中美军事合作历史

中美军事合作蜜月

八十年代苏联在美苏争霸中处于上风,美国便有意与中国交好,同时当时中国面临两个超级大国的军事威胁,形势严峻。经过高层推动，中美之间在军事领域进行了全面的交流，被称为中美军事合作蜜月期。

中美两军的第一次公开交流是1979年末中国国防大学代表团的美国之行。此后短短两年间，两国军事交流合作方面的诸多“第一次”纷纷登场。

1978年1月，时任美国国防部长布朗访华。布朗抵达北京后不久，苏联入侵阿富汗。时任美国总统卡特立刻致电代表团，同意向中国出售非致命性军事装备，比如来自“陆地卫星”系统的侦察照片。

“陆地卫星”地球观测卫星系统的首星于1972年发射，当时有两颗在轨，每一颗都以18天为一个周期环绕地球运行，能够提供当时最好的卫星照片。一直到1985年9月，“陆地卫星”系统的发射和管理才由美国政府部门移交给商业公司。

在刘华清、耿飚历史性地率团访美之前，1980年3月，美国决定将对中国的出口级别上升为P类，即“友好的非盟国”。1983年，这个级别又上调至V类，与西欧盟国相同。

1980年9月，由分管工程与研究的美国国防部副部长率领的军事代表团抵达北京，宣布可以向中国出售先进雷达、运输型直升机、电子侦察装置以及带有先进军事软件的计算机。

1981年6月，美国最终决定取消对中国出售大规模杀伤性武器的限制。一个月后，一名美国陆军上尉到北京大学学习。他于两年后回国，并在80年代末出任美国驻华使馆官员。

1983年末，美国重新放宽了对中国出口武器的限制，将出口武器、技术划分为红、黄、绿三类，只有可能会对美国产生威胁的先进进攻性武器才被划分到红色区。

里根在1984年访华时说，一个强大的中国符合“美国的利益”。

张爱萍于1984年6月访美，两国签订的军事技术合作协议，使中国获得了“陶式”反坦克导弹、“霍克”防空导弹，以及穿甲弹、高爆火药等的生产技术。美国武器和技术人员纷纷来到中国。

最早抵达中国的美国装备之一就是“黑鹰”直升机。“黑鹰”自80年代成为美国军队的通用直升机，一直服役至今。中国得到了24架单价600万美元的民用型“黑鹰”，加上配附件和人员培训费用，共约1.5亿美元。

据解放军陆军航空兵著名飞行员亚森?斯迪克向本刊记者回忆，当时他们部队的一名副团长、一名副大队长曾被派往美国学习。1985年春天，“黑鹰”抵达乌鲁木齐。

斯迪克说，当时还对“黑鹰”进行了改装，使习惯了苏式直升机的中国飞行员能更便利地操纵。

“黑鹰”在近7000米高空载重1吨以上的能力让中国飞行员惊讶。正是由于它的出现，解放军直升机巡逻阿里高原边境成为可能。

《美国与中国---迈向新世纪的回顾》一书则描述，1985年底，一个包括波音、福特以及洛克希德等大型公司的美国代表团访华。时任美中贸易全国委员会执行副主席沙利文说，这次访问不是为了出售武器，而是建立一个机制，其最终结果是建立美中合作的军工企业。

在火炮方面，美国最终同意向中国出售价值6200万美元的四组反炮兵雷达以及无线电等支援系统，它们可以在炮战时快速测量对方的火炮阵地。

为了熟练使用这些装备，一些解放军官兵在俄克拉荷马州塞尔要塞的炮兵学校进行了学习和训练。

1988年，美国陆军训练和理论司令部指挥官率领的代表团观摩解放军实战训练时，解放军战士熟练演示了如何使用这些装备。

上述情节出现在美国海军陆战队决策参谋部主任、中校马伟宁在复旦大学的博士毕业论文中。他认为，这些装备奠定了中国火炮定位雷达事业的基础。

《中美关系史》还介绍说，有7名解放军学员到佛罗里达的奥兰多海军武器训练中心学习如何使用“MK46—2”型鱼雷。中国购买了4枚这种鱼雷，价值大约800万美元。

“MK46”型鱼雷是美国专门设计用来攻击高速潜舰的轻型鱼雷，也是美国海军存量最大的轻型反潜鱼雷，同时是北约现役标准武器。

在所有这些合作项目中，最著名的莫过于航空领域的合作。

首先是“和平珍珠”计划。根据协议，美国将为中国提供55 架次“歼8Ⅱ”战斗机改造的装备和武器，主要是雷达和火控系统。这样它就可以拦截从北方入侵的高空轰炸机。

最终两架“歼8Ⅱ”运到美国爱德华兹空军基地“空军飞行试验中心”，另有多名中国技术人员到纽约长岛格鲁门公司、代顿空军基地受训。

“歼8Ⅱ”是仿制苏联的“米格21”制造的，马伟宁认为，在中美合作后，它的后期型号也带有美国“F4”战斗机的影子。

而格鲁门公司当时还在与中国进行另一项合作：“超7”，也就是超越“歼7”的意思。在合作结束后，它最终演变成为“枭龙”战机。

中国工程院院士、著名飞机设计师屠基达在回忆录中说：“当时，格鲁门在和我们合作‘超7’的同时，正在从事由他们公司承包的‘歼

8Ⅱ’‘和平珍珠’项目。这项目安排在与11厂房相邻的厂房工作，故每天上下班，我们与沈阳的同志经常遥遥相望，但相互不来往。”

“超7”最初是通过嫁接美国“F20”战机机头等办法，升级“歼7”并向巴基斯坦出口，后来新加坡也表示了浓厚的兴趣。

据屠基达回忆，他们第一次抵达格鲁门公司的工厂就安排了三天参观和接待，“其比较开放的姿态，初步给我们一个‘有合作好的愿望’的印象，因为在此之前，还没有哪一批中国人在这个公司看到那么多。”

除了进入贴有“外国人不得进入”门牌的工作室，中国人还参观了刚刚准备列装美军的“F14”战机，“是敞开给我们看的，公司还专门派人给我们拍参观照。飞机很大很高，不愧是重型战斗机，对我们习惯于轻小歼击机的人来说，很难联想这庞然大物在空中身手仍是十分灵活矫健的。”屠基达感叹。

参观生产线后，他们甚至看到了先进的前掠翼飞机“X29”的试验机。这种飞机只制造了两架，使用通用公司的F404发动机，按照计划它也会被用于“歼8Ⅱ”改装和“超7”。

后来通用公司又邀请他们去参观工厂，“装在发动机左侧的电子控制系统盒子只有一本32开精装书那么大，很是精巧。参观完毕，为了优待贵宾，特意让我们在一台完整发动机前合了一个影。”

很快，惠普公司也邀请他们去参观，推销自己的发动机。

从屠基达的回忆中可以看到，美国公司对中国订单充满了兴趣。当中国人后来想再参观一次“X29”时，“格鲁门又组织我们去看。因为飞机上的F404发动机本已拆除，我们又提出看发动机，他们答应予以研究。”

屠基达还谈到，在与格鲁门谈判“超7”研发经费时，“原来‘和平珍珠’项目中，我国买了美国不少硬件，我国就有30%的补偿贸易权，而要做成这些补偿贸易额度，格鲁门要花费占补偿贸易额度1/15的工作费用。所以中方如果放弃一些补偿贸易权，格鲁门就可节省出这笔工作费用来转入‘超7’初步设计用”。

在持续10年的互访中，美军高级将领不仅参观了青岛的中国海军基地和核潜艇部队、西昌卫星发射基地，还访问了南京的电子工业部14所等科研单位。这个机构正参与中国战略预警雷达的研制，后者专门用来侦探可携带核武器的战略导弹发射情况。

1989年4月11日，中国海军训练舰“郑和”号由北海舰队司令马辛春中将率领访问了美国太平洋舰队的总部珍珠港，这是中国海军军舰第一次访美。一个月后，美国太平洋第七舰队旗舰“蓝岭”号及另外两艘军舰在舰队司令的率领下回访了上海。

此前在1986年11月，美国第七舰队的三艘军舰访问青岛，这是美国舰队第一次访问中华人民共和国的港口，也是中美两军第一次大规模的面对面接触。有3000多名美国海军官兵穿着军服进入青岛市，好奇地参观了这座城市.

随着冷战结束，所有推动上世纪80年代中美军事合作的要素，在进入90年代后都发生了重大变化。特别是中美共同面对的威胁不复存在，而这恰恰是支撑两国军事合作的基础。

同时，中国在政治、经济领域实力增强，这被认为对美国的全球性主导地位构成挑战。

而更为重要的是，两年后海湾战争爆发，美国展示出的先进的军事力量和军事理念，促成了解放军深刻的自我反思。

到1993年克林顿入主白宫，中美军事合作交流虽然出现回暖征兆，却发生了意味深长的转变---基于“安全管理”或“危机管控”的军事接触，成为双方都力图推进的重要机制。

中美反托拉斯和反垄断合作谅解备忘录签署中英文

中美反托拉斯和反垄断合作谅解备忘录 Memorandum of Understanding on Antitrust and Antimonopoly Cooperation between the United States and the People’s Republic of China 为加强中美反垄断领域合作，2011年7月27日，中国三家反垄断执法机构国家发展改革委、商务部和国家工商总局与美国反托拉斯执法机构司法部、联邦贸易委员会在京共同签署了《中美反托拉斯和反垄断合作谅解备忘录》。备忘录在中国反垄断执法机构和美国反托拉斯机构之间建立了长期合作框架，以促进双方更有效地执行竞争法律和政策。根据备忘录，中美反垄断和反托拉斯执法机构将在各方面加强合作。附件为该谅解备忘录英文文本。The United States Federal Trade Commission, the United States Department of Justice; and the People’s Republic of China National Development and Reform Commission,Ministry of Commerce, and State Administration for Industry and Commerce , Desiring to enhance the effective enforcement of their competition laws and policies by creating a framework for long-term cooperation between the U.S. antitrust agencies and the PRC antimonopoly agencies, in order to enhance an environment in which the sound and effective enforcement of competition law and policy supports the efficient operation of markets and economic welfare of the citizens of their respective nations, will contribute to improving and strengthening the relationship between the United States and China. 为加强中美反垄断领域合作，7月27日，中国三家反垄断执法机构国家发展改革委、商务部和国家工商总局与美国反托拉斯执法机构司法部、联邦贸易委员会在京共同签署了《中美反托拉斯和反垄断合作谅解备忘录》。商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城、国家发展改革委副主任彭森、国家工商总局副局长钟攸平，与来访的美国联邦贸易委员会主席利波维茨和司法部副部长瓦尼，分别代表各自机构出席了签字仪式。 备忘录在中国反垄断执法机构和美国反托拉斯机构之间建立了长期合作框架，以促进双方更有效地执行竞争法律和政策。根据备忘录，中美反垄断和反托拉斯执法机构将在如下方面加强合作： 一是相互及时通报各自竞争政策及反垄断执法方面的重要动态。 二是通过开展竞争政策和法律方面的活动，加强双方的能力建设。 三是根据实际需要，双方进行反垄断执法经验交流。 四是就反垄断法律和相关配套立法文件的修改提出评论意见。 五是就多边竞争法律和政策交换意见。 六是在提高企业、其他政府机构以及社会公众竞争政策和法律意识方面交流经验。 该备忘录在中美反垄断和反托拉斯现有合作成果的基础上，建立了合作机制，丰富了合作内容，创新了合作方式，进一步深化了中美双方反垄断领域的合作。

论中美关系

论文： 论中美关系之 回顾历史展望未来 学院: _______________________________________________________________________________________________________ 专业:______________________________________________________________________________________________________ 年级班级:__________________________________________________________________________________________________________ 姓名:___________________________________________________________________________________________________________ 学号:____________________________________________________________________________________________________________

论中美关系之 回顾历史展望未来 摘要:回望历史，中美关系历经几代人的共同努力，经历了历史的风风雨雨，但终究是向前发展的。随着世界走向全球化，中美之间的交流越来越频繁是历史的需要。在新的国际形势下，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。面对21世纪和平发展的世界主题，对中美合作前景是可以持乐观态度。 关键词：中美关系、国际形势、和平发展 正文: 一、回顾中美关系史 近代时期晚清时期追随英法，染指中国①从十九世纪中期开始，美国追随英法加入侵略中国的行列。扶植代理---辛亥革命时期，参与破坏辛亥革命，帮助袁世凯篡夺革命果实。国共十年对峙时期①积极扶植蒋介石，支持蒋介石在中国掌权。蒋由此走上亲美外交路线。②凭借雄厚的经济实力进行经济扩张，其在华经济势力急剧增长。抗日战争时期，中美合作、共同抗日。中美建立起合作关系，都成为世界反法西斯同盟的成员。美国从军事、经济等方面援助中国的抗战。解放战争时期扶蒋反共、控制中国。二战结束后，美推行“扶蒋反共”政策，帮蒋介石运输军队以抢夺抗战胜利果实。现代时期新中国成立后，以美国为首的西方世界对中国采取政治上不承认、经济上封锁禁运、军事上包围威胁和外交上孤立的政策，企图扼杀新中国。1950年，美国发动侵朝战争，把战火烧

中美之间的关系

谈中美关系 中美之间的关系，关键不是朝鲜半岛，也不是台湾问题，关键仍是经济 2010年即将成为过去。中国外交在过去的一年，可谓是挑战艰巨。 在金融危机中，中国一枝独秀，俨然扮演世界火车头的角色。以至于美国总统奥巴马在上任后的第一年就访华，并提出中美共治世界的建议，一时间，G2的口号响彻云霄。 然而，在许多国际议题上，包括朝鲜半岛、伊朗核危机、气候变化，中国并没有与美国同声共气。此外，美中贸易的逆差不减反增，人民币汇率也迟迟难以起飞。在美国经济复苏缓慢，国会选举竞争激烈的背景下，白宫和国务院修正了对华政策。从谷歌风波到贸易战开打，美中关系突然紧张起来，乃至希拉里挑战中国南海核心利益，奥巴马高调宣称“美国回到亚洲“。一时间，中国与东南亚国家的海上岛屿主权争端、中日围绕钓鱼岛船长被扣风波以及朝鲜半岛的天安舰沉船、延坪岛炮击事件，中国跟邻国的矛盾好像一日间突然爆发。而美国则总是在这些冲突中扮演着幕后的角色。G2共管世界演变成G2震惊世界。当然，中国在挑战中走了过来，尽管走得跌跌撞撞。回顾2010年，中国外交可以思考一个问题：为何美国只不过口头上表态，同时花费了数量不多的军演费用，就成功拉拢中国的周边国家与中国抗衡，轻松化解了日韩国内沉淀很久，并已经爆发成巨大政治能量的反美风潮，夺回了区域军事角力的主导权，让美军在这个区域的存在有了“更多的合理性“，从而也获得了与中国讨价还价的重要筹码。由此可见，不管中国喜欢与否，美国依然是中国最大的竞争对手，如何搞好中美关系，仍然是中国外交的重中之重，这一点不能忽视。 值得关注的是，2011年中国的开篇外交，就是对美外交。在2010年被拒绝访华的美国国防部长盖茨，将率先走访北京。然后是胡锦涛主席在1月中旬正式访问美国，这是他第三次访美，也是对奥巴马访华的回访。这次访美，能否让中美关系柳暗花明，能否超越2010年的磕磕碰碰，接续上2009年底奥巴马访华时的热络，将引发世界的关注。中美关系，不应该定位成你死我活的敌对关系，而应该是建设世界和平的基石。因此，有几个习惯的说法应该“与时俱进”，一个是“中美关系好不到哪里去，但也坏不到哪里去”，可以修正为“中美关系最坏的时刻已经过去，最好的时刻正在到来”；一个是“对美关系需要韬光养晦，斗而不破“，可以修正为“对美关系实话实说，明争明斗”。其实，中国不必自卑，虽然军事上仍然不及美国，但已经拥有美国不敢轻举妄动的“实力”，美国吃不掉中国，这就足够了。中美之间，应该大家把各自的战略核心利益放到桌面上去，找到彼此妥协、各自让步的契合点。中国没有必要在全球与美国一争高下，但却要求在美国认同中国在东亚地区领袖地位的前提下，中国承担相应的责任。 中美之间的关系，关键不是朝鲜半岛，也不是台湾问题，关键仍在经济。这一点，许多人看不到，或者认识不足。美国对中国的外交刁难，深层原因还是经济，许多时候是借题发挥。对此，在1月份的中美“高峰会议”上，中国应该着眼于“短期可以让，长期应该争”的思路。美国总统需要连任，因此北京可以让利，但却要争取回来长期获利的中美经济互动框架，这正是在台湾问题上北京采取的策略。 从表面上看，华盛顿远，东京近，首尔近，雅加达近，河内近；但是，华盛顿关系搞顺了，那才是捷径。 金一南：台湾问题中美分歧最大美国最不愿意谈 中美军事代表参与表明双方趋于理性 金一南认为，从此次双方参与成员可以明显看出，中美的利益点正在逐步扩大，或者正在明显地扩大，也可能是问题点、矛盾点的扩大。中美两国家利害相关，虽然双方的政治制度、意识形态、战略意义追求完全不同，但是两个国家从经济上结成了密切联系，双方贸易额将近4000亿美元。在国际上，两个主权国家之间的贸易量如此之大，世界历史上前所未

中美军事

中美军事之比较 这个演讲主要从中美军事战略，军事作战，军事力量等方面作一个简单的比较 中美军事战略的不同特点 军事战略是一个国家一定时期军事的总体的预测计划，军事战略的制定必须根据国际形势和周边态势以及国家利益来制定，先谈美国军事战略，二战以后，出现两个超级大国，美苏，一个是资本主义阵营的头，一个是社会阵营的头，苏联解体以后，只剩美国一霸，美国人就扮演世界领导者的角色，根据这样一角色定位，美国的军事战略必须是全球性战略，全球到达，全球侦查，全球打击，全球控制，相应美国军力的配置，作战等都必须符合这一战略。美国有众多的海外军事基地，美国在二战以来先后进行了多次战争，50-53朝鲜战争，54发动危地马拉反动进攻，人民政府，58年7月，陆，镇压人民武装主义，并在台湾海浃挑衅中国，59年军事多米尼加内政，60年代至70年代初，越战，90年代初，第一次海湾战争，90年末，对南联盟科所沃的干预战争，并误炸我国大使馆，本世纪初借反恐之名，反动第二次海湾战争，入侵伊拉克，阿富汗。第一美国霸权有好战本性，战争造就美国，美国发动战争符合他的战略需要，美国稳当世界的领导者，就必须遏制威胁美国霸权的对手，就必须教训不听话的第三世界国家，美国通过第一世界大战，发战争财，通过二战取代英国，成为霸占权国，通过冷战，打垮苏联，通过现代战争，来维护霸权，苏联垮台，现在世界上真正有实力与美国较量的国家不多，但中国可以算上一个，美国许多人氏把中国当成美国的假想敌，当然威胁论也就应运而生，那么那在的中国和美国是一个什么关系呢？ 朋友？敌人？非敌非友？我们常看到的是这样一个名称，发展建设性伙伴关系，而非战略性伙伴关系，在美国的全球战争里面，美国越来越关注亚太地区，特别关注中国，暗地里与中国争夺亚太地区的主导权。 中国军事战略的几个特点：维持国家主权利益，防御外敌入侵，维护世界和平与稳定，中国军事也无意也无力主宰世界，我们该做的其实就是这么几件事，第一东防日本，台湾，西防印度，北防俄罗斯，南防越南，菲律宾核心是防美国，既无防御型军事，而且我空军作距半径不大，我们的海军还是黄水海军而非蓝水海军，我们的陆军多半在自家房里和门口，很少出门，第二，维护海外利益，比如，护航索马里打击海盗，第三，维护世界和平，比如，维和。 中国没有像美国威胁到别国，但为什么中国威胁论又尘上。 实际上是中国现在正经历着威胁压力，与日本之间的钓鱼岛，东海油气田，与印度之间的藏南归属问题，印度称这一地方为，在东南亚，越南菲律宾，占领我国南沙多座群岛，我们该怎么办？继续韬光养晦，继续与这些侵占我们领土的国家和谐，我们应该有一个态度和压力。军事作战的新特点这里只谈美国最近几次战争体现出的特点，战争威胁与实体战争并用，政治手段与军事手段并用，软硬兼施，威胁不凑效就战争，战争不凑效就谈判，主要是前两者，对伊和朝核问题美国现在正是采用的是政治孤立丑化军事威胁，分别陈兵波斯湾，大范围防御，进攻作战，美国人声称可以而用必须能做到在世界范围内同时展开几场规模相当大的战争，多军种联合作战争，突然性强，有力度，速战速决主要表现在空天获取敌方信息情报，美国军方声称你中国有多少导弹，潜都知道，美打伊拉克，科索沃就是如此，美国人对中国大使馆的导弹袭击是误炸，海上和空中力量先威慑，作战中空中偷袭一举决胜，所以不有制空权就无法取胜。 中美军力是比较， 比人数，美国约140万人，陆50万海57万5个舰队，空38万人，中国约230万人，陆178万，海23万，空28万，不算武警， 比武器，不同兵种武器比较，核武 美国2010年5 月7日，公布他们拥有现役核弹头，5113枚，包括战略核弹头和短程核弹头，

中美军事力量对比

中美军事力量对比（截至2011 年）

资料来源：美国国防部网站、“全球安全”网站。 注释： 2 包括2009 年755 亿美元的补充拨款和2010 年1300 亿美元海外应急行动的支出。

3 包括2010 年追加的330 亿美元支出和2011 年1593 亿美元海外应急行动的支出。 4 数据截至2009 年9 月30 日。 5 包括A-10 和OA-10 型战斗机。 6 排水量3000 吨以上。 7 排水量7500 吨以上。 2001--2017 财年美国国防预算（亿美元）

美国在欧洲和亚太部分地区的兵力部署（单位：人） 资料来源：美国国防部网站、第一财经研究院

美国开启军事战略十年大调整 ——解读美国2012 新军事战略 执笔：第一财经研究院研究员陈晓晨审稿：第一财经研究院研究员 徐以升 第一财经研究院研究报告国际关系系列第07 期总第39 期 2012 年02 月13 日 摘要 此次美国军事战略之变，最大的变化就是战争最高原则。美国从要求其军队“同时打赢两场战争”转变为只要求美军“具备打赢一场大规模常规战争的能力”，同时在另一场可能同时发生的突发冲突中起到“干扰、破坏、威慑”的作用。 未来的美军将是“小、快、灵”的军队——小型、轻型的，高科技武装下的，具备快速反应能力的新型军队。 美国将战略重点转向亚太，将中国列为其主要假想敌之一。据此，美国将加强在澳大利亚和新加坡等地的军事基地，并加强与东亚国家的

军事合作。但是，这一战略调整尚需时间加以执行落实，短期内中美之间还不致发生硬碰硬的冲突。 在美国新军事战略中，马六甲海峡的重要性将得到提升。马六甲海峡就像一个“杠铃”，连接西太平洋与印度洋，使之形成一个完整的战区。 美国调整军事战略的主要原因包括：美国深陷阿富汗与伊拉克两场战争泥潭，需要一场“瘦身运动”；美国对中东石油的依赖不断减轻，使得中东在美国全球战略中的地位有所降低；东亚地区的金融一体化和制度一体化不断深化，中国在亚太的影响力不断扩大，威胁美国在这一地区的地位。 美国2013 财年国防预算将印证美国军事战略调整，是新战略的具体执行方案。美国军事预算将在五年内共削减约2600 亿美元，十年内共削减约5000 亿美元。其中，海外行动军费五年内将在目前基础上再降低一半。 美国新军事战略是不同势力妥协的产物。在中东与亚太何为主要战略方向、保守与变革何为军事指导思想主流、联华与制华如何协调之间，美国新军事战略尚有许多不完善、不明确之处。 前言

中美外交战略和中美关系

XXXX学院XX111 吴相稷XXXXXXXX 中美外交战略及中美关系 ——讲座观后感 在XX大会堂有幸观看“中美外交战略及中美关系“后，感受良多，不得不重新审视中美外交战略及中美关系及其演变、历史。 一、冷战后美国对华战略的演变轨迹 中美关系如何发展首先取决于两国的对外战略。从未来相当长时间的发展态势来看，中国对美战略发生主动的、根本性改变的可能性较小，所以美国对华战略的变化就成了影响中美关系发展的决定性因素。因此，探究中美关系的发展和未来走势，首先必须考察美国对华战略的演变轨迹。 美国的对华战略服从于其全球战略。冷战结束使美国处于空前的优势地位，成为当今世界惟一的超级大国，随着国力和世界地位的改变，美国适时调整了全球战略，其核心内容由遏制苏联、与苏争霸转为维护和巩固其“一超独霸”的地位。 维护美国及盟友的安全、扩展美国的经济、在世界上推进民主是20世纪90年代两届克林顿政府对外战略的三大支柱。为此美国调整了对华战略，一方面加强了对中国的遏制成分，另一方面又从全球战略考虑，与中国交往、接触与合作。 接下来的布什政府在全球战略上则突出安全这根支柱，在维护安全上，突出传统安全因素的威胁，在潜在竞争对手上，将中国排在俄罗斯之前，作为最主要的对手。在这样的战略框架下，尽管美国仍然称中国为经济上的伙伴，表示要继续同中国接触，但总体上中国被定位为美国的“战略竞争对手”，而非“战略伙伴”。 九一一事件后，美国在进一步提升维护安全地位的同时，将反恐作为全球战略的首要任务，积极防止大规模杀伤性武器扩散和改造伊斯兰世界。在这个战略框架下，美国强调要同世界大国合作，所以对华战略中的合作成分明显增加，中国被定位为“建设性合作者”。 目前中美关系不仅有经贸这根支柱，还有安全这根支柱，即在反恐防扩上的合作以及地区安全上的合作。然而，恐怖主义的威胁并未迫切到生死存亡的地步，而美国自己也拥有超强的实力，所以对中国进行反恐合作的重视程度要打折扣。此外美国朝野站在国家利益的立场上对中国的快速发展也抱有不同程度的敌意和防范意识。但是美国防范中国发展的心态，与冷战时期遏制前苏联的心态有所不同，冷战时的美国是担心前苏联随时会消灭美国。而美国对中国最担心的，是中国未来发展威胁到美国的世界超霸地位，因此对潜在的中国发展态势的警惕超过了现实性的冲突。 二、中美关系波动的原因

朝鲜战争时期的中美关系

朝鲜战争时期的中美关系,回顾起来尽管并不令人愉快,却能给人以教益。就是在美国,至今仍有学者著文研究。由于立场和视角不同,认识上存在差异,他们提出了一些和我们不同的见解,或者忽略了一些史实,这也不足为怪;但其中有些涉及原则性的问题,笔者认为有必要按照历史研究的客观性要求进行杯讨,求得有个符合历史真相的看法。现将有关的墓本史实和自己的观点阐述如下。 (一) 中美之问为什么在朝鲜半岛兵戎相见,其性质又是什么呢? 战争是政治的继续。撤开政策研究战略,容易舍本逐末,抓不住本质。中美之间发生军事对抗,须从双方的外交政策说起。第二次世界大战后,美国的外交政策,表现为要称霸世界的“杜鲁门主义”。比如,.就美国而言,它的全球战略重点在欧洲,担忧在与中国的军事较量中把力量消耗殆尽,担忧苏联乘机急剧发展力量而“吞掉”西欣。英、法等西欧国家要求美国加强西欧力量的压力,也牵制着美国。美国为自己的力量不能东西兼顾而深为困扰。再者,二次大战后,美国公众厌恶战争的情绪普遍增长,不愿为侵略战争承受人力和经济的沉重负担,这对美国当局的政策也有不可忽视的制约作用。就中国而言,组织志愿军到朝鲜参战是为了履行国际主义义务和保律自己国家的安全。既然已经打’到了“三八线”,帮助民主朝鲜恢复了原有土地,自己的安全也有了保障,目的就已达到。在“三八线”已经恢复的墓础上进行和谈,无扭于中朝人民的根本利益。同时,中国需要完成国内经济恢复和民主改革的任务。和平建设自己国家的愿望自然也促使中国决策谈判。上述种种因素,不但决定了交战双方决策谈判,而且决定了后来停战的实现。 (四) 朝鲜停战谈判开始后,进展很不顺利,形成了边打边谈、打谈长期交织进行的“马拉松”式的过程。这是因为美国政府缺乏谈判诚意,不愿达成公平合理的协议,先是谋求多占土地以“补偿海、空军优势”,继而在战俘遣返问题上纠缠,并且不断地施加军事压力。因此,朝中方面只得在谈判桌上据理力争,同时志愿军和朝鲜人民军通过阵地攻防作战给“联合国军”以打击,并粉碎了美军的“纹杀战”和细菌战。典国方面终究不能改变战略相持的基本局面,不能改变朝鲜战争的墓本规律,终于在1953年7月与朝中方面签订了停战协定。有的美国学者认为,停战之所以实现,是因为中国屈服于艾森豪威尔的压力。其实,大谬不然。1952年11月艾森豪威尔当选美国总统后,确实来势很凶。一方面,采取国际舆论所说的“故蒋介石出笼”的策略,唆使台湾国民党军队对中国大陆东南沿海地带进行袭击骚扰;另一方面,积极策划在朝鲜东西海岸实施两栖登陆,配合正面进攻,要推进到平壤、元山一线。企图以两方面的压力迫使中国屈服。毛泽东干1953年2月1日对这种压力作了公开的有力回答:“我们是要和平的,但是,只要美帝国主义一夭不放弃它那种蛮横无理的要求和扩大侵略的阴谋,中国人民的决心就是只有同朝鲜人民一道,一直战斗到底。”?在实际措施上,中国军队在东南沿海做了足够的防御部署,志愿军和朝鲜人民军在朝鲜战场上进行了大规模的反登陆作战准备。这两方面的森严壁垒,使美国的压力成为泡影。美国当局深感一切压力都行不通,只好下决心在朝鲜停战。5月25日,美国国务卿杜勒斯专程到新德里,向印度总理尼赫鲁表明美国要达成战俘遣返协议和签订停战协定的意图。印度将这个信息转告给了中国政府。此后,停战谈判进展较快。志愿军和朝鲜人民军在夏季发动了全线性的进攻作战,特别是金城战役,给了强迫扣留朝鲜人民军战俘的南朝鲜李承晚集团以重大打击。在这种情况下,美方没有采取大的对抗行动,而是在谈判桌上对朝中方面提出的一系列质询作出了12条答复和保证à。对美方的这些答复和保证,朝中方面基水上满意了,才决定签字停战。也有的美国学者把中国愿意停战归之于美国原子武器的威慑力量。这种偏颇观念大概是唯武器论导致的。殊不知,中国对待原子武器的态度是辩证唯物主义的。1950年10月26日中共中央的一份文件就讲过,原子武器固然具有大规模杀伤作用,但它不能决定战争的胜负;而且在苏联1949年掌握原子武器以后,美国已不居

中美军事合作历史

中美军事合作蜜月 八十年代苏联在美苏争霸中处于上风,美国便有意与中国交好,同时当时中国面临两个超级大国的军事威胁,形势严峻。经过高层推动，中美之间在军事领域进行了全面的交流，被称为中美军事合作蜜月期。 中美两军的第一次公开交流是1979年末中国国防大学代表团的美国之行。此后短短两年间，两国军事交流合作方面的诸多“第一次”纷纷登场。 1978年1月，时任美国国防部长布朗访华。布朗抵达北京后不久，苏联入侵阿富汗。时任美国总统卡特立刻致电代表团，同意向中国出售非致命性军事装备，比如来自“陆地卫星”系统的侦察照片。 “陆地卫星”地球观测卫星系统的首星于1972年发射，当时有两颗在轨，每一颗都以18天为一个周期环绕地球运行，能够提供当时最好的卫星照片。一直到1985年9月，“陆地卫星”系统的发射和管理才由美国政府部门移交给商业公司。 在刘华清、耿飚历史性地率团访美之前，1980年3月，美国决定将对中国的出口级别上升为P类，即“友好的非盟国”。1983年，这个级别又上调至V类，与西欧盟国相同。

1980年9月，由分管工程与研究的美国国防部副部长率领的军事代表团抵达北京，宣布可以向中国出售先进雷达、运输型直升机、电子侦察装置以及带有先进军事软件的计算机。 1981年6月，美国最终决定取消对中国出售大规模杀伤性武器的限制。一个月后，一名美国陆军上尉到北京大学学习。他于两年后回国，并在80年代末出任美国驻华使馆官员。 1983年末，美国重新放宽了对中国出口武器的限制，将出口武器、技术划分为红、黄、绿三类，只有可能会对美国产生威胁的先进进攻性武器才被划分到红色区。 里根在1984年访华时说，一个强大的中国符合“美国的利益”。 张爱萍于1984年6月访美，两国签订的军事技术合作协议，使中国获得了“陶式”反坦克导弹、“霍克”防空导弹，以及穿甲弹、高爆火药等的生产技术。美国武器和技术人员纷纷来到中国。 最早抵达中国的美国装备之一就是“黑鹰”直升机。“黑鹰”自80年代成为美国军队的通用直升机，一直服役至今。中国得到了24架单价600万美元的民用型“黑鹰”，加上配附件和人员培训费用，共约1.5亿美元。 据解放军陆军航空兵著名飞行员亚森?斯迪克向本刊记者回忆，当时他们部队的一名副团长、一名副大队长曾被派往美国学习。1985年春天，“黑鹰”抵达乌鲁木齐。

2017形势与政策论文——中美关系走向

2017形势与政策论文——中美关系走向 3 2017形势与政策论文——中美关系走向 中美关系走向 回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的

基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。 中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。从历史上看，影响中美关系的因素很多，诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政策等等。其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足轻重的地位和影响。70年代以来，美国和中国国内的一些学者已经对美国的对华政策与中美关系的关联作了比较深入的研究。中国国内的某些年轻学者也对不同时期的中国对美政策进行了许多有益的探索，但是系统地研究中国对美政策与中美关系的成果目前仍不多见。本文试图运用史学和国际关系学学科渗透的方法，对中国对美政策和中美关系问题进行综合研究。本文的重点是分析中国对美政策的缘起、变化和发展，及其对各个时期中美关系的影响。 稳定同美国关系，是中国外交的关键。近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛；但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。美国是当今最大的发达国家，在世界舞台居于权力中心。从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。尤其在近几年，中国的经济增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发

浅析当今中美关系

浅析当今中美关系 工管1310 方桥云中国与美国是当今世界的两个大国，准确认识、把握中美关系的现状及发展趋势，对推动两国关系的发展，实现双方共赢，进而维护世界和平具有重要意义。 新时期中美关系应该具有以下特点。第一，应该是积极的关系。虽然两国社会制度、历史背景、文化传统、发展阶段不同，但双方都应该以积极的眼光看待对方，用积极的行动推进各领域对话和合作。第二，应该是合作的关系。双方应该携手应对21世纪人类社会面临的各种复杂棘手的挑战和问题，实现互利合作、共同发展。第三，应该是全面的关系。双方不仅应该深化经济、反恐、防扩散、执法、能源、气候变化、科技、教育、文化、卫生等领域交流合作，推动两军交往，还要加强在国际和地区事务以及全球性问题上的沟通和协调，不断充实两国关系战略内涵。 在双方共同努力下，中美关系取得良好开局。当前，国际形势正处在复杂而深刻的变化之中，国际金融危机继续蔓延和深化，各种全球性挑战明显增多。中美无论是在应对国际金融危机冲击、推动恢复世界经济增长方面，还是在处理国际和地区热点问题、维护世界和平与安全方面，都拥有更加广泛的共同利益。当前中美关系正站在新的起点上，面临重要发展机遇。两国应该而且能够携手努力，共同建设21世纪积极合作全面的中美关系。 一个良好的中美关系不仅符合两国和两国人民根本利益，而且有利于促进亚太地区乃至世界的和平、稳定、繁荣。中方愿同美方一道，坚持从战略高度和长远角度出发，加强对话和交流，增进互信和合作，相互尊重和照顾彼此核心利益，妥善处理分歧和敏感问题。中美双方决定建立中美战略与经济对话机制，是推动新时期中美关系发展的重大举措。相信在双方国家元首特别代表的共同努力下，中美战略与经济对话一定会取得积极成果。 中美关系新定位立足新起点，面向未来，它要求双方始终从战略高度和长远角度、以与时俱进的思维方式审视和处理两国关系，尊重和照顾彼此核心利益，抓住机遇，共迎挑战。正如美国重要智库战略与国际问题研究中心中国问题委员会最近发表的一份报告所言，“要解决21世纪的许多重大挑战，美中伙伴关系不可或缺”，“美中关系向前发展的前提必须是一种致力于为全球福祉而努力的共同承诺”。 同舟共济、合作双赢是中美关系新航程的显著特色。中美都强调了两国同舟共济的重要性，美国国务卿希拉里·克林顿前不久还引用中国古语“毋临渴而掘井”来形容中美携手合作的紧迫性。两国决定建立中美战略与经济对话机制，这是推动新时期中美关系发展的重大举措，双方将继续加强就战略性、全局性、长期性问题的讨论，不断增进互信与合作。 在当前国际金融危机扩散和蔓延的形势下，中美最大的共同利益就是相互支持、共渡难关，这也是当前中美合作的重点。展望明天，即使世界经济的列车驶入较为平坦的地区，它也需要中美两国的引擎联手拉动持续前进。 人类社会面临的诸多挑战为中美加强合作开辟了广阔的视野。双方不仅应深化经济、反恐、防扩散、执法、能源、气候变化、科技、教育、文化、卫生等领域交流合作，推动两军交往，还要加强在国际和地区事务以及全球性问题上的沟通和协调，不断充实两国关系战略内涵。 中美两国在国际事务中的责任一致，但是也会出现立场不一样的情况。中美两国作为联合国的常任理事国，对整个亚太地区和世界的稳定、和平与发展都肩负重大责任，有义务开展全方位的全球治理，并且和整个国际社会一道来解决人类社会在历史发展进程中遇到的实际问题，相互之间互相合作与协调，寻找利益之间的汇合点，相互之间沟通与协调，逐渐形

(完整版)构建中美合作关系

构建中美合作关系 今年3月30日，美国《华盛顿邮报》报道：美国国务院推迟批准对台价值数十亿美元的一揽子军售协议。此前据美国国家安全部门官员介绍，包括副国务卿詹姆斯·斯坦伯格在内的奥巴马政府高级官员已推迟一年多向国会递交有关台湾空军战力报告——该报告是美国批准对台军售的前奏。 美国国务院此举引起广泛热议，有媒体评论指出：奥巴马政府正竭力避免美中军事关系再因对台军售而出现裂痕。也有媒体评论指出：美国推迟对台军售只是权宜之计，批准对台军售只是时间问题。尽管外界对美国推迟批准对台军售反应不一，但不可否认的是：美国此举虽然只是推迟军售，仍不乏积极意义。 多少年来，美国对台军售一直是影响中美两国人民友好感情和中美两国关系健康发展的障碍，并形成了一个恶性循环，即：无论当时中美关系多么友好，只要美国对台军售，必定带来中美关系的全面倒退；虽经两国极力弥合恢复到正常状态，往往又因再一次军售而陷入倒退；尔后再极力恢复到正常关系状态，而这个正常关系状态会再次面临美国对台军售的挑战，并时刻触动两国人民的敏感神经。 实际上，美国对台军售已成为导致两国关系陷入恶性循环的罪魁祸首。此次美国从避免两国关系破裂的大局出发，推迟对台军售，相对于其过去对台军售一意孤行的做法，无疑是明智之举。 大国关系决定世界战略格局和社会状态。冷战期间，苏、美长期对峙给世界人民留下的阴影至今挥之不去，维护世界和平发展已是各国爱好和平人民的共同愿望。中美同为世界大国、安理会常任理事国，对世界的和平与发展起着举足轻重的作用。如果两国关系不能健康发展的话，那么不仅对两国、对两国人民，而且对世界都将产生消极影响。 在经济全球化的大背景下，国家间的关系是你中有我，我中有你。如果一个国家的利益遭受损失，城门失火，殃及池鱼，其他国家也很难独善其身。2008年的金融危机虽然源于美国，但全世界都未能幸免。当前西方国家虽然在空袭利比亚的军事行动上占了上风，却导致了国际石油价格的上涨，反过来使参与军事打击的西方国家要为能源涨价多花银子。 台湾问题事关中国核心利益，中国在这个问题上的态度是鲜明的，立场是坚定的，举措也是得力的。中国是世界第二大经济实体，又是持有美国国债最多的国家，在事关核心利益问题上，没有退让的余地。中国政府曾两次因美国对台军售中断与五角大楼的军事关系。如果美国不停止对台军售，继续做伤害中国人民感情的事情，那么中美两国关系还会出现再次

中美建交40周年回顾与思考

中美建交40周年回顾与思考 《旗帜》（原《紫光阁》）杂志2019年第2期 袁征 今年是中美建交40周年。中美关系已发展成为当今世界最重要的双边关系，中美两国如何相处直接关乎世界的和平与稳定。以史为鉴，回顾过去40年来跌宕起伏的中美关系，我们能够从中获取很多启示，这些则是未来处理中美关系的宝贵财富。 建交以来中美关系跌宕起伏 自中美建交以来，两国关系的发展起伏不定。根据中美关系发展过40年的中美关系划分为四个阶段，每个阶段都有其不同的特点。 从1979年正式建交至1989年是中美蜜月期。以邓小平访美为起点，双方建立起高层互访机制，签订了一系列合作协定。中美军事往来不断，安全合作日益加深。美方颁布出口管制条例，允许美国公司向中国出口高科技产品及军事装备。中美两国签订贸易协定，给予对方“最惠国待遇”。除了在政治、经济和军事层面加强合作，中美在文化、教育、体育、新闻等方面的交流也有了长足的发展。这一时期，尽管两国间也不乏矛盾和分歧，但总的来说中美关系处于健康和平稳发展的阶段，务实合作是这一时期突出的特点。

1989年至2000年是冷战后中美重新磨合期。随着冷战结束，苏联解体，中美战略合作基础动 摇，中美关系一度陷入低谷。面对复杂的国际环境，邓小平提出了冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、决不当头、有所作为等对外关系指导方针。而邓小平南方谈话则再次吹响了深化改革开放的号角。围绕中国最惠国待遇问题，中美展开了多轮交锋。双方年复一年的博弈以中美就中国加入世界贸易组织的谈判达成协议、美国给予中国永久性正常贸易关系地位收尾。整个20世纪90年代，还发生了“银河号事件”、1995-1996年台海危机和1999年“炸馆事件”，中美一度走到对抗的边缘。 2001年至2010年，反恐合作使得中美关系平稳发展。中美“撞机事件”一度使得两国关系紧张，但随后美国遭受9·11恐怖袭击，从而使得整个形势出现逆转。美国主要精力关注恐怖主义，大量资源投入到两场反恐名义下的战争。而中国则以加入世界贸易组织为起点，抓住战略机遇，应对全球金融危机带来的冲击，连续实现高速超车，并在2010年成为仅次于美国的世界第二大经济体。 从2011年至今，是中美战略博弈日益加剧的新阶段。随着中国国际地位的不断提升，美国开始对华防范与遏制，中美关系日趋复杂。以奥巴马政府推出亚太再平衡战略为标志，美国逐步从中东抽身，全球战

中美之间合作优于竞争

中美合作优于竞争 先进材料研究院赵亮 642085204101 背景：1972年尼克松访华开启了中美关系正常化的大门，在毛泽东、邓小平、尼克松、福特、卡特等领导人的共同努力下，中美于1979年1月1日正式建立外交关系。中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。 自1972年上海联合公报发表以来，虽历经1975年的福特总统访华、1984年的里根总统来访、1984年的老布什作客北京、1998年克林顿总统与江泽民主席的历史性会晤和2002年的小布什光临，但中美关系层峦叠嶂、云遮雾绕、峰回路转的情景却是耐人寻味的。双方在政治、经济关系方面的两条腿走路呈现“跛腿”现象。中美两国关系的一个基本特点是政治关系相对于经济关系而言相对滞后，政治经济关系分轨发展。政治关系动荡起伏，时好时坏，时晴时雨，而经济关系的发展却比较平稳，而且不断升温，成为彼此最重要的贸易伙伴。正确认识和把握当前中美关系的特点和特征，有利于推动中美关系的发展和世界的和平与稳定。 影响合作因素： (一)台湾问题 台湾问题事关中国的核心利益，一直是中美关系中的核心问题，是影响中美关系稳定发展的关键因素。在台湾问题上一直潜伏着引发中美冲突的危险。自从1972 年中美上海公报发表后, 美国政府在台湾问题方面就一直奉行一种“双轨政策”,即在承认一个中国的前提下,又始终将台湾作为一个独立的政治实体来看待。 （二）政治文化差异 美国政治文化研究的兴起是由战后美国的国际地位及其对外扩张的全球战略所决定的。从研究对象看，美国政治文化研究主要是把美国以外的国家、地区的政治文化模式作为比较研究的对象。同时，政治文化研究是为美国政府对外政策决策服务的，为美国不同利益集团在海外经济、贸易的扩展服务的。中国的政治

揭示中美关系的历史特征牛军

《外交学院学报》1996年第2期 揭示中美关系的历史特征——评《中国与美国——迈向新世纪的回顾》 牛　军 外交学院熊志勇副教授的著作《中国与美国——迈向新世纪的回顾》(以下简称《中国与美国》)是中国学者在中美关系研究领域里的最新成果。该书分7章55节,加上前言和结束语等,共约28万字。作为一部专著,《中国与美国》的主要特点表现在两个方面。其一是它的论述包括了从中美两国200多年前的第一次交往直到1995、1996年之交的整个历史,其跨度之大、内涵之丰富,在迄今为止这一领域的研究中还不多见。其二是与其他有关中美关系的论著比较,《中国与美国》更注意在论述中给予中国外交和美国对华政策同等的重视。如果考虑到中国学者在研究中国对美政策方面所承担的特殊的和不可取代的责任,以及以往研究中在这方面表现出的不足,《中国与美国》的这一特点、也是优点就显得尤为突出了。 作者大历史跨度的论述和对中美双方政策的相对比较均衡的研究,使《中国与美国》相当清楚地揭示了中美关系从形成到发展至今的一些重要的历史特征。由于篇幅限制,这里只能择其要者评述之。 首先,通观全书,不难看出作者所揭示的影响中美关系发展的一个最基本的因素,即从“中国皇后号”到中国,“美国人把手伸过来,中国人友好地握了一下”起,中美两国就处在不同的社会发展阶段上。在中国,从理论上界定两国关系的一些基本范畴几乎都是由此产生的。例如美国是帝国主义国家,中国是半封建半殖民地国家;美国是发达国家,中国是发展中国家;美国是超级大国,中国是第三世界国家,等等。中美两国所处的历史地位和状况,决定了在双方交往历史过程的大部分时间里,双方的关系都是不平等的,双方在处理两国关系时的心态和一些基本观念存在着根本性的分歧或差异。 《中国与美国》指出,当中美两国在18世纪间开始交往时,“不同的发展道路给两国今后的往来留下了深刻的烙印”(第5页)。此后到19世纪,美国迅速发展,直到在综合国力方面站到了发达的资本主义国家的前列。疆土扩张、经济繁荣,使美国越来越热衷于干预国际事务,争取获得自认为是与自己的实力相称的国际地位,尽可能地扩大自己的势力范围,同时将美国的价值观和社会发展模式推广到全世界。 中国则正相反。它最初是用传统的那种“理念上不平等、实际上宽容的方式接待了来华的美国商人”,但最终却“陷入实质上不平等的关系的陷阱”(第20页)。19世纪中叶起,中国在反对外来侵略的战争中不断失败,它在国际社会中陷入极其孤立与屈辱的地 58

李道豫回顾中美关系的发展历程

李道豫回顾中美关系的发展历程 2019年4月22日星期日 主页 Home 历史 History 古史风采 走进近代 当代探索 密档发现 千秋人物 史家杂谈 历史大视野 历史词条库 建党90周年专题 时政Society 综合要闻 专家评论 电力动态 能源在线 深度报道 专题策划 多棱镜 文化 Culture 文化要闻 文化视点

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发布时间：2019-11-19 16:05:00 来源：互联网综合 中美关系的核心是台湾问题 我在这里要着重谈一下中美关系中的台湾问题，因为它始终是中美关系中最重要、最 敏感的核心问题，也是困扰中美关系稳定发展的最大因素。贯穿中美三个联合公报的中心 内容也是关于台湾问题的表述。回顾中美关系半个多世纪的发展历史，可以看到，中美关 系的主要波折，几乎都与台湾问题有关。 在中美建交后，美国在台湾问题上不断玩弄两面手法，尤其在近年来，美国政府一方 面承诺遵守一个中国政策，反对“台独”，另一方面却又增加与台湾进行官方接触；一方 面讲希望和平解决台湾问题，另一方面却借口所谓《与台湾关系法》不断加紧将先进武器 出售给台湾，干涉中国内政，阻扰中国统一；一方面讲恪守三个联合公报，另一方面却支 持台湾加入世界卫生组织等只有主权国家才能参加的国际组织。美方这样做，是在向“台独”势力发出错误和混乱信号，是十分危险的。“台独”势力以为拿到了一张“空白支票”，不管他们做什么，美国人都会给他们撑腰，因而敢在“台独”道路上越走越远甚至 铤而走险。其结果不仅将严重危害台海和平和中美关系，到头来也将损害美自身利益。 台湾问题涉及中国的主动权与领土完整，涉及中华民族的根本利益，在这个重大问题上，中国政府没有任何退让的余地。邓小平先生在80年代就讲过，如果台湾问题处理不好，有可能成为爆炸性的问题。台湾问题是中国人民的最大关切，其重要性怎么强调也不 为过。 当前，越来越多的人，包括美国一些有识之士在内，都看得很清楚，制止陈水扁的 “台独”分裂图谋和活动，是中美两国的共同利益所在。美国方面应当看清形势，认识到 当务之急，在台湾问题上言行一致地贯彻三个联合公报和“一个中国”承诺，停止向台湾 出售武器，断绝同台湾的军事联系，采取实际有效的行动以制止“台独”分裂活动。只有 如此，才能维护中美关系的稳定发展。 中美关系不断发展的历史经验 从两国重新打开大门的1971年算起，中美关系已走过了33个年头。 33年前，中美两国之间几乎没有往来。现在，两国最高领导人通过互访、会务、电话、书信等方式就两国关系和重大国际问题保持着密切沟通和磋商。即使在今年这样的美国大 选年，高层次的访问仍在频繁进行。 33年前，中美合作刚刚起步，两国政府之间没有部门合作的协议。今天，两国政府间合作协议已超过30个。两国在执法、文化、教育、卫生、体育等众多领域的合作硕果累累，在反恐、朝鲜半岛核问题、伊拉克重建以及联合国事务等众多问题上的协调也富有成效。这些合作进一步扩大了中美关系的基础。