是围绕夯实创新的群众和社会基础，加强科普和创新文化建设。 《规划》从落实和完善创新政策法规、完善科技创新投入机制、加强规划实施与管理等三方面提出了保障措施，强调完善支持创新的普惠性政策体系，深入实施知识产权战略和技术标准战略，建立多元化科技投入体系等。

军队高层次创新型科技人才培训研究

军队高层次创新型科技人才培训研究 当今世界，创新成为经济社会发展的主要驱动力，知识创新成为国家竞争力的核心要素。高层次创新型科技人才是军队人才队伍的重要力量，是军事领域学术技术创新发展的引领者和开拓者，是科技强军的宝贵战略资源，加强我军高层次创新型科技人才队伍建设是推进军队人才战略工程的核心，是军队现代化建设的必然要求。胡主席在两院院士大会上指出：“要深入实施人才强国战略，以高层次人才、高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设。”胡主席的指示为加强军队高层次创新型科技人才队伍建设指明了方向。 一、开展军队高层次创新型科技人才培训的意义 (一)是落实人才强国战略，推进军队高层次人才队伍建设的必然要求 为落实人才强国战略，党中央、国务院颁布实施了《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》。纲要提出，要以高层次创新型科技人才为重点，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队。纲要还确立了包括“创新人才推进计划”、“专业技术人才知识更新工程”在内的12项重大人才工程。2011年4月颁发的《2020

年前军队人才发展规划纲要》也确立了包括“创新型科技领军人才锻造工程”在内的八大工程。因此，实施军队高层次创新型科技人才培养工程，是落实人才强国战略的实际步骤。 (二)是回答“钱学森之问”，加速培养科技帅才的具体举措 钱学森同志十分关心国家的长远发展，对创新型科技人才的培养进行了深刻思考。1991年6月，钱老在给时任国防科工委科技委主任朱光亚的信中，谈到了对在国防科技大学试点培养科技帅才的想法。信中说，为了迎接21世纪社会 主义中国建设的需要，有必要考虑在MIT时代及CIT时代之后，再创造一个高等教育的新时代――培养科技帅才的时代。不但理工要结合，要理工加社会科学。他寓意深长的说：我们一定要“培养会动脑筋，具有非凡创造能力的人才”，“社会主义建设需要更多的钱学森，国家才会有大发展”。要发 挥培训的带动和辐射作用，培养大批像钱学森等杰出科学家那样，不仅是科技创新的将才帅才，而且成为聚才育才的导师，既创造一流科研成果，又带出一流人才方阵。 (三)是顺应人才培养规律，提高高层次科技人才创新能 力的客观需要 当前科技人才主要是在科研环境中自然成长起来的，缺少有针对性的大规模培训。据调查，目前部分科技干部存在对重大战略性科技问题把握不够、不了解军队信息化建设对

加大科技创新力度

341期目录 新视点 加大科技创新力度继续发挥科技保增长的支撑服务作用 论坛 重视和提升城市“软实力”推动西安又好又快发展 “科技西安”发展方略研究 动态 我国举办清洁汽车行动十周年总结表彰会暨2009天然气汽车技术创新与产业发展论坛全省技术转移工作座谈会召开 加强科技创新推进节能减排 西安参加国家“十城万盏”半导体照明工程试点工作方案研讨会 西安市获得国家创新基金立项再创新高 西安电力电子产业联盟成立大会召开 2009年西安市大学生自主创业贷款首期项目评审及培训顺利完成 市科技局赴蓝田检查秸秆禁烧和综合利用工作 秸秆切碎旋播示范现场会在高陵举行 西安企业批量生产快速检测甲流关键设备 碑林区举行中欧信息社会项目西安碑林示范项目成果推广大会 雁塔区科技局强化知识产权培训提高干部综合素质 他山之石 值得借鉴的瑞典生态城建设经验 湖北省推动农业科技创新体系建设 成都开建节能环保示范城 综合资讯 综改试验区发展目标 数据看点 西安市2006~2008年科技活动经费投入 科技百科 节能减排名词——碳汇 封三教你一招 Word双面打印技巧

新视点 加大科技创新力度 继续发挥科技保增长的支撑服务作用 今年一季度西安经济增长10.5%，科技进步对经济增长的贡献率达50%以上。 6月22日，人民日报头版报道《“西安制造”成为西安经济增长“防寒服”》，孙清云书记接受记者采访时指出，西安经济遇寒不冷的原因是“我们一直坚持自主创新和打造过得硬的专利品牌‘西安制造’”。 文章指出：西安市以自主创新作为强市之本。西安先后设立财政资金引导的“种子资金”、风险投资基金、技术创新扶持基金、融资担保基金和各类成果转化产业基金。同时，出台了保护知识产权资助基金和相关政策，促进企业自主创新。为了培育出一批能够抵御风浪的企业航母，西安以高新技术开发区、经济技术开发区、阎良航空产业基地和航天产业基地为支撑，集中全市90%以上的高新技术企业，积极引导各种创新要素向各产业园区聚集。 文章还指出：西安把科技创新作为支持保增长的治本之策，提前应急启动50项科技计划重大项目，把科技重大项目拉动作为保增长、促发展的载体和途径，推进企业加速高新技术重点产品开发和规模化发展。今年共安排科技研发资金和专项资金投入1亿元，引导骨干企业和工业技术研究院开展多种方式合作，组织实施支撑产业升级的重大集团项目。 6月24日下午，市科技局党组召开会议，对人民日报的报道进行了学习传达，结合24日上午市委中心组黄省身副市长“关于加快我市工业发展问题的思考”的报告和24日下午市委督查室来科技局专题调研科技成果转化工作，进行了讨论。大家一致认为，孙书记对西安科技创新给予充分肯定，这是对全市科技工作者的极大鼓舞。我们一定要结合学习实践科学发展观活动，再接再厉，在下半年的工作中，认真安排部署，精心组织实施，全面完成各项经济指标和工作任务，进一步彰显科技创新在西安经济发展中的支撑引领作用。 论坛 重视和提升城市“软实力” 推动西安又好又快发展

高层次创新型科技人才建设研究

高层次创新型科技人才建设研究 甘肃省科技厅 党的十七大报告指出："提高自主创新能力，建设创新型国家，这是我国发展战略的核心，是提高综合国力的关键"。我国提出实施人才强国战略和建设创新型国家，这两件大事都离不开人才。正如胡锦涛总书记讲的，"建设创新型国家的伟大事业，离不开广大科技工作者的艰苦劳动和创造性实践"。由此可见，实施人才强国战略，建设创新型国家，关键在人才。尤其是高层次人才，无论是国内还是国外，高层次人才都是稀缺的资源，在人才群体中，高层次人才起着基础性、战略性、决定性作用。高层次人才是一个地区人才队伍的核心，对整个人才队伍建设具有重要的导向作用，是推动社会经济发展的重要力量。 我们甘肃省是经济欠发达省份，经济发展水平在全国范围来看比较落后，一个重要原因就是人才队伍整体素质偏低，尤其是高层次人才队伍建设方面同建设创新型国家和实施人才强国战略的要求尚有很大差距。因此，落实人才资源开发支撑战略，加快全省高层次人才队伍建设，是我们面临的重大而紧迫的任务。 一、甘肃科技人才队伍现状 截止2007年底，全省各类专业技术人才队伍总量已达到483580人（含非公有制单位专业技术人员70762人）。专业技术人才队伍的职称结构为：高级专业技术人员29727人，占专业技术人员总量的6.15%；中级专业技术人员157301人，占32.53%；初级专业技术人员249452人，占51.58%；未聘专业技术职务人员47100人，占9.74%。学历结构是：研究生6619人，占1.37%；大学本科13.5 万人，占27.86%；大学专科20.22万人，占41.81%；中专及以下13.87万人，占28.68%。从总体上看，我省高层次人才总量严重不足，一些经济结构调整中急需的高精尖专业技术和复合型人才更是严重匮乏，同时已有的高层次人才在年龄、知识结构上呈老化趋势，且在产业和地区分布上非常不平衡。近5年，全省专业技术人员总量增加约5万人，增加约13%。增量中，主要是教学人员、卫生技术人员和科研人员，工程技术人员数基本持平。新材料、信息技术、机电一体化等高新技术领域人才、高层次科技研发人才和高级管理人才短缺。高层次科技

夯实科技创新基础 提高自主创新能力

落实九届四次职代会解读专稿六： 夯实科技创新基础提高自主创新能力创新是公司进步的灵魂，是公司可持续发展的不竭动力。李总在公司九届四次职代会上强调：?科技创新要以市场为导向，以工程为依托，发挥省级技术中心和博士后工作站的优势，加大施工关键技术、节能降耗、新能源、新材料等方面的技术研发，加快科技成果的推广应用，确保技术创新和技术装备不断优化升级，为不断提升公司可持续发展能力提供技术保障?。夯实科技创新基础，提高自主创新能力我们应该做到： 一、创造条件，形成科技创新的良好氛围 科技创新关键是人才，人才兴，则企业兴。为科技创新工作创造条件，就必须深刻认识人才工作的极端重要性和紧迫性，第一领导要有创新的思想，管理人员、技术人员要有创新的才能，工人要有创新的兴趣。第二公司要有技术创新的激励制度，对科技成果要在公司科技大会上给予重奖，在激励措施中探索出一条适合施工企业自主创新的路子。第三要大力弘扬?敢于创新、勇于竞争?的精神，营造?尊重知识、尊重人才、尊重创造?的文化氛围。创造条件，我们就要在持续构建科技创新体系中不断的完善制度；在营造浓厚的学术氛围中不断强化科技人员的学习能力，在激发科技人员创新热情中实现我们的科技过程；在不断加大科技创新的投入中追求更多更好的科技成果。 二、抓机制建设，夯实技术创新发展基础

创新工作的活力取决于人才工作的体制和机制，建立科学的选人用人体制机制，是技术创新的基础。李总在报告中强调：?要建立灵活多样的技术创新交流与合作机制，以‘优势互补、利益共享、风险共担’的原则，与高等院校、科研院所和企业进行广泛技术交流与合作，加快科研成果转化为生产力的速度，提高公司自主创新的起点和集成创新能力?。抓科技创新建设，必须建立起有利于优秀科技创新人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。依托工程项目建设，积极探索，不断深化创新人才选拔任用制度，培养使用好科技创新人才，打破人才壁垒，积极开展全员性的科技创新活动，建立起让创新人才在公司内部能够合理配置的机制，切实为各类创新人才提供包括生活、学习、工作在内的保障和激励措施。使创新人才在机制中成长和发挥作用。 三、抓产权保护，提升公司核心竞争力 在市场经济条件下，企业之间的竞争主要表现为技术的竞争、产品的竞争、人才的竞争，而这些最终都落实到对专有技术的竞争。李总在报告中指出：?科学技术成果只有取得知识产权保护，获得自主知识产权，才能成为有市场竞争力的经济资源?。抓产权保护，一要提高公司广大工程技术人员对知识产权重要性的认识，对公司已拥有的专利实行严格的产权保护制度。二要在施工技术应用中加大自主知识产权技术创新的奖励力度，营造积极申报和保护专利的文化氛围。三要在管理提升中不断优化产权保护措施，在施工领域形成自己的核心施工技术和成套、重大设备的施工能力。公司在大力发展科技创新

企业技术创新体系建设经验

企业技术创新体系建设经验 中央企业是我国技术创新能力积累时间最长、技术创新制度建设和基础设施最为完善、总体技术创新能力最强的一类企业，在国家创新体系建设中发挥着举足轻重的作用。多年来，央企从肩负的责任和使命出发，坚持依靠技术创新支撑和引领业务发展，大力实施技术创新体系建设工程，取得了一系列如高速铁路、载人航天、探月工程、西气东输等丰硕的成果，并积累了宝贵的经验。认真归纳总结现有的成功做法和经验，对进一步加强央企技术创新体系建设，推进国家创新驱动发展战略的实施具有重要的参考意义。 1典型央企的成功做法 为充分掌握央企技术创新体系建设的实际情况，本文对中国航天科工集团（简称航天科工）、中国石油天然气集团公司（简称中国石油）、中国石油化工集团公司（简称中国石化）、中国移动通信集团公司（简称中国移动）、国家电网公司（简称国家电网）等10多家典型央企进行了现场调研和案例分析。依据对典型央企的实地调研情况，央企技术创新体系建设的成功做法可概括为以下六方面内容。 1.1把技术创新作为公司的核心战略，建立起比较完善和有效的决策和规划体系一是把技术创新作为公司的核心战略 之一。按照国家“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”

的科技工作方针和“创新驱动发展”战略，结合公司实际，以提升自主创新能力和产业发展驱动力为核心，制定公司科技发展战略、目标任务、战略重点，确定年度计划，并按照“探索一代—预研一代—研制一代—生产运用一代”的思路，制定有序接替的科研计划体系。二是设立科技决策规划与管理体系。设立了由主要领导牵头、各业务部门负责人参加的科学技术委员会，负责公司重大技术创新战略问题决策。同时，为了落实公司科技战略规划、规范科技管理工作，央企集团层面大都设立了行使科技管理职能的相关部门，负责公司科研项目管理、科技规划计划、科技条件平台建设、科研成果管理、科技奖励、考核监督指导下属单位科技管理工作，以及对外科技交流等；在子公司层面，根据具体情况设立对口部门，配备专职科技管理人员，负责组织科技规划和项目建议计划编制，组织科技项目实施和新技术推广应用，开展技术需求分析等。三是组建辅助科技决策的专家咨询团队。部分央企设立了专门的技术咨询委员会，由内外部专家组成专家团队，对重大事项开展调查研究，提出咨询意见和建议。有的央企在技术咨询委员会的基础上，还按领域组建专业分委员会，为公司各类技术决策提供咨询意见，支撑公司科技决策。以航天科工为例，公司建立了以顶层战略为导向的技术创新决策机制（图1）。公司成立了由“一把手”负责的发展战略与规划编制领导小组和工作办公室，负责组织、协调和

高层次创新型人才开发的激励政策研究

高层次创新型人才开发的激励政策研究 高层次创新型人才作为科技创新的引领者、高新技术的领军人、新兴产业的开拓者,对一个国家的经济科技发展水平发挥着关键性的作用。高层次创新型人才开发既取决于自身因素,又受到外部环境的影响,尤其需要建立健全与业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力的激励政策,让他们在创新创造中有财富、有荣誉、有地位,激发和调动他们科学创造的积极性、主动性、创造性,在提高国家自主创新能力和参与国际竞争中更好地发挥重要作用。本文以人力资本理论和激励理论为依据,在仔细梳理和剖析目前我国高层次创新型人才激励政策基本现状的基础上,立足于宏观视角概括总结出高层次创新型人才激励政策的一般性特征；从中观的角度对东部地区、中部地区、西部地区代表性省份激励政策进行了比较分析,找出高层次创新型人才激励政策的规律性、趋势性的具体特征和指向性；微观层面则以安徽省“115”产业创新团队建设工程和合芜蚌自主创新试验区人才特区建设为案例,对高层次创新型人才激励政策进行了案例剖解与实证分析。通过对比分析部分发达国家近年来采取的人才激励政策,以及我国在高层次创新型人才开发激励政策方面存在的突出问题,对我国高层次创新型人才激励政策创新以及落实机制等方面进行了深度挖掘,提出了进一步完善高层次创新型人才开发激励政策的目标任务、政策措施和保障机制。 尤其是在政策措施的创新方面,本文指出应重点从物质分配、精神激励、晋升通道、经费投入、产权保护、创业扶持、服务管理、海外人才引进措施、创新文化建设等方面提出政策创新思考,对于保障机制,本文建议应从公平评价、优化配置、合力推进、法制保障、目标考核等五个方面考虑。

(完整版)从科学技术也是生产力角度,论述大学生提高自身科学文化素质的重要性

从科学技术也是生产力角度，论述大学生提高自身科学文化素质的重要性 在近几十年中，国家与国家间的经济往来越来越频繁，经济合作已成为带动一个国家经济增长的不可或缺的关键点，世界经济一体化的脚步越来越快。国家与国家的竞争也越来越依赖其自身科技实力与高端人才的竞争。 “科学技术是生产力”，这是马克思主义的基本原理。马克思曾指出：“生产力中也包括科学”，并且说：“固定资本的发展表明，一般社会知识，已经在多么大的程度上变成了直接的生产力。”马克思还深刻地指出：“社会劳动生产力，首先是科学的力量”；“大工业把巨大的自然力和自然科学并入生产过程，必然大大提高劳动生产率”。江泽民同志也在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中指出：“科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。” “科学技术是第一生产力”，是邓小平坚持和发展马克思关于生产力的理论，于1988年提出的精辟论断。这个精辟论断揭示了科学技术在现代社会中的重要作用，为我国社会主义市场经济中科学技术发展指明了方向。 科学技术的突飞猛进，已经给世界生产力和人类经济社会的发展带来了极大的推动。当前，以微电子技术为基础，以计算机、网络和通信技术为主体的信息技术，已渗透到经济的各个领域。信息技术的发展，已给人类经济生活方式带来质的变化。未来的科技发展还将产生新的重大飞跃。 科学技术是第一生产力，代表先进生产力的发展要求，就要重视科技创新，重视科技人才的培养，重视科技事业的发展。现代科技每前进一步，都引起社会生产力的深刻变革，特别是本世纪以来，量子力学、相对论等具有划时代意义的科学成果，孕育产生了第三次新技术革命，以信息技术和生命科学为核心的当代科学和高技术突飞猛进，使世界生产力的发展发生了革命性的变革。初见端倪的知识经济，更是为社会生产力发展和人类的文明进步开辟了广阔的空间，产生了深刻的巨大的影响。总之，科学技术已越来越成为生产力解放和发展的重要基础和标志。特别是高新技术，已成为当代人在社会生产力上的制高点。当今世界各国综合国力的竞争，其核心和关键在于知识创新和技术创新，以及高新技术产业化。科技创新越来越成为当今社会生产力的解放和发展的重要基础与标志，越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。如果不能创新，一个民族就能难以兴盛，难以屹立于世界民族之林。因此，在当代历史条件下，要代表先进社会生产力的发展方向，不断地解放和发展生产力，就必须高度重视技术创新和知识创新。谁掌握了高新技术的优势，谁就掌握了经济和政治竞争的主动权。我国作为独立的社会主义大国，必须在高科技的发展上占有自己的位置。只有大力推进科技进步，发展高科技，实现高新技术产业化，抢占当代先进生产力的制高点，才能代表先进社会生产力的发展要求，才能在国际竞争中立于不败之地。 然而事实的情况是，在几十年的发展中，我国的科技虽然得到了全面且跳跃式的发展，但正是因为跳跃式发展以及发展时间过短，我国在基础工业领域是非常薄弱的。我们的机械制造水平远远落后于德国，日本这样的机械制造强国。高端电子产品的竞争中也没有一个能与苹果公司抗衡的企业。 对于当今的青少年来说，在电子娱乐产品上的消费占了其日常消费很大一部分。我们拿不出一种足以吸引其眼光的产品，甚至一些青少年因此而变得崇洋媚外，不能不说是一种悲哀。这种来自科技领域的文化侵蚀，必须用自身浑厚的科技实力来抵抗！

加大技术创新力度

加大技术创新力度提升企业核心竞争力 山西亚宝药业集团股份有限公司技术中心 二零零七年十月十日

2007年山西省技术中心建设工作会议交流材料 加大技术创新力度，提升企业核心竞争力 山西亚宝药业集团股份有限公司技术中心 我公司是一个集药品生产、研发、物流于一体的企业集团，下设4个分公司，10个子公司，是山西省医药行业首家股票上市公司。我公司以中药现代化为主体，生物药和化学药为两翼，医用卫生材料和包装材料为辅助，主要生产中西药制剂、原料药等11个剂型的300多个产品，形成了治疗心脑血管病用药、儿童用药、妇女用药等几大系列产品群。公司资产总额11.5亿元，年销售收入7亿元，年创利税1.5亿元，是全国中成药企业50强之一，山西省百强企业之一，2006年世界华人医药企业总资产排名第54位，在全国149家重点化学制药企业中排名第47位。 我公司在发展过程中十分注重科技创新工作，早在10年前我们就筹资建立了企业技术中心，集中力量开展技术创新工作。1999年我技术中心被山西省人民政府认定为“省级企业技术中心”，目前我们正筹备申请国家级企业技术中心。本技术中心是我公司新药研发、技术创新的前沿阵地，现有职工138人，其中高级工程师10人，工程师65人，大学学历以上人员占总职工的95%以上，是一支由博士生和硕士生组成的高素质的技术队伍。 “十五”期间我公司获国家级新药证书并投产的新药有25个，获得国家药品批准文号的有108个，目前仍有78个新药品种在国家药品审评中心审评，还有相当一部分新药正在技术中心进行基础研究，形成了研发一代、生产一代、储备一代的产品格局。与此同时，我们也十分重视知识

国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》

国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》 明确提出未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措 《人民日报》（ 2016年08月09日 01 版）新华社北京8月8日电经李克强总理签批，国务院近日印发《“十三五”国家科技创新规划》（以下简称《规划》），明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。 《规划》强调，坚持创新是引领发展的第一动力，以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给侧结构性改革为主线，全面深化科技体制改革，大力推进以科技创新为核心的全面创新，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，确保如期进入创新型国家行列，为建成世界科技强国奠定坚实基础。 《规划》描绘了未来五年科技创新发展的蓝图，确立了“十三五”科技创新的总体目标。国家科技实力和创新能力大幅跃升，国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列；创新驱动发展成效显著，与2015年相比，科技进步贡献率从55.3%提高到60%，知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比例从15.6%提高到20%；科技创新能力显著增强，通过《专利合作条约》（PCT）途径提交的专利申请量比2015年翻一番，研发投入强度达到2.5%。 《规划》提出建设高效协同的国家创新体系，并从培育充满活力的创新主体、系统布局高水平创新基地、打造高端引领的创新增长极、构建开放协同的创新网络、建立现代创新治理结构、营造良好创新生态等六个方面提出了总体要求。努力促进各类创新主体协同互动、创新要素顺畅流动高效配置，形成创新驱动发展的实践载体、制度安排和环境保障。 《规划》围绕支撑国家重大战略，充分发挥科技创新在推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用，重点强化六方面的任务部署。一是围绕构筑国家先发优势，加强兼顾当前和长远的重大战略布局。二是围绕增强原始创新能力，培育重要战略创新力量。三是围绕拓展创新发展空间，统筹国内国际两个大局。四是围绕推进大众创业万众创新，构建良好创新创业生态。五是围绕破除束缚创新和成果转化的制度障碍，全面深化科技体制改革。六是围绕夯实创新的群众和社会基础，加强科普和创新文化建设。

广西高层次创新型科技人才激励政策分析与思考

广西高层次创新型科技人才激励政策分析与思考 作者：伍梅 来源：《沿海企业与科技》2010年第08期 [摘要]高层次创新型科技人才对建设创新型广西,推动广西经济社会快速发展发挥着非常重要的作用。文章通过分析广西高层次创新型科技人才激励政策体系的构成以及存在的主要问题,从激励理论出发,探讨人才激励政策的创新路径。 [关键词]高层次创新型科技人才;激励;政策;广西 [基金项目]广西科技计划软科学研究项目“广西高层次科技创新人才队伍与政策环境研 究”(桂科软0997006)研究成果之一 [作者简介]伍梅,广西教育学院政治经济系副主任、副教授,研究方向:区域科技人才,广西南宁,530023 [中图分类号] C96 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2010)08-0030-0006 一、高层次创新型科技人才激励政策内涵 高层次创新型科技人才是指具有创新能力,并取得重要科技成果或重大经济效益,对科技进步、经济建设和社会发展作出了重大贡献的科学创新人才和团队。 高层次创新型科技人才激励是满足人才在物质、精神、发展等方面的需要[1](P139)。分可为:物质激励(如广西科学技术奖、广西社会科学优秀成果奖、住房、股权激励等)、精神激励(如评选广西十百千人才、广西优秀专家等)、发展激励(如人才小高地、鼓励科技创新、知识产权保护等,为人才子女入学、配偶就业提供便利等激励措施)。 高层次创新型科技人才激励政策是指国家机关、政党及其他政治团体为了引进和培养高层次创新型科技人才,激励高层次科技人才充分发挥科技创新作用而制定的准则。激励政策是一种无形的杠杆,激发和调动高层次创新型科技人才进行科学创造的积极性、主动性和创造性,创造更大的价值。高层次创新型科技人才往往有更高层次的需要,有效的激励政策能够满足他们 的需要。 二、广西高层次创新型科技人才激励政策体系现状 近年来,广西高层次创新型科技人才的数量有了大幅度增加,据广西科技厅统计,到2007年,广西科学家和工程师的数量达到4.4万人,比2002年的3.3万人增加了33.9%;据广西人力资源

关于加快科技创新平台高质量发展十二条措施

关于加快科技创新平台高质量发展十二条措施 为进一步贯彻落实创新驱动发展战略，加快推动科技创新平台高质量发展，构建高效创新体系，提升区域创新能力，支撑引领江西经济高质量发展，现提出如下措施。 一、提升国家级科技创新平台建设水平 1.大力支持创建国家级科技创新平台。对新认定的国家重点实验室、国家工程研究中心、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心、国家科技资源共享服务平台、国家野外科学观测研究站给予补助500-1000万元；对首次认定的省部共建国家重点实验室按省部议定数额每年拨付实验室建设与运行经费，并在中央引导地方科技发展专项资金中重点支持实验室科研能力和科研基础条件建设。（责任单位：省科技厅、省发改委、省财政厅） 2.稳定支持国家级科技创新平台建设。对通过验收的国家级科技创新平台，根据验收或运行评估结果，以及实际运行情况每年给予奖励性补助100-300万元，并在中央引导地方科技发展专项资金中予以重点支持，主要用于创新平台设施设备更新、科研业务和运行管理。鼓励设立首席科学家，在支持经费中每年安排30-50万元科研工作经费。（责任单位：省科技厅、省发改委、省财政厅） 3.探索完善国家级科技创新平台管理体制机制。严格实行管委会领导下的主任负责制，统筹创新平台人、财、物管理，完善创新平台绩效评价与激励机制，

以及日常管理制度。依托单位要确保国家级科技创新平台的人才队伍数量，形成以研究、技术类为主，管理、教学类为辅的合理人才梯次结构。向国家级科技创新平台下放职称评审权，鼓励建立符合科研人员岗位特点的分类评价机制，对从事基础研究和前沿技术研究的科研人员，弱化中短期、强化中长期目标考核，增加技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等评价指标的权重。（责任单位：省科技厅、省发改委、省人社厅、省教育厅、省国资委、省卫生计生委，有关设区市政府、有关依托单位） 4.切实简化科研仪器设备采购管理流程。国家级科技创新平台实行政府采购绿色通道，鼓励国家级科技创新平台购置先进科研设施设备，对集中采购目录内的项目可自行采购和选择评审专家，对进口仪器设备采购实行备案制管理。对符合国家规定的科技创新平台进口仪器设备、重大技术装备进口关键原材料和零部件按规定实施免征进口关税及进口环节增值税等优惠政策。（责任单位：省财政厅、省科技厅、省教育厅、省国税局、省地税局、南昌海关） 二、培育国家级科技创新平台预备队 5.重点支持国家级科技创新平台预备队建设。遴选30家左右国家级科技创新平台预备队进行培育。对新认定的国家级科技创新平台预备队予以支持，公益类补助130万元，企业类补助100万元。同时对国家级科技创新平台预备队中我省十大产业重点科技创新平台再予以重点支持。对通过验收，在国家层面具有比较优势，且初步符合国家布局的科技创新平台预备队，每年给予差异化奖励性补助50-100万元。择优支持国家级科技创新平台预备队申报中央引导地方科技

工作心得：关于全市科技创新的现状和思考

工作心得：关于全市科技创新的现状和思考 为全面深入了解全市科技创新工作有关情况，谋划科技创新未来发展蓝图。我带领市科技局先后深入开发区、金川集团公司、金铁集团公司、金泥集团公司、金化集团公司等重点企业、民营企业，围绕科技创新环境建设、科技经费投入、科技创新平台建设和企业自主创新等方面内容，进行了专题调研,并召开县、区科技工作者，以及企业家代表座谈会，对全市科技创新工作进行深入的研讨和交流，提出了一些对策和建议。现将有关情况总结报告如下： 一、全市科技创新工作现状 近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以科学发展观统领科技工作全局，认真落实“科教兴市”战略，以集聚科技资源、建设创新载体、提升创新能力为重点，进一步完善科技创新体系，优化创新创业环境，全市科技事业得到了较快发展，科技综合实力得到了明显提升。 （一）政策环境建设进一步优化。近年来，市委、市政府高度重视科技创新在经济社会发展中的引领和支撑作用，先后出台了《关于加快科技创新体系建设推进区域创新能力提升的实施意见》、《关于实施中长期科学和技术发展规划纲要增强自主创新能力的决定》、《知识产权战略实施意见》、《专利资助办法》、《引进急需紧缺高层次人才认定若干办法》等一系列政策文件，积极鼓励科技创新，对企业或个人自主研发、引进吸收再创新项目和技术以及高层次人才引进等给予重点扶持和奖励。从201X年开始，我市设立了科技专项奖励基金（其中：市级财政每年拨付100万元，

县区财政每年各拨付100万元），对每年在科技创新工作中有突出贡献的企业、单位和创新人才给予奖励。一系列政策的落实进一步激发了全社会创新的积极性，科技创新的氛围逐渐浓厚，为“科教兴市”发展战略提供了强有力的科技支撑。 （二）创新平台建设不断健全。我市从提升支柱产业的核心竞争力出发，着力构建企业创新平台，不断完善区域科技创新体系，取得显著进步。到目前为止，全市已建成博士后科研工作站1个、国家级工程技术研究中心1个、国家级企业技术中心1个、国家高新技术企业8家，省级高新技术开发区1个、省级重点实验室2个、省级工程技术中心6个、省级企业技术中心10个、研发机构9个、省级创新型试点企业5个，市级工程技术研究中心4个、农业科技示范园2个。并已建成生产力促进中心4家，各类科技咨询服务机构10家，我市还积极推动科技孵化器建设，在经济开发区正在建设建筑面积26200平方米的科技创新创业园，其中包括技术研发平台、创业平台、技术成果交易平台、检验检测平台、电子商务平台、投融资平台、公共服务平台的7大服务平台。 （三）科技创新能力逐步提升。近年来，在各级政府科技投入的引领下，企业科技驱动发展意识不断增强，科技投入比重逐步提高。一是科技项目立项层次不断提高。2010年至201X年，全市列入国家级科技计划项目33项，其中“国家科技型中小企业技术创新基金”项目27项，国家支撑计划4项，星火计划2项，共争取国家科技研发经费达2700多万元。二是专利申请、授权量增长迅速。专利申请量由2010年的193件提高到201X年的519件，授权量由61件提高到268件，分别增长了2.69倍和4.39倍；每万人口发明专利拥有量达到1.3 件，居全省第3 位。2010年至201X年，全市共获得国家级科技奖励2项，获省级科技奖励8项。三是科技人

广西高层次创新型科技人才队伍建设调查问卷

附件 广西高层次创新型科技人才队伍建设调查问卷 第一部分 1. 贵单位所在地： □A.南宁□B.柳州□C.桂林□D.梧州□E.北海□F.防城港□G.钦州□H.贵港□I.玉林□J.百色□K.贺州□L.河池□M.来宾□N.崇左□O.其他 2. 贵单位的所属类型是： □A.高等院校□B.科研院所□C.国有企业 □D.三资企业□E.民营（私营）企业□F.其他 3.贵单位所属行业： □A.食品□B.有色金属□C.汽车□D.石油化工□E.冶金 □F.机械□G.电力□H.水泥建材□I.林浆纸□J.电子信息 □K.造船□L.纺织服装□M.木材加工□N.医药制造□O.其他 4.贵单位的科技创新活动类型（可多选）： □A.基础研究□B.应用研究□C.成果产业化 □D.科技教育与培训□E.科技推广与服务□F.其他 5. 贵单位从业人员总数为人，其中科技人员人。在科技人员中，两院院士有人，国家级学术、技术带头人有人，享受国务院或自治区政府特殊津贴的专业技术人员有人，国家中青年突出贡献专家和自治区优秀专家有人，拥有处于国际、国内领先水平的发明专利或专

有技术的人员有人，获得博士学位的人员有人，获得硕士学位的人员有人，具有高级专业技术职务任职资格的人员有人。 6.贵单位自2005年以来高层次科技人才引进数为人。其中具有副高以上职称人，博士学位人，硕士学位人。柔性引进人。 7.贵单位高层次科技人才年龄分布情况： 8.贵单位高层次科技人才学历分布情况： 9.贵单位高层次科技人才岗位分布情况 10.贵单位高层次科技人才职称分布情况： 11. 贵单位2008年度科技经费投入总额约为万元，其中用于人才引进、培养和激励（非工资性）的经费约为万元，贵单位2007年技术开发经费占销售收入的比例为 %。 12.贵单位制定的激励科技人员从事创新活动的规定和措施有（可多选）： □A.一次性货币化奖励□B.成果产业化后的货币化奖励□C.股权激励□D.科研条件扶持□E.住房等其他生活条件的改善□F.其他 —2020年贵单位高层次科技人才需求情况（包括专业、数量、学历和职称等）：第二部分