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《人口政策分析》

人口政策分析

学校：北京开放大学班级：2016年春行政本学号：16111000190

姓名：冯铁军

我国是世界上人口最多的发展中国家。人口规模大且素质偏低,人均占有资源量相对缺乏,资源环境承载能力相对不足,人口结构风险加大,人口分布不平衡且流动加快,是现阶段我国人口基本国情。人口问题是建设中国特色社会主义面临的重大现实和战略问题。自上世纪80年代实行计划生育政策以来,随着我国经济社会的不断发展和人口计划生育的广泛深入推进,我国的人口形势、人口问题发生了重大变化。从更长的时期看,过低生育率、性别比失衡、人口老龄化、人口安全等问题已逐渐成为影响经济社会全面协调可持续发展的重要因素。本文从介绍我国现行人口政策演变入手,试图揭示现行人口政策的前因后果,来龙去脉,从历史的角度还原该政策的拟定过程与出发点。在此基础上,通过运用文献研究法、对比研究法、访问研究法分析介绍现行人口政策对我国经济社会发展与改革开放事业所造成的影响,以分析政策所产生的问题为主。如实行人口计划生育造成的生育率的超快速下降、过分重视控制人口数量而从客观上导致了对人口素质的忽视、严格限制生育数量而产生的人口性别比失衡、区别对待的民族生育政策显失社会公平、过早到来的“人口老龄化问题”等问题,都对我国人口安全构成了一定威胁。详细阐述了我国现行人口计划生育政策的地区、民族差异化,有违社会公平原则,甚至有造成我国人口发展逆淘汰的危险。考虑到现有问题,笔者从全局高度、从长远发展

人口政策定义与分类

人口政策是指一个国家或地区的政府对于调节、指导人口发展变化所持的态度、所指定的法律、条例和所釆取的手段和措施的总和。其按作用的范围有广义和狭义之分。广义的人口政策是指一个国家或地区的政府为了实现预定的与人口有关的经济社会发展目标而采取的旨在影响生育率、死亡率、人口年龄结构、人口健康素质、文化素质以及人口迁移和城市化等方面的政策。狭义的人口政策是指政府直接针对人口再生产采取生育、死亡、优生和婚姻家庭等方面的政策措施。其按政府调节生育率方向.有鼓励增殖和限制增殖之分。鼓励增殖的人口政策是指一个国家或地区的政府通过采取经济的、政治的、法律的、技术的手段来干预生育行为,从而刺激人口较快增长。限制增殖的人口政策是指一个国家

或地区的政府通过采取经济的、政治的、法律的、技术的手段来引导人们晚婚、晚育、少生、优生,从而降低人口增长速度。其按国家对生育所持的态度有公开和隐蔽之分。公幵的人口政策是指一个国家或地区的政府对人口发展所持有的态度是明确的,立场是坚定的、措施是全面的。隐蔽的人口政策是指一个国家或地区的政府对人口发展不明确表态,所施加的干预是不公开的,所采取的措施也是间接的。其按人口政策适用的范围有全国性和地方性之分。全国性的人口政策是一个国家或地区的政府根据本国或本地区的人口发展状况,制定的在全国范围内普遍适用的政策措施。地方性的人口政策是指地方政府在国家政策的指导下,结合本地人口发展的实际情况,制定的在本地适用的政策措施。

中国人口政策的负面效应分析

1.直接导致生育率超快速下降

作为世界上唯一一个对多数人实行一胎制政策的国家,我国坚持执行30多年來的计划生育政策在控制人口方面取得了显而易见的成绩,这30多年也正是我国改革开放快速发展的重要时期。在这30多年的“人口红利期”中,我国劳动年龄人口占总人口比重大,抚养率低,为经济发展创造了有利的人口条件,经济呈现出高储蓄、高投资和高增长的局面。但也正是在这30年中,我国的生育率己从2. 2-2. 8降到了

1.5以下,事实上我国的生育率在上世纪90年代就已经降到了更替水平以下。2010年人口普查结果也证明,中国的生育率应该在1.5以下,已经远低于更替水平。无论是否保持现行政策不变,由于人口增长惯性和人均寿命延长,我国人口增长还会保持10年左右的时间,但如果依旧保持现行政策不变,未来30年内人口结构将发生剧烈变化。今年1月份,国家统计局公布的数据显示,2012年我国15—59岁劳动年龄人口在相当长时期里第一次出现了绝对下降,比2011年减少345万人,这意味着人口红利趋于消失,未来的中国经济面临巨大考验。长期的低生育水平会形成惯性和文化习惯,造成生育水平回升的成本和代价更加高昂,还会导致年龄结构的老化程度高,劳动负担特别是老年负担过重,影响社会经济发展。从历史上来看,人口的迅速增长的时期一般是经济繁荣期,而人口骤减的时期往往伴随着朝代衰落和战乱纷争。所以控制人口增长应当以世代更替水平作为基本标准,低于这个基本标准意味着人口将逐渐减少,这是违背人类社会发展规律的。马尔萨斯的人口理论于200年前工业革命时期提出,较好地概括了当时经济发展和人口变化的关系,但已不符合现代经济发展和人口变化的关系。世界各国尤其是发达国家的经验和教训已经充分说明,一旦完成从高生育率到低生宵率的实质性转变,要促使生育率的回升是异常困难的,甚至几乎是不可能的。

2.客观上导致对人口素质的忽视

“控制人口数量,提高人口素质”是我国计划生育政策的基本要求,而在实际的政策导向以及执行过程中,这其中的最根本的其实是控制人口数量。相对于提高人口素质来说,控制人口数量在各个层面都更易于操作,而提高人口素质是一个多层次全方位的综合治理的过程,需要医疗卫生、文化教育、社会保障等各方面水平的综合提高。在中国现代化战略研究课题组有关国家实力的研究报告中,课题组所引用的国外研究机构或专家关于国家实力的概念表述中,无一例外的把人口要素列为评价国家实力的一项标准,而引用旳国内相关机构或专家的研究中,都没有出现人口要素,这和长期以来我国对人口多是个负担的引导宣传不无关系。这也从一个侧面反映出长年对计划生育政策的严格执行,已经僵化了人们的思维,自觉不自觉地在研究中避开计划生育政策这一禁区,从而进入了一个巨大的误区。提高受教育水平是提高人口素质(或者说人口质量)的一个关键环节,制定人口政策要有30年的前瞻性,比如说当前我国大学生约有800万,占适龄人口的30%,而人口现状是20岁的人口2500万,10岁的人口只有1500万,随着年轻人口的减少,大学生的比例会不断上升,即使大学不再扩招,10年后大学生也将占适龄人口的50%以上。以我国目前的经济发展态势和高等教育的发展速度,20年后完全有能力普及高等教育。能有多少拔尖人才

脱颖而出,取决于有多大的受过良好教育的人口规模,这在根本上又取决于年轻人的规模,基数越大,人才越多。在人口数量一定的情况下,人口质量是人口问题的关键。目前的人口生育政策使得年轻人口不断减少,老龄人口不断增加,人口数量无疑得到了控制,但是人口结构日趋失衡。生育政策的制定应以人口变动的合理化和人口变动与发展效益的最大化为转移,不能只偏重控制人口数量这一个方面,必须充分考虑到30年生育率长期下降的后果,尤其是年龄结构和性别结构的剧变。

生育政策的制定也应以科学发展观为指导,尽快由以数为本回到以人为本,给予公民更大的选择生育的权利,通过调整人口结构来优化人口素质。当然,在调整生育政策、优化人口结构的基础上,继续加强对人口的健康、教育的关注和投资,才能保证我国劳动力资源的竞争优势,继续保持经济的持续、快速增长。经济发展导致的越来越多的人们工作方式与生活方式的改变对人们生育行为影响,要比文化传统更具决定性作用,这才是导致意愿生育率降低的根本原因。人口学界有一句谅语,“经济发展是最好的避孕药”,以经济发展作用生育控制,成本更低,效果更好。

3.出生性别比严重失衡

从生物学角度来说,人类生男生女并非绝对1: 1的机率,

新生儿正常的性别比约为106;在人口统计学上,一般将正常范围界定在102至107之间。高于或低于这个数字,背后则可能隐藏了环境、社会、医疗等因素。新中国成立以来直到1980年以前的30年间,出生性别比基本保持在107以下,没有明显变化;而在1980年以后到2010年前的30年间,出生性别比剧增至120以上，对比之下,原因显而易见,严格的计划生育政策催化了出生性别比的偏高。性别比失调的主要原因是计划生育政策,任何刻意回避或者淡化这一主因的论述都是苍白无力的。尤其是我国在大部分地区的农村实行的“一孩半”制又为性别比的失调提供了现实可能,且不说这一具有向农村妥协鲜明特征的政策是否会导致人口素质逆淘汰,它最直接的效果就是强化了人们的性别观念,严重助长了重男轻女旧风气,任何提高妇女地位、实现男女平等的宣传在这一政策的面前都显得微不足道。受这一划界而治的城乡二元计划生育政策和城乡经济差距、文化变迁的影响,自1982年以来,我国城乡性别比的差距不断拉大。

4.独生子女家庭面临压力巨大

在现行计划生育政策的作用下,产生了大批独生子女家庭,独生子女的父母一代普遍兄弟姐妹多,养老压力小,照顾子女负担轻,因而也形成了我国的“人口红利期”。在这一时期我国经济高速发展,但同时也形成了对这一发展模式的依

赖。随着独生子女一代步入中青年,我国的“人口红利期”幵始向“人口负债期”转换,如不能及时调整计划生育政策,不可避免地将影响到未來劳动人口的数量与质量,对未来的经济和社会发展造成无法挽回的后果。独生子女家庭本质上是风险家庭,父母将所有心血都寄托在唯一的孩子身上,一旦独生子女患重大疾病、遭受意外伤害甚至夭折,这一风险便得以实现转化为困难家庭或残缺家庭,父母不仅不能从孩子身上得到满足,还付出了巨大的身心成本。汉川地震的悲剧将这一风险变成了现实并放大到了极致,失去独生子女的父母痛不欲生,老无所依,失去双亲的独生子女更是举目无亲,连一个亲兄弟姐妹都没有。我国由计划生育政策而产生独生子女群体已陆续进入中年,他们的父母也已经走向老年,仅由老年人口组成的空巢家庭也会越来越多。?当空巢家庭成为我国老年人家庭的主要模式后,将给我国的养老问题形成严峻的挑战。计划生育政策执行了 30余年,而对独生子女家庭的奖励扶助力度一直甚微,这可能和多年来较为乐观的人口控制形势有关,很多地方甚至还在沿用着30年前的奖励标准,一个月给予独生子女家庭10元甚至更少补助的地区不在少数,很难想象这样的奖励标准会对独生子女家庭起到多大的鼓励和安慰作用。和独生子女家庭奖励金一样,当前各地失独家庭的救助金也存在着标准过低的问题。山东失独家庭己经超过5万,每年新增4000多个失独家庭,从女

方达到49周岁开始发放失独家庭救助金,每个月不足100元,无论从救助金数额还是年龄门滥来说无疑是杯水车薪。全国失独家庭目前已超百万,每年平均新增失独家庭7万余户,这一日益庞大的孤独群体已经成为一个不可忽视的社会问题。

5.人口老龄化形势异常严峻

由现行计划生育政策导致的低生育率以及人均预期寿命的延长,推动了我国老龄化的迅速发展。自2000年进入老龄化社会以来,到2010年10年的时间,65岁以上老龄人口增长了 35%,老龄化水平由7%增长到了 8.9%,如果保持现行计划生育政策不变,20世纪中叶我国老龄化水平将达到24%-29%,到时候老年抚养比将达到50%以上,意味着每两个劳动人口就要抚养一个老年人。发达国家的经验教训告诉我们,人口老化将导致社会保障负担重、劳动力匿乏和市场萎缩等严重影响经济发展的后果。与西方国家有所不同,中国的老龄化过程具有两个特点,一是进程太快,二是未富先老。以我国本就基础薄弱的社会保障体系来说,未富先老将使财政不堪重负。伴随着快速的老龄化进程,二者将形成恶性循环,对我国的经济形势形成巨大冲击。我国人口的老龄化速度比其他发达国家快得多,却尚未形成发达国家深厚的社会经济基础,也没有建立起来完善的社会保障体系。 2010年我国劳动年龄人口达到70. 14%的历史最高水平,改革开放

30多年以来,凭借着“人口红利期”的历史机遇,我国的经济实现了腾飞。但无法否认的是,我国已经进入了老龄化社会,如果不能及时调整计划生育政策,努力保证一定的人口规模和合理的年龄结构,经济社会将逐渐失去活力和创造力,将直接影响到我国经济可持续发展目标的实现。

我国现行人口政策的调整对策建议的几个方面

1.逐步放开二胎政策

2.扭转性别比严重失衡的局面

3.稳定独生子女家庭结构

4.建立完善社会养老保障体系

5.延迟退休年龄

中国人口预测模型

中国人口预测模型专业：数学与应用数学姓名：蒲世吉指导教师：焦玉娟摘要本文针对我国人口现状，综合考虑城镇和乡村男女性比率、出生率、死亡率及国内人口迁移等因素，建立人口发展方程，结合最优控制原理及曲线拟合等技术，分别建立了城镇和乡村男、女性人口变化模型.通过实际数据的检验，结果表明该模型能够较好地刻画我国目前的人口现状,从而用它可以预测我国人口的未来发展趋势并为国家进行相关人口政策的制定提供必要的理论指导. 根据模型预测，在2015年，我国人口将达到139846万人；在2030年，我国人口将达到峰值144679万人；在2050年将达到141527万人.这与国家人口发展战略研究报告中预测的数据接近.从全国总人口变化曲线上直接看来，在国家人口政策相对稳定的情况下，2030年后我国人口逐渐有所减少. 关键词人口模型,人口发展方程,最优化控制原理,人口增长率 ABSTRACT This paper concerns the status of our country's population,with consideration of the sex ratio ,birthrate ,mortality and inland migration of counties and towns, this paper establish both the male and female population model of the chinese counties and towns with optimal control theory and curve fitting and so on. Through checking the model with real data, the results manifest that this model

人口政策的调整

面对人口老龄化速度加快、新增劳动人口逐年降低，人口红利逐渐消退的严峻形势，我国长期坚持的计划生育政策进行了重大调整：十八届三中全会审议通过启动单独二孩政策。该政策在试点实施的过程预冷，有些地区的生育率不但未升反而持续出现负增长。该政策经过反复论证并不断调整，十八届五中全会宣布全面实施两孩政策。这一政策调整不仅关注人口数量的增长，更注重人口技能、质量的增长。这将有利于优化我国人口结构，增加劳动力供给，减缓老龄化压力，有利于促进经济持续健康发展，实现全面建成小康社会的目标。运用“探索世界与追求真理”的相关知识，分析我国人口政策调整蕴含的哲理。（13分） 29、参考答案： ①物质决定意识要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。我国人口政策的调整从我国人口变化的严峻形势出发，符合我国发展的实际，顺应了我国经济社会发展的需要。（2分）（或者答实践是认识的源泉和动力亦可） ②意识具有目的性、自觉选择性和主动创造性，意识指导人能动地认识世界。意识指导人能动地改造世界。我国人口政策的调整不仅关注人口数量，更注重人口综合素质，有利于优化我国人口结构，推动经济健康持续发展，有利于实现全面小康目标。（3分） ③我国人口政策的调整既顺应我国人口形势的变化，又注重人口综合素质的提升，推动经济持续健康发展，坚持了尊重客观规律与发挥主观能动性的结合。（2分） ④真理是客观的，具体的和有条件的。我国人口政策的调整体现了对真理的认识。（2分） ⑤认识具有反复性。我国人口政策调整的过程中预冷并不断调整。（2分） ⑥认识具有无限性和上升性，在实践中我国人口政策的调整，不仅关注人口数量，还注重人口技能和质量，证明了这一点。（2分）

人口预测模型

一、问题重述人口的数量和结构是影响经济社会发展的重要因素。从20世纪70年代后期以来，我国实行计划生育政策，有效地控制了我国人口的过快增长，对经济发展和人民生活的改善做出了积极的贡献。但该政策实施30多年来，其负面影响也开始显现。如临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题，这些对经济社会健康、可持续发展将产生一系列影响，引起了中央和社会各界的重视。党的十八届三中全会提出了开放单独二孩，今年以来许多省、市、自治区相继出台了具体的政策。政策出台前后各方面人士对开放“单独二孩”的效应进行了大量的研究和评论。党的十八届三中全会《决定》提出，启动实施单独两孩政策。这是新时期我国生育政策的重大调整完善，备受社会关注。请解决以下问题：（1）针对国家卫生计生委副主任王培安单独二孩不会导致人口大增的人口预测，根据每十年一次的全国人口普查数据，建立模型，对单独二孩会不会导致人口大增进行分析，并发表自己的独立见解。（2）建立数学模型，针对深圳市讨论计划生育新政策（可综合考虑城镇化、延迟退休年龄、养老金统筹等政策因素，但只须选择某一方面作重点讨论）对未来人口数量、结构及其对教育、劳动力供给与就业、养老等方面的影响。二、问题分析问题1、启动实施单独二胎政策，是经过充分的论证和评估的。对于我国目前为什么要放开二胎政策这个问题，以及为什么单独二孩不会导致人口大增是有以下情况决定的。进入本世纪以来，我国人口形势发生了重大变化。一是生育水平稳中趋降，我国目前总和生育率为1.5-1.6，如果不实行单独二胎新政策，总和生育率将继续下降。二是人口结构性问题，劳动年龄人口开始减少，人口老龄化速度加快，出生人口性别比长期偏高。三是家庭规模持续缩减。四是城乡居民生育意愿发生很大变化，少生优生、优育优教的生育观念正在形成。通过建立动态差分方程模型预测老龄化的人口数、劳动人口数以及总人口数。根据预测的数据画出老龄化程度的趋势图和人口红利的趋势图，最终通过分析老龄化程度、生育率高低、出生性别比例和人口红利变化来验证单独二孩政策的必要性以及单独二孩不会导致人口大增的预测。

中国人口的地域分布及成因分析

中国人口的地域分布及成因分析一、中国人口的地域分布特征胡焕庸先生在20 世纪50 年代曾提出:以黑河—腾冲线为中国人口的地理分界线。经过近50 年的发展,通过图1 ,我们可以看到,这种人口地域分布的差异仍然存在,中国人口仍然集中在东南半壁,西北则相对较少。进一步分析,这种差异更显著。图1 中国人口分布密度图若以东、中、西三大经济地带来看；东部人口稠密、西部较小、中部居中。东部人口占全国总人口的41.18%，西部占到22.91%，中部占35.91%,东西差异显著。若从人口密度来考察（表1）东西差异更加明显，东部地区人口密度为每平方公里377人，是中部的2倍多，是西部地区的7倍还强。若从东部的上海向西部的西藏划条直线，则由东向西横跨这条直线的上海、江苏、安徽、湖北、四川、西藏6省得人口密度(人/平方公里)分别为（1996年）：2138、677、431、313、196和2，由东向西，人口密度从低到高的阶梯降低趋势十分明显。若从中国的三大地形阶梯来考察，中国人口则主要集中在第三阶梯上，我国一、二、三阶梯的人口占全国人口比重分别为：0.76%、28.36%、70.81%，人口密度每平方公里为：33 人，75.4人，313.4人。①由东向西,人口密度呈断层式下降,人口分布明显地趋向于第三阶梯。从中国的人口重心来看, 1990年, 我国人口重心为东经113°22′, ②,东距长江口770 公里,西距国镜最西端达3660 公里,南距三亚164 公里,北距漠河2470 公里,清楚地反映出人口分不均衡状况,人口的地域分布明显地偏向国的东南方。二、成因分析中国人口的地域分布，主要受自然环境条件和经济发展水平的影响，其中又以自然环境的影响为最大，二者对人口地域分布影响的贡献度大致为80对20，③除此之外，气体因素，如历史因素也对人口的地域分布有一定影响，只是贡献度较小而已。首先，中国人口的地域分布受自然环境条件的深刻制约。中国特殊的地理环境，尤其是地形和海拔高程，对中国人口的地域分布起着直接影响作用。从世界范围来看中国人口的地域分布同世界人口的分布区是大致相同，具有三大趋向，即：趋向沿海，趋向地平地势以及趋向暖湿气候。正是这三种趋向姓的结合，再加上中国特殊的地理环境，才形成了中国东西人口地域分布的差异。地形和海拔还通过对农业的影响,间接地制约中国中国人口的地域分布。目前, 中国的国民生产总值中,农业约占27 % ,社会劳动者总数中,农业占60 % ,这说明中国乡村人口分散的分布模式仍占绝对优势,大多数人被束缚在土地上,人口分布的地域差异在很大程度上仍受着各地区农业生产水平的制约,耕地的地域差异是影响人口分布的基本因素。据研究发现,人口密度与垦殖指数正相关, ④说明农业耕地是目前制约中国人口地域分布的最基本

不同国家的人口问题及人口政策

不同国家的人口问题与人口政策教学目标： 1.知识与技能：理解“发展中国家和地区”与“发达国家和地区”的人口问题与人口政策。 2.过程与方法：根据“发达国家和地区”与“发展中国家和地区”的相关人口资料与数据图表，说明两类国家和地区不同的人口问题，并分析其人口政策。 3.情感、态度与价值观：感悟人口问题对社会经济的影响，树立正确的人口观。教学重点与难点：理解“发展中国家和地区”与“发达国家和地区”的人口问题与人口政策。教学过程：导入：有发达国家甲国和发展中国家乙国的领导人分别收到了如图所示的人口金字塔图，请问他们分别收到的是那张图？（学生回答）请同学们根据人口金字塔帮助两国领导人分析一下他们国家所面临的人口问题。（学生分组讨论。将学生分成四组，两组讨论甲国，两组讨论乙国。约3 分钟后各组派代表交流讨论结果，先甲国后乙国。）【设计意图】能够根据人口金字塔说出该国人口年龄构成中存在的问题，以及该国人口增长的趋势。教师点评并给出两类国家的人口问题。以甲国为代表的发达国家的面临着人口老龄化和人口负增长的问题；以乙国为代表的发展中国家面临着少年儿童人口比重大和人口自然增长率高的问题。教师给出人口老龄化的定义：当一个国家或地区65岁及以上的老年人口占总人口的比重等于或大于7%时，这个国家或地区就处于人口老龄化阶段，等于或大于10%，则属于人口严重老龄化。

教师给出相关材料进一步揭示两类国家的人口问题。请同学们帮助两国领导人思考一下产生这样的人口问题的原因。（学生按上次分组进行讨论，教师给出相关材料帮助学生分析。约5分钟后各组派代表交流讨论结果，先甲国后乙国。）【设计意图】能够根据所给材料及数据分析出发达国家与发展中国家人口问题产生的原因。

《人口政策分析》

人口政策分析学校：北京开放大学班级：2016年春行政本学号：16111000190 姓名：冯铁军

的角度出发,运用适度人口理论和人口优化理论进行研究分析,创造性地提出了适当延长退休年龄和消除男女退休年龄差异化的建议。此外,还提出了逐步放开二胎政策、扭转性别比严重失衡的局面,稳定独生子女家庭结构,建立完善社会养老保障体系等对策建议。希望能通过对相应问题的分析研究为我国现行人口计划生育政策的及时调整提供科学依据与参考,也为深化我国人口学以及人力资本理论的发展贡献一份力量。人口政策定义与分类人口政策是指一个国家或地区的政府对于调节、指导人口发展变化所持的态度、所指定的法律、条例和所釆取的手段和措施的总和。其按作用的范围有广义和狭义之分。广义的人口政策是指一个国家或地区的政府为了实现预定的与人口有关的经济社会发展目标而采取的旨在影响生育率、死亡率、人口年龄结构、人口健康素质、文化素质以及人口迁移和城市化等方面的政策。狭义的人口政策是指政府直接针对人口再生产采取生育、死亡、优生和婚姻家庭等方面的政策措施。其按政府调节生育率方向.有鼓励增殖和限制增殖之分。鼓励增殖的人口政策是指一个国家或地区的政府通过采取经济的、政治的、法律的、技术的手段来干预生育行为,从而刺激人口较快增长。限制增殖的人口政策是指一个国家

2014年中国人口总数及其构成分析

2014年中国人口总数及其构成分析资料来源：国家统计局数据显示〃我国老年人口规模呈现总量扩张、增量提速的发展态势〃人口抚养负担正逐步加强。其次〃老年人口分布不均〃老龄化呈现转移趋势。众所周知〃我国人口众多〃各地区的经济社会发展水平差异较大。与此同时〃人口老龄化发展形势也表现出明显的区域不平衡性。从地区分布来看〃东部和中部地区的人口老龄化形势相对严峻〃西部地区的人口压力相对较小。从时间走势来看〃东部地区人口老龄化正逐渐向中部和西部地区转移。此外〃未富先老迹象显现〃经济发展压力增强。 2014年中国65岁以上人口数量达到13755万人〃占全国比重10.1%。 2003-2013年中国65岁以上人口数量情况

资料来源：国家统计局从国际上发达国家的经济发展和人口结构变化来看〃大部分国家都是在物质财富积累达到一定程度后〃才开始进入到人口老龄化阶段〃相应地这些国家有足够的财力来解决老年人的养老问题。而本世纪初我国进入人口老龄化社会时〃物质财富积累则相对不足。如〃2001年〃我国65岁及以上老年人口占比达到7.1%〃按照联合国标准正式进入到老龄化社会〃而当年人均GDP仅为1041.6美元〃不及德国、英国和加拿大的1/20〃仅为美国和日本的3%左右〃与发达国家存在较大差距。2012年〃我国人均GDP虽然大幅增长至6188.2美元〃但与美国、日本、德国、英国等多数发达国家仍然存在较大差距〃经济发展压力依然较强。我国人口老龄化产生的根本原因：相关报告：产业信息网发布的《2015-2020年中国养老产业市场全景及未来趋势报告》从表面看〃人口老龄化产生的原因比较简单〃即出生率下降、人口寿命提高。但是〃受社会发展的客观因素影响〃不同国家或地区人口老龄化的形成背景有一定区别。我国人口老龄化的进程既受到人口转变的一般因素影响〃也受到计划生育的特殊因素影响。一是我国人口老龄化的一般因素。从理论上来讲〃人口转变是指在现代化进程中〃人口的再生产类型从高出生率和高死亡率逐渐向低出生率和低死亡率转变的过程。一般来说〃按照出生率和死亡率的高低不同〃可以把人口转变划分为三个不同阶段：第一阶段的主要特征是高出生率、高死亡率和低人口增长率；第二阶段是高出生率、低死亡率和高人口增长率；第三阶段是低出生率、低死亡率和低人口增长率。从国内外的大部分研究成果来看〃人口转变的起点一般是高位均衡阶段〃而终点则是低位均衡阶段。可以简单理解为〃人口转变进入低位均衡阶段时就表明人口转变基本完成〃同时人口的年龄结构也开始逐渐进入老龄化阶段。如〃从死亡率看〃我国的人口死亡率在建国以后开始逐渐下降〃1949

中国人口政策与经济发展的初步分析

人口政策变迁及对相关经济因素的影响分析 2015年10月，中共十八届五中全会公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。新中国成立以来，我国的生育政策在实践中不断调整，完善。政策的制定先后经历了1949年的鼓励生育、1954年的支持节育、1960年的提倡晚婚、1971年的计划生育政策起步、1984年的计划生育政策微调、2002年的双独二孩、2013年的单独二孩到2015年的全面放开二孩。中国的人口数也由1953年第一次人口普查时的6亿，增长到1982年第三次人口普查时的10.3亿，并到2010年第六次人口普查时的13.7亿。丰厚的人口红利给中国经济发展带来了巨大的动力。根据中国社会科学院副院长蔡昉的研究，改革开放三十年来，人口红利对中国经济高速发展的贡献率高达27%。但随着总和生育率的长期低迷和人口结构发生的扭曲，人口正在成为中国经济发展的制约因素。中央党校国际战略研究院副院长周天勇称：“人口增长率过快下滑，人口结构过快少子化、经济主力人口规模萎缩和老年化，这些因素形成了中国与其他国家中等收入陷阱不同的、特有的中等收入“人口坑”陷阱，并使中国经济产生排浪式下行波动。人口变化影响到劳动力供应、消费、投资等多方面，再加上人口迁移中的梗阻，共同导致了中国经济增长的持续下行。” 不仅如此，在2016年夏季达沃斯论坛上，社科院人口学者郑真真的发言又引发了另一个讨论。她称，本世纪末中国人口将减少到1980年的水平，也就是10亿人。然而，美国威斯康星大学人口和统计学者黄文政则称，到本世纪末，中国人口很难维持到10亿水平，即使大力鼓励生育，中国人口到2100年也难以超过8亿，更大可能是低至6亿。一边是人口，一边是经济，到底二者会呈现出什么样的发展趋势，以及他们之间有着什么样的关联，一些专家学者已然抛出了他们的观点，但作为新时代的大学生也应该有着自己独立的思考和分析。下面就请你们搜集数据（文中务必交待清楚数据来源，确保数据的真实性和可靠性），就刚才提到的两大方面的问题，进行下述相关研究。 1.用数据和模型进行分析，说明我国历次生育政策变更的必要性并评价其所产生的效果。 2.就报道所说的中国人口将重回10亿甚至6亿，请你用数学模型来加以论证。 3.用数学模型论证当前中国经济发展中出现的下行现象与人口因素间的关系。 4.探讨在当前二孩政策不变的情形下中国人口结构、人口增长率以及经济发展的变化趋势。 5.预期一下未来我国生育政策在短期内和长期内的调整方向及目的。

中国人口问题及其解决对策

中国人口问题及其解决对策关键词：人口质量；解决策略；完善制度一、当今中国人口现状分析（一）人口基数大中国是世界上人口最多的发展中国家。在960万平方公里的辽阔疆域上，居住着56个民族的中华儿女。中国人口问题，首先是人口数量太大，人口增长过快。2001年底，中国总人口（不含香港、澳门和台湾）为12.76亿，占世界总人口的22％。由于人口基数大，尽管实行计划生育，近几年每年净增人口仍在1300万左右。同时，人口分布极不平衡，94％的人口聚居在占全国总面积43％的东南部，乡村人口约为63％（2001年），城市化水平较低。一个国家的人口超过全世界发达国家的总人口（1990 年发达国家总人口为8.16 亿人）。现在虽然实行严格的计划生育政策，但是每年仍净增1400 ―1500 万人，即每年增加一个世界大国的人口。（二）人口质量方面的问题我国人口质量从总体讲，比第四次人口普查时，有了较大的提高，无论是身体素质、科学文化素质或思想道德素质都是如此。但是，同发达国家及我国社会主义市场经济建设的要求比，则有很大的差距。我国人口质量的差距在于人口群体质量在很大程度上不适应社会化大生产的商品经济。 1、身体素质方面的问题全国现在约有各类残疾人口5164万人，残疾人口中，各类遗传病患者约有2200多万人，而主要问题是人口的耐力、精力不足，不能坚持较长时间的连续工作，劳动中的紧张度不够，散漫松弛，精力集中度不够。 2、思想素质方面的问题我国大多数人口的思想素质基本上是适应自然、半自然经济旧体制的观念，对新的市场经济体制总是适应不好，商品观念、市场经济观念、必要劳动时间观念、市场观念、竞争观念、劳动生产率观念也很薄弱。

基于回归分析的人口预测.doc

统计系课程实验论文基于回归分析的人口数量预测学号：2014962005 姓名：李洋年级：2014级专业：统计学课程：回归分析指导教师：姜喜春完成日期：2016年6月19日

摘要 .................................................................................................................................... I 前言 .. (1) 第1章一元线性回归 (2) 1.1 指标的选择 (2) 1.2 样本确定 (2) 1.3 一元回归分析 (3) 1.3.1 绘制总人口与粮食产量的散点图 (3) 1.3.2 设定理论模型 (4) 1.3.3 回归诊断 (4) 第2章多元线性回归 (5) 2.1 数据中心化标准化 (5) 2.2 多元回归模型建立 (5) 2.3 逐步回归法 (6) 2.4 多重共线性 (7) 2.3.1 多重共线性检测 (8) 2.4 主成分分析 (9) 2.4.1 主成分分析模型建立 (9) 第3章非线性模型 (11) 3.1 曲线回归 (11) 3.1.1 曲线拟合 (11) 3.2 Logistic模型 (13) 结论 (15) 参考文献 (16)

回归分析法是在掌握大量观察数据的基础上，利用数理统计方法建立因变量与自变量之间的回归关系函数表达式（称回归方程式）。同时依据事物发展变化的因果关系来预测事物未来的发展走势，它是研究变量间相互关系的一种定量预测方法，又称回归模型预测法或因果法，应用于经济预测、科技预测和企业人力资源的预测等。回归分析可以说是统计学中内容最丰富、应用最广泛的分支。这一点几乎不带夸张。包括最简单的t检验、方差分析也都可以归到线性回归的类别。而卡方检验也完全可以用logistic回归代替。众多回归的名称张口即来的就有一大片，线性回归、logistic回归、cox回归、poission回归、probit回归等等。关键词：线性回归；非线性回归；logistic回归

中国人口分析

1 中国人口现状 1.1 计划生育国策的出台我国是世界上人口最多的国家，截至目前为止，我国人口数量已高达13忆，人口问题一度成为影响我国社会经济快速发展地关键因素。为了减小人口问题对我国提高综合国力产生的阻碍作用，我国这些年来一直大力实施计划生育政策，提倡一家只生一个孩子。 1.2 人口问题初步显现过去的中国坚持一家一户的小农经济，个体都以家庭人口兴旺为荣，加之国家也一直鼓励生育，所以尽管当时的医疗水平处于较低水平，人口死亡率极高，但是我国人口基数大，所以总人口数量还是呈现出爆炸式地增长。然而建国以来，考虑到快速提升我国的国际地位，增强我国综合国力，国家开始限制生育，伴随着时代的发展，人们的思想观念也开始发生转变，人人准求高质量的生活，家庭模式流行“四二一”组合。 1.3 人口老龄化现象不容忽视现在我国的人口增长方式进化成出生率低、死亡率低的状态，且出生率低于死亡率，人口增长率大大降低。这一举措的实施从某个角度上来讲，对于我国的发展起到了巨大的推动作用，我国的国际地位也突飞猛进，中国逐渐成为世界强国。但是就目前的情况观察，中国人口逐渐表现出老龄化的现象，这将再一次制约我国经济的发展，因此需要对我国的人口进行分析，借助抽象模型的建立，以进一步修改完善我国人口政策。 2 我国人口模型分析 2.1 人口灰色增量模型分析人口灰色增量模型比较适用于年限较短的人口模型分析，长序列时也可酌情使用，但是无法达到预期的精确值，对于较短年限的人口预测分析可采用下面的公式：普通灰色增量模型预测公式： X1（t+1）=-17143.853*exp（-0.05244452*t）+ （18100.853），t=1，2，3... 新初值灰色增量模型预测公式： X1（k）=-13898.853*exp（-0.05244452*（k-n））+ （18100.853），k=1，2，3... 离散灰色增量模型预测公式： X1（k+1）=0.9628X1（k）+900.1719，k=1，2，3...

未来人口情况预测与危机分析

未来人口情况预测与危机分析 2012年6月

1、预测的基础数据 (1) 每年新出生人口根据国家统计局网站上的人口统计数据列出1954-2000年现存人口数，2001-2010年人口数由统计局公布数据计算得出，男女比例预估为118：100。其中：1991年至2000年的新出生人口数据按年统计的结果与人口出生率和增长率相差较大，但是根据第四、第五、第六次人口普查结果来看，按年统计的出生数是准确的。

（2）各年龄组数据根据表1中数据进行统计，得出0-59岁年龄区间，每五年为一个样本空间的数据，60-65岁年龄组可根据第六次人口普查数据推算出来，65岁以上年龄组数据可根据全国2008年的抽样调查数据和第六次人口普查数据推算出来。

表2：2010年各年龄组人数（3）预测用育龄妇女人数为了预测方便，把把每个孕妇自己的生育年龄进行平均折算，如果生两个孩子，就把两次的生育年龄进行平均。这样的平均生育年龄基本落在20-35岁之间。考虑人口男女比例失调，因此，预测需要2010年时0-29周岁各年龄组女性的数据如表3。 2、预测用模型（1）人口出生模型考虑到孕妇平均生育年龄，我们选取20-24岁期间30%生育，25-29期间50%生育，30-34期间20%生育，选取当时的总和生育率进行计算，当总和生育率在1.5以下时，一胎率较高，并且头胎生育年龄较早，所有孕妇平均生育年龄在25岁。当总和生育率大于1.5时，二胎比较多，自然平均生育年龄将增大，平均生育年龄将达到27岁。生育年龄对人口总数影响比较大，例如：20-25起生育两个孩子，与40-45岁去见生育两个孩子对人口总数影响差异巨大，因此，为了修正生育年龄对人口预测的影响及预测方便，本文选取25岁作为一个世代交替计算周期，当总和生育率大于1.5时候，需要以1.08为系数进行调整。 N0-4=(30%*N20-24 +50%*N25-39+20*N30-34) *R1/R2/(1+R3)

中国人口结构分析

第二章中国人口结构分析 2.1人口结构人口结构是指将人口以不同的标准划分而得到的一种结果。构成这些标准的因素主要包括以下几类： 1.年龄 2.性别 3.人种 4.民族 5.宗教 6.教育程度 7.职业 8.收入 9.家庭人数人口结构介绍反映一定地区、一定时点人口总体内部各种不同质的规定性的数量比例关系。又称人口构成。它依据人口本身所固有的自然的、社会的、地域的特征，将人口划分为各个组成部分所占的比重，一般用百分比表示。人口是一个具有许多规定和关系的总体,有性别、年龄、居住地、民族、阶级、文化、婚姻、职业以及宗教信仰等标志，但就其性质特征而言，人口结构类别可归纳为人口自然结构、人口社会结构、人口地域结构 3大类。人口的自然结构依据人口的生物学特征划分，主要有性别结构和年龄结构。人口的自然结构既是人口再生产的必然结果，又是人口再生产的基础和起点，对人口发展规模和速度有重要的制约作用，从而对社会经济的发展发生重要的影响。同时，社会经济的发展也通过一系列中间环节对人口自然结构起制约作用。人口的社会结构

依据人口的社会特征划分，主要包括阶级结构、民族结构、文化结构、语言结构、宗教结构、婚姻结构、家庭结构、职业结构、部门结构等。社会经济发展以及社会生产方式决定人口社会结构及其变动；人口社会结构反作用于社会经济发展。人口的社会结构对人口再生产有重大的影响，不同的阶级、民族、文化、宗教、婚姻、家庭、职业和部门，其生育率、死亡率和自然增长率不同，平均寿命也有相应的差异。人口的地域结构依据人口的居住地区划分，主要有人口的自然地理结构、人口的行政区域结构和人口的城乡结构。人口的地域结构状况与地理环境、自然资源、经济发展有关，合理的人口地域结构有利于开发和利用自然资源，促进城乡经济的发展。人口地域结构也是形成人口出生率、死亡率、平均寿命地区差异的重要原因。人口结构是社会、经济、文化发展和人类自身发展的历史产物。在人口与社会、经济发展相互作用下，人口的年龄结构、城乡结构、产业结构、职业结构以及文化结构等，形成了自身的特点和变动的规律性。了解人口结构变动的趋势，对于进行人口预测，制订经济与社会发展规划，制订人口政策和社会经济政策等，有着重要的意义。理想的人口结构人口结构各因素中，年龄和性别是最基本最核心最重要的因素，人口结构中影响最大的就是年龄结构和性别结构。理想的年龄结构应符合“人口低增长和长寿命”二大特征；人口低增长是指年出生人口的低增长（人口出生率在14.0?～16.0?），年出生人口高增长（人口出生率高于16.0?）和负增长（人口出生率低于14.0?）均会使人口结构恶化！理想的性别结构应符合“同年龄的男女性别人数相等或相近”。由于人口出生率较难控制（特别是进入少子化社会以后更难于实现），人口年龄结构的优化，主要通过抑制或鼓励育龄妇女的生育胎次来实现。要实现代际均衡（零增长），在发达国家，其总和生育率应达2.13胎；在发展中国家，其总和生育率应达2.3胎。要实现代际低增长，在发达国家，其总和生育率应达2.2胎（中产二胎，金领三胎，少数多胎或少胎）；在发展中国家，其总和生育率应达2.3胎～2.5胎（蓝领二胎，中产三胎，少数多胎或少胎）。理想的人口结构如下图：

中国人口政策及现状分析总

中国人口政策及人口现状分析摘要；人口是指生活在特定社会制度，特定地域，具有一定数量和质量的人的总称，是一个社会文化，经济活动的基础。作为世界上拥有最多人口的中国，在享受着巨大人口福利带来的廉价经济优势的同时，也面临着一系列严峻的人口问题。人口老龄化进程的加快，男女性别比例的失调，养老制度的不完善以及人口素质的整体偏低给中国的转型时期带来了巨大的挑战以及跨越式发展的机遇。我国人口众多，资源相对匮乏，与世界上其他国家和地区相比，我国的人口问题更加突出，矛盾更加尖锐，面临的挑战更加严峻。因此，为了改善这种人口现状，达到人口再生产的转型，我国坚定的实施了计划生育政策，并把它当作一项基本国策来推动和实行。几十年来，得益于计划生育政策的坚定实施和推广，我国遏制了人口快速增长的趋势，缓解了人口过多带来的一系列人口矛盾，为世界人口工作做出了自己巨大的贡献。但是相反的，人口增长方式的转变，在带来优势的同时也给社会的稳步发展带来了阻碍，人口的老龄化和人口比例的失衡又成了摆在我们眼前的一道难题。如何根据我国现在的人口现状和发展趋势制定合理有效的人口政策，如何平衡好人口过多或人口过少畸形现状的，找到双方和谐共处的关键点，成了我国政府需要急切解决的一个重大任务。本文通过各种数据和实例论证了计划生育政策已经不适应现在的中国，并且认为每个家庭生育多少子女应该根据家庭自身的条件以及社会环境来决定，不能单纯的规定可以生几个。

关键词；计划生育老龄化性别比例现状对策指导老师；李彩霞目录引言一中国人口政策——计划生育政策计划生育政策含义计划生育政策是中华人民共和国的人口控制的政策，是中国的一项基本国策，在中国大陆以外地区常被称为“一胎化政策”或“一孩政策”此政策限制城市户口已婚汉族男女只能生育一名子女，但许多地区对农村夫妇、少数民族和夫妇均为独生子女等几种情况作出了例外规定，民族自治地方也普遍设定了自己的计划生育政策。为了减轻人口增长过快对中国的经济、社会、资源、环境造成的负面影响，中国政府在1970年代开始推行计划生育；1979年，中国政府进一步将“实行计划生育，控制人口数量，提高人口素质”确立为其基本国策之一。 (二)与计划生育政策相关的人口理论—现在人口适度理论根据索维的现代适度人口理论的说法，首先要确定一个国家适度的人口规模。对于一个国家而言，究竟多大的人口规模合适？什么样的人口密度最合适？他认为应该从一个国家的经济发展水平和科技进步程度来考察，特别要注意一国的工农业生产能力。在一定的时期内，能够被一国工农业生产潜力允许达到最大生产率所达到的人口，就是适度人口。那我们不难发现，我国的计划生育政策的提出是恰到好处的，在六

1.3《中国的人口》教学分析

《中国的人口》教学分析一、教学设计的依据与思路（一）课标要求及解读课标要求：1、说出我国人口总数，运用有关数据说明我国人口增长趋势，说出我国的人口国策；2、运用人口分布图说出我国人口的分布概况。在课标中蕴含着对学生各种数据及统计图表、人口分布图的判读能力的要求，也蕴含着对学生地理分析能力的要求，故而在教学过程中，对这些能力的训练与渗透将成为这一节课的重点与难点。此外，也涉及到了新课标的总课程目标中的一些对情感、态度与价值观的要求，如“增强对环境、资源的保护意识和法制意识”、知识与技能要求中的“了解人类所面临的人口问题，初步认识环境与人类活动的相互关系。”（二）教学内容本节属湘教版八年级上册第一章《中国的疆域与人口》的第三节内容，主要介绍中国的人口数量、增长情况、分布及人口问题等几个方面的内容。本节是对学生进行“两史一情”教育的重要内容。人口国情是我国最基本，也是最基础的国情，它对我国的资源、环境、产业特别是农业的影响十分深远。因而理解中国的人口突出特点、产生的问题及应对措施，对学生学好中国地理有着十分重要的作用。而且本节知识点较少，内容简单，便于掌握，教师可充分利用本节内容的教学，帮助一些七年级地理学得较差的同学重树学好中国地理的信心与学习兴趣。（三）学情分析人口知识及问题在各类媒体、以往的教材中大量出现，学生应对本部分知识十分

熟悉，教师可不必大量讲析，学生便可理解。在本节中大量应用了统计图表，但这一知识在七年级数学中已做了详细的介绍，故而读图特别是一些简单的统计图，不成为本节的重点讲授的内容。初中生正处于思维从形象向抽象过度的时期，且八年级学生正处在青春发育期，比较燥动，因而对于这种比较枯燥的理论课，应适当加入一些比较深动的例子，来活跃课堂气氛，加深印象。对主要来自农村本校的学生而言，八年级学生也正处在学习两极分化的阶段，出现了一部分学地理的能力较差的学困生，同时学生的讨学思想已渐渐表露出来，即学习积极性不高。因而要让全班同学都动起来，在课堂中有所得十分困难；要让一些对地理有兴趣、学得好的学生在课堂中吃饱、吃好，这也有难度。（四）设计思路古人云：“授人于鱼，不如授人于渔。”教学的目的应该是培养学生学习的能力与学习的习惯，教是为了不教，新课程的教学改革充分体现了这一点。在本堂课中，主要采用先学后教的“三导式”（导学、导疑、导练）教学模式，即先利用学习资料，让学生明确学习的目标，教师进行心要的学法指导后，学生围绕教材开始自学，并完成学习资料中的“导学练习”，教师从中了解学生预习的情况，学生了解自己的不足；然后教师根据学生预习情况，结合教学目标进行精讲，做到“学生会的不讲，大部分学生会的少讲，学生不会的、重难点知识精讲，之后结合学习目标和板书进行小结全课；最后用一页16开的练习进行巩固。从而达到让学生真正动起来，将课堂的主体还给学生，大大提高效率的目的。

中国人口政策分析论文

生物的诞生与进化结课论文—人口政策分析班级：

姓名：学号：指导老师：摘要我国是世界上人口最多的发展中国家。人口规模大且素质偏低,人均占有资源量相对缺乏,资源环境承载能力相对不足,人口结构风险加大,人口分布不平衡且流动加快,是现阶段我国人口基本国情。人口问题是建设中国特色社会主义面临的重大现实和战略问题。自上世纪80年代实行计划生育政策以来,随着我国经济社会的不断发展和人口计划生育的广泛深入推进,我国的人口形势、人口问题发生了重大变化。从更长的时期看,过低生育率、性别比失衡、人口老龄化、人口安全等问题已逐渐成为影响经济社会全面协调可持续发展的重要因素。本文从介绍我国现行人口政策演变入手,试图揭示现行人口政策的前因后果,来龙去脉,从历史的角度还原该政策的拟定过程与出发点。在此基础上,通过运用文献研究法、对比研究法、访问研究法分析介绍现行人口政策对我国经济社会发展与改革开放事业所造成的影响,以分析政策所产生的问题为主。如实行人口计划生育造成的生育率的超快速下降、过分重视控制人口数量而从客观上导致了对人口素质的忽视、严格限制生育数量而产生的人口性别比失衡、区别对待的民族生育政策显失社会公平、过早到来的“人口老龄化问题”等问题,都对我国人口安全构成了一定威胁。详细阐述了我国现行人口计划生育政策的地区、民族差异化,有违社会公平原则,甚至有造成我国人口发展逆淘汰的危险。考虑到现有问题,笔者从全局高度、从长远发展的角度出发,运用适度人口理论和人口优化理论进行研究分析,创造性地提出了适当延长退休年龄和消除男女退休年龄差异化的建议。此外,还提出了逐步放开二胎政策、扭转性别比严重失衡的局面,稳定独生子女家庭结构,建立完善社会养老保障体系等对策建议。希望能通过对相应问题的分析研究为我国现行人口计划生育政策的及时调整提供科学依据与参考,也为深化我国

人口预测方法(总结)

1. 人口总量预测 (1)人口总量趋势外推模型图 1 永康市1985年以来历年的人口变化 (2)人口增长率预测模型人口增长率预测模型是根据计划生育有关指标而进行的一种人口预测方法。数学公式表示为： + 1( =) + P P n? k P （3-2）0 式中: P表示规划期总人口(人)，P0表示规划基期总人口(人)，ΔP表示规划期间人口机械增长数(人)，n表示规划年期，k表示规划期间人口自然增长率。人口自然增长率k可用出生率b和死亡率d表示： =（3-3） k- d b

图 2 永康市1989年以来历年的人口出生率、死亡率和自然增长率图3 永康市1989年以来历年的户籍人口迁移数量

(3)人口离散预测模型人口离散预测模型也即人口差分方程预测模型，又称“宋健模型”，是我国自行提出的比较成功的人口发展预测模型，能较好的运用人口普查资料对未来人口进行预测。该模型是根据分年龄的人口结构递推公式进行预测，模型的数学表达如下： 1 ,...,2,1,0) ()()](1[)1()()()()()](1[)(10002 1-=+?-=+????-=+∑m i t f t X t t X t X t k t h t t t X i i i i r r i i i μβμ （3-6）式中：X 0(t)为t 年代0岁出生婴儿数，X i (t)为t 年代之年龄组人口数，μ00(t)为t 年出生婴儿当年死亡率，β(t)为妇女总和生育率，即社会人中平均意义下一个妇女在整个育龄时期的生育总数（r 2，r 1即为生育年龄的上下限），h i (t)为生育模式，反映某一地区某一个育龄妇女生育状态分布，k i (t)为t 年代之年龄组女性性别比，μi (t)为t 年代之年龄组人口死亡率，f i (t)为t 年代之年龄组净迁移数。在模型的具体应用中，课题组工作的重点是如何确定公式3-6中的各种参数。①第五次人口普查资料中的数据是2000年11月1日的数据，而规划所需的数据是年末的数据，课题组将普查的户籍人口分龄人口数按比例修正到2000年底的统计人口总数作为X i (t)；②从普查资料来看45岁以下的性别比比较稳定，为了简化模型，t 年代之年龄组女性性别比k i (t)用常量 k 表示，即采用普查资料中的45岁以下的男女性别比=104.85(女性=100)推算，故k= 0.488326；③根据普查资料，妇女总和生育率取2000年的数据β(t)= 0.8795；④模型中出生婴儿当年死亡率μ00(t)假定与2000年出生婴儿当年死亡率的80%，即采用μ00=3.88‰。⑤从第五次人口普查资料看来，2000年分龄死亡率的数据波动较大，课题组结合1990第四次人口普查资料，对2000年分龄死亡率的数据进行移动平均处理，并采用死亡修正80%后作为死亡模式μi (t)1；⑥以第五次人口普查资料分龄生育率为生育模式h i (t)；⑦第五次人口普查统计2000年迁入人口2 032人，迁出人口5 777人，当年人口机械增长呈负增长，而根据统计年鉴数据（图6），2000年人口机械增长接近于零，故在本模型预测中先按封闭模型进行预测。将上述确定的参数代入模型3-6，进行计算机模拟预测，得到如下结果：2007年人口总数为212 648人，2020年为200 600人。另人口机械按增长率预测模型取2000~2007年间的人口机械增长数为ΔP =1 000 7=7 000，取2008~2020年间为ΔP=2 000 13=26 000。则有2007年人口总数为219 648人，2020年为233 600人。 1 移动平均采用公式：μi =0.25μi-1+0.5μi +0.25μi+1

新中国人口政策及其影响

新中国人口政策及其影响摘要：新中国成立以来，政府对人口的态度从放任人口增长变为有意识要限制人口增长，再到后来颁发“计划生育”这个稍有点震惊世界的政策，直到2015年实施的普遍二孩政策。这些改变并不是空穴来风，其间夹杂的人民生存生活发展问题、国家经济发展及自然环境的恶化等等问题都十分复杂，所以任何政策的下达都是要经过全方位的考虑及利弊分析的。中国对人口的管理过程一波三折，这都是政府对经济等各方面的统筹结果。关键词：人口政策，计划生育，二孩政策，老龄化，经济发展。正文：从不干预人口增长，到计划生育一家一胎，再到2015年的二胎政策，新中国的人口政策可谓一波三折，其中的考虑和牵扯颇多，每一个政策都有其原因和一系列影响。新中国成立之初，由于毛主席说过：“世界一切事物中，人是第一可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来”，还指出“人口众多是一件极大的好事。再增加多少倍人也完全有办法”，“这个办法就是生产”，“革命加生产即能解决吃饭问题”。（毛泽东唯心史观的破产毛泽东选集第2版）所以政府放纵人口增长，并没有政策对人口增长进行直接干预。另一方面，在当时特定地背景下，苏联鼓励人口增长、奖励多子女母亲的政策和做法，也得到了新中国政府的支持并广为传播。此外，有关部门从维护妇女的健康角度所颁发的限制打胎、节育和人工流产等规定则从侧面鼓励了人口的增长。而事实上我们知道国家的进步和落后、富裕和贫穷，与这个国家的人口数量不成正比，一个国家的繁荣昌盛、富裕强大，以及社会文明程度主要取决于这个国家的国民素质和政治制度。 1950年4月20日，中央人民卫生部、人民革命军事委员会卫生部联合发布的《机关部队妇女干部打胎限制的办法》、以及1952年12月卫生部制定的、经中央人民政府政务院文化教育委员会同意实施的《限制节育及人工流产暂行办法（草案）》，以保障妇女生育安全和保护母亲和婴儿的健康为原则，明令禁止非法打胎，并对妇女打胎、节育及人工流产做出了非常详细的限制性规定。1953年1月12日，卫生部通知海关“查避孕药和用具与国家政策不符，应禁止进口”。（《史海纵横》2009年第一期）建国初期政府关于禁止人民群众进行节育、人工流产和避孕的这些规定，以及对节育用具的严格管制，虽然是着眼于母亲和子女的健康，但却使广大有节育要求的群众失去了节育的可能性。所以直接导致这段时期，全国人口全力增长。直到1953年第一次人口普查的结果为6.02亿，远远高于当初毛主席在中国人民政治协商会议第一届全体会议上说的：“我们的极好条件是有四万万七千五百万的人口和九百六十万平方公里的国土。”巨大的人口基数和不限制人口增长的政策使得人口大大增长，但同时尤其是中国的粮食生产并没有与人口等比例增长，人民在吃、穿、住、交通、教育、卫生等方面都存在不少困难，也就产生了“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”这一社会主义初级阶段主要矛盾。在这种背景下，1955年3月中共中央对卫生部党组关于节制生育问题的报告的批示中明确“我们党是赞成适当地节制生育的”。毛泽东也提到“将来要做到完全有计划的生育”。（反复与摇摆：新中国人口政策发展历程社会观察22页）随后1957年7月马寅初发表了《新人口论》。但随着大跃进运动的展开以及政治活动的影响，马寅初的观点从开始被赞赏到后来被公开批斗，计划生育的事又被放下，人口又继续没有节制的增长。大跃进的失败和三年困难时期后，1964年第二次人口普查已超过7亿，人口的迅猛增长和经济受挫的现实，使得政府看到了实施计划生育的重要性。1962年12月中共中央和国务院共同发布《关于认真提倡计划生育的指示》，这是计划生育政策第一次正式提出，但“文化大革命”时期，计划生育的工作停滞不前，人口又盲目地增长着。1969年全国总人口突破8亿。1970年2月周恩来在全国计划会议上提醒“70年代人口要注意计划生育”。同年6月周恩来指出：“计划生育属于国家计划问题，不是卫生问题，而是计划问题。你连人口增