人社部关于实施离校未就业高校毕业生就业促进计划的通知(人社部发 [2013]41号)

关于实施离校未就业高校毕业生就业促进计划的通知（人社部发[2013]41号）

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：

按照《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2013]35号）要求，为做好离校未就业高校毕业生就业工作，从2013年起实施离校未就业高校毕业生就业促进计划。现就有关工作通知如下：

一、目标任务

将有就业意愿的离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围，对有就业意愿的，及时提供用人信息；对有创业意愿的，组织其参加创业培训，提供创业服务，落实创业扶持政策；对暂时不能实现就业的，组织参加就业见习和职业培训；对就业困难高校毕业生，提供有针对性的就业援助。综合运用各项政策措施和服务手段，力争使每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生在毕业半年内实现就业或参加到就业准备活动中。

二、工作措施

（一）开展实名登记

地方各级人社部门所属公共就业人才服务机构和基层公共就业服务平台要面向所有离校未就业高校毕业生（包括户籍不在本地的高校毕业生）开放，办理求职登记或失业登记手续，发放《就业失业登记证》，摸清就业服务需求。其中，直辖市为非本地户籍高校毕业生办理失业登记办法按现行规定执行。各地对高校或教育部门提供的有就业意愿的未就业高校毕业生实名制信息，按户籍地进行层层分解，由基层平台主动联系，对回到当地求职的，掌握就业服务需求；对未回当地的，掌握就业状况并宣讲政策。

（二）提供职业指导

对实名登记的所有未就业高校毕业生，各地都要提供更具针对性的职业指导。通过向高校毕业生宣讲就业政策和就业形势，帮助高校毕业生了解当地人力资源市场供求情况，树立正确的求职就业观念；通过开展职业素质测评，帮助高校毕业生了解自身特点、职业能力，合理确定求职方向；通过组织团体指导、应聘模拟训练等活动，帮助高校毕业生提高求职应聘能力。根据高校毕业生的特点和需求，不断改进方式方法，提高职业指导效果。

（三）提供就业信息

对有求职意愿的高校毕业生，各地要及时提供就业信息。广泛收集发布岗位信息，有针对性地开展分行业、分专业专场招聘活动和网络招聘活动。要以地级城市或省（区、市）为单位，建立招聘信息互联共享机制，实现辖区内招聘信息联网共享，使高校毕业生在各级公共就业人才服务机构和基层公共就业服务平台都能看到及时有效的招聘信息。通过短信、微博等方式，为登记求职的离校未就业高校毕业生定制定向发布就业信息。对吸纳离校未就业高校毕业生的企业，帮助其按规定享受相关扶持政策。

（四）提供创业服务

对有创业意愿的高校毕业生，各地要纳入当地创业服务体系，提供政策咨询、项目开发、创业培训、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。会同有关部门落实好小额担保贷款及贴息、税费减免、落户等各项创业扶持政策。对实名登记的非本地户籍的自主创业高校毕业生，各地都要给予与本地户籍自主创业高校毕业生同等的政策扶持。积极推进大学生创业孵化园建设，大力支持离校未就业高校毕业生从事网络创业。

（五）开展重点就业帮扶

各地要将零就业家庭、经济困难家庭、残疾等就业困难的未就业高校毕业生列为重点工作对象，提供“一对一”个性化就业帮扶，确保实现就业。对残疾高校毕业生，要配合残联向用人单位重点推荐，落实企业按比例吸纳残疾人就业的政策。对接受各项就业创业服务后仍难以实现就业的，可开发临时性就业岗位，保障其基本生活有着落。按规定落实好城乡低保家庭毕业年度内高校毕业生求职补贴政策。

（六）组织就业见习

对有就业见习意愿的高校毕业生，各地要及时纳入就业见习工作对象范围，确保能够随时参加。结合当地产业发展和市场需求，以企业为主体建立并拓展一批见习基地，大力开发就业见习岗位。通过多种途径发布就业见习岗位信息，组织开展见习供需见面活动。规范见习管理，加强见习期间的跟踪指导、考核监督、安全管理，提高见习质量。落实见习期间基本生活费补助政策，积极协调财政部门根据实际情况适当提高补助标准。

（七）组织职业培训

对有培训意愿的离校未就业高校毕业生，各地要结合其专业特点，组织参加职业培训和技能鉴定，按规定落实相关补贴政策。结合当地产业发展和市场需求开发适合高校毕业生的培训项目，及时向社会发布本地区政府补贴培训职业（工种）目录。在全国范围内组织开展“离校未就业高校毕业生技能就业专项活动”，动员1000所国家级重点以上技工院校和职业培训机构开展有针对性的技能培训。

（八）提供人事劳动保障代理服务

地方各级公共就业人才服务机构要为离校未就业高校毕业生免费提供档案托管、人事代理、社会保险办理和接续等一系列服务，简化服务流程，提高服务效率；有条件的地方可对到小微企业就业的离校未就业高校毕业生，提供免费的人事劳动保障代理服务。

（九）加强劳动权益保护

各地要加大人力资源市场监管力度，严厉打击招聘过程中的欺诈行为，及时纠正性别歧视和其他各类就业歧视。加大劳动用工、缴纳社会保险费等方面的劳动保障监察力度，切实维护高校毕业生就业后的合法权益。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各地要高度重视，将实施就业促进计划作为一项重要措施，每年高校毕业生离校前，要提前搞好摸底调查，结合本地实际，确定工作目标，制定实施方案，明确牵头部门、责任单位、工作措施和工作进度，抓好组织实施。要加强工作督促和检查，密切关注工作进展情况，研究解决工作推动中出现的新情况、新问题，重大问题要及时上报。

（二）广泛宣传动员。各地要制定宣传方案，明确宣传重点、宣传措施，通过持续开展主题突出、内容丰富、形式多样的宣传报道，力争让每一名离校未就业高校毕业生知晓计划并积极参与。大力宣传就业促进计划的目标和主要内容，扩大社会影响。结合本地实际，制作宣传画、宣传册、公益广告等各类宣传材料，在公共就业人才服务机构、高校、街道社区、各类招聘现场张贴和发放。积极应用微博、移动互联平台等青年人喜爱的形式广泛宣传。

（三）提高服务水平。各级公共就业人才服务机构以及街道社区要设立专门服务窗口，确定专人负责，实行首问负责制。同一城市的公共就业人才服务机构之间要实现业务互通，数据共享，统一服务标准，让高校毕业生享受同等服务。各技工院校和职业培训机构要精心组织开展离校未就业高校毕业生技能培训，切实提高培训质量，突出培训成效。

（四）开展实名登记高校毕业生就业监测。各地要对实名登记的离校未就业高校毕业生开展跟踪回访，及时了解其就业状况、接受就业服务情况、享受就业政策扶持情况，做好记录，并纳入就业监测基础数据库，定期上传。有关操作性、技术性要求另行部署。

人力资源社会保障部

2013年5月29日

人社局工作总结及工作计划

人社局工作总结及工作计划 20XX年，人社系统在区委、区政府的正确领导下，以区委十届十次全会精神为指导，牢牢把握人才人事和劳动社会保障工作服从、服务于新城社会经济发展这一重点，积极落实就业再就业政策，推动创业型城市创建，扎实开展劳动保障监察和人事劳动争议仲裁调解处理工作。全区就业和社会保障各项工作目标任务按时序进度顺利推进，为全年目标任务完成打下了良好的基础。一、前三季度目标指标完成情况 (一)人才引进和服务工作。积极落实“321引进计划”，牵头组织参与“南京留交会”和“大连海创周”人才项目对洽座谈会，推动全区人才引进工作。目前，全区“321人才”有效申报人数306人，资格认定人员总数288人，其中科技园145人，河西CBD54人，江东商贸区63人，生态科技岛26人，进入综合评审人员总数76人，最终入选31人。128名前期入选“321计划”人才政策兑现，17项人才管理服务工作正在积极落实。今年全区招录公务员30名(含5名大学生村官)参与全省的统一组织的公开招考，一家事业单位区市政设施综合养护管理所16个职位参与全市统一组织的招考(含两名大学生村官)。两批次人员，至今年10月份，按省市有关规定和程序，招录完毕，并为以上人员办理了录用手续。 (二)就业再就业工作。截止10月底，新增城镇就业人数11587人，其中新增城镇单位就业人数8111人，分别完成年度目标的%和%;实现再就业5254人，援助困难人员就业719人，分别完成年度目标的%和%;培育自主创业者1151人，创业带动就业9914人，分别完成年度目标的%和%;大学生创业159人，完成年度目标的%;新增家庭服务业从业人数1350人，完成年度目标的135%。新生劳动力培训607人，农村劳动力转移培训1298人，分别完成年度目标的%和%;在职职工培训8455人，再就业培训3195人，创业培训561人，分别完成年度目标的%、%和%;职业技能鉴定3152人次，其中企业职工技能鉴定1489人次，职业技能鉴定取证2238人，分别完成年度目标的%、%和%;新增高技能人才782人，完成年度目标的196%。 (三)社会保险工作。截止10月底，社会保险扩面净增人数6618人，完成目标任务的%;征缴基金亿元，完成目标任务的%;新增灵活就业人员参保6594人，城镇职工基本医疗保险净增人数7671人，工伤保险增加人数5065人，分别完成目标任务的%、%、%。新增单位参保871户，完成目标任务193。56%。截止10月底，为全区128户机关事业单位5611人(其中在职4084人，退休1526人)办理了参加城镇职工医疗保险。为6732人次在领人员发放失业金万元;全区25686名应纳入社会化管理的退休人员已纳入25495名，超额完成全年下达应纳入管理的目标任务，社区报到人数已达46593人。1-10月组织24097名企业退休人员进行了第三轮周期免费体检，完成目标任务的%。对万名企业退休员工发放毛巾，夏送清凉活动宣传社保政策，关心了解退休人员生活状况。组织退休人员各类文体活动100余次，展示了新城区退休人员的精神风貌。 (四)劳动维权工作。截止10月底，组织开展用人单位书面审查3962户，完成全年工作目标的%;主动巡查用人单位885家，完成全年工作目标为%;督促新增单位办理劳动保障登记853户，完成全年工作目标的%;指导街道监察中队参与简易案件调处389件，完成全年工作目标%。劳动保障监察窗口平台接待举报投诉及咨询服务929件，涉及劳动者972人次。受理立案296件，结案238件。为

社保局社会保险工作计划【最新版】

【仅供参考】 社保局社会保险工作计划 部门：_________ 姓名：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共6 页

社保局社会保险工作计划 一、主要目标 继续保持企业离退休人员基本养老金按时足额发放率100％和社会化发放率100％。企业养老保险参保职工达到26.11万人，全年征收养老保险费达到14.29亿元。工伤保险参保人数达到14.95万人，其中农民工参保人数为5.80万人，全年征收工伤保险费3730万元。企业退休人员社区管理服务率达到95%，核查享受基本养老金资格认证率90%。 二、重点工作 （一）做好被征地农民养老保险工作 根据川办发[XX]15号、川办函[XX]302号和内府办发[XX]3号文件关于做好被征地农民社会保障工作相关精神，按照市劳动保障局统一部署，深入调查研究，制定具体实施方案，严格把握政策标准，精心组织实施，积极稳妥做好被征地农民养老保险工作。 （二）开展养老保险关系跨省转移 根据部、省关于开展企业职工养老保险关系跨省转移的工作部署，制定发布我市养老保险关系转移接续流程，多形式、多渠道开展相关政策宣传和业务咨询服务。立足于工作需要，充实经办窗口人手力量、强化业务培训提高，积极总结经验、分析不足，着力推动养老保险关系跨省转移接续工作顺利开展。 （三）强化新型农保试点指导管理 认真指导做好新型农村社会养老保险试点工作，加强对试点工作中机构、人员、技术、硬件支撑需求问题的协调解决，进一步提高新型农保经办能力。同时，切实加强试点工作的组织指导和监督检查，及时发 第 2 页共 6 页

现问题和解决问题，确保试点工作顺利推进。 （四）继续实施社保特殊政策 继续实施因灾和应对金融危机社保特殊政策，认真总结縔，巩固成果，进一步优化流程，强化服务，严格政策，规范程序，更好地为企业服务，切实减轻企业负担。 （五）积极推进社会保险扩面征缴 以广覆盖、保增长为奋斗目标，努力挖掘新的扩面资源，着力稳定费源。继续以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工为重点促进养老保险扩面；进一步巩固煤炭、建筑等高风险企业工伤保险扩面成果，积极推进以商贸、餐饮、娱乐等服务业为重点的“平安计划”二期工程。同时，按照省局要求，在年内将“老工伤”人员全面纳入工伤保险统筹管理。对参保企业实施分类管理和动态管理，通过目标考核、部门联动、审计稽核、政策宣传等措施，强化基金征缴，确保养老、工伤基金应收尽收。 （六）确保社会保险各项待遇按时足额支付 以高度的政治责任感，积极与省局、财政、银行加强联系，强化资金调度，巩固发放成果，做到当期无拖欠。精心组织实施XX年企业退休人员基本养老金和工伤人员相关待遇的调整工作，确保政策兑现，待遇及时足额发放到位。 （七）优化企业退休人员社会化管理服务 进一步协调配合加强街道（乡镇）和社区社会化管理服务机构建设，确保人员、经费、服务配备到位。继续做好企业离退休人员领取基本养老金资格认证工作，防范冒领养老金行为发生。积极推进标准化管理服务社区建设，拓展社会化管理服务内容，增强社会化管理服务能力，提 第 3 页共 6 页

人社局2020年工作总结和2020年工作计划精选.docx

2020年，在县委、县政府的正确领导和市人社局的精心指导下，我县人力资源和社会保障工作坚持稳中求进工作总基调，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，强化服务意识，不断改革创新，锐意进取，履职尽责，各项工作都取得了新的进展。现将工作开展情况总结汇报如下： 一、2020年工作开展情况 (一)就业创业工作取得新进展。一是深化“接您回家”活动。连续数年在春节外出务工人员集中返乡时期开展“接您回家”活动，并逐年创新活动内容，打造“接您回家”活动升级版。通过开展“温暖回家路”“喜看新变化”“创业在家乡”“就业送岗位”等系列活动，鼓励引导外出务工人员返乡创业就业。去年11月，我县被纳入全国第三批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县。二是开展创业服务年活动。制定印发了《XX县创业服务年活动实施方案》及配套服务政策，在全县28个乡镇(街道)、395个行政村(社区、居委会)设立了就业创业综合服务窗口，以打造“活力XX、创业高地”为目标，大力推进返乡创业“1333”工程，通过组织化推动全民创业，打通政府服务创业群体“最后一公里”。三是激发创业就业热情。大力弘扬工匠精神，成功举办三届“能工巧匠大比武”，全面提升城乡劳动者职业技能水平，大力树立先进典型，进一步激发城乡劳动者就业创业热情，加快我县技工大县建设步伐。2020年，全县返乡创业6617人，新增各类创业实体11964个，带动就业17000人。 (二)就业扶贫工程成效显著。一是积极开展贫困劳动者技能培训。筛选一批符合贫困劳动者实际需求的培训项目，开展送培训下乡技能脱贫培训。2020年，开设58期技能脱贫培训班，培训建档立卡贫困劳动者2830人。二是开发各类扶贫公益性岗位。在全县开发了395个镇村扶贫、社会管理、就业社保等扶贫公益性岗位，扶贫公益性岗位上岗330人，扶贫辅助性岗位上岗2000人。三是鼓励支持各类经营实体吸纳贫困劳动者就业。制定出台了《XX县经营实体吸纳贫困劳动者就业补助办法》，2020年，全县各类经营实体吸纳贫困劳动者就业2300人，有力地带动了贫困劳动者就业，加快了贫困村脱贫步伐。 (三)社会保障体系不断完善。一是推进机关事业单位养老保险制度改革。机关事业单位养老保险改革制度全面实施，全县机关事业单位养老保险参保30190人。二是创新养老保险认证和缴费方式。突破以往固有模式，在“方法创新”上挖潜力，在“便民利民”上做文章，以“金保工程”平台为依托，以信息技术为手段，推出了互联网手机APP认证的方式。建立以双目人脸识别技术为主，其他认证为辅的认证服务体系。通过灵活多样的认证方式，对全县10831名企业离退休人员和享受遗属补助人员进行了生存认证。三是加强与银行合作深度。邀请社保卡合作银行进驻社保服务大厅，设立社保卡银行窗口，提供“一站式”快捷服务，方便广大人民群众办理补换卡及激活等社保卡业务，践行“最多跑一次”的服务理念，极大地节约老百姓办事成本，提高了办事效率。 (四)人事人才工作不断推进。一是认真做好机关事业单位人员招录招聘工作。做好公务员招录和事业单位人员招聘，为基层建设提供人才支撑。2020年，为政府序列招录公务员57名。公开招聘事业单位工作人员446名。招聘中学教师490人，定向培训农村教师248人，招募“三支一扶”14名，有力地充实了基层人员力量。二是做好专业技术人员管理工作。审批专业技术职务聘任456人、专业技术人员岗位等级变动278人。三是做好考核和工资福利工作。审核2020年度党政机关工作人员年度考核1453人、事业单位工作人员年度考核16674人。审批机关单位正常晋升级别档次工资710人、事业单位晋升薪级工资3954人，办理职称、学历变动变动工资1859人，调整乡镇工作补贴1603人，办理调动人员转移工资关系212人、退休手续343人、一次性抚恤金173人、遗属补助1134人。 (五)劳动关系更加和谐稳定。始终以构建和谐劳动关系为准绳，以维护劳动者核发权益为宗旨，认真开展劳动保障监察和劳动人事争议仲裁工作，我县劳动关系更加和谐稳定。2020年，主动监察、巡查全县各类用人单位102家，涉及劳动者10000余人;协调处理投诉

县人民医院2018年度工作计划与县人社局“双联系”工作计划汇编

县人民医院2018年度工作计划 ～年医院工作的指导思想是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的x x届五中全会精神，在县委、县政府及主管局的正确领导下，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓奋进，为全面完成医院的各项工作任务而努力。 全年工作的总体思路是：以市场为导向，创新经营思路及经营理念，主动适应医疗市场需求，力求科学地定位市场，坚持以人为本，着力推进科技兴院，人才强院战略，转变观念，树立“品牌”意识，有效地增强医院综合实力。 一、工作重点 （一）继续推进人事分配制度的改革，引入职工考评末位处理制。 我院人事分配制度改革经过近三年时间的实施，已经取得了一定的成绩和经验，但也还有许多不够完善的地方，如有的考评标准过于笼统，有的针对性不很强，有的不便操作等。今年对考评方案要进一步修订，对考评工作中难以操作的条款要进一步细化、量化，要充分利用医院信息系统准确统计个人工作量，建立和完善岗位考核制度，制定量化的考核要素，使考评标准更科学、合理。为了促进服务效率和服务质量的提高，加大考评力度，今年在职工年终考评中引入末位处理制。末位处理考评的主要内容有医德医风、工作质量及劳动纪律等方面，对在这些方面年终考评得分低于80分的末位者，医院将给予停岗、待岗或下岗的处理。分配方案将根据医院实际情况进行测算调整。 （二）进一步调整医院收入结构，使医院经济发展步入快车道。 我院业务收入结构经过去年的着力调整，医疗性收入已上升到43%，业务总收入的“含金量”大大增加，医院的可用财力明显增强，为医院经济步入良性发展奠定了基矗为了使我院收入结构尽快趋于合理，使医院经济发展步入快车道，今年仍需继续调整医院的收入结构，今年医疗性收入的比例要在去年的基础上增加3%，全年的业务总收入比去年增加10%，力争12%。因此，要求全院职工树立全局意识，积极工作，努力创收，力争完成今年医院下达的经济指标任务。 （三）继续实施“科技兴院”战略，不断提升医院的综合实力。 1、突出重点，加强学科建设，逐步使人才结构趋向合理。 抓好学科建设是提高医疗质量的基础，是医院发展的重要保证。针对我院目前学科建设不甚规范，专科优势和特色尚不明显，人才断档现象仍然非常严重的情况，从今年起医院将以当代医学技术发展方向和科室的实际情况相结合为出发点，对学科进行结构性调整，充分发挥市场的调节作用，对那些市场空间较大发展较好的学科加大扶持力度，在床位、人员和经费上重点投入，突出重点，发展强项，扶持特色。有计划按学科发展需要选派中、青年医师外出进修深造，特别重视低年资、低职称有培养前途的青年医师的发展与培养。今明两年重点安排中层干部及中级职称以上业务骨干外出进修及培训，依托国内知名医院的教学优势提高医学人员的专业技术水平，使之尽快成为医院及县域学科领域的权威，并创造条件使一批学科带头人和业务骨干不断拓展医疗服务领域，逐步形成“人无我有，人有我优，人优我新，人新我精”的新格局，全面提升医院的综合实力。 2、积极开展医学科学研究和新技术项目，推动医院的医疗技术创新。 第1 页共7 页

人社局人才工作计划

人社局人才工作计划 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX

人社局人才工作计划 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市、县人才工作会议精神和县“十二五”人才工作规划，坚持“党管人才”原则，坚持以人为本、人才优先，紧紧抓住培养、引进、使用人才三个环节，以实施省市“百千万”人才工程为主线，以培养高层次人才为重点，加快推进“人才强县”战略，为我县经济和社会发展提供强有力的人才支持和智力支撑。 二、责任目标 全年组织专业技术人员继续教育培训4000人，新增专业技术人才400人，组织职业技能鉴定20**人，新增高技能人才400人(其中新增技师和高级技师110人)，城乡劳动者就业和创业培训3000人。 三、主要工作 （一）做好各类人才的引进、招录和管理工作。 一是完成公务员招录计划。经县人民政府同意，今年我县公务员招考申报计划44名，其中公安警察3名。协助上级业务主管部门积极组织报考公务员报名，配合做好资格审查、面试与考察等工作。二是完成事业单位人员招考引进计划。经县人民政府批准，20**年事业单位引进计划73名，其中教育35名，卫生10名，其他事业单位28名。组织相关单位参加各高等学校的学生见面会，为事业单位引进亟需人才。下半年将根据各单位的实际需求实行公开招聘（考核）补充事业单位人员，三是做好“三支一扶”人员签约与服务期满人员考核等工作。完成“三支一扶”签约计划97名，做好“三支一扶”年度考核和优秀“三支一扶”毕业生推荐工作，做好服务期满“三支一扶”人员考核转聘工作。 第 2 页共 5 页

四是做好“百千万”人才引进工作。五是启动20**年事业单位岗位设置等相关工作。 （二）做好专业技术人才的评审、选拔和管理工作。 一是做好教育卫生其它行业高中级申报控制数的摸底审核工作，调控分解职称高中级申报控制数指标，指导做好20**年职称申报以及初级的评审工作。二是做好中小学教师系列与义务教育法接轨的相关职称认定的准备及实施工作。三是做好县管专家的推荐、选拔及考核工作，配合县委组织部做好市管专家的选拔、推荐及考核工作。四是做好柑橘专家基地的管理服务工作，切实发挥基地的平台载体作用。五是加强事业单位岗位设置及动态管理，积极为新一轮事业单位岗位设置实施工作做准备，切实保持事业单位人员稳定。 （三）做好高技能人才的评价、培养和管理工作。 一是建立和完善职业技能鉴定通用工种的实操考试培训基地，加强高技能人才培养实训基地建设。二是加强考评员队伍建设，实行考评员聘用制度，强化职业技能鉴定质量管理。三是在做好匡通电子有限公司企业技能人才评价的基础上，开展大力纸品有限公司的企业技能人才评价工作。四是加强职业技能鉴定信息化建设，完善技能人才信息库。 （四）做好各类人才的教育、培训和审验工作。 一是抓好专业技术人员公共科目知识培训，以脱产培训和网上远程培训相结合的方式进行，努力提高专业技术人员的整体素质。二是抓好公务员更新知识培训，计划举办二期公务员更新知识培训班，培训公务员100人。继续配合县委组织部、县委党校办好“周末课堂”远程教育。三是抓好事业单位新录用人员的岗前培训。四是抓好劳动者就业和创业培训，不断增强培训的针对性和实效性。五是抓好专业技术人员计算机 第 3 页共 5 页

人社局2019年工作总结和2020年工作计划精选

(说明：本文为word格式，可修改编辑)

2019年，在县委、县政府的正确领导和市人社局的精心指导下，我县人力资源和社会保障工作坚持稳中求进工作总基调，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，强化服务意识，不断改革创新，锐意进取，履职尽责，各项工作都取得了新的进展。现将工作开展情况总结汇报如下： 一、2019年工作开展情况 (一)就业创业工作取得新进展。一是深化“接您回家”活动。连续数年在春节外出务工人员集中返乡时期开展“接您回家”活动，并逐年创新活动内容，打造“接您回家”活动升级版。通过开展“温暖回家路”“喜看新变化”“创业在家乡”“就业送岗位”等系列活动，鼓励引导外出务工人员返乡创业就业。去年11月，我县被纳入全国第三批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县。二是开展创业服务年活动。制定印发了《XX县创业服务年活动实施方案》及配套服务政策，在全县28个乡镇(街道)、395个行政村(社区、居委会)设立了就业创业综合服务窗口，以打造“活力XX、创业高地”为目标，大力推进返乡创业“1333”工程，通过组织化推动全民创业，打通政府服务创业群体“最后一公里”。三是激发创业就业热情。大力弘扬工匠精神，成功举办三届“能工巧匠大比武”，全面提升城乡劳动者职业技能水平，大力树立先进典型，进一步激发城乡劳动者就业创业热情，加快我县技工大县建设步伐。2019年，全县返乡创业6617人，新增各类创业实体11964个，带动就业17000人。 (二)就业扶贫工程成效显著。一是积极开展贫困劳动者技能培

训。筛选一批符合贫困劳动者实际需求的培训项目，开展送培训下乡技能脱贫培训。2019年，开设58期技能脱贫培训班，培训建档立卡贫困劳动者2830人。二是开发各类扶贫公益性岗位。在全县开发了395个镇村扶贫、社会管理、就业社保等扶贫公益性岗位，扶贫公益性岗位上岗330人，扶贫辅助性岗位上岗2000人。三是鼓励支持各类经营实体吸纳贫困劳动者就业。制定出台了《XX县经营实体吸纳贫困劳动者就业补助办法》，2019年，全县各类经营实体吸纳贫困劳动者就业2300人，有力地带动了贫困劳动者就业，加快了贫困村脱贫步伐。 (三)社会保障体系不断完善。一是推进机关事业单位养老保险制度改革。机关事业单位养老保险改革制度全面实施，全县机关事业单位养老保险参保30190人。二是创新养老保险认证和缴费方式。突破以往固有模式，在“方法创新”上挖潜力，在“便民利民”上做文章，以“金保工程”平台为依托，以信息技术为手段，推出了互联网手机APP认证的方式。建立以双目人脸识别技术为主，其他认证为辅的认证服务体系。通过灵活多样的认证方式，对全县10831名企业离退休人员和享受遗属补助人员进行了生存认证。三是加强与银行合作深度。邀请社保卡合作银行进驻社保服务大厅，设立社保卡银行窗口，提供“一站式”快捷服务，方便广大人民群众办理补换卡及激活等社保卡业务，践行“最多跑一次”的服务理念，极大地节约老百姓办事成本，提高了办事效率。 (四)人事人才工作不断推进。一是认真做好机关事业单位人员招

全区人社局工作计划汇报

区人力资源和社会保障局在区委、区政府的正确领导下，坚持民生为本、人才优先，惠民生与促发展相结合，着力抓重点、补短板、强弱项、防风险、稳预期，着力提高就业质量效益，深化社会保障制度改革，加强人事人才工作，构建和谐劳动关系，推动人社事业高质量发展，为全区国民经济和社会发展作出积极贡献。2021年，我们要继续增强工作前瞻性和规划性，充分估计困难，加强分析研究，提前制定措施，争取工作主动。现将2021年工作计划汇报如下： (一)全力促进就业创业 拓宽就业渠道。一是强化基层公共就业服务平台建设，将就业创业服务各项经办业务向基层平台延伸，统一明确基层平台承担的具体工作任务、业务流程和操作规范，稳步推进基层公共就业服务平台建设。二是进一步开展返乡农民工创业扶持，引导和鼓励返乡人员自主创业;三是组织开展招聘活动，提供适合贫困劳动力、失业人员、城乡就业困难人员、返乡农民工等重点群体就业岗位，帮助广大求职人员重新就业，促进我区劳动力合理流动，推动我区经济发展。实现新增城镇就业5500人以上，失业人员实现再就业1200人以上，就业困难人员实现就业250人以上。城镇登记失业率低于4.5%。 强化就业培训。一是持续开展职业技能提升行动，提高培训针对性实效性，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。二是结合我区产业结构，调整职业培训工作思路，创新培训模式，开展有针对性的专项职业培训，切实提高动劳者就业和转岗能力。加大对学历低、年龄偏大这一群体进行实用性技能培训力度，提升职业技能，增强劳动者的就业和转岗能力。三是结合我区铝、电、板、纺织、制药等主导产业，开展技能提升培训，全面提升我区企业职工素质。实现补贴性职业技能培训4300人以上。 加强就业服务。一是春节前农民工返乡人数增多，县乡公共就业服务机构要多渠道收集用工信息，做好重点招工服务企业信息推送工作，充分利用互联网，通过微信公众号、微信工作群等方式，做好本地企业用工宣传，积极引导就近就业。二是大力搭建就业服务平台。根据上级公共就业服务活动安排，举办企业用工招聘会，组织用工企业和求职者到招聘现场开展面对面洽谈，实施双向选择。三是推广应用就业扶贫直通车，动态更新招聘信息。

人社局制定年度工作计划

人社局制定年度工作计划’ 」二五”开局之年。 我市人力资源和社会保障工作 的思路是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实省人社工作会议、 市委届七次全会和市委届十次全会精神， 坚持一个理念、抓住两 个重点，实施三项攻坚，重点做好六项工作。即：坚持民生为重、 用制度改革两个重点，实施劳动合同订立、企业养老保险扩面、 绿色”建设做出新贡献。 、主要工作目标: 1、就业服务工作。新增城镇就业7500人，城镇登记失业 率控制在3测内；农民工岗前及在岗培训 8000人；职业技能鉴 定3000人。 2、社会保险工作。实施社保扩面工程，企业养老保险新 增参保20000人，农村社会养老保险新增参保 2000人，城镇职 工医疗保险新增参保 4000人，城镇居民医疗保险新增参保 1000 人，生育保险新增参保 4000人，工伤保险新增参保2500人。进 步完善失地农民养老保险政策， 降低保险运行风险，提咼可持 人才优先的理念， 抓好提高劳动执法监察水平、深化事业单位聘 年，是“ 事业单位绩效工资三项攻坚，做好就业服务、 社会保险、劳动关 系调整、人事制度改革、“ 1245”人才工程、 自身队伍建设等六 项工作，推动人力资源和社会保障事业健康发展， 为“魅力钢城、

续性。加强基金监管，确保安全运营。 3、劳动维权工作。严格落实《劳动法》、《劳动合同法》 等法律法规，规范用工行为，全市劳动合同签订率达到90%以上; 深入开展农民工工资专项治理，及时查处投诉举报案件，结案率 90%以上；妥善解决劳动争议案件，立案结案率90%以上。 4、人事人才工作。深入推进事业单位人事制度、分配制 度改革，严格岗位设置，推行全员聘任制，指导卫生系统深入推进绩效工资改革，研究教育、卫生系统外事业单位绩效工资实施办法；加强公务员、专业技术人员队伍建设，全年公务员培训 900人、专业技术人员继续教育培训10000 人；深入实施“ 1245” 人才工程，研究制定人才使用培养优惠政策，全年引进高端人才50人，急需人才800人，培训专业技术人才1500人。 5、行政审批服务工作。审批事项按时办结率达100%办 事结果准确率100%满意率90%以上。 二、重点工作和具体措施 （一）实施积极的就业政策，提高就业服务水平。 1、坚持经济发展促进就业。研究制定好“五”就业 专项规划，将就业工作纳入全市经济社会发展规划。配合相关部 门出台扶持项目的具体就业措施，把促进发展、调整结构与扩大就业有机结合起来。优化就业资金使用结构，提高资金使用效益。 2、认真做好高校毕业生就业工作。开展高校毕业生摸底 调查，做好高校毕业生选聘安置工作；全面落实鼓励毕业生各项就业

离校未就业系统操作

离校未就业系统操作指南 一、学院落实并填报毕业生就业信息 学院根据学校下发的《离校待就业实名登记学生名单》，联系毕业生，落实其就业状况，并登陆离校未就业系统填报相关信息。 学院离校未就业系统操作方法如下： 1、登录“山东高校毕业生就业信息网”。 利用学院账号登录“山东高校毕业生就业信息网”，网址为，登录页面如下图所示 2、登录“实名管理服务系统”。 登陆“山东高校毕业生就业信息网”后，选择“离校未就业实名管理服务”栏下的“登陆实名管理服务系统”，如下图所示： 3、进入“实名管理服务系统”。 进入“实名管理服务系统”后，系统界面如下图所示： 4、筛选离校未就业且签约状态为未签约的毕业生，并进行跟踪登记。 （1）在“实名管理服务系统”中，选择“毕业年度”为“2017”，输入学生学号，查找毕业生。并对其进行跟踪登记。跟踪登记方法为：选中毕业生，点击“新增跟踪登记”，如下图所示： 在弹出的对话框中如实填写相关信息，并保存。如下图所示：（3）以此类推，完成本学院所有毕业生的跟踪登记。

二、联系《离校待就业实名登记学生名单》中已就业毕业生登录系统确认 学院完成信息填报后，通知《离校待就业实名登记学生名单》中已就业毕业生登录“山东高校毕业生就业信息网”，在离校未就业系统中确认就业信息。 《离校待就业实名登记学生名单》中仍未就业的毕业生不需要完成此操作。 学生离校未就业系统操作方法如下： 1、登录“山东高校毕业生就业信息网”。 登录“山东高校毕业生就业信息网”，网址为，选择“毕业生登陆入口”，登录页面如下图所示： 在页面中输入用户名、密码，登录系统，如下图所示： 注意：如果学生忘记用户名、密码，可以联系学院，学院通过学院端口中的“就业信息管理”——“毕业生就业信息管理”——“设置密码”功能重置学生登录密码，重置后密码为毕业生登录用户名。用户名可以通过点击学生姓名查看。 2、进入“毕业生专区”。 登陆后选择“毕业生专区”，如下图所示： 3、进入“实名管理服务系统”，完成跟踪确认。 进入“毕业生专区”后，选择“离校未就业实名管理服务”栏下的“离校后就业跟踪确认”，如下图所示： 进入后根据提示，填写相关信息，最终完成就业跟踪确认。

多举措促进离校未就业高校毕业生职业指导

多举措促进离校未就业高校毕业生职业指 导 摘要：随着我国教育体制的不断完善，高中生得以有比以往更多的机会和途径继续接受高等教育，同时也造成每年高校毕业生越来越多，由此导致的高校毕业生就业问题愈发突出。通过调查发现，一方面用人单位时常岗位过剩，甚至出现“招工难”的情况，一方面大量离校未就业的高校生处于毕业即“失业”的状态。如何有效地做好岗位对接，切实加强高校毕业生的就业指导工作，努力实现更高质量的就业，已是目前职业指导工作的重中之重。 关键词：离校未就业；高校毕业生；职业指导；现状；措施 近年，我国高校毕业生未就业人数直线上升，从2003年的56.3万人上升到近几年的200万人，大学生作为国家重要的人力资源，如果他们毕业后不能得到妥善安置，不但会造成巨大的人才浪费现象，更关系到个人家庭、高校及社会的稳定。因此，做好离校未就业大学生的就业服务和援助工作，对社会的和谐稳定和国计民生发展都具有重大的现实意义。 一、离校未就业高校毕业生职业指导工作的现状

近年，随着我国高等教育的跨越式发展及高等院校办学规模的不断扩大，高校毕业生人数大幅增加，相应地，离校未就业毕业生人数也不断升高。目前，应届毕业生择业主要有3种渠道：校园招聘会求职、网上求职、人力资源（人才）市场现场招聘会求职。经调查，约65%的高校生能够自主选择和联系用人单位，但其中仅有一小部分人求职成功，不成功的原因主要有以下6个方面。 （一）基础信息薄弱，采集更新缓慢 一是因高校生源遍布全国各地，很多毕业回乡后就变更了手机等联系方式，致使相当一部分失联；二是各移动通讯运营商不时推出各类优惠套餐，很多人频繁变动联系电话；三是不同地区受财力、人力、物力局限，离校毕业生信息采集工作不力。以上都给联系离校毕业生，并为其提供配套的就业援助和职业指导工作增加了很大的困难。 （二）机构服务落后，信息渠道不畅 目前大部分公共就业服务机构仍处于被动服务模式，主要靠组织现场招聘会为求职人员提供服务，职业指导尚未真正走进基层、企业和校园。有些地方网上就业服务多以宣传就业政策、市场动态为主，开发和利用网上人力资源市场为高校毕业生提供服务的少之又少。同时，一些落后地区的高校生受客观条件限制，无法及时得到最新的招聘、岗位信息。

人社局2019年工作总结和2020年工作计划范文

人社局2019年工作总结和2020年工作 计划范文 根据《中共XX州委办公室关于报送 2019年工作总结的通知》要求，现将2019年工作开展情况和2020年工作打算作如下汇报。 一、主要指标任务完成情况 (一)就业创业持续稳步推进 2019年，全州实现城镇新增就业8.3万人(上报数)(同期下降0.9%。原因：一是经济下行，新增就业增速空间放缓;二是2017年省任务为6.98万人，州任务为8万。2019年省任务为7.1万人，州任务为7.8万，但每年均能超额完成省、州任务)，完成省任务数的116.9%，州任务数的106.4%。2019年全州贫困劳动力累计实现就业创业12.2万人，帮扶已搬迁易地扶贫搬迁劳动力实现就业创业3.9万人;组织开展职业技能培训5.9万人，建档立卡贫困劳动力培训5.5万人;农业富余劳动力转移就业11.27万人，促进失业人员再就业1.28万人，就业困难人员实现就业0.94万人。城镇登记失业率2.94%，控制在目标任务4.2%以内,“零就业家庭”动态清零。 (二)社会保障持续坚强有力 全州职工基本养老、医疗(含居民)、失业、工伤、生育保险、城乡居民养老保险参保人数分别达到39.8万人(同比增长 5.57%)、60.07万人(同比增长1.81%)、18.12万人(同比增长6.59%)、22.6万人(同比增长7.62%)、17.91万人(同比增长5.35%)、214.02万人(同

比增长1.91%)，分别完成全年目标任务数的101.4%、101.8%、102.6%、105.4%、106.4%、101.3%;基金征缴收入分别为33.45亿元(同比增长6.7%)、11.72亿元(同比增长3.81%)、8046万元(同比下降9.32%，因费率下降)、9817万元(同比增长10.45%)、5752万元(同比增长12.21%)、15179万元(同比下降22%，因2017年财政补助较多)，分别完成全年目标任务数的110.1%、103.7%、100.6%、134.5%、106.5%、107.7%。 (三)服务发展持续释放活力 牢牢抓住人才这个第一生产力，不断加强人才队伍建设，为新时代XX经济社会发展提供人才支撑。一是完成全州2019年招录379名公务员(人民警察)工作(同比下降8.7%)。二是完成全州事业单位新进人员共计2270人审批聘用工作(同比下降31.7%)。三是大力开展招才引智工作。组织参加第六届中国贵州人才博览会活动，签订《XX 州—西北农林科技大学人才战略合作框架协议》。引进各类高层次和急需紧缺人才817人(同比下降10.7%)。 原因：由于用编计划减少，2019年整体招录(聘)人数较2017年大幅度减少。因脱贫攻坚任务重，今年上半年龙里县和瓮安县没有开展面向社会公开招聘事业单位工作人员工作。 二、主要做法及取得成绩 (一)精准助力脱贫攻坚，深入推进就业扶贫工作 一是夯实基础，强化组织保障。成立就业扶贫工作指挥部，建立“岗位信息数据库”，进一步夯实“一卡一库一台账”基础。目前，

社保局社会保险工作计划范文

社保局社会保险工作计划范文 一、主要目标 继续保持企业离退休人员基本养老金按时足额发放率100％和社会化发放率100％。企业养老保险参保职工达到26.11万人，全年征收养老保险费达到14.29亿元。工伤保险参保人数达到14.95万人，其中农民工参保人数为5.80万人，全年征收工伤保险费3730万元。企业退休人员社区管理服务率达到95%，核查享受基本养老金资格认证率90%。 二、重点工作 （一）做好被征地农民养老保险工作 根据川办发[2020]15号、川办函[2020]302号和内府办发[2020]3号文件关于做好被征地农民社会保障工作相关精神，按照市劳动保障局统一部署，深入调查研究，制定具体实施方案，严格把握政策标准，精心组织实施，积极稳妥做好被征地农民养老保险工作。 （二）开展养老保险关系跨省转移 根据部、省关于开展企业职工养老保险关系跨省转移的工作部署，制定发布我市养老保险关系转移接续流程，多形式、多渠道开展相关政策宣传和业务咨询服务。立足于工作需要，充实经办窗口人手力量、强化业务培训提高，积极总结经验、分析不足，着力推动养老保险关系跨省转移接续工作顺利开展。 （三）强化新型农保试点指导管理

认真指导做好新型农村社会养老保险试点工作，加强对试点工作中机构、人员、技术、硬件支撑需求问题的协调解决，进一步提高新型农保经办能力。同时，切实加强试点工作的组织指导和监督检查，及时发现问题和解决问题，确保试点工作顺利推进。 （四）继续实施社保特殊政策 继续实施因灾和应对金融危机社保特殊政策，认真总结縔，巩固成果，进一步优化流程，强化服务，严格政策，规范程序，更好地为企业服务，切实减轻企业负担。 （五）积极推进社会保险扩面征缴 以广覆盖、保增长为奋斗目标，努力挖掘新的扩面资源，着力稳定费源。继续以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工为重点促进养老保险扩面；进一步巩固煤炭、建筑等高风险企业工伤保险扩面成果，积极推进以商贸、餐饮、娱乐等服务业为重点的"平安计划"二期工程。同时，按照省局要求，在年内将"老工伤"人员全面纳入工伤保险统筹管理。对参保企业实施分类管理和动态管理，通过目标考核、部门联动、审计稽核、政策宣传等措施，强化基金征缴，确保养老、工伤基金应收尽收。 （六）确保社会保险各项待遇按时足额支付 以高度的政治责任感，积极与省局、财政、银行加强联系，强化资金调度，巩固发放成果，做到当期无拖欠。精心组织实施2020年企业

人社局2019年工作计划

人社局2019年工作计划 人社局2019年工作计划 2019年，我们将加大工作力度，采取有效措施，在做好各项日常工作的基础上，重点抓好以下几项工作： （一）着重抓好就业创业工作。大力开展就业创业扶持，优化就业创业环境，促进社会充分就业，确保失业率4%以下。一是营造全民创业氛围。进一步加大创业担保贷款扶持力度，加强与合作银行的沟通，进一步优化工作流程，缩短审批时间。做好优秀创业项目培育、推荐和资金扶持工作。抓好创业孵化基地运行，对“共诚”和“创客”两个已建成创业孵化基地进行提档升级，提升基地硬件建设和创业服务水平，培育一批发展前景好、带动示范性强的创业典型。二是促进高校毕业生就业。将未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围，搭建就业服务平台，提供创业服务指导，组织参加就业见习和职业培训，办好高校毕业生就业双选会。 （二）统筹推进各类人才队伍建设。一是做好事业单位工作人员招聘工作。二是组织机关事业单位初、中、高级工的考核评审工作。三是以京津冀人才一体化战略为指导，主动对接雄安新区人才政策，协同有关部门拟定我市人才引进管理办法。四是开展“引才京津行”等系列活动。

（三）全力做好维权维稳工作。进一步健全劳动维权机制，加大劳动保障监察力度，重点解决拖欠农民工工资问题，扎实开展“治理农民工欠薪”、“清理整顿人力资市场秩序”、“遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查”三项专项行动，确保劳动监察投诉案件结案率达到100%；妥善处理各类劳动争议，提高劳动争议仲裁办案效率，劳动争议仲裁结案率达到90%；贯彻落实企业军转干部各项政策待遇，抓好企业军转干部稳控解困工作，实现企业军转干部“零”上访目标。 （四）提升社保服务水平。一是全面完成社保扩面征缴任务。企业职工养老保险扩面2000人，城乡居民医疗保险参保人数达到6万人，城乡居民养老保险参保率达到97%。二是稳妥推进机关事业单位养老保险改革。2019年底完成全部单位改革任务，完成2014年以后的养老保险和职业年金清算工作。三是抓好医保救助扶贫工作。2019年底，农村建档立卡贫困人员基本医保、大病保险、医疗救助“三重保障线”实现一站式即时结算。 （五）提升人社信息化水平。2019年基本实现社保卡全覆盖。做好“互联网+人社”建设，以xx市人力资和社会保障局门户网站建设为重点，建设网上服务大厅，推进网上职业介绍、考试报名、成绩公示、资料下载等自助式网上业务办理，探索开展网上社会保险参保缴费、劳动维权投诉受理等业务，通过信息化

离校未就业高校毕业生就业指导

离校未就业高校毕业生就业指导 《离校未就业高校毕业生就业促动计划》(以下简称《就业促动计划》)自2013年5月29日一出台就备受注重。《人力资源社会保障部 关于实施离校未就业高校毕业生就业促动计划的通知》(人社部发［2013］41号)中明确列出了九大措施，主要包括：实名登记、提供精细化职业指导、广泛收集提供就业信息、提供针对性的创业服务、展 开重点就业帮扶、组织就业见习、组织职业培训、提供人事劳动保障 代理服务、增强劳动权益保护［1］。《就业促动计划》已经实施将近 两年的时间，在实施过程中，不难看出它对于促动高校毕业生就业起 到了良好的效果，但也暴露出一些不足。在管理学生的实际工作中， 以工作单位的学生为背景，着重从高校层面上针对离校未就业高校毕 业生的就业问题和存有的不足实行了初步分析和探究，并提出了一些 解决途径和措施。 1《就业促动计划》实施中的问题和不足 1．1《就业促动计划》实施的载体与毕业生选择的矛盾通过对于《就 业促动计划》的解读不难发现，在它的实施过程中，处于主体地位的 理应是人事公共服务部门———在九项措施中，绝大多数内容，如提 供创业服务、组织就业、见习、提供人事劳动保障代理服务、增强劳 动权益保护等都需要人事公共服务部门实施;或者在具体实施过程中， 它们掌握着相当权重的决策权，而这些都是高校很难做到的。但在离 校未就业毕业生的就业过程中，母校却是离校未就业毕业生寻求援助 的主体［2］。除了熟悉、方便、习惯、对于新环境适合性等因素之外，个别人事公共服务部门所提供服务的质量较低，某些部门机构或个人 依然服务意识淡薄，部分学生心中仍然有“衙门难进”的落后思想， 这也造成了毕业生仍然喜欢“有问题，找母校”的重要原因。首先， 高校对于已经毕业的学生基本上是“鞭长莫及”，无法做到像对在校 生一样面面俱到。一方面，高校实施毕业生管理的一线工作人员往往 是辅导员，而辅导员在毕业生毕业后一般会立刻投入到其他年级的学 生中去，一般高校尤其是二级学院很难抽调出专人专门负责离校未就

提升高校未就业高校毕业生就业能力

提升离校未就业高校毕业生就业能力 ——访中国劳动保障科学研究院能力建设研究室主任袁良栋 加强技能培训是缓解就业结构性矛盾的基本途径 记者：一直以来，就业结构性矛盾都是导致我国就业形势不容乐观的重要因素之一。其中，大学生就业难的问题一直无法回避。您怎么看待大学生就业中存在的结构性矛盾？ 袁良栋：当前和今后一个时期，我国就业形势依然十分严峻，劳动力供大于求的总量矛盾将长期存在，劳动者技能与岗位需求不匹配造成的就业结构性矛盾更加突出。就业结构性矛盾来源两个方面：一是产业结构调整带来的职业结构的变化，职业教育结构、人才培养层次和专业设置滞后于产业结构的变化。二是人力资源市场配置能力不足。要解决结构性矛盾，除了完善就业促进政策、健全就业服务体系外，从根本上就是要提升劳动者的就业素质和能力。 我国还处于工业化时期，现代制造业和现代服务业还处于发展期，大多处于世界产业链的中低端，高端就业岗位不足。另外，高等教育与职业教育结构不合理，尤其在高等教育内部，专业设置与产业需求还存在很大的不适应。因此，从总量上看，大学生就业结构性矛盾将是一个阶段性问题。 根据当前城镇化、工业化和产业转型升级的需要，目前，我国应大力培养各级各类产业技能劳动者和高技术高技能人才。我认为，大力加强劳动者就业技能培训，不断提升职业素质和技能水平，是逐步缓解就业结构性矛盾的基本途径。

大学生就业能力不足的状况需要改变 记者：提高高校毕业生技能水平和就业创业能力，促进其实现技能就业、素质就业和稳定就业，政府应该在其中扮演什么样的角色？ 袁良栋：大学生是我国就业群体中有理想、有知识、有能力和富有创新精神的青年群体。在人力资源市场中应该不属于就业的困难群体，但由于我国高等教育对学生就业教育的忽视和缺乏，使得高校毕业生出现暂时的“水土不服”。加之人力资源市场功能培育和人力资源服务业发展不均衡，向高校毕业生提供的就业信息内容、渠道和方式等针对性不够，使得高校毕业生在求职中就业能力不足，主要表现为信息获取、职业认知和职业决策能力不足。 当前，政府的主要职责之一就是提供基本公共就业人才服务。按照中央要求落实高校毕业生就业政策，为离校的高校毕业生提供基本公共就业和人才服务，对毕业生中有就业创业意愿、就业能力差的毕业生提供素质测评、职业能力培训、职业介绍、职业指导以及创业培训和服务等公共就业创业服务工作。 高校毕业生就业存在多元需求，单单依靠政府的公共就业服务是不够的，还要发挥政策引导和综合协调作用，充分发挥市场机制的作用，引导社会相关各方发挥各自在就业创业中的能动性。一是通过就业创业培训和指导，引导和激励大学毕业生树立务实的择业观念，增强就业创业意愿，树立在岗位工作中立业成才和发展的理念，通过工作实践逐步提升自身工作技能，实现职业定向和工作定位；二是完善政府购买就业创业培训、就业指导和创业服务成果制度，利用政策吸引和鼓励用工单位、职业技能培训机构和就业人才服务机构等社会

离校未就业高校毕业生信息汇总表填写说明

附件3 离校未就业高校毕业生信息汇总表填写说明 汇总表填写说明： 汇总表用来汇总附件2（信息登记表）的信息，每行填写一条实名登记信息。填写要求如下： （一）姓名、性别、民族、公民身份号码需与个人有效居民身份证记录一致。 （二）毕业学校和所学专业指高校毕业生学历证书上记载的毕业学校和专业，以国家认可的学历证书的内容为准。 （三）毕业日期指高校毕业生学历证书的发放日期，包括年、月、日，表示方式为YYYYMMDD（如20120713）。以国家认可的学历证书的内容为准。 （四）学历请填写最高学历，具体包括：1.博士研究生 2.硕士研究生 3.大学本科 4.大学专科 5.其他。请从以上选项中选择一项，并将其序号填入表中。 （五）入学前户口所在地指高校毕业生入学前户口所在地址，请填写对应的行政区划代码。具体代码分类参照GB/T 2260-2007《中华人民共和国行政区划代码》。 （六）电子邮箱、邮编、手机号码、qq、固定电话请如实填写。

（七）困难状况包括：1.零就业家庭 2.家庭经济困难 3.残疾 4.不属于困难情况。请从以上选项中选择，如果符合有多项选择，则将多项的序号依次全部填入。 （八）就业地意向包括：1.准备到外地就业 2.准备在本地就业 3.不确定。请从以上选项中选择一项，并将其序号填入表中。 （九）就业城市意向包括：1.福州 2.厦门 3.漳州 4.泉州 5.莆田 6.三明 7.南平 8.龙岩 9.宁德 10.平潭。请从以上选项中选择一项，并将其序号填入表中。 （十）就业意向包括：1.准备考公务员 2.准备考事业单位 3.准备到企业就业 4.准备创业 5.准备参加基层项目 6.准备应征入伍 7.准备升学 8.准备出国 9.自愿暂时不就业 A.其他。请从以上选项中选择，并将其序号填入表中。如果有多项，则将多项的序号依次全部填入。 （十一）就业服务需求包括：1.政策咨询 2.职业介绍 3.职业指导 4.就业见习 5.职业培训 6.职业技能鉴定 7.创业培训 8.创业指导 9.公益性岗位 A.其他。请从以上选项中选择希望接受的就业服务类型，并将其序号填入表中。如果有多项，则将多项的序号依次全部填入。“就业意向”为“自愿暂时不就业”的不用填写。 （十二）就业去向（回访结果）包括：1.党政机关 2.事业单位 3.国有企业 4.非国有企业 5.自主创业 6.社区岗位 7.基层项目 8.科研助理 9.灵活就业 10.部队 11.就业见习 12.职业培训 13.升学出国 14.自愿暂时不就业15.其他。请从以上选项中选择一项，并将其序号填入表中。