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公共政策概论第一次作业答案

公共政策概论

第1次形成性考核作业

单项选择题:

第1题:公共政策的强制性经常与()措施相联系,若缺乏这种措施就将失去权威性。(3分)

A、奖励性

B、温和性

C、权威性

D、惩罚性

第2题:“政策科学”的概念是由美国政治学家()最早提出的。(3分)

A、伊斯顿

B、西蒙

C、拉斯韦尔

D、史密斯

第3题:以下关于伍德罗·威尔逊的表述,哪项不符合实际?(3分)

A、伍德罗·威尔逊认为公共政策是由政治家,即具有立法权者制定的,由行政人员执行的法律和法规。

B、伍德罗·威尔逊曾任美国总统

C、伍德罗·威尔逊是美国著名学者,曾发表《行政研究》,被视为西方现代公共行政理论研究的开端。

D、伍德罗·威尔逊是美国共和党人。

第4题:公共政策是()管理社会公共事务所制定的政策。(3分)

A、政府

B、企业

C、个人

D、社会组织

第5题:()是公共政策主体中最核心并发挥独特作用的部分。(3分)

A、非政府组织

B、非营利组织

C、政府主体

D、社会公众

第6题:新型的公共政策理念视政策对象——公众为()。(3分)

A、被管理者

B、对立者

C、被统治者

D、伙伴

第7题:决策权力角逐的核心问题是(),因为政治权力是实现经济利益的手段。(3分) A、权力

B、利益

C、关系

D、制度

第8题:个人决策模式包括个人专断式和()两种具体形式。(3分)

A、个人不负责制

B、个人负责制

C、个人与集体共同负责制

D、集权制

第9题:决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的()。(3分)

A、秘书

B、助手

C、领导者

D、外脑

第10题:决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、()权力的分化,已经行政部门的分化。(3分)

A、利益群体

B、压力集团

C、行政

D、社会团体

多项选择题:

第1题:公共政策是政府在对全社会公共利益进行()中所制定的行为准则。(3分)

A、选择

B、综合

C、分配

D、落实

E、

第2题:政策的导向是()的导向。(3分)

A、文化

B、观念

C、条件

D、行为

E、

第3题:公共政策主体体系包括()(3分)

A、社会名流

B、准公共政策主体

C、社会公众

D、核心主体

E、

第4题:德罗尔所著的政策科学“三部曲”是指以下哪三部著作?(3分)

A、《政策科学》

B、《公共政策制定的再审查》

C、《政策科学探索》

D、《政策科学构想》

E、

第5题:外部监控体系是由()等组成的。(3分)

A、人民大众

B、社会团体

C、新闻媒体

D、政党

E、

第6题:公共政策的基本价值观包括:(3分)

A、可持续发展

B、自由、民主、法治

C、和平

D、市场经济

E、

第7题:以下哪些组织属于非政府组织(NGO)?(3分)

A、红十字会

B、业主委员会

C、行业协会

D、法院

E、

第8题:从我国的情况来看,信息组织体系主要有以下几种类型:(3分)

A、专业性的社会统计系统

B、政策执行机构和监督检查机构的信息反馈系统

C、政策智囊机构设置的信息系统

D、政策中枢机构设立的信息系统

E、

问答题:

第1题:伍德罗•威尔逊、戴维•伊斯顿、拉斯韦尔、托马斯•戴伊和国内学者张金马这五名学者对公共政策的定义,你更认同谁的说法?为什么?(16分)

1、伍德罗•威尔逊认为,公共政策是由政治家,即具有立法权者制定的,由行政人员执行的法律和法规。

2、戴维•伊斯顿认为,公共政策是对全社会的价值作有权威的分配。

3、拉斯韦尔与卡普兰认为,公共政策是一种具有目标、价值与策略的大型计划。

4、托马斯•戴伊认为,凡是政府决定做的或者不做的事情就是公共政策。

5、国内学者张金马认为,公共政策是政党和政府用以规范、引导有关机构团体和个人行动的准则或指南。其表现形式有法律规章、行政命令、政府首脑的书面或口头声明和指示、行动计划与策略等。我更认同拉斯韦尔的说法.因为知识经济时代政策科学的最新进展知识经济是一种有别于农业经济、工

业经济的新型经济形态。在知识经济时代,经济的发展主要取决于智力资源的占有和配置。随着科学技术的不断发展和日益进步,在它们为政策科学的研究提供了新的技术手段的同时,更对政策科学研究提出了诸多挑战。其中,电子、通讯、网络等高新技术的发展对政策科学的研究产生了前所未有的冲击和影响。知识经济的兴起在很大程度上影响了政策科学研究的发展以及各国政府公共政策的制定与执行;而各国政府公共政策理念的变革、公共政策内容的创新和公共政策行为的调整,又在很大程度上影响了知识经济在本国的发展。公开政策信息、公众参与公共政策制定等成为不可逆转的历史潮流,有力地推动着政策的科学化、民主化进程

第2题:公共政策系统由哪几部分构成?请结合我国实际分别举例说明。(12分)

(公共政策系统由信息系统、智囊系统、决断系统及监控系统构成。这些子系统有分工,相互独立,又密切配合,协同一致,促进公共政策大系统的运行得以顺利展开。我国的中央人民政府是全国人民代表大会的执行机关,同时是国家最高的行政管理机关。它除了具有一般国家政府的政治职能、社会管理职能以外,还具有领导、组织经济的职能;与此相关,其社会管理职能方面涉及范围甚广。这种状况决定了我国政府的实际权力大,政策内容广、职能部门多。同时,作为一个大国,由于管理层次多,各地差别大,地方政府也拥有相当的权力。我国政党在公共决策中的作用:在我国,中国共产党是执政党,在公共决策的权力结构中处于核心地位。中国共产党在公共决策中的作用,首先体现在它对国家的政治领导上。党的政治领导包括政治原则、政治方向和重大政策的领导。凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重要决策,都是首先由党制定和提出的。党还决定和影响了各级政权机关的人事任免,推举共产党员执掌国家各级机关的重要权力,以实现组织上的领导。同时,党还确立了自己的指导思想在国家意识形态中的主导地位,并通过宣传、教育和思想政治工作,宣传自己的路线、方针、政策,努力把党的主张变成群众的自觉行动。我国实行的是共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国人民政治协商会议是中国共产党与各民主党派对国家大政方针、社会主义建设与统一战线内部重大问题进行充分协商、讨论,进行政治协商、民主监督的有效政治机制。各民主党派经过政治协商、民主监督形成的有关决策的各种意见和建议,按规定程序审定后,以正式文件的形式送达有关部门,从而对政府的政策制定和执行活动产生重要作用和影响。我国各种群众组织和人民团体对公共决策的影响:我国的群众团体,除了要维护它们所代表的那部分群众的具体利益以外,它们接受共产党的领导,发挥党和政府联系群众的桥梁、纽带作用。从一定意义上说,这些群众组织的活动是党和政府政策制定和执行活动的某种延伸。

论述题:

第1题:任选其中一题:

题目A:举一事例,说明利益团体是如何影响公共政策进程的。

题目B:举一事例,说明大众传媒是如何影响公共政策进程的。(18分)

大众传媒对公共政策制定过程的影响是通过影响公众对公共政策参与来实现的。公共政策参与是指公民通过法定的制度化及非制度化途径直接或间接影响政府政策制定过程,主要包括公共政策议程、规划、决策、执行和评估,使其制定出的政策符合个体或某一团体、某一阶层的利益。其中,公共政策参与的主体可以使个人、公民组成的社会组织,其参与的重心在于影响公共政策从输入到输出的整个政策制定过程。(一)输入过程:传达社会公众的意见输入过程就是指某一问题从社会问题到公共问题再到公共政策议题的过程。(二)转换过程:反映社会公众的利益要求大众传媒将分散的公众集合起来,反映社会公众的利益要求。大众传媒通过报道某一社会问题,进而影响相关的利益群体,酝酿群体舆论,最后形成公共舆论压力,完成拉泽菲尔德所谓的“意见领袖”的角色。(三)形成过程:提高政策制定的科学性,公共政策的形成过程就是公共政策通过公共政策议程讨过其自身的努力提高政

策制定的科学性。(四)输出过程:大众传媒是政策执行的推动者输出过程即公共政策发挥其行政效能的过程,也就是公共政策的执行过程。“政策执行就是政策执行者充分运用各种政策资源,采取解释、宣传、实验、协调和监控等将政策观念形态的内容转化为实际效果,进而使既定的政策目标得以实现的动态过程”。(五)监督过程:大众传媒是施政过程的监督者,监督过程是指大众传媒对公共政策制定各个环节的监督,是确保公共政策制定程序正义性的必备过程。是完成其作为社会公器必须行使的权利。

公共政策概论

第2次形成性考核作业

单项选择题:

第1题:在政策方案设计过程中,必须注意不同的政策方案之间的互相()。(3分)

A、补充

B、协调

C、一致

D、排斥

第2题:政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的()。(3分)

A、共识

B、基本掌握

C、选择

D、互动

第3题:()提出了著名的政策执行模型。(3分)

A、克朗

B、史密斯

C、西蒙

D、拉斯韦尔

第4题:人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为()。(3分)

A、对策模型

B、互动模型

C、系统模型

D、浴盆模型

第5题:人们把对政策接受的反应,分为三个不同的层次:服从、认同与()。(3分)

A、响应

B、深入

C、反应

D、内化

第6题:政策效果评价从本质上看是一种()判断。(3分)

A、利益

B、事实

C、价值

D、可行性

多项选择题:

第1题:确定决策目标的标准是()。(3分)

A、目标与手段的统一

B、目标有效协调

C、目标具有可操作性

D、目标具体明确

E、

第2题:拟定公共决策方案的原则有()。(3分)

A、多要素原则

B、多方案原则

C、可操作性原则

D、排斥性原则

E、

第3题:从政策执行者对执行政策的态度分析,政策执行问题有如下几种:()。(3分)

A、折扣型

B、结构型

C、滞后型

D、抵触型

E、僵化型

第4题:从不同角度进行分类,公共政策评价可以分为()(3分)

A、正式评价和非正式评价

B、整体评价和局部评价

C、事前评价、执行评价和事后评价

D、内部评价和外部评价

E、

第5题:公共政策效果的类型有()。(3分)

A、潜在效果

B、直接效果

C、附带效果

D、象征性效果

E、

问答题:

第1题:举一政策例子说明浴盆模型中政策失效的三个阶段。(15分)

20多年前的特区建设就是比较典型的例证。⑴1979年,国内对办特区一开始就有不同意见,特区建设面临重重障碍。即失效的第一阶段,早期失效,目标实现的可靠性较差。⑵90年代特区建设飞速发展,发挥了任何其他地区所无法替代的作用,证明改革开放和特区建设是相当成功的。这是第二阶段,偶然失效,政策功能的设计可以比较充分地发挥。⑶1998年以来,特区经济增长速度开始放缓,发展活力逐步下降,面对日益激烈的竞争,沿用了20年的改革开放政策显然急需改进。这是第三阶段,耗损失效,需要调整、修改已有政策,

或重新制定新政策。这种政策失效的变化,类似于浴盆状。人们把这种模型也称为“浴盆模型”

案例分析题:

第1题:案情:2010年7月26日,卫生部发布了针对全国的《食用盐碘含量(征求意见稿)》,拟将现行食盐中碘含量的上限降低,在意见稿中,建议将全国现行平均标准调低到20-30毫克/千克。

问:1、食盐含碘量是如何成为公共决策问题的?(6分)

2、该政策的背后是哪几种利益主体之间的博弈?(6分)

论述题:

第1题:禁摩与否,这已经是多年来困扰我国很多大中城市政府的两难抉择,社会对此分歧也很大,似乎赞成禁摩与反对禁摩的两方都能找出不少的理由。如果你是中山市长,你将如何处理好这一问题?请表明你的观点,并说明理由。(20分)

第2题:如果要让你设计一个方案,用于评价北京市机动车尾号限行政策,你会怎样设计?请简要谈谈你的思路。(20分)

《公共政策概论》练习题答案

《公共政策概论》练习题 参考答案 注意:论述题及案例分析题的参考答案仅为答案要点,需自己补充完善! 第一章绪论 一、单项选择题 1.B 2.B 3. C 4.A 5. C 6. C 7. B 8.A 9. D 10.D 11.D 12.C 13. B 14. A 15. B 16.A 17. D 18.D 19. B 20.A 21. C 22.A 二、多项选择题 1. ABC 2. ABD 3.ABC 4. ABCD 5. ABCD 6. ABD 7. ABCD 8.ABCD 9.ABCD 10. BCD 三、名词解释 1.公共政策 公共政策是社会公共权威在特定情境中,为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。 四、简答题 1.简述公共政策的主要功能。 (1)管制功能。(2)导向功能。(3)调控功能。(4)分配功能。 第二章政策主体、政策客体与政策环境 一、单项选择题 1. A 2.A 3. A 4. D 5. B 6. B 7. D 8. A 9. B 10. D 11. A 12. A 13. D 14. C 15. B 16. A 17. A 18. D 20. C 21. C 二、多项选择题 1. AB 2. ABCD 3. ABC 4. ABCD 5、 BD 6. ABC 7. ACD 8. ABCD 三、名词解释 1.政策主体 一般而言,政策主体可以被简单界定为直接或间接地参与政策制定过程的个人、团体或组织。 2.利益集团 利益集团是由具有相同价值需求和利益倾向的个人所组成的团体或团体间的联盟。 3.政策客体 政策客体是公共政策的作用对象及其影响范围,即所要处理的社会问题和公共政策的目标群体。 4.目标群体 受到政策影响和制约的社会成员被称为政策对象或目标群体。 四、论述题 1.试述某一目标群体能够接受和服从某一项政策的原因。 目标群体之所以能够接受和服从某一项政策,通常是由于下述几个方面的原因。 (1)政治社会化的影响。所谓政治社会化是指人们在社会化的过程中,政治观念的树立(对国家、政党、制度、权威、意识形态、权利义务的认识)和政治行为模式的形成(遵纪守法,拥护社会制度等)。任何国家都会设法通过家庭、教育、传媒等渠道促成人们的政治社会化。 (2)传统思想观念和行为习惯的制约。在政策制定中必须考虑习惯的因素,掌握改变的幅度,如果能采取渐进方式就最好别搞激进变革。 (3)对政策形式合理与实质合理的看法。只讲实质合理,不讲形式合理,必然会走向人治;反之,必然会导致教条。我们需要的是形式合理基础上的实质合理,这是迈向法治社会的必然选择。 (4)对成本收益的权衡。目标群体对某项政策的态度在很大程度上取决于其对利益得失的判断。如果他们认为接受此项政策比不接受此项政策所受的损失要大,就会采取抵制的态度。 (5)对大局或整体的考虑。如果他们认为某项政策

公共政策概论形成性考核任务答案01-04

公共政策概论作业1 时间:学习完教材第一至第四章之后。 考核任务形式 专题讨论 考核内容 联系某一具体方案,讨论公共政策环境对公共政策的影响(100分)考核要求 每一位学生都要必须提交讨论提纲,将其上传到国家开放大学网上考试平台,提纲包括以下内容: 1. 联系实际例子。 2. 个人的讨论提纲。 3. 个人讨论后形成的总结。 4. 每个小组学习完成后,形成小组意见,字数不少于1000字。教师根据小组讨论后形成的总结给每一位学生评分。要求能够体现公共政策环境对公共政策的影响,联系实际的例子能够充分证明其观点。 中国的南海政策 不管是从军事上看还是从政治上看,南海区域都占有重要的地位。中国作为一个世界大国,理应走出去,融入到世界舞台中。着眼于长远,着眼于全局,中国应该向世界表明中国的态度,并努力寻求在南海加强合作的途径和方式,促使南海成为和平、友好、合作之海。 个人讨论提纲 公共政策环境对公共政策的影响:政策环境的现实需要是政策制定的前提,政策环境的性质决定了政策性质,而政策环境的发展变化也必然导致共政策的发展变化。针对国际、国内环境的分类,每一类别对公共政策环境都有较大影响。 自然地理环境对公共政策的影响;经济社会环境对公共政策的影响;政治法律环境对公共政策的影响;文化环境对公共政策的影响;国际政策环境对公共政策的影响。 自然地理对公共政策影响:南海问题的由来:自古以来,中国都对南海地区拥有主权,由于中国的强大,并且南海地区多为中国的藩属国,所以这些藩属国也承认了中国在这一地区的无可争辩的主权。 经济社会环境对公共政策的影响:直到美国的石油公司在南海发现大量石油这一重要战略物资,并随着经济全球化的影响,南海逐渐成为世界上航运最为繁忙的航道之一。越南等周边国家意

在线作业答案东师公共政策导论15秋在线作业1满分答案(4)

东师公共政策导论15秋在线作业1满分答案(4) 试卷总分:100 测试时间:-- 试卷得分:100 一、单选题(共15道试题,共30分。)得分:30 1.阶段的有序性是指政策执行应保持一定的阶段性顺序和过程的连续性。这是政策执行程 序的() A.基本要求 B.重要内容 C.核心要求 D.根本特征 正确答案:C满分:2分得分:2 2.下列不属于模型的意义的是() 公共政策概论作业1 A.帮助人们理解和解释公共政策产生的原因 公共政策概论作业1 B.认识和分析其产生的社会效果 C.思考和预测其未来的发展 D.模型就是现实世界的替代物 正确答案:D满分:2分得分:2 3.公共政策学发展的第二阶段的代表人物是()。 A.林德布洛姆 B.西蒙 C.德洛尔 D.戴伊 正确答案:B满分:2分得分:2 4.当政府进退两难时,最好的选择是() A.折中 B.争取 C.妥协 D.任其发展 正确答案:A满分:2分得分:2 5.在社会问题的认定过程中,起关键作用的是() A.社会公众 B.民主党派 C.有影响力的人物 D.权力

正确答案:C满分:2分得分:2 6.政策的核心取向是() A.功能取向 B.过程取向 C.结构取向 D.目标取向 正确答案:D满分:2分得分:2 7.下列说法中正确的是() A.政治可行性评估没有公认的方法,但基本有量化标准 B.政治可行性评估既没有公认的方法,也基本没有量化标准 C.政治可行性评估虽然有公认的方法,但基本没有量化标准 D.政治可行性评估的方法同经济可行性评估的方法大致相同 正确答案:B满分:2分得分:2 8.下列中实属政策问题界定,其宗旨是按照社会公益标准弄清问题的实质和严重性,为政府及有关组织决策议程做准备的是() A.政策方案分析 B.政策问题分析 C.政策执行分析 D.政策结果分析 正确答案:B满分:2分得分:2 9.下列不是政策终结的对象的是() A.权力与责任 B.政策功能 C.相关知识 D.相关组织 正确答案:C满分:2分得分:2 10.公共政策权威性的基础是()。 A.阶级性 B.合法性 C.合理性 D.优越性 正确答案:C满分:2分得分:2 11.在任何决策过程中,什么因素和超理性因素总是混合在一起的()。 A.简化对象、理清关系 B.增加不确定性

电大公共政策概论答案

公共政策概论作业1 时间学习完教材第一至第四章之后 题目:请联系某一具体方案讨论决策方案应该包括哪些内容 形式小组讨论个人事先准备于集体讨论相结合。要求每一位学员都提交讨论提纲提纲包括以下内容 1.联系实际的例子。 2.个人的讨论提纲。 3.小组讨论后形成的提纲。 教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能够完整准确地指出决策方案应包括的内容联系实际的例子能够充分证明其观点。 案例 城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法 在全国政协十届二次会议提案中完善社会救助体系建设加强社会治安综合治理委员们对保障城市生活无着 落的流浪乞讨人员的合法权益给予极大关注认为这是维护改革发展稳定大局的重要方面。《关于进一步 完善〈城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法〉》等提案指出我国2003年8月1日起实施了《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》保障了城市生活无着落的流浪乞讨人员的合法权益但在具体实施过程中也遇到了一些新情况和新问题。如大量流浪乞讨人员不断涌入城市救助对象难以界定给城市治安、交通、市容环境卫生带来较大压力。提案建议进一步完善救助管理制度限制有组织的乞讨或强乞恶讨行为切实负起责任积极做好返乡救助对象的安置工作从源头上控制流浪乞讨人员的盲目流动加快立法步伐完善配套法律法规明确公安、城管、民政等部门的相关职能相互配合依法办 事综合治理切实加强对城市流浪乞讨人员的有效管理在保护流浪乞讨人员权益的同时也体现法规对广大群众权益的尊重。 一、个人讨论提纲结合上述例子我认为决策方案应该包括 (1案例目的是什么进一步完善救助管理制度 (2实施的机关是什么民政部门负责、相关部门相互配合 (3体现的原则是什么自愿、救济、帮助的原则彰显出政府为民负责的态度 (4基本的措施是什么成立救助站、积极做好返乡救助对象的安置工作从源头上控制流浪乞讨人员的盲目流动。加快立法步伐完善配套法律法规 (5条件要求是什么以民政为主其他部门协助进行人性化的管理对管理人员有明确的要求对流浪人员也有条件界定自2003年8月1日起施行。1982年5月12日的旧条理同时废止。 二、小组讨论提纲 1、进一步完善救助管理制度完善社会救助。 2、各职能部门相互配合依法办事综合治理。 3、进行人性化的管理对管理人员有明确的要求对流浪人员也要有条件界定。 4、遵循自愿、救济、帮助的原则彰显出政府为民负责的态度以民政为主。 三、讨论后结果得出如下的结论 决策方案应包括下面的具体内容 第一方案执行的必要说明。大量流浪乞讨人员不断涌入城市救助对象难以界定给城市治安、交通、市容环境卫生带来较大压力等是建议进一步完善救助管理制度的重要原因。

2013公共政策概论作业1-4答案

时间:学习完教材第一至第四章之后 题目:请联系某一具体方案,讨论决策方案应该包括哪些内容? 形式:小组讨论(个人事先准备于集体讨论相结合)。要求每一位学员都提交讨论提纲,提纲包括以下内容: 1.联系实际的例子。 2.个人的讨论提纲。 3.小组讨论后形成的提纲。 教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能够完整准确地指出决策方案应包括的内容,联系实际的例子能够充分证明其观点。 案例: 城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法 在全国政协十届二次会议提案中完善社会救助体系建设加强社会治安综合治理委员们对保障城市生活无着落的流浪乞讨人员的合法权益给予极大关注,认为这是维护改革发展稳定大局的重要方面。《关于进一步完善〈城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法〉》等提案指出,我国2003年8月1日起实施了《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》,保障了城市生活无着落的流浪乞讨人员的合法权益,但在具体实施过程中也遇到了一些新情况和新问题。如,大量流浪乞讨人员不断涌入城市,救助对象难以界定,给城市治安、交通、市容环境卫生带来较大压力。提案建议进一步完善救助管理制度,限制有组织的乞讨或强乞恶讨行为,切实负起责任,积极做好返乡救助对象的安置工作,从源头上控制流浪乞讨人员的盲目流动;加快立法步伐,完善配套法律法规,明确公安、城管、民政等部门的相关职能,相互配合,依法办事,综合治理,切实加强对城市流浪乞讨人员的有效管理,在保护流浪乞讨人员权益的同时,也体现法规对广大群众权益的尊重。 一、个人讨论提纲:结合上述例子,我认为决策方案应该包括: (1)案例目的是什么?(进一步完善救助管理制度) (2)实施的机关是什么?(民政部门负责、相关部门相互配合) (3)体现的原则是什么?(自愿、救济、帮助的原则,彰显出政府为民负责的态度) (4)基本的措施是什么?(成立救助站、积极做好返乡救助对象的安置工作,从源头上控制流浪乞讨人员的盲目流动。加快立法步伐,完善配套法律法规) (5)条件要求是什么?(以民政为主,其他部门协助,进行人性化的管理,对管理人员有明确的要求,对流浪人员也有条件界定,自2003年8月1日起施行。1982年5月12日的旧条理同时废止。) 二、小组讨论提纲: 1、进一步完善救助管理制度,完善社会救助。 2、各职能部门相互配合,依法办事,综合治理。 3、进行人性化的管理,对管理人员有明确的要求,对流浪人员也要有条件界定。 4、遵循自愿、救济、帮助的原则,彰显出政府为民负责的态度以民政为主。 三、讨论后结果:得出如下的结论: 决策方案应包括下面的具体内容: 第一,方案执行的必要说明。大量流浪乞讨人员不断涌入城市,救助对象难以界定,给城市治安、交通、市容环境卫生带来较大压力等是建议进一步完善救助管理制度的重要原因。 第二,解决决策问题的基本措施。积极做好返乡救助对象的安置工作,从源头上控制流浪乞讨人员的盲目流动;加快立法步伐,完善配套法律法规这是方案的核心内容,完善配套法律法规,明确公安、城管、民政等部门的相关职能,相互配合,依法办事,综合治理。 第三,明确方案对应的阶段。2003年8月1日起《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以后 第四,决策方案性质的界定。明确决策方案的使用对象:城市生活无着落的流浪乞讨人员 第五,方案所需的各种条件的要求。职能部门相互配合,依法办事,综合治理,以民政为主,其他部门协

《公共政策概论》部分习题与答案

《公共政策概论》部分习题与答案 一、单选题 1. 政策方案形成的中心环节是( ) A. 政策问题 B. 政策议程 C. 政策规划 D. 政策方案抉择 正确答案:C 2. “实行计划生育,控制人口增长”是我国的( ) A. 元政策 B. 基本政策 C. 具体政策 D. 实质性政策 正确答案:D 3. 渐进主义理论模型的主要代表人物是() A. 大卫?伊斯顿 B. 戴伊 C. 汤姆逊 D. 林布隆

正确答案:D 4. 政策规划的核心环节是() A. 目标确立 B. 政策方案设计 C. 后果预评估 D. 方案抉择 正确答案:B 5. 首次提出“政策分析”这个概念的学者是( ) A. 德洛尔 B. 拉斯韦尔 C. 勒纳 D. 林德布洛姆 正确答案:D 6. 决断子系统的核心是() A. 决策体制 B. 决策权力 C. 精英人物 D. 全国人大 正确答案:B 7. 社会问题转化为政策问题的关键环节是() A. 政策问题的确认 B. 政策议程的建立

C. 政策方案的择定 D. 政策目标的确立 正确答案:B 8. 提出“政策是组织的产物”的理论模型是() A. 系统模型 B. 过程模型 C. 团体理论模型 D. 制度理论模型 正确答案:D 9. 整个公共政策体制的核心和中枢系统是() A. 信息子系统 B. 咨询子系统 C. 决断子系统 D. 执行子系统 正确答案:C 10. 在当今社会中,被称之为“第四种权力”的是() A. 利益集团 B. 公民 C. 大众传播媒介 D. 思想库 正确答案:C 11. 在政策系统中被称之为“智囊子系统”或“参谋子系统”的

国家开放大学《公共政策概论》作业1-3参考答案

国家开放大学《公共政策概论》作业1-3参考答案 作业1 联系某一具体方案,谈谈公共政策环境对公共政策的影响。(25分) “爆竹一声辞旧,桃符万象更新。”这是一千多年前五代十国就已经流传的一幅春联。从那个时候起,燃放烟花爆竹就已经成为成为春节辞旧迎新的特有习俗。出于安全,环保等因素的考虑,自1992年广州首先“禁放”开始,目前,全国280多个城市相继出台了类似的法规,就连华人众多的美国纽约市,也在1996年发布了禁放令。发布禁令容易,可是要真正改变千百年来的根深蒂固的风俗却很难,很多地方禁放多年,可逢年过节也没能消除此起彼伏的鞭炮声。于是,有的城市又选择了开禁,而有的城市恰恰相反,不仅坚持禁放,而且还加大了惩处力度。 参考答案: 政策环境在决定和制约公共政策的同时,也受到公共政策对其产生的能动反作用。公共政策系统是一个不可分割的有机整体,从实质上来讲,该系统就是“适应环境、利用环境、改造环境”的全过程,它通过不断调整来实现与环境的功能耦合,同时通过自身的特性来影响环境的优化提升。制定公共政策,就是为了正确认识和合理发挥这种能动作用,充分利用政策环境中的有利因素,抑制不利因素,以适度改造环境,达成既定目标。比如,改革开放以来,各级政府通过一系列公共政策,转变职能,界定产权,通过对经济社会利益的权威性分配和再分配,建立现代企业制度,释放了企业生产力,重塑了经济社会环境,为市场经济的发展提供了条件。 当然,公共政策对于政策环境的反作用是一把“双刃剑”,如果运用得当,就能达到改善政策环境的目的,使政策环境不断得到优化,按照公共政策的目标区发展,产生积极影响;反之,就会使政策环境不断恶化,成为政策环境健康发展的羁绊,产生消极影响。所以,不能过分地、随意地强调公共政策对政策环境的反作用,必须遵循客观规律,顺应历史潮流,依靠科学的方法来进行决策;必须从系统的角度,考虑环境因素之间的关系,最大限度地控制冲突与混乱,促进有序、和谐发展。

公共政策概论作业一答案

“公积金建保障房”利大于弊 案例: 10月16日从住房城乡建设部,《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》出台。据住房城乡建设部介绍,试点城市在优先保证职工提取和个人住房贷款、留足备付准备金的前提下,可将50%以内的住房公积金 结余资金贷款支持保障性住房建设。 个人讨论提纲: 首先,我们从该实施意见本身来看一下 (1)意义重大原则清晰 目前,我国住房公积金闲置资金数额可观,利用住房公积金闲置资金贷款支持保障性住房建设,意义重大。 据住房城乡建设部有关负责人介绍,这项举措,有利于完善住房公积金制度,提高住房公积金使用效率,增加住房公积金收益,实现住房公积金保值增值;有利于带动住房投资和消费,促进经济平稳较快增长;有利于拓宽保障性住房建设资金来源,加快保障性住房建设,解决城镇中低收入家庭住房问题,推动实现“住有所居”目标。 意见试点原则是严格控制贷款用途,实行专款专用;规范贷款审批程序,贷款资金实行封闭管理;加强风险管理,确保资金安全和保值增值,维护缴存职工合法权益;试点工作以城市为单位进行,由试点城市人民政府负总责。 (2)强调维护缴存职工合法权益 利用住房公积金闲置资金贷款支持保障性住房建设,是否会影响住房公积金缴存职工的合法权益呢? 意见强调,试点工作必须切实维护缴存职工合法权益,在优先保证职工提取和个人住房贷款、留足备付准备金的前提下,可将50%以内的住房公积金结余资金贷款支持保障性住房建设,贷款利率按照五年期以上个人住房公积金贷款利率上浮10%执行,严格控制贷款规模,禁止无偿调拨使用。 住房城乡建设部有关负责人表示:“试点不改变缴存职工住房公积金所有权,不影响提取和个人住房贷款。” 根据意见,试点城市人民政府在制定试点实施方案时,必须征求缴存职工意见。试点城市人民政府要及时公布试点的建设规模、开发单位、建设成本、供应对象等内容,接受社会和群众监督。 此外,意见还指出,利用住房公积金贷款建设的保障性住房,在同等条件下,缴存住房公积金的中低收入住房困难职工,优先购买或租赁。

公共政策概论第一次作业答案

公共政策概论 第1次形成性考核作业 单项选择题: 第1题:公共政策的强制性经常与()措施相联系,若缺乏这种措施就将失去权威性。(3分) A、奖励性 B、温和性 C、权威性 D、惩罚性 第2题:“政策科学”的概念是由美国政治学家()最早提出的。(3分) A、伊斯顿 B、西蒙 C、拉斯韦尔 D、史密斯 第3题:以下关于伍德罗·威尔逊的表述,哪项不符合实际?(3分) A、伍德罗·威尔逊认为公共政策是由政治家,即具有立法权者制定的,由行政人员执行的法律和法规。 B、伍德罗·威尔逊曾任美国总统 C、伍德罗·威尔逊是美国著名学者,曾发表《行政研究》,被视为西方现代公共行政理论研究的开端。 D、伍德罗·威尔逊是美国共和党人。 第4题:公共政策是()管理社会公共事务所制定的政策。(3分) A、政府 B、企业 C、个人 D、社会组织 第5题:()是公共政策主体中最核心并发挥独特作用的部分。(3分) A、非政府组织 B、非营利组织 C、政府主体 D、社会公众 第6题:新型的公共政策理念视政策对象——公众为()。(3分) A、被管理者 B、对立者 C、被统治者 D、伙伴 第7题:决策权力角逐的核心问题是(),因为政治权力是实现经济利益的手段。(3分) A、权力

B、利益 C、关系 D、制度 第8题:个人决策模式包括个人专断式和()两种具体形式。(3分) A、个人不负责制 B、个人负责制 C、个人与集体共同负责制 D、集权制 第9题:决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的()。(3分) A、秘书 B、助手 C、领导者 D、外脑 第10题:决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、()权力的分化,已经行政部门的分化。(3分) A、利益群体 B、压力集团 C、行政 D、社会团体 多项选择题: 第1题:公共政策是政府在对全社会公共利益进行()中所制定的行为准则。(3分) A、选择 B、综合 C、分配 D、落实 E、 第2题:政策的导向是()的导向。(3分) A、文化 B、观念 C、条件 D、行为 E、 第3题:公共政策主体体系包括()(3分) A、社会名流 B、准公共政策主体 C、社会公众 D、核心主体 E、

国家开放大学《公共政策概论》形考任务1参考答案

国家开放大学《公共政策概论》形考任务1-4参考答案 形考任务1 考核内容: 主题:联系某一具体方案,谈谈公共政策环境对公共政策的影响。(25分)考核要求: 1.联系实际的案例。 2.成绩由两部分组成,资料占30%,内容占70%。 3.字数不少于1000字(其中案例内容不超过300字)。 教师根据考核要求评分。要求能够体现公共政策环境对公共政策的影响,联系实际的例子能够充分证明其观点。 参考答案: 今年6月1日起,为美丽乡村建设提供框架性、方向性技术指导的《美丽乡村建设指南》正式实施。作为这一推荐性国家标准的第一起草单位,浙江湖州安吉县在“中国第一竹乡”、首个“国家生态县”之后,又获得了“美丽乡村”这一全国性金字招牌。 2005年,根据“绿水青山就是金山银山”的科学论断,“美丽乡村”成为安吉发展的一条主脉络。在抓好工业布局集中、产业集聚、资源集约的同时,安吉人大力推进“美丽乡村”建设。 2008年,安吉被列为全国首批生态文明建设试点县后,提出以建设“美丽乡村”为载体,整体推进生态文明试点建设。 2014年,安吉进一步实施“山青水净”三年行动计划,大力推进洁河、净水、绿坡、青山、清洁生产、城乡治污、城市畅通的连线成片工程,确保山青、水净、气洁、土沃、景美。 现在,安吉已建成“美丽乡村”精品村164个,实现12个乡镇全覆盖。走进安吉农村,村村都是个性鲜明的独一份。 绿水青山就是金山银山。通过“美丽乡村”建设,“一山三吃”(吃生态农业、吃生态工业和吃生态旅游)让安吉人收获了富足。 “一山三吃”,带给安吉的变化是巨大的。2014年,安吉实现地区生产总值

285.06亿元,实现财政总收入50.05亿元,分别是2005年的3.22倍和6.41倍;2014年,农村居民人均可支配收入达21562元,高出浙江省的19373元,而2005 年的这一数据只是7000元出头。 依托绿水青山,安吉的文化创意产业也迎来了大发展。2014年,安吉有18 个文化创意产业项目投建,总投资179亿元,当年完成投资60亿元,占全县投资总额的四成多。 二、个人的讨论提纲 1、什么是政策环境的构成因素?自然环境因素、经济环境因素、政治和法治环境因素、社会和文化环境因素、国际环境因素 (1)公共政策的自然环境因素是指在一定的地理位置上的自然资源、生态系统、气候条件等的总和。 (2)公共政策的经济环境因素是指制定与实施某一项具体政策时,可能面对的和能够加以利用的总的经济状态。它包括整个世界经济的格局与运行状态,一国或一个地区经济体制、经济结构、经济发展速度、经济总量的总和。 (3)公共政策的政治环境因素是指制定与实施具体的政策时,可能面对的总的政治状态,它是一国或一个区政治体制、政治结构、政治关系的总和。 (4)公共政策的法治环境因素是指制定与实施具体的公共政策时,可能遇到的一国或一个地区的总的法治状态,它是一国或一个地区法律体系、法律机构、执法状况与社会治安的总和。 (5)公共政策的社会环境是指制定和实施具体政策时,可能面对的总的社会状态,它是社会人口、群体、职业、规范等等的总和。 (6)公共政策的文化环境是指指制定与实施具体政策时,可能会面临的总的文化状态,它是一国或一个地区教育、科技、道德等等的总和。 (7)公共政策的国际环境要素指的是对一个国家或地区的生存与发展产生影响的,由国家间、国际组织间的竞争、合作、冲突所形成的带有一定稳定性政治、经济、文化关系。 2、公共政策与政策环境的关系 公共政策是政策环境的产物,二者存在辩证统一的关系。它们相互联系、相互依存、相互影响、相互作用。就其关系而言,环境决定和制约政策,起主导作

《公共政策概论》平时作业及答案(1)教学文案

《公共政策概论》平时作业及答案.txt女人谨记:一定要吃好玩好睡好喝好。一旦累死了,就别的女人花咱的钱,住咱的房,睡咱的老公,泡咱的男朋友,还打咱的娃。《公共政策概论》平时作业及答案 第一次平时作业 公共政策平时作业(1) 一、名词解释:(每题5分,共20分) 1.公共政策: 2.行动理论: 3.系统: 4.公共利益: 二、单项选择题(每题2分,共20分) 1.公共政策是()管理社会公共事务所制定的政策。 A.企业 B政府 C个人 2.()是公共政策主体中最核心、并发挥独特作用的部分。 A政府主体 B非营利组织 C社会公众 3.决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的() A外脑 B助手 C秘书 4.决策权力角逐的核心问题是() A利益 B权力 C关系 5.政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的() A 共识 B选择 C理解 6.()提出了著名的政策执行模式。 A拉斯韦尔 B史密斯 C西蒙 7.政策效果评价从本质上看是一种()判断。 A利益 B价值 C事实 8.在某些认识媒介的诱导、启迪之下,突然豁然开朗的思维过程指的是()。 A直觉思维 B创造性思维 C灵感思维 9.“系统分析”最早是由()提出并使用的。 A美国国防部 B麦克纳马拉 C兰德公司 10.公共政策的逻辑起点是() A社会问题 B公共问题 C公共利益 三、简答题(每题5分,共30分) 1.公共政策的主要功能。 2.提升政策主体能力的途径。3.公共决策体制的类型。 4.公共政策评价标准大致有哪些方面? 5.系统的基本属性有哪些? 6.公共政策案例分析的要素。四、论述题(每题15分,共30分) 1.联系实际,论述公共政策对发展知识经济的推动作用。 2.试论当代公共政策的基本走向。 第二次平时作业 《公共政策概论》第二次平时作业一、名词解释:(每题8分,共32分) 1.公共政策 2.决策权力 3.组织理论 4.系统二、列举题:(每题9分,共18分) 1.列举公共机构的特性。 2.列举公共政策案例分析的要素。三、简答题:(每题10分,共20分) 1.如何培育公共文化?2.简述知识经济时代公共政策的新特征。四、论述题:(每题15分,共30分) 1.联系实际,论述公共政策对发展知识经济的推动作用。 2.举例说明农村家庭联产承包责任制政策的出台实行和调整。

公共政策概论作业1 答案

公共政策概论作业1 答案 《公共政策概论形成性考核册》作业参考答案一 时间:学习完教材第一至第四章之后题目:请联系某一具体方案,讨论决策方 案应该包括哪些内容, 题目:请联系某一具体方案,讨论决策方案应该包括哪些内容,形式:小组讨论(个人事先准备于集体讨论相结合)。要求每一位学员都提交讨论提纲,提纲 )。要求每一位学员都提交讨论提纲包括以下内容: 包括以下内容: 1.联系实际的例子。 1.联系实际的例 个人的讨论提纲。 2.个人的讨论提纲。个人的讨论提纲 3.小组讨子。联系实际的例子 2. 论后形成的提纲。 3.小组讨论后形成的提纲。小组讨论后形成的提纲教师 根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能够完整准确地指出决策方案应包括的内容,联系实际的例子能够充分证明其观点整准确地指出决策方案应包括的内容,联系实际的例子能够充分证明其观点。 一.案例 1992 年 6 月 1 日,《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》实施, 引发了全国的“禁放”潮。 1993 年,北京市人大常委会通过《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》,规定自当年 12 月 1 日起,北京市城八区为禁放烟花爆竹区。在禁放区内,任何单位或者个人不准生产、运输、携带、储存、销售烟花爆竹。此后,全国 280 多个城市政府相继出台了类似的法规。禁放烟花爆竹法规出台后,在执行过程中遇到越来越多的问题,如何正确认识和处理这类问题,提高法律的执行力,已成为政府相关部门面临的一项挑战。近些年春节期间的实际情况表明,违反禁放法规的人数在不断增加;同时,有相当一部分城市政府在不

电大公共政策概论月答案

公共政策概论作业 1 时间学习完教材第一至第四章之后 题目:请联系某一具体方案讨论决策方案应该包括哪些内容 形式小组讨论个人事先准备于集体讨论相结合..要求每一位学员都提交讨论提纲提纲包括以下内容 1.联系实际的例子.. 2.个人的讨论提纲.. 3.小组讨论后形成的提纲.. 教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分..要求能够完整准确地指出决策方案应包括的内容 联系实际的例子能够充分证明其观点.. 案例 城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法 在全国政协十届二次会议提案中完善社会救助体系建设加强社会治安综合治理委员们对保障城市生活无着 落的流浪乞讨人员的合法权益给予极大关注认为这是维护改革发展稳定大局的重要方面..关于进一步 完善〈城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法〉等提案指出 我国2003年8月1日起实施了城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法保障了城市生活无着落的流浪乞讨人员的合法权益但在具体实施过程中也遇到了一些新情况和新问题..如大量流浪乞讨人员不断涌入城市救助对象难以界定给城市治安、交通、市容环境卫

生带来较大压力..提案建议进一步完善救助管理制度限制有组织的乞讨或强乞恶讨行为切实负起责任积极做好返乡救助对象的安置工作从源头上控制流浪乞讨人员的盲目流动加快立法步伐完善配套法律法规明确公安、城管、民政等部门的相关职能相互配合依法办 事综合治理切实加强对城市流浪乞讨人员的有效管理在保护流浪乞讨人员权益的同时也体现法规对广大群众权益的尊重.. 一、个人讨论提纲结合上述例子我认为决策方案应该包括 1案例目的是什么进一步完善救助管理制度 2实施的机关是什么民政部门负责、相关部门相互配合 3体现的原则是什么自愿、救济、帮助的原则彰显出政府为民负责的态度 4基本的措施是什么成立救助站、积极做好返乡救助对象的安置工作从源头上控制流浪乞讨人员的盲目流动..加快立法步伐完善配套法律法规 5条件要求是什么以民政为主其他部门协助进行人性化的管理对管理人员有明确的要求对流浪人员也有条件界定自2003年8月1日起施行..1982年5月12日的旧条理同时废止.. 二、小组讨论提纲 1、进一步完善救助管理制度完善社会救助.. 2、各职能部门相互配合依法办事综合治理.. 3、进行人性化的管理对管理人员有明确的要求对流浪人员也要有

国家开放大学《公共政策概论》章节测试参考答案

国家开放大学《公共政策概论》章节测试参考答案 第一章绪论 一、单项选择题 1.公共政策是()对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。 A. 企业 B. 政府 C. 社会组织 D. 个人 2.美国学者戴维·伊斯顿认为() A. 公共政策是由政治家,即具有立法权者制定的,而由行政人员执行的法律和法规。 B. 公共政策是一种具有目标、价值与策略的大型计划。 C. 公共政策是对全社会的价值做权威性的分配。 D. 凡是政府决定做的或者不做的事情就是公共政策。 3.公共政策的核心要素是() A. 权力 B. 权威 C. 公共 D. 利益 4.公共政策是对全社会的利益做()的分配。 A. 限制性 B. 强制性 C. 利益性 D. 权威性 5.公共政策的本质是()的集中反映。 A. 社会需求 B. 公共权力 C. 集体利益

D. 社会利益 6.公共政策的基本特征不包括()。 A. 系统性 B. 层次性 C. 超前性 D. 整体性 7.政策的调控功能常常表现出特有的(),即鲜明地强调政府工作的侧重点。 A. 倾斜性 B. 合法性 C. 系统性 D. 权威性 8.“政策科学”的概念是由美国政治学家()最早提出的。 A. 史密斯 B. 伊斯顿 C. 西蒙 D. 拉斯韦尔 9.指出“公共政策”即为“公共”而制定的政策的是学者()。 A. 伍德罗·威尔逊 B. 米歇尔·哈蒙 C. 罗伯特·达尔 D. 药师寺泰藏 二、多项选择题 1.公共政策是政府在对全社会公共利益进行()中所制定的行为准则。 A. 选择 B. 综合 C. 分配 D. 落实 2.社会利益的内容包括() A. 私人独享性的个人利益

完整公共政策概论答案

2017公共政策概论习题及答案有哪些。小编给大家整理了关于2017公共政策概论习题及答案,希望你们喜欢! 2017公共政策概论习题及答案<> 一、单项选择题(共20 道试题,共40 分。) 1. 公共政策是(A )依据特定时期的目标,通过对社会中各种利益进行选择与整合,在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。A. 政府 2. 公共政策的核心要素是( A)A. 利益 3. 直接或间接地参与公共政策过程的各个环节,对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指( A) A. 公共政策主体 4. 在西方,与立法权、行政权和司法权并列的第四种权力是指(D ) A. 公民 B. 非政府组织 C. 利益集团 D. 大众传媒 5. 那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为(B ) A. 公共政策客体 B. 目标群体 C. 思想库 D. 政策目标 6. (A )构成政策系统运行的外部条件,影响和制约着公共政策过程。 A. 公共政策环境 B. 全球化 C. 国际化 D. 信息化 7. 国内政策环境中的文化环境不包括(C ) A. 传统习俗文化 B. 政治文化 C. 精英文化 D. 普通文化水平 8. 荷兰经济学家(D )是最早试图对政策工具加以分类的学者。 A. 萨拉蒙 B. 罗威 C. 林布隆 D. 科臣 9. ( C)是指政府通过一系列行政管理过程(通常由特别指定的管制机构来执行),要求或者禁止个人和机构的 A. 管理 B. 强制 C. 管制 D. 限制 10. 卡尔.帕顿和大卫.沙维奇在(A )一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。 A. 《公共政策分析和规划的初步方法》 B. 《公共政策分析导论》 C. 《理解公共政策》 D. 《政策分析中的问题界定》 11. (B )的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。 A. 政策问题 B. 政策议程 C. 政策目标 D. 政策对象 12. 政策方案制定在整个政策过程中居于(D )地位。 A. 权威 B. 重要 C. 次要 D. 枢纽 13. 政策方案评估的重点内容是(B )。 A. 效果评估 B. 可行性评估 C. 风险评估 D. 价值评估 14. 完全理性决策模型的理论前提是决策者是(C )。 A. 政治人 B. 文化人 C. 经济人 D. 精英 15. 政策执行研究作为一种新的现象兴起是以1973年的普雷斯曼和韦达夫斯基写的(A )出版作为标志。 A. 《执行》 B. 《政策执行与评估》 C. 《奥兰克计划》 D. 《公共政策学》 16. 公共政策评估过程包括评估准备、(C )和评估总结三个阶段。 A. 评估调查 B. 评估实施 C. 评估执行 D. 评估完成 17. 政府机构为了满足自身生存与发展的需要,为了完成行政管理任务,实现行政目标所需要的各类资源和条件的总称为(A ) A. 正常利益 B. 超常利益 C. 失常利益 D. 合理利益 18. 维护和实现(B )是国家和公共权力产生的主要原因。 A. 集体利益 B. 公共利益 C. 家庭利益 D. 个人利益 19. 公共政策政治学分析模型主要包括( C)和集团分析模型。

公共政策概论各章习题及答案(1-11)

第一章导论 一、名词解释 公共政策:是政府依据特定时期的目标,在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。(P7) 二、单项选择题四、问答题 1.公共政策是(B)管理社会公共事务所制定的政策。 A.企业 B.政府C.个人 D.社会组织 2.公共政策的强制性经常与(B)措施相联系, 若缺乏这种措施就将失去权威性。 A.奖励性 B.惩罚性 C.温和性 D.权威性 3.政策的调控功能常常表现出特有的(A),即鲜明地强调政府工作的侧重点。(P13) A.倾斜性 B.合法性C.系统性 D.权威性 4."政策科学"的概念是由美国政治学家(A)最早提出的。(P22) A.拉斯韦尔 B.西蒙C.伊斯顿 D.史密斯 三、多项选择题 1.公共政策是政府在对全社会公共利益进行(ABCD)中所制定的行为准则。(P7) A.选择 B.综合 C.分配 D.落实 2.政策的导向是(AB)的导向。(P10) A.行为B.观念 C.条件 D.文化 3.公共政策的功能包括(BCD)。(P10) A.规制功能 B.导向功能 C.调控功能 D.分配功能 四、简答题(答出要点,必要时加以分析) 1.简述公共政策的基本特征。(P7-P10) 答:公共政策的基本特征如下: (1)整体性。公共政策要解决的问题是复杂的。尽管某一政策是针对特定问题提出的,但这些问题总是与其它问题连结为一个整体,相互关联、相互影响。 整体性不仅表现于政策的内容与形式上,而且还表现在政策过程中。 作为政策体系的整体功能,以及政策过程诸环节的整体作用,除取决于自身的联系之外,还与政策环境密切相关。 (2)超前性。尽管公共政策是针对现实问题提出的,但它们是对未来发展的一种安排与指南,必须具有预见性。任何政策都有明确的政策目标,即解决政策问题所要达到的目的、结果和状态。先进的政策目标,决定了政策应是超前的。 除目标外,相关的政策内容,也能揭示事物的未来发展方向,同样具有超前性。 政策的超前性,不是脱离实际的空想,而是建立在科学预测与对客观事物发展规律充分认识基础上的必然结果。 (3)层次性。政策作为政府行为的产出项,根据不同层次的政策主体,具有不同规格。尽管不同的政策间是相互联系的,但这种关系并非“平起平坐”的关系,而是有主次之分。 (4)多样性。公共政策的多样性,显然导源于政策的“公共”特征。随着生产力的不断发展,社会事务的日益增多,总的说来政府职能的发展趋势是日益丰富、复杂和扩大,那些在过去不太需要政府管理的问题,均被列入现代政府的管理范围内。由此而引发的政策问题,自然变得多样复杂。 (5)合法性。政府行为,是一种特殊的“法人行为”。体现政府行为的政策,本身就具有一定法律性质。它的规范作用,与道德规范不同。它既要依靠社会舆论来维持,更要通过国家的强制力量来监督执行。政策的合法性首先表现在内容上,不能与宪法、法律相抵触;其次还表现在程序上要严格守法。

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