成都养老项目报告

成都地区养年生活样版区

项目建议书

（可行性研究草案报告）

第一章前言

背景介绍：老年群体的出现是社会发展的普遍规律,他们是构建和谐社会的重要组成部分！

老年群体数量的倍增使养老问题已升级为社会问题：随着我国经济建设的发展，目前人口老龄化形式日趋严峻：据相关部门统计现在我国60岁以上的老年人口已近2亿，而且每年以3.3%的速度增长，预计2045年左右，中国60岁以上人口将占到30%；而以综合实力位居西部之“首”的成都却早在1992年就已迈入“老年型”城市，现有老年人口165.3万人，占总人口的15.3%，且每年还以3.5%以上的速度递增。目前在全国特别是本市很多居民的家庭结构呈倒金字塔形，即“四个老人、一对夫妇、一个孩子”的“四二一”家庭大量出现，“空巢”家庭比例超过三成。给城市老年人的生活，特别是高龄老人的护理服务，带来极大困难。养老问题已经成为一个社会问题，急待解决。

老年群体对构建和谐经济社会具有重大影响力：构建和谐社会，需要人与人彼此的和谐；一方面现代社会老年人口日益增多，他们已成为影响众家庭的“精神核心”，老年人之间，老年人与非老年人之间的矛盾日激突出。为此，构建老年群体的和谐成为构建整个和谐社会的坚实基础。另一方面虽然老年人口对社会经济发展存在着诸多不利影响，如劳动年龄人口比重下降，劳动力资源减少，劳动人口老化；老人的赡养系数和供养系数上升，国家用于老人的支出增多，财政压力加大，有储蓄能力的人口减少；家庭赡养照料老人的资源减少，功能弱化等等。但更值得一提的是，人口老龄化对社会经济发展有着特殊贡献因素：如人口寿命延长带来的有效劳动时间延长，从而使劳动力资源增多，劳动力成本下降，可大大节约国民经济资金；众观世界各国，尤其是发达国家的发展现状，我们不难发现，人口老龄化不但不会使社会经济发展滞后，而且完全可以使社会经济发展更快，如日本是人口老龄化最早的国家之一， 1997 年日本老年人占总人口的比重为 17% ， 1998 年国民总产值却居世界第七。上海是我国第一个进入老龄化人口的城市， 1982 年老年人口占到上海市总人口的 12% ， 1998 年达到 16% ，但经济发展速度一直在全国名列前茅。

老年群体的生活需要可促进社会就业问题的缓解：根有关部门测算,我国目前城市居家养老家政服务和护理服务两项,目前潜在的市场规模已经超过700亿元,2010年将增加到1300亿元.到2020年将超过5000亿元.按照就业人员与有需求的老年人数1：10的比例计算，预计到2020年城市大约需要650万服务人员，平均每年增加30多万个就业岗位。

综上所述，我们可以看出老年群体的夕阳光辉依然照耀着我们明日社会的前景！为此，我们通过打造养老生活样板区的方式，以提高老年群体的生活质量，最大化益其身心健康为宗旨，希望有效促进经济社会的发展，并缓解就业带来的社会问题，同时将中华民族赡养老人的传统美德发扬并传播于世，这样以来对构建和谐社会，及加强精神文明建设起着积极的推动作用。

第二章项目定位

通过对打造养老生活样版区的社会背景和社会价值的透彻分析，我们可以把这种方式的项目做以下定位：

项目定位：规模相对最大、品质对等最高、服务实施最好的——

西部地区养老高尚生活样板区

规模相对最大：根据老年群体需求量决定开发量，不盲目求最大而浪费土地资源。

品质对等最高：对老年群体的需求提供对等的最高化品质生活方式。

服务实施最好：提供让老年群体能真实感受且可实施的最好服务。

项目功能定位：

1、硬件规划功能：生活居住、文化娱乐、健身康复、就业基地为一体

2、软性价值功能：和谐社区示范窗口、精神文明建设展示区、中华传统美德发扬塑造地。

项目形象定位：西部地区标杆级的纯养老品质生活区！

项目市场定位

本市及周边地区企事业单位有稳定收入的退休白领人士；

政府及企事业单位退休干部；

外地来的老年人；

其他购房的老年人。

第三章项目运作方案

这个项目坚持来源于社会，回报于社会的思想，按照社会和市场相结合的新形式，采取福利和微利并存的办法打造老生活样板区。

1.项目选址：首先获得划拨土地建设养老生活样板区

选址条件：依山傍水的地形，便利的交通，优雅的自然环境，清新的空气。

2.项目构成：

老年公寓

托老所

老年度假别墅

全能型养老配套服务

老年文化和培训中心

会议厅、图书馆、健身房、旅游、会议服务

3.市场的运做模式：以房养老

（1、房产置换，用差价养老；

（2、房产租赁：出租城市房屋，获得租金加上退休养老金，用于养老。

（3、售房入托：出售房屋，入住养老生活样板区。

内涵：集中新建规模化养老社区，形成集中养老局面。

优势：

（1、环境优越，能吸引城市老年居民；

（2、集中养老带来的规模效应和成本优势；

（3.集中的养老能带来生活费用的节约和所享服务的增多；

（4、老人有共同语言和亲近感，解决孤独感问题；

（5、安全和生命保障系统的健全，享受完善的医疗服务。

4.市场分析

养老院基本是以低档次为主。

现有养老院的服务项目特色不够，过于简单化和城市化，无法满足中高端社会养老需求。

而养老群体对物业的需求仅限于居家，不存在投资行为，也能最大化节约资源成本所以本项目的销售方式将以下列两种方式最为合理：

销售方式—……….出售使用权

销售方式二……….出售小产权

5.设计理念

根据项目的区位及环境条件，以及我们对城市与社区关系的理解，提出了本次总体规划指导思想：

遵循城市有机更新的原则，塑造富有人性的肌理空间。

在城市有机更新中，结合城市的有机结构，合理规划城市设施，文化娱乐设施，居住用房、商业用房、健身急救康复及各设配套设施，做到居住区结构与城市结构的有机结合。

强调以人为本的设计原则，从布局形式、空间尺度、环境氛围与单体设计各方面营造亲和感人情调。强调建筑与环境的交融一体，体现建筑的环境美与环境的建筑美。

在环境与景观方面，总体规划强调连绵不断的绿化体系和流动的景观空间。打破通常以建筑为

界面围合庭院的刻板模式，强调流动交融的景观体系和亲和温馨的家园气氛，强调园林与建筑的和谐，强调步移景异的人景互动总体规划，同时也注重内庭景观空间的营造。

在设计上，一方面我们强调小区建筑对外部景观的利用，另一方面我们也注重小区建筑本身应成为外部大环境中的一处亮点。规划中通过平面的多座向布局、单体立面丰富的变化以及高低起伏的群体轮廓，形成富有韵律的天际线。单体的形象和细部构件都经过悉心推敲和把关，注重丰富和精美感，从而使建筑成为区内外景观的主角之一。

社区主要以低层为主。住宅房型设计做到户户朝南，并以起居室为中心，动静分离，居寝分离，提高住户面积的使用率和老年人居住的舒适程度。立面设计以整体和谐、简洁明快、精致高雅为原则，突出建筑成组的韵律感。立面材料以涂料和面砖结合，体现新世纪现代建筑的特点。运用新技术、新材料，体现流畅、简洁的设计风格。

（1）公寓楼内的老人居室有三人间、双人间、单人间、套间、豪华套间；双人间和单人间设有卫生间，室内配备了电子呼叫系统、家具、电视、澡盆、中央空调等设施；

（2）家居公寓楼设有一室一卫、一室一厅一卫、两室一厅一卫及大病房间，室内配置了电子呼叫系统、家具、电视、热水器、空调等设施。另设高档生活区，以别墅及低密度住宅构成，主要提供给首先富裕起来的社会阶层。

（3）公共设施有图书室、活动室、书画室、多功能厅、康复健身房、交流中心、电脑机房、老年大学和茶社等。

（4）医疗中心以医治、护理、康复各类老年疾病为专长，有一支具有专业水平的医护技队伍。对住院老人、病人实行24小时全程优质服务，不需要家属的陪伴。设有内科、中医内科、针灸科、按摩科、Ｂ超室、心电图、血流变、微循环和中西药房等科室，能为居住养老中心的老人提供及时、方便、有效的医疗护理服务。

（5）养老中心设有营养室，由专业营养师为老人配膳，提供流质、半流质、软食、鼻饲饮食、匀浆膳食等。如需要过生日、家庭聚会等，均根据老人家属的需要单独制作，满足不同需求。同时为需要的老年人及家庭配送午餐。

（6）养老样板区可以和企事业单位、大中小学建立共建关系。

住区空间布局合理。根据各种使用的性质与不同功能要求，创造良好的空间环境，功能划分有层次，居民在各个空间各得其用，互相交往但不受干扰，使他们过着安静、和谐的生活。社区公共场所是全体老年人的共享空間，有公共交通干道和集中绿地或游园场地等，人人可以使用；组团內空间是住宅組团內居民共用的，是组团邻里交往、游憩的主要场地，汽車与人流不能随意穿行。住宅楼的布局，经过精心处理，形成有特色的方便居住和休憩的院落。私用空間如住宅底层庭院、楼

层的阳台或住宅露台等，可以由居民种植花卉，增加绿化景观，丰富建筑物立面景观。

6.项目优势

未来住宅越来越注重“人性化”设计，也就是在住宅设计时更多地为人着想。例如在小区内的道路上实行人车分流，无障碍通道等；一个台阶对正常人来说是不存在问题的，可是对于一个残疾人却可能是难以逾越的障碍。住宅的窗户很大，窗台低且宽，既可以坐人，又可以摆些装饰品，由此可见它“人性”的一面。另一点就是注重生态保护，不仅是小区建成后的绿化率达到多少、种了多少花，而且要在住宅的开发过程和小区的使用过程中都要注意保护环境，使住宅和自然和谐统一。我们现在还不太注意的空气质量、噪音指数将会在未来被小区的管理部门像天气预报一样每天写在公告栏上，并且住宅将大量使用太阳能等洁净能源。

此外，未来住宅将很看重“全生命周期成本”。我们现在只注意老年住房的建设成本，但这只是其中的一小部分，在房屋长达数十年的使用过程中，房屋的采暖、制冷等费用才是“大头”。质量好的住宅和质量差的住宅在后者的消耗上是相差巨大的。养老中心社区的住宅关键就是要增加科技含量，提高建设质量，这一点和“康居工程”的要求是一致的。住宅性能大幅度提高、住宅装备水平大大改善、住宅功能更加合理、住宅环境明显改观、住宅寿命更加延长。

该项目的建设具有充分的必要性和广泛的社会意义。

项目将建成一个以老年人居住为主的住宅小区，公共设施配套齐全。项目所选地址，将属于养老的黄金地段。建设将组建专门的项目开发、经营、管理机构进行开发，是非常明智的。项目建成后，将由专门的物业公司管理。

7.经营管理

经营管理的目标是项目的开发建设取得尽可能高的经济效益和社会效益。本工作量大、工程质量要求较高，针对这些，公司将明确项目经理，聘请高层管理人员、专业技术人员和得力管理人员。组建办公室、预算部、财务部、工程部、和聘请北京知名顾问公司负责协调办理日常行政事务、各种手续、投资控制、财务管理、推广策划等。

8.服务管理

物业管理是项目开发不可分割的重要组成部分，目前物业管理服务行业存在的许多问题在很大程度上是由于物业管理服务不到位引起的。《物业管理条例》实施后，业主在购买期房的同时也就等于同时购买了物业管理服务，而现在的房产买卖合同里并没有详细的物业管理服务的约定。为让业主更加放心，在购房时我们会让业主购买一步到位，把物业服务标准落在纸上。

我们把物业服务的标准，和养老服务中心的管理配合起来。大到建筑设备设施的维护保养标准，社区文化建设的有效措施，小到为老人洗澡。物业服务与养老护理统一起来的目的是人们对今后的

物业管理服务有充分的知情权，并对今后的物业服务内容，服务标准以及收费标准方面得到有效的保障。

9.养老中心提供的服务

（1）全程优质服务是养老中心服务的特色之一。在我院生活的老人每天可以享受到这里的护理人员为他们提供的24小时不间断的医疗、护理和临终关怀等全程的优质的服务，老人们所有生活护理都由护理人员承担，不需要家属陪伴，免去了家属的后顾之忧。

（2）特色服务之二是星级护理服务。养老中心为适应发展，增强工作人员的服务质量和服务意识，让老人得到更优质的服务，特引进星级宾馆服务管理模式，推出护理星级服务，也就是在完成规定的护理程序后，增加护理项目，主动和超前服务于老人或病人，目的是真正体现以老人（病人）为中心，以质量为核心，规范服务行为，使老人得到优质服务，不断适应和满足老人（病人）的各种服务需求，让老人满意，让亲属放心。

（3）特色之三是康复锻炼。我们以"让躺着的老人坐起来，坐着的老人站起来。站着的老人走起来"为目标，根据老人身体、智力上的不同情况，制定有针对性的、不同的益智、康复训练的方法，并有专业医师指导康复期病人的康复训练，使老人的肢体、语言功能得到恢复，智力得到开发。康复健身室免费为住院患者开放。

（4）独具特色的治疗饮食是养老中心的又一特色。为了配合临床营养治疗和营养支持，养老中心设有专业的营养室，由营养专业人员配制各种有针对性的治疗膳食和经肠营养液以及适合于吞咽困难、老人患病期间不能主动进食的、昏迷的病人、ICU及口腔手术病人等服用匀浆膳，深受老人们的欢迎。

（5）生活多彩：有不同兴趣爱好的老人可以根据自己的爱好参加各种兴趣小组的活动，使自己的特长得以发挥。老人们还可以到老年大学养老中心分校学习有关书法、绘画等知识。

10.社会服务

（1）养老中心作为志愿者行动服务基地，为社会各界提供了向孤寡老人献爱心的场所，弘扬了"尊老、敬老、爱老"的民族精神。企事业单位、大中小学校、公安、武警、部队等与养老中心院签定长期的志愿者协议。让孤寡老人更多地地感受到社会的关爱。

（2）发挥社会的优势，面向企事业单位及个人募捐。

第四章 项目运作流程及计划

1、项目运作流程

备注：成立资产管理处的目的：针对购买本项目缺资金的群体，可以将原有房产等资产进行集中、快速和规范的处置，以获取购买资金。如以房换房、以房养老等！

2、项目运作计划

关于成都市养老产业发展的调研报告

关于成都市养老产业发展的调研报告 时间:2011-08-11 来源:四川人大网 四川省人大常委会委员、三友集团董事长、总裁郝士权 【内容提要】 进入本世纪以来，我国已步入老龄化社会，且深度老龄化趋势日益加快。但我国养老产业发展明显滞后，规模较小、层次不高。四川作为我国人口大省，老龄化水平高于全国均值，形势不容乐观。如何发展好我省养老产业，使人民群众“老有所养、老有所终”已成为当前不容忽视、刻不容缓的问题。在此背景下，我选择了成都市养老产业发展现状作为调研课题，查阅了大量最新权威资料，同时积极借鉴国内外先进做法和经验，走访抚琴、营门口、东光、双楠等18个社区，电话或现场调研养老院12个，座谈群众200余人次，掌握了大量第一手翔实材料。对成都市养老产业发展现状和制约因素有了较为深刻的了解，并针对这些问题提出一些看法和意见。希望能够以点及面，对促进我省养老产业发展起到一定作用。 一、中国已步入老龄化社会，且深度老龄化社会趋势日益加快，发展养老产业刻不容缓 据第六次全国人口普查数据显示，截止2010年11月1日零时我国60岁以上人口突破1.77亿，占总人口总量的13.26%；65岁及以上人口为118831709人，占8.87%。与2000年第五次人口普查数据相比，60岁以上人口比重上升2.93个百分点；65岁以上人口比重上升1.91个百分点 按照联合国的传统标准是一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，新标准是65岁老人占总人口的7%，即该地区视为进入老龄化社会，即该地区视为进入老龄化社会。若按此标准，中国早在2000年新世纪初就基本步入老龄化社会。而随着20世纪五十年代第一次人口出生高峰和六七十年代第二次出生高峰的人口步入60岁，在今后较长一段时期内，中国老龄化社会进程还将呈现加速发展态势，据中国社科院财政与贸易研究所2010年发布的《中国财政报告2010/2011》数据预测，到2030年，我国将超日本成为世界老龄化程度最高的国家，到2050年左右，老龄化人口总比重将占三分之一左右，达到4.7亿，进入深度老龄化阶段。 四川作为全国人口大省，老龄化水平高于全国平均水平，不容乐观。据第六次人口普查数据显示，我省65岁及以上人口为880万人，占全省人口10.95%。预计到2015年，我省60岁以上人口将达到1575万，占全省总人口近18%。同时，我省存在养老产业发展滞后、个人养老观念落后、扶持政策不到位、资金投入不多等诸多问题。一方面是日益加快的老龄化进程，一方面是养老产业发展不足，如何协调两者关系，使人民群众“老有所养、老有所终”，是当前各级党委、政府不容回避、亟待解决的问题。 二、我国全面迎来“421家庭”模式，养老压力陡增，社会养老将渐趋主流 随着上世纪70年代中国开始实行计划生育政策以来，中国便有了第一代独生子女。而今，30年时间过去了，第一代独生子女的父母正迈入老年人行列。于是，4个老人1个孩子的家庭压力陡然压在青年身上，着实让很多人备感压力。 “421家庭”模式是指，一对独生子女结婚生子后，家庭结构组成：4个父母长辈、1个小孩和他们2人。两个年轻人要负担起4个老人的养老重任和至少1个孩子的家庭压力。长期以来，中国社会最主要的养老模式是家庭式养老，“养儿防老”是印在中国人思想里根深蒂固的观念，如今，30多年过去了，随着社会的发展以及家庭结构的变化，中国全面迎来“421家庭”时代，青年们不仅有“养不起小孩”的忧虑，还要直面“养不起父母”的危机。养老及生活压力着实给当代中国青年出了一道难题。此观念正发生着日益改变，在我们随机调查的154人中，有117人，占百分比76%的人表示如果养老机构保健医疗措施配置齐全、服务较好，他们会考虑将老人送到养老院。 不仅如此，随着近年来生活节奏加快，人口外地就业、谋生频繁，“空巢老人”越来越多，而因“空巢”

成都市人民政府关于加快养老服务业创新发展的实施意见

成都市人民政府关于加快养老服务业创新发展的实施意见 【法规类别】服务 【发文字号】成府发[2015]6号 【发布部门】成都市政府 【发布日期】2015.02.10 【实施日期】2015.02.10 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 成都市人民政府关于加快养老服务业创新发展的实施意见 （成府发〔2015〕6号） 各区（市）县政府，市政府各部门： 2011年以来，我市先后出台《城乡养老事业发展第十二个五年规划》和《关于加快社会化养老机构发展的意见》（成府发〔2011〕38号），有力推动了养老服务业的发展，新型养老服务体系初步建立。但随着我市老龄化程度的不断加深，养老服务总体供给不足的矛盾仍比较突出。为进一步贯彻落实国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）和省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》（川府发〔2014〕8号）精神，加快我市养老服务业创新发展，现提出以下实施意见。 一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实市委“改革创新、转型升级”总体战略，按照党委领导、政府主导、政策扶持、社会主体、多元发展的思路，进一步深化养老服务体制机制改革，强化政府责任，激发市场活力，积极发展养老服务业，创新政策制度，健全养老服务体系，丰富服务产品供给，提升信息化服务水平，逐步满足多层次、多样化养老服务需求。 二、发展目标 到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，养老服务设施覆盖所有城市社区、所有乡镇和80%以上的农村社区，养老床位数达到13.5万张以上，每千名户籍老人拥有养老床位45张以上，形成政府保障基本、社会增加供给、市场满足需求的发展格局。 三、主要任务 （一）健全养老服务业发展规划。 1．修订养老设施布局规划。修订《成都市养老设施布局规划（2010－2020）》，以老年人需求、老年人口增长速度、养老机构床位建设等为依据，参考外来老年人入住养老机构的预期值进行修编。 2．编制城市社区养老服务设施规划。各区（市）县（含成都高新区、成都天府新区）在制定控制性详细规划时，要按照人均用地不少于0.1平方米的标准分区分级落实城市社区养老服务设施，其中新规划建设小区，社区养老服务设施按照旧城区不小于1000平方米、新城区不小于1200平方米的建筑面积配套。通过合理规划布局，将社区养老服务设施与社区卫生服务机构等公共服务设施资源进行有效整合，构建社区综合养老服务体系。 3.编制养老服务业发展“十三五”规划。按照国务院、省、市关于加快养老服务业发展的要求，科学谋划，明确“十三五”发展的基本思路和目标任务，为我市养老服务业

呼伦贝尔市(市辖区)城镇职工养老保险和医疗保险参保人数3年数据解读报告2019版

呼伦贝尔市（市辖区）城镇职工养老保险和医疗保险参保人数3年数据解读报告2019版

引言 本报告借助数据对呼伦贝尔市城镇职工养老保险和医疗保险参保人数进行 深度剖析，从城镇职工基本养老保险参保人数，城镇职工基本医疗保险参保人数等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示呼伦贝尔市城镇职工养老保险和医疗保险参保人数真实现状及发展脉络，为需求者制定战略、为投资者投资提供参考和借鉴。 呼伦贝尔市城镇职工养老保险和医疗保险参保人数解读报告的数据来源于 权威部门如中国国家统计局、重点科研机构及行业协会等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。本报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 呼伦贝尔市城镇职工养老保险和医疗保险参保人数数据解读报告旨在全面 梳理呼伦贝尔市城镇职工养老保险和医疗保险参保人数的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的借鉴。

目录 第一节呼伦贝尔市城镇职工养老保险和医疗保险参保人数现状 (1) 第二节呼伦贝尔市城镇职工基本养老保险参保人数指标分析（均指市辖区） (3) 一、呼伦贝尔市城镇职工基本养老保险参保人数现状统计 (3) 二、全国城镇职工基本养老保险参保人数现状统计 (3) 三、呼伦贝尔市城镇职工基本养老保险参保人数占全国城镇职工基本养老保险参保人数比 重统计 (3) 四、呼伦贝尔市城镇职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (4) 五、呼伦贝尔市城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城镇职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (5) 八、呼伦贝尔市城镇职工基本养老保险参保人数同全国城镇职工基本养老保险参保人数 （2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节呼伦贝尔市城镇职工基本医疗保险参保人数指标分析（均指市辖区） (7) 一、呼伦贝尔市城镇职工基本医疗保险参保人数现状统计 (7) 二、全国城镇职工基本医疗保险参保人数现状统计分析 (7) 三、呼伦贝尔市城镇职工基本医疗保险参保人数占全国城镇职工基本医疗保险参保人数比 重统计分析 (7)

2020年四川省养老服务现状及需求调查报告之一

2020年四川省养老服务现状及需求调查报告之一 养老是每一个家庭、每一个人都要面对的问题.目前我国已经进入了人口老龄化社会,未来四川人口老龄化的趋势将进一步加剧.为 了解目前四川养老现状和社会公众对养老服务的需求,四川省社情民意调查中心与省政府网站近期组织开展了专项调查,旨在为进一步发展养老服务业,解决养老难题提供重要参考依据. 调查采用计算机辅助电话访问的方式对全省家庭里有60岁以上老人的城乡常住居民进行了随机访问,共计完成6000个有效样本.其中男性受访者占49.1%,女性受访者占50.9%；此外受访者城乡、职业、受教育程度、年龄均分布合理,很好地保证了调查样本的代表性. 由于本次调查内容丰富、信息量大,我们将调查结果分成两篇报告提供. 本篇报告主要有两方面内容: 一是受访者家庭目前的养老现状:受访者家庭有两个老人的比例最高；城镇受访者家中老人生活保障主要来源于离退休工资、子女赡养和社会保障金,农村受访者家中老人生活保障主要来源于子女赡养、劳动收入和社会保障金；老人生活居住状况以“自己独立居住生活”及“同子女一起居住生活”为主,七成以上老人能完全生活自理. 二是受访者对养老模式的选择:当前居家养老是主流,但城乡、 地域及年龄、受教育程度不同的受访者对于养老模式的选择意愿差异较大；年纪较轻、受教育程度较高的受访者越是能够接受除居家养老以外的其他养老模式,其中主要是居家式社区养老. 一、受访者家庭有两个老人的比例最高,老人生活保障来源主要是子女赡养、离退休工资和社会保障金

调查显示,受访者家庭里有两个老人的受访者比例最高,为39.7%；其次是家庭里有一个老人,占18.2%.详见图1. 图1受访者家庭老人人数情况 在老人的生活保障主要来源方面,综合来看,主要是来源于“子女赡养”（44.2%）、离退休工资（39.2%）、社会保障金（38.0%）和 劳动收入（24.3%）.（此题为多选题,相加不等于100%.）详见图2. 图2受访者家庭老人生活保障的主要来源 分城乡来看,排在前三项的老人生活保障来源中,城镇受访者的选择从高到低依次是“离退休工资”、“子女赡养”和“社会保障金”,而农村受访者的选择依次是“子女赡养”,“劳动收入”和 “社会保障金”.分地域来看,成都市和其他市州排在前三项的老人 生活保障来源一致,但是成都市选“离退休工资”和“社会保障金” 的比例大大超过其他市州,而其他市州选“子女赡养”的比例超过成 都市；其他市州受访者中选择“劳动收入”的比重也不少,为25.9%,较成都市受访者高出8.1个百分点.详见表1. 表1不同分组受访者家庭老人生活保障的主要来源 二、七成以上老人能完全生活自理,生活居住状况以“自己独立 居住生活”及“同子女一起居住生活”为主

成都市养老服务需求调研报告 (2018)

成都市养老服务需求调研报告 背景： 根据国家统计局统计数据，2018年我国人口从年龄构成来看，16至59周岁的劳动年龄人口为89729万人，占总人口的比重为64.3%；60周岁及以上人口为24949万人，占总人口的比重为17.9%，其中65周岁及以上人口为16658万人，占总人口的比重为11.9%。 然而，2018年四川省65岁及以上的人口首次超过14%，达到14.17%，说明四川省老龄化程度已进一步加深。根据联合国人口老龄化的标准，四川省已经进入了老龄型社会，且老年人口比重的上升加重了劳动年龄人口负担，给经济发展和社会保障带来挑战。而成都作为四川省省会城市，现有户籍人口1476万，其中，60岁以上的老年人315万，老龄化率达21.35%。截至2018年底，全市建有养老机构520家，城乡社区日间照料中心2621个。 成都人口老龄化趋势越来越明显，许多家庭面临越来越窘迫的养老难问题，养老机构的良好发展显得至关重要。成都结合自身实际提出，力争到2022年，每千名老年人拥有养老床位45张以上，城乡社区养老设施全覆盖，努力实现老有所养、老有颐养。可见，成都市老龄化水平远远超出了全国平均值，老龄化速度也不断加快，与此同时，成都市“建设全面体现新发展理念的国家中心城市”对养老服务事业发展提出了新的要求，为了进一步适应新形势、新要求，准确判断我市养老供需情况，调配各种养老服务资源，提升养老服务质量和供给效率，有效满足差异化需求。在此背景下，成都市医养结合促进会在四川省社会科学院社会学所的协作下，在全市范围内按一、二、三圈层开展了一个多因素、大样本量、多方面的养老服务需求调查，完成了数据

对成都市养老机构现状的基本认识

对锦江区养老服务产业市场的基本认识根据十八届三中全会的精神，医药卫生体制改革要与在我国经济领域、社会领域和政治领域改革同步进行，同时还要求各级政府注重人民群众全生命周期的健康服务体系建设。而早在我国编制十二五规划时，老龄事业发展、成都市城乡养老事业发展就已经相继被写入了国家和成都市的十二五规划纲要，发展养老服务产业也是社会发展经济转型的一种新方式。 老龄人口现状 2010年第六次人口普查数据显示，成都市65岁及以上人口为136.43万人，占全市常住人口比重由2000年五普时的8.11%上升到9.71%，增加1.60个百分点。根据联合国的统计标准，如果一个国家或地区65岁以上老年人口占人口总数的7%以上，那么这个国家就已经属于人口老年型国家或地区。按照这个标准，成都在2000年第五次全国人口普查时就已进入老年型社会。2013年成都市户籍人口中，65岁及以上人口为174万人，占13%，人口老龄化继续呈较快上升趋势。 2010年六普中，锦江区65岁及以上人口为64634人，占比9.36%，达到了老龄化的标准，2012年锦江区65岁及以上人口为68440人，占比9.86%，呈上升趋势。

政策背景 2013年10月，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，要求在政府引导、市场驱动下，大力发展健康产业，在2020年基本建立覆盖全生命周期的健康服务业体系。 《意见》明确提出，要推进医疗机构与养老机构等加强合作。推动二级以上医院与老年病医院、老年护理院、康复疗养机构等之间的转诊与合作。各地要统筹医疗服务与养老服务资源，合理布局养老机构与老年病医院、老年护理院、康复疗养机构等，形成规模适宜、功能互补、安全便捷的健康养老服务网络。而政府将在市场准入、用地保障、财税价格、健康服务法规标准和监管以及社会宣传等方面予以支持。 同时，根据锦江区对健康服务行业的规划，预计在2014-2020年期间，锦江区将基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务体系，打造知名品牌和良性循环健康服务产业集群。 突出优势 养老问题是当今社会普遍面临和亟需解决的重大社会问题，随着老龄化进程加快，多层次的养老保障体系及养老服务体系尚未完全建立，养老资源供需失衡，配套政策、机制尚不健全，养老产业任重道远。从当前来看，发展基于信

焦作市(全市)城镇职工基本养老、医疗保险参保人员数量3年数据专题报告2019版

焦作市（全市）城镇职工基本养老、医疗保险参保人员数量3年数据专题报告2019版

引言 本报告以数据为基础，通过数据分析为大家展示焦作市城镇职工基本养老、医疗保险参保人员数量现状，趋势及发展脉络，为大众充分了解焦作市城镇职工基本养老、医疗保险参保人员数量提供重要参考及指引。 焦作市城镇职工基本养老、医疗保险参保人员数量数据专题报告对关键因素城镇职工基本养老保险参保人数，城镇职工基本医疗保险参保人数等进行了分析和梳理并展开了深入研究。本报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 报告力求做到精准、精确、公正、客观，报告中数据来源于中国国家统计局、相关行业协会等权威部门，并借助统计分析方法科学得出。相信焦作市城镇职工基本养老、医疗保险参保人员数量数据专题报告能够帮助大众更加跨越向前。

目录 第一节焦作市城镇职工基本养老、医疗保险参保人员数量现状 (1) 第二节焦作市城镇职工基本养老保险参保人数指标分析（均指全市） (3) 一、焦作市城镇职工基本养老保险参保人数现状统计 (3) 二、全国城镇职工基本养老保险参保人数现状统计 (3) 三、焦作市城镇职工基本养老保险参保人数占全国城镇职工基本养老保险参保人数比重统 计 (3) 四、焦作市城镇职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (4) 五、焦作市城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城镇职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (5) 八、焦作市城镇职工基本养老保险参保人数同全国城镇职工基本养老保险参保人数 （2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节焦作市城镇职工基本医疗保险参保人数指标分析（均指全市） (7) 一、焦作市城镇职工基本医疗保险参保人数现状统计 (7) 二、全国城镇职工基本医疗保险参保人数现状统计分析 (7) 三、焦作市城镇职工基本医疗保险参保人数占全国城镇职工基本医疗保险参保人数比重统 计分析 (7)

成都市企业职工基本养老保险社会统筹.

成都市企业职工基本养老保险社会统筹 与个人账户相结合实施办法 （成都市人民政府第133号令） 第一章总则 (2) 第一条（目的依据） (2) 第二条（适用范围） (2) 第三条（原则） (2) 第四条（权利义务） (2) 第五条（管理主体） (2) 第二章基本养老保险费 (3) 第六条（缴费基数和比例） (3) 第七条（缴费列支渠道） (3) 第三章基本养老保险个人账户 (3) 第八条（个人账户建立） (3) 第九条（个人账户规模） (3) 第十条（个人账户收益） (3) 第十一条（个人账户保留） (4) 第十二条（个人账户转移） (4) 第十三条（储存额用途） (4) 第十四条（出境人员个人账户退还） (4) 第十五条（个人账户继承） (4) 第十六条（社会保险卡） (4) 第四章基本养老保险待遇 (4) 第十七条（待遇范围） (4) 第十八条（领取养老金条件） (5) 第十九条（计发办法） (5) 第二十条（养老金限额） (6) 第二十一条（过渡期计发方式） (6) 第二十二条（离休待遇） (6) 第二十三条（原养老金发放） (6) 第二十四条（养老金调整） (7) 第二十五条（丧葬抚恤） (7) 第二十六条（禁止重复参保） (7) 第五章企业年金 (7) 第二十七条（企业年金） (7)

第六章基本养老保险基金的管理 (7) 第二十八条（基金来源） (7) 第二十九条（基金支付范围） (8) 第三十条（基金管理） (8) 第三十一条（基金监督） (8) 第七章法律责任 (8) 第三十二条（滞纳金） (8) 第三十三条（行政处罚） (8) 第三十四条（责任追究） (8) 第八章附则 (8) 第三十五条（时间界定） (8) 第三十六条（实施细则） (8) 第三十七条（解释机关） (8) 第三十八条（与上位法的衔接） (8) 第三十九条（施行日期） (8) 第一章总则 第一条（目的依据） 为完善企业职工基本养老保险制度，保障劳动者离退休以后的基本生活，根据《中华人民共和国劳动法》、《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》和《四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法》的规定，结合成都市实际，制定本办法。 第二条（适用范围） 企业职工基本养老保险适用范围： （一）本市行政区域内的各类城镇企业、实行企业化管理的事业单位、民办非企业单位（以下简称企业）和与之建立劳动关系的法定退休年龄内的劳动者（以下简称职工）； （二）本市行政区域内的法定退休年龄内的城镇个体工商户及其雇工，城镇自由职业者、城镇灵活就业人员（以下简称个体参保人员）； （三）参加了本市企业职工基本养老保险的企业离休、退休（含退职，下同）人员，个体参保领取基本养老金人员； （四）法律、法规规定或经省、市政府批准的其他单位和人员。 第三条（原则） 企业职工基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合制度。 第四条（权利义务） 企业和职工、个体参保人员应当参加企业职工基本养老保险，并按规定按月足额缴纳基本养老保险费。基本养老保险费不得减免。 参加企业职工基本养老保险的职工和个体参保人员，到达法定退休年龄及规定的缴费年限，依法享受基本养老保险待遇。 第五条（管理主体） 市劳动保障行政部门主管全市养老保险工作，区（市）县劳动保障行政部门负责其本行政区域内的养老保险工作。劳动保障部门所属社会保险经办机构承办

关于成都市民养老情况的调查报告

关于成都市民养老情况的调查报告 学生姓名 系部名称 专业班级 学号 指导教师 二○一三年三月

关于成都市民养老情况的调查报告 学生：指导教师： 内容提要：人口老龄化是人类社会发展的自然规律，是当今世界面临的重大社会问题之一。 作为世界上人口最多的发展中国家，我国面临的人口老龄化形势更加严峻。四川省也受到人口老龄化的冲击，于1997年底进入了人口老年型省份的行列。未来10年四川省人口老龄化进程还将加快，老有所养是人口老化产生的最大社会问题，如何解决好养老问题，已对四川省社会保障事业提出了挑战。 本文首先运用了文献收集法，分析了养老制度的相关理论知识，了解了养老制度领域已取得的研究成果，为本次研究打下了坚实的理论基础。其次采用了问卷调查法，了解成都市民养老情况，以期成都市现在的养老制度存在的问题提出了有效的解决策略。 关键词：成都市养老情况养老制度个人市场

目录 一、调查研究背景 (1) 二、调查研究概述 (2) （一）调查研究目的 (2) （二）调查研究内容 (2) （三）调查研究方法 (2) （四）调查研究对象 (2) 三、调查研究结果 (2) （一）被访者基本情况 (2) （二）家庭养老 (3) （二）对社会养老制度的态度 (5) （二）养老规划 (5) 四、调查研究结论及建议 (7) （一）调查研究结论 (7) （二）建议及对策 (8) 参考文献 (9) 附录 (10)

关于成都市民养老情况的调查报告 一、调查研究背景 人口老龄化是人类社会发展的自然规律，是当今世界面临的重大社会问题之一。作为世界上人口最多的发展中国家，我国面临的人口老龄化形势更加严峻。四川省也受到人口老龄化的冲击，于1997年底进入了人口老年型省份的行列。 根据第六次人口普查资料显示，四川省60岁以上的老年人已达141.22万人，占全国60岁以上总人口8％，其中，65岁以上老年人口近622.94万人，占总人口的7.56％，已达到国际上一般认为的7％的老龄化标志线。四川60岁以上的人口健康和基本健康的人数1143714人，占总人数的80.98%，不健康和生活不能自理的人268580人，占总人数的19.02%，未来10年四川省人口老龄化进程还将加快。 老有所养是人口老化产生的最大社会问题，如何解决好养老问题，已对四川省社会保障事业提出了挑战，成都市作为四川省的省府，也随着四川省步入了老年型的成都，解决成都市老年养老问题也是刻不容缓的。但成都市目前的养老现状令人堪忧，主要存在以下几个方面：（一）老年公寓的建设供不应求 发达国家进住老年公寓和养老机构的老年人约占老年人总数的5％左右，成都市目前只有0.8%的人能够住进养老机构，部分老龄化特别严重的地区所具备的养老设施所能安置的老年人也不到地区人口总数的1%。 （二）老年公寓的布局不合理 目前老年公寓和养老机构的建设还没有列入成都市的总体规划，缺乏从成都市老年人的特点和需求出发，而制定的科学合理的建设规划。所以目前存在着有的老年公寓虽然环境和物质条件都很好，但地点远离社会、远离亲友、交通不便；有的居住高层塔楼并密度较高，活动空间少等，这些都给老年人生活和社会活动造成不便。 （三）老年公寓的价位偏高 有的老年公寓环境优美，设施齐全，服务较好，但是租售价位较高，有的月租价高达2000－3000元，很多老年人只好望洋兴叹可见，不适合广大中低收入老年人的承受能力。 （四）大多数的老年公寓和养老机构建筑老化，设施不全 一般来说设备齐全，环境优美，服务周到的老年公寓不太多。而有些单位和个人资助的养老机构，如福利院、敬老院的环境、条件和服务则较差，不能达到老有所养、老有所乐的目的。 （五）政府和社会对老年人的住宅建设重视和支持力度不够 目前国内对老年人住宅、购房等方面的支持的政策比较少，老年公寓和养老机构普遍存在资金投入不足，管理不善的问题。私人养老院费用昂贵，公立养老院严重不足，家庭养老问题诸多。 住不起、住不进、住哪里，正成为城市老年人的养老心病。因此，笔者将通过市场调研来了解成都市民的养老现状，以期有利于改善和促进地方的养老制度的建设。 二、调查研究概述 （一）调查研究目的 人口老龄化是人类社会发展的自然规律，是当今世界面临的重大社会问题之一。作为世界上人口最多的发展中国家，我国面临的人口老龄化形势更加严峻。四川省也受到人口老龄化的冲击，于1997年底进入了人口老年型省份的行列。成都市作为四川省的省府，研究好成都市的

成都市人口老龄化现状及对策

成都市人口老龄化的现状及对策 摘要：当前，成都面临着严峻的老龄化问题，成都的老年人口逐年持续增多并呈现出了高龄化、空巢化趋势，本文着眼于成都在人口老龄化背景下面临的机遇与挑战，探讨了成都如何推进健康老龄化和积极老龄化，并提出了对策与建议。 党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业，要求“积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人权益保障、困境儿童分类保障制度。”当前，人口老龄化已经成为严峻的社会问题。近年来，成都市老年化人口逐年上升，老年人口基数大、增长快、高龄化、空巢化的趋势更加明显，需要照料的失能、半失能老人比例高，给成都市经济和社会可持续发展带来了更大的压力和挑战，研究老龄化的发展趋势及其对策，推进健康老龄化和积极老龄化成为了越来越需要重视和深入研究的课题。 关键词：人口老龄化；趋势；特点；影响；对策 成都市目前人口老龄化的现状和趋势 据大成网报道，每1000名成都劳动力，除了要抚养154名少儿，还要赡养159名老年人。成都市老龄办日前公布了《成都市2009年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》，成都60岁以上老年人口占总人口的比例再创新高，达到17.27％。到去年年底，全市百岁老人再次增加，已达到678人，90岁及以上老人也已达到46462人，成都人口老龄化趋势越来越明显。 到去年底，全市户籍人口11396260人，60岁及以上老年人口1968292人，占总人口的17.27%。而根据成都市老龄办此前的统计，2008年底，全市60岁以上老人为186万人，占总人口的16.5％。 在老年人口中，60～64岁老年人口585088人；65～69岁老年人口467905人；70～74岁老年人口348543人；75～79岁老年人口266434人；80～89岁老年人口253860人；90岁及以上老年人口46462人。值得注意的是，全市百岁老人再创新高，共计678人，比2008年增加了41名。在678名老人中，男性为157人，女性为521人。 19个区（市、县）和高新区中，老年人口数排在前三位的是双流县、彭州市和金牛区，分别为153724人、134573人和132093人。老年人口占该区（市）县总人口比例排在前三位的是成华区、崇州市和金牛区，分别为20.04%、19.60%和18.90%。 解决办法 1.深入调研，制定科学的规划和政策 推进健康老龄化和积极老龄化是一项复杂的社会系统工程，是一项长期的艰巨任务，需要进一步展开调查研究，对影响成都健康老龄化和积极老龄化的因素，即成都市的老年群体状况及需求，尤其是低收入、高龄、空巢、失能等困难老年群体的情况进行深入了解，研究老年疾病控制、空巢老人赡养、农村健康老龄化和积极老龄化推进等问题，制定出科学性、针对性和延展性强的中长期计划及自然增长机制，构建较为完善的方针、政策，进一步从总

平顶山市(市辖区)城镇职工基本养老保险和失业保险参保人数3年数据洞察报告2019版

平顶山市（市辖区）城镇职工基本养老保险和失业保险参保人数3年数据洞察报告2019版

序言 本报告对平顶山市城镇职工基本养老保险和失业保险参保人数做出全面梳理，从城镇职工基本养老保险参保人数，失业保险参保人数等重要指标切入，并对现状及发展态势做出总结，以期帮助需求者找准潜在机会，为投资决策保驾护航。 平顶山市城镇职工基本养老保险和失业保险参保人数数据洞察报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。本报告借助客观的理论数据为基础，数据来源于权威机构如中国国家统计局等，力求准确、客观、严谨，透过数据分析，从而帮助需求者加深对平顶山市城镇职工基本养老保险和失业保险参保人数的理解，洞悉平顶山市城镇职工基本养老保险和失业保险参保人数发展趋势，为制胜战役的关键决策提供强有力的支持。

目录 第一节平顶山市城镇职工基本养老保险和失业保险参保人数现状 (1) 第二节平顶山市城镇职工基本养老保险参保人数指标分析（均指市辖区） (3) 一、平顶山市城镇职工基本养老保险参保人数现状统计 (3) 二、全国城镇职工基本养老保险参保人数现状统计 (3) 三、平顶山市城镇职工基本养老保险参保人数占全国城镇职工基本养老保险参保人数比重 统计 (3) 四、平顶山市城镇职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (4) 五、平顶山市城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城镇职工基本养老保险参保人数（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城镇职工基本养老保险参保人数（2017-2018）变动分析 (5) 八、平顶山市城镇职工基本养老保险参保人数同全国城镇职工基本养老保险参保人数 （2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节平顶山市失业保险参保人数指标分析（均指市辖区） (7) 一、平顶山市失业保险参保人数现状统计 (7) 二、全国失业保险参保人数现状统计分析 (7) 三、平顶山市失业保险参保人数占全国失业保险参保人数比重统计分析 (7) 四、平顶山市失业保险参保人数（2016-2018）统计分析 (8)

成都市养老机构基本规范

老年人能力评估标准*****老年人日间照料中心

本标准参照中华人民共和国民政行业标准《老年人能力评估》（MZ/T 039-2013）、《成都市老年人能力评估标准》等国家及地方评估标准，结合本中心实际服务情况修订而成。 1范围 本标准规定了老年人能力评估的评估对象、评估指标、评估实施及评估结果。 本标准适用于需要接受养老服务的老年人。 2术语和定义 老年人 六十周岁以上的公民。 能力 个体顺利完成某一活动所必需的主观条件。 日常生活活动 个体为独立生活而每天必须反复进行的、最基本的、具有共同性的身体动作群，即进行衣、食、住、行、个人卫生等日常活动的基本动作和技巧。 精神状态 个体在认知功能、行为、情绪等方面的外在表现。 感知觉与沟通 个体在意识水平、视力、听力、沟通交流等方面的主观条件。 社会参与 个体与周围人群和环境的联系与交流状况。 3评估对象 需要接受养老服务的老年人。 4评估指标 一级指标共5个，包括日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与、年龄。二级指标共26个，参见表1。日常生活活动采用Barthel指数分级1)进行评定，包括10个二级指标；精神状态包括3个二级指标；感知觉与沟通包括4个二级指标；社会参与采用“成人智力评定量表”进行评定，包括5个二级指标；年龄包括四个年龄阶段。各项指标的评分标准参见附录A“老年人能力评估表”。

5评估实施 评估环境 评估环境应清洁、安静、宽敞、光线明亮、空气清新、温度适宜，至少有三把椅子和一张诊桌、4-5个台阶，以供评估使用。 评估时间 在申请人提出申请的30日内完成评估。对评估结果有疑问者，在提出复评申请的7日内进行再次评定。 评估提供方 评估机构由*****居家服务中心负责委派或指定评估员对老年人进行评估。 评估员为经过专门培训并获得资格认证的专业人员，受评估机构的委派，对老年人进行评估。 评估方法 评估员在指定地点对老年人进行评估，每次评估应由两名评估员同时进行。 评估员通过询问被评估者或主要照顾者，按照附录A“老年人能力评估表”进行逐项评估，并填写每个二级指标的评分。 评估员根据各个一级指标的分级标准，确定各一级指标的分级，填写在“老年人能力评估表”中。 评估员根据4个一级指标的分级，使用附录B“老年人能力等级结果判定卡”，最终确定老年人能力等级，填写在“老年人能力评估表”的“老年人能力评估报告”中，经两名评估员进行确认并签名。 评估双方对评估结果有疑问时，提交评估机构进行裁定。 6评估结果 各一级指标的分级 日常生活活动通过对10个二级指标的评定，将其得分相加得到总分；总分划分为0（能力完好）、1（轻度受损）、2（中度受损）、3（重度受损）4个等级，分级标准参见表2。

河南省城镇职工基本养老保险基金收支情况3年数据解读报告2019版

河南省城镇职工基本养老保险基金收支情况3年数据解读报 告2019版

序言 河南省城镇职工基本养老保险基金收支情况数据解读报告从城镇职工基本养老保险基金收入，城镇职工基本养老保险基金支出，城镇职工基本养老保险基金累计结余等重要因素进行分析，剖析了河南省城镇职工基本养老保险基金收支情况现状、趋势变化。 借助对数据的发掘及分析，提供一个全面、严谨、客观的视角来了解河南省城镇职工基本养老保险基金收支情况现状及发展趋势。本报告数据来源于中国国家统计局等权威部门，并经过专业统计分析及清洗而得。 河南省城镇职工基本养老保险基金收支情况数据解读报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 河南省城镇职工基本养老保险基金收支情况数据解读报告以数据呈现方式客观、多维度、深入介绍河南省城镇职工基本养老保险基金收支情况真实状况及发展脉络，为需求者提供必要借鉴及重要参考。

目录 第一节河南省城镇职工基本养老保险基金收支情况现状 (1) 第二节河南省城镇职工基本养老保险基金收入指标分析 (3) 一、河南省城镇职工基本养老保险基金收入现状统计 (3) 二、全国城镇职工基本养老保险基金收入现状统计 (3) 三、河南省城镇职工基本养老保险基金收入占全国城镇职工基本养老保险基金收入比重统 计 (3) 四、河南省城镇职工基本养老保险基金收入（2016-2018）统计分析 (4) 五、河南省城镇职工基本养老保险基金收入（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城镇职工基本养老保险基金收入（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城镇职工基本养老保险基金收入（2017-2018）变动分析 (5) 八、河南省城镇职工基本养老保险基金收入同全国城镇职工基本养老保险基金收入 （2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节河南省城镇职工基本养老保险基金支出指标分析 (7) 一、河南省城镇职工基本养老保险基金支出现状统计 (7) 二、全国城镇职工基本养老保险基金支出现状统计分析 (7) 三、河南省城镇职工基本养老保险基金支出占全国城镇职工基本养老保险基金支出比重统 计分析 (7)

成都市社会养老服务的现状及问题

成都市位于四川省中部 , 四川盆地西部 ，其行政区划自新中国建立后几经调整，形成今天所辖20个区市县的格局，其中，其中青羊、锦江、金牛、成华、武侯、高新区为主城区。根据成都市2010年统计年鉴数据，全市东西长192公里 , 南北宽166公里 , 总面积12121平方公里。 一、成都市人口老龄化状况 根据成都市第六次人口普查，截止2010年底，成都市户籍人口11,490,662人，其中60岁及以上老年人口2,025,034人，占总人口的17.62%，比全国高4.36个百分点（其中65岁及以上的人口约为136.4万人占9.71%），同2000年第五次全国人口普查相比，65岁及以上人口的比重上升1.75个百分点。成都市老龄化率在各大城市中居前列，仅次于北京、上海、天津等城市，老年人的递增速度也远远超过全国平均水平，并且高龄化程度日渐严重。与此同时，老年空巢现象也越来越严重。目前，中国城乡老年空巢家庭已超过50％，部分大中城市老年空巢家庭高达70％。老年人口规模大、增长快、空巢化的特点凸显，养老问题压力巨大。如何建立和完善养老保障制度、建设社会保障体系、发展养老服务产业等问题，就摆在了政府的面前。 二、政府应对老龄化的政策思路 面对人口老龄化的严峻形势，成都市政府提出建立“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的社会养老服务体系的思路，并提出，建设形成“9073”养老格局，即：90%的老年人通过自我照料和社区服务实现居家养老；7%的老年人通过社区提供的各种专业化服务实现社区照料养老；3%的老年人入住养老机构集中养老。 1、居家养老 居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，上门为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是以家庭养老为基础,以社区服务为依托，建立“家庭养老院”。 居家养老的服务对象主要是60岁以上老人，这些老人生活在各自的家中，社区通过对这些生活在社区里的老人走访，分门别类地帮助他们联系专门的为老服务，如家务家政、生活照料、康复保健、文化娱乐等方面服务，服务内容包括基本服务和专业服务两种。基本服务包括提供一日三餐饭菜采购、烹饪、生活照料、家政服务等各种日常生活需求；专业服务不仅要满足于让老人吃好、住好，还要满足老人在康复、护理、精神等深层次方面的需求。 居家养老与家庭养老的区别在于，家庭养老的实质是完全由子女来提供养老功能(包括经济的、照料的和精神慰藉的)，而居家养老只是一个地点选择问题，一部分养老功能却从家庭逐渐向社会、社区转移，是一种社会化的养老模式。 居家养老服务站，通过建立 “居家养老服务站”为社区老人提供为老服务。居家养老服务站是集生活照料、医疗保障、家政服务、精神慰藉等服务于一体的社区养老服务机构。服务站设有老年活动室、医疗康复室、阅览室，日托室、医疗室、理发室、棋牌室、老年活动室等，通过辖区内的快餐店、浴室、超市等企事业单位和服务行业的加盟，充分整合社区内现有的各类资源，使老年人在自己居住的社区内就能享受到家庭养老院式的照顾。 截止2010年，全市已有 10126 名“空巢老人”享受政府购买的居家养老服务，有 22000 余名志愿者常年上门为 18825 名老人提供公益性服务，有 1000 余个社会组织，5000 余名专业人员常年为老年人提供市场化居家养老服务。有84.8％的街道、镇（乡）建有老年服务中心，53.7％的社区（村）建立了为养老服务站。 2、社区养老——“日间照料中心” 根据政府规划，成都市有7%的老人可在社区实现养老，社区托老所，即“日间照料中心”承担这一功能。“日间照料中心”为短期接待老年人托管服务的社区养老服务场所，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施，分为日托、全托、临时托等形式。目前成都市的托老所一般规定，规模应不低于10张床位，建筑面积应不低于20㎡/人。全托服务为老人提供固定床位和24小时照料服务；日托服务具备午休和用餐条件。 离家近、不孤单，是社区托老所的最大优势。老人置 成都市社会养老服务的现状及问题 ■范守荣 摘 要：成都市的老龄化程度在全国省会城市中位居前列，养老问题压力巨大。面对人口老龄化的严峻形势,成都市政府提出建设形成“9073”养老格局，建设以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充"的社会养老服务体系。目前，成都市的社会养老服务体系依然存在基本框架尚需巩固，服务水平亟需提高等问题。 关键词：社会养老服务； 居家养老； 社区养老； 机构养老 20 社会保障研究

成都养老项目报告

成都地区养年生活样版区 项目建议书 （可行性研究草案报告） 第一章前言 背景介绍：老年群体的出现是社会发展的普遍规律,他们是构建和谐社会的重要组成部分！ 老年群体数量的倍增使养老问题已升级为社会问题：随着我国经济建设的发展，目前人口老龄化形式日趋严峻：据相关部门统计现在我国60岁以上的老年人口已近2亿，而且每年以3.3%的速度增长，预计2045年左右，中国60岁以上人口将占到30%；而以综合实力位居西部之“首”的成都却早在1992年就已迈入“老年型”城市，现有老年人口165.3万人，占总人口的15.3%，且每年还以3.5%以上的速度递增。目前在全国特别是本市很多居民的家庭结构呈倒金字塔形，即“四个老人、一对夫妇、一个孩子”的“四二一”家庭大量出现，“空巢”家庭比例超过三成。给城市老年人的生活，特别是高龄老人的护理服务，带来极大困难。养老问题已经成为一个社会问题，急待解决。 老年群体对构建和谐经济社会具有重大影响力：构建和谐社会，需要人与人彼此的和谐；一方面现代社会老年人口日益增多，他们已成为影响众家庭的“精神核心”，老年人之间，老年人与非老年人之间的矛盾日激突出。为此，构建老年群体的和谐成为构建整个和谐社会的坚实基础。另一方面虽然老年人口对社会经济发展存在着诸多不利影响，如劳动年龄人口比重下降，劳动力资源减少，劳动人口老化；老人的赡养系数和供养系数上升，国家用于老人的支出增多，财政压力加大，有储蓄能力的人口减少；家庭赡养照料老人的资源减少，功能弱化等等。但更值得一提的是，人口老龄化对社会经济发展有着特殊贡献因素：如人口寿命延长带来的有效劳动时间延长，从而使劳动力资源增多，劳动力成本下降，可大大节约国民经济资金；众观世界各国，尤其是发达国家的发展现状，我们不难发现，人口老龄化不但不会使社会经济发展滞后，而且完全可以使社会经济发展更快，如日本是人口老龄化最早的国家之一， 1997 年日本老年人占总人口的比重为 17% ， 1998 年国民总产值却居世界第七。上海是我国第一个进入老龄化人口的城市， 1982 年老年人口占到上海市总人口的 12% ， 1998 年达到 16% ，但经济发展速度一直在全国名列前茅。 老年群体的生活需要可促进社会就业问题的缓解：根有关部门测算,我国目前城市居家养老家政服务和护理服务两项,目前潜在的市场规模已经超过700亿元,2010年将增加到1300亿元.到2020年将超过5000亿元.按照就业人员与有需求的老年人数1：10的比例计算，预计到2020年城市大约需要650万服务人员，平均每年增加30多万个就业岗位。 综上所述，我们可以看出老年群体的夕阳光辉依然照耀着我们明日社会的前景！为此，我们通过打造养老生活样板区的方式，以提高老年群体的生活质量，最大化益其身心健康为宗旨，希望有效促进经济社会的发展，并缓解就业带来的社会问题，同时将中华民族赡养老人的传统美德发扬并传播于世，这样以来对构建和谐社会，及加强精神文明建设起着积极的推动作用。