个人信息的行政法保护研究

个人信息的行政法保护研究

一、个人信息的界定

对于个人信息的界定有大致三种表述，第一种是关联，针对个人信息，包括人的地位、身份等关于个人的所有信息。个人的信息不仅仅在于个人的隐私，还包括个人在社会活动中的各种相互关联的相关信息。另一种表述是个人的隐私，这种表述任务个人信息是关于自然人的隐私加以保护，如美国颁布的《隐私权法》。个人的信息隐私在美国收到侵权行为法和宪法的保护。第三种表述是识别说，个人信息为可以识别的自然人，通过识别号码或者其他的特定的身份等多个因素被识别。包括姓名、身份证明、财务状况、社会活动等等。

二、个人信息保护现状

随着公民法制意识的逐步提高和信息技术的快速发展，人们对个人信息的经济价值越来越重视以及对个人信息的处理成本逐渐降低，由于缺乏相应的法律法规和约束机制，一些政府服务机构出现利用职权之便任意收集、利用公民个人信息的想象，没有按规定对收集到的公民个人信息进行有效保护，同时也不可能把个人信息还给本人，这就出现了信息主任无法掌控自己的个人信息和隐私，很多情况下都不知道自己的个人信息怎么被传递出去了，甚至连政府机关对个人信息的收集、整理、利用过程都不清楚。还有就是一些社会人员为了利益可图，通过非法途径收集个人信息，再进行篡改甚至转卖，这种现象是越演越烈。比如，我们手机上经常手机到的垃圾短息、彩信等现象，都侵犯了消费者的合法权益，严重干扰了人们的日常生活。造成如此混乱的现状有以下几点原因：首先是一些政府机关和公共服务机构缺乏法律依据对此行为的约束和管制。他们有时在收集公民个人信息时根本不说明理由，或者说没得理由，同时对收集到的个人信息不按规定整理、利用，甚至出现对个人信息任意传达、滥用，对无用的个人信息也不按程序消费，对个人信息的收集、整理以及利用都不规范。然后是对政府机关、公共服务机构收集、整理、利用个人信息的行为缺乏有效监督。当前，一些公共服务机构为了谋取私利，滥用公民的个人信息。政府要完善制度，保存在公共机构的个人信息就必须得到有效保护。

三、个人信息行政法保护措施

3.1明确宪法基础

随着信息技术的快速发展，计算机、自动化设备在政府行政机关里得到充分应用，这对个信息和隐私的安全性造成了一定威胁，由此，很多西方国家专门为个人信息、隐私的保护提供宪法基础。比如，德国是将个人的人格权延伸出信息自决权为宪法基础，美国是从隐私权需要保护延伸到个人信息需要保护。不断加强保护每个公民的基本权利是人类社会文明达到一定高度的表现，也是社会法制得到健全完善的体现。

目前，我国的宪法中没有明确规定保护个人信息的条文，也没专门针对个人信息权保护进行立法。只是在少数分散的法律文件中对个人信息的法律保护有所体现，还是针对消极防御公权力方面而进行的片面立法。由于我国宪政制度建设起步较晚，建立健全相关配套制度将个人信息保护纳入宪法，这需要一个长期实践过程，不是一时半会就能解决的。将个人信息保护问题上升到宪法的高度，也不是说西方发达国家把个人信息的保护已经写进宪法了，我们马上也要照搬执行，这既不科学也不现实。如果频繁的修改宪法就会严重影响宪法的权威性，在严格遵守宪法的前提下，可以通过完善行政法来促进宪法的发展。因此，我们要在遵守宪法保障人格尊严的原则下，为分布立法做好相关准备工作，让个人信息保护问题得到切实解决。

3.2建立保护制度

建立完善信息保护制度，要将行政信息公开制度和个人信息保护制度充分结合，相互促进。随着社会法制的健全和公民法制意识的提高，信息公开对提升现代公众的信任度极为重要，相当于水和空气对生命的重要性，是现代社会文明进步的要求，是建设现代民主法制的

前提条件，也是行政法治的基本要求。信息资源的公开，能有效提升公民的知情参与权，能有效能监督政府行使公权力，能有效防止政府的腐败行为，能有效提高政府的行政效率，对充分发挥信息资源的公共作用具有重要作用。公民应该具有对政府以及公共管理机关拥有的信息资源的知情权，这是信息公开的法律基础，行政信息公开制度与个人信息保护制度紧密相连。强化对个人信息的保护，也是保护现代社会人格利益的重要体现。如果个人信息得不到权利保障，个人无法对自己信息隐私的有效保护，不仅严重损害了个人的人格利益，而且还可能遭受其他更为严重的损害。近年来，人们对个人信息具有保护个人自由、促进信息公开等方面的认识有所提高，这是社会法制进步的体现。

3.3完善行政法规

要有正当的程序规则，就必须完善行政法规。建立健全行政程序法律制度是现代行政法治的核心机制。在传统的普通法中，起初的自然正义原则只在法院的审判中有所体现，随着时代的发展进步，这一原则也逐渐演变成了行政法中基本原则。自然正义原则针对行政权力的行驶来说，是最低限度的程序要求，具有两个核心思想。一是公民的公平听证规则，就是说当人在形式公权力时，如果出现对他人有不利影响的情况，必须要听取对方绝大数人的意见和建议。二是避免偏私规则，任何人不能作为办理涉及自身案件的判决者，作为法官裁决某案件时，不能出现图有偏见和私利的现象。行政机关存在对涉及到对个人信息的收集、整理等具体环节的个人信息行为，这些行为既有利于行政服务，又有利于福利行政；既可以在职权范围内对个人信息进行收集、整理，也可以对相关人的申请中对个人的信息进行收集处理。这需要在严格的规定制度中进行，规则对个人信息的行为，行政机关必须按照正当程序对个人信息进行收集、整理以及传输。

四、总结

综上所述，个人信息的行政法保护可以明确个人信息保护法的目的，并界定个人信息的内容，并且提供适当的行为模式。明确个人信息的收集处理并区分个人信息与公共信息。在搜集个人信息时必须征得本人的同意，并告知信息收集的目的，以保护个人信息的处理安全性。对于个人信息的获取要给予必要的限制，以促进个人信息的合理性，让奇发挥其利用的最佳效果。

个人信息保护问题研究

摘要： 一、隐私权保护、个人数据保护与个人信息保护近年来,由网络和电子商 务引发的隐私权保护问题,已成为国内外政府部门、学术界、司法界、企 业界关注的热门话题.当探讨有关隐私权保护的问题时,人们频繁使用的 三个词汇是隐私、个人数据和个人信息.实际上,使用的词汇虽然不同,可 谈论的是同一个话题;但在谈论同一个问题时,由于用词的不同,又显示了 侧重点的差别.毕竟隐私、个人数据和个人信息这三者之间不论在字面和 真实含义上都存在着一定的差异. 关健词：个人信息保护隐私权保护个人数据政府部门真实含义数据保护电子商务词汇学术界司法界企业界用词显示网络国内 中图分类号：A849.1 正文 一、隐私权保护、个人数据保护与个人信息保护 近年来，由网络和电子商务引发的隐私权保护问题，已成为国内外政府部门、学术界、司法界、企业界关注的热门话题。当探讨有关隐私权保护的问题时，人们频繁使用的三个词汇是隐私、个人数据和个人信息。实际上，使用的词汇虽然不同，可谈论的是同一个话题；但在谈论同一个问题时，由于用词的不同，又显示了侧重点的差别。毕竟隐私、个人数据和个人信息这三者之间不论在字面和真实含义上都存在着一定的差异。 （一）隐私、个人数据与个人信息 隐私是近几年来频繁出现在我们生活中的词语。私：指个人的、秘密的、不公开的；隐：是藏匿、不显露、藏在深处的意思；那么，隐私就是指不愿告人的或不愿公开的个人的事情，或者说，与公共利益无关的个人私生活秘密方面的事宜。在英文中，隐私为“Privacy”，是独处而不受干扰，相对公开而言是秘密，或者说是隐蔽和不受干扰的意思。 在信息论中，数据是一组表示数量行动和目标的非随机的可鉴别的信号，数据的中文解释，是进行各种统计、计算、科学研究或技术设计等所依据的数值。英文中，“Data”表示为数据，事实或资料（facts，things certainly known），或者说是计算机处理的数据或符号。 而信息在信息论中，指用符号传送的报道，报道的内容是接收者预先不知道的，通过数据加工处理后得到。从以上定义来看，信息对接收者而言即为知识。英文中信息（information），是指经过加工后的数据（data of data），它对接收者的行为能产生影响，对接收者的决策具有价值，亦即知识或消息（something told；knowledge；news）。 在计算机信息系统中，数据和信息经常因界线模糊而不加细分，在日常生活中更是这样，因而信息一词经常被滥用。 1.隐私（privacy） 隐私的观念虽然在人类将自己的私密部位用树叶等遮挡起来的时候就产生了，但随着社会的发展和观念的变化，隐私的概念在不断发展。在现代，隐私的概念有了较严格的界定。按照法律的解释，隐私是与公共利益无关的个人私生活秘密方面的事宜。它由个人数据、个人活动和个人空间所组成，涉及有关个人的数据资料、个人行为以及附属于个人的空间领域等三个方面。其中：（1）个人数据，指有关个人的资料。如肖像、身高、体重、指纹、声音、经历、个人爱好、医疗记录、财务资料、一般人事资料、家庭电话号码等。（2）个人活动，指一切个人的、与公共利益无关的活动。如日常生活、通讯、社会交往、夫妻之间的性生活、

档案利用中的个人信息保护研究

档案利用中的个人信息保护研究 作者：陈红艳 来源：《办公室业务（下半月）》 2020年第10期 文/广西桂林市中医医院陈红艳 【摘要】本文结合工作实际，对档案利用中的个人信息保护现状进行研究分析。提出档案 利用中个人信息保护存在的问题，探讨档案利用中的个人信息保护措施和解决方案。 【关键词】档案利用；个人信息保护；研究 档案资料是一个人的信息记录、历史记录，甚至涉及一个人的个人隐私。在大数据时代， 很多个人信息轻而易举便可以从互联网中获得，这无疑增加了档案在使用中个人信息安全的风险。在医院，个人档案有人事档案、病历档案等，但病例档案在所有医院档案中所占比例大。 医院个人档案涉及信息多、信息广，医院档案含有详细的患者资料，一旦信息被泄露，患者精 神上和肉体上遭受双重打击。在注重个人信息保护的社会大环境下，医院更应该建立健全档案 保护措施，承担起信息保护的责任，加强医院档案管理。 一、医院个人档案的价值 档案都具有一定的价值，但因为记载的内容不同，背后所隐含的意义价值也有差异性。医 院个人档案价值，有着与其他档案不同的意义。病历档案是具有特殊性的档案，医院档案不仅 记录了病人的个人信息状况，还记录了病人健康状况、疾病状况、用药状况、就诊过程等一切 信息，具有较高的价值，所以医院个人档案价值很高。 二、档案利用中个人信息保护存在的问题 （一）档案在开放利用过程中个人信息泄露严重。档案在开放利用过程中个人信息的泄露 是当今社会普遍存在的现象，档案开放利用时多方面的原因引发个人信息的泄露。在日常的生 活中，我们总收到短信、电话或者聊天软件的骚扰，而且这些机构掌握信息准确全面，但自己 却从未给这些机构留过个人信息，中国消费者协会在2018年7月做过个人信息泄露调查问卷，调查显示遇到过信息泄露的人占85.2%，没有遇到过信息泄露的人仅占有14.8%，最令人担心的是占70.5%的信息泄露被利用从事诈骗活动，信息泄露名誉受损占 6.6%，被广告推销占37.7%。由此可以看出，个人信息安全泄露已经对个人造成了很大的困惑。 （二）档案管理人员综合能力弊端。档案管理是至关重要的，是具有一定保密性质的工作，对于档案管理人员来讲，需要具备很强的专业性和工作能力，更需要具有强烈的保密意识。首先，在一定程度上，大多数工作人员和领导对档案管理意识不够强烈，把档案管理工作当成形 式上的工作，无法保障档案的安全性、保密性、永久性。其次，没有专业的档案管理团队，档 案管理任务重，人员少，管理水平不一致。档案管理人员多从普通员工中抽调，把关不严格， 没有专业的培训，专业素养低，对档案材料的装订、信息的收集、档案的整理、归档等业务不 熟知，导致档案管理存在很多问题，例如查找不方便、信息凌乱、信息泄露严重等。 （三）档案管理设施较为落后。因各种因素限制，单位用房紧缺，大多数单位将办公室和 档案室合二为一，这样不但不利于档案的收集管理工作，也同样不利于档案的查找。甚至有些 办公室还存在手写档案，连基础的计算机都未配备齐全，忽视现代化设施建设，档案保管设备 落后，无法与现代社会相匹配。随着社会的发展，电子档案越来越普遍，电子档案易查找、易 保存、易保密，单位应加强电子档案建设，系统培养信息化技术人才，解决档案保管设施落后 问题。

个人信息保护法律法规汇总

1、中华人民共和国宪法 第三十三条凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。 国家尊重和保障人权。第三十八条中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。 第三十九条中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。 第四十条中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。 第四十一条中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。 第四十七条中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。 第五十一条中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 中华人民共和国宪法修正案（2004 年）第二十四条宪法第三十三条增加一款，作为第三款：“国家尊重和保障人权。” 第三款相应地改为第四款。 2、中华人民共和国民法通则 第九十九条公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒。 法人、个体工商户、个人合伙享有名称权。企业法人、个体工商户、个人合伙有权使用、依法转让自己的名称。 第一百条公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像。第一百零一条公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。 第一百零二条公民、法人享有荣誉权，禁止非法剥夺公民、法人的荣誉称号。 3、中华人民共和国妇女权益保障法（2005 修正）主席令[2005] 第40号第四十二条妇女的名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权等人格权受法律保护。禁止用侮辱、诽谤等方式损害妇女的人格尊严。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害妇女人格。未经本人同意，不得以营利为目的，通过广告、商标、展览橱窗、报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、网络等形式使用妇女肖像。 4、中华人民共和国未成年人保护法第三十九条任何组织或者个人不得披露

论个人信息的行政法保护

论个人信息的行政法保护 摘要 个人信息是指与某个特定人的相关的，能够通过与其它信息结合识别出本人身份信息的总和。保障个人信息保护是一个国家或地区民主法治建设成就的重要标志。随着全球范围内现代网络信息技术的高速发展，个人信息网络化程度日益加深，目前我国个人信息相关保护法律尚未完善，致使行政机关肆意滥用个人信息，导致个人的信息权益无法得到保护。以个人信息的特征为切入点，深入分析行政法领域对个人信息保护的理论和依据，以及存在的主要问题和成因，并在此基础上提出完善的路径，以期达到弥补个人信息行政法保护的法律漏洞，力求推动我国的立法进程。 关键词：个人信息行政法保护完善

On the Protection of personal Information in Administrative Law Abstract Personal information refers to the sum of personal information that is related to a particular person and can be identified individually or in combination with other information. Personal information is the product of the development and evolution of information society, and the degree of personal information protection is an important symbol of the achievement of democracy and rule of law in a country or region. With the rapid development of modern network information technology in the world, the degree of personal information networking is deepening day by day, and the absence of personal information protection law in our country leads to the increasingly serious problem of violating or abusing personal information by administrative organs in our country. By explaining the basic characteristics of personal information, this paper analyzes the theoretical basis of the protection of personal information administrative law. And on the basis of the general situation, this paper probes into the main problems and causes of the protection of personal information administrative law, and puts forward the perfect path of the protection of personal information administrative law on this basis, in order to make up for the legal loopholes in the protection of personal information administrative law. Strive to promote the legislative process of personal information protection in China. Keywords: personal information; administrative law; protection; improvement

公民个人信息的刑法保护

公民个人信息的刑法保护 引言 在我国，个人信息保护一直是一个不为人所关注的问题，相关立法和理论研究都远远落后于世界发达国家。随着计算机的普及，我国信息化的步伐逐步加快，公民个人信息保护问题日益凸显。中国社会科学院法学研究所调查发现，社会上出现了大量兜售房主信息、股民信息、车主信息、患者信息的现象，并形成了一个新的产业。公民个人信息频繁遭受侵犯，给公民的人身、财产安全留下隐患。国家以先刑后民的方式介入公民个人信息保护，反映了国家打击此类犯罪、保护人民的坚定决心。 为了刑法修正案(七)第七条能够准确、顺利实施，保证立法目的的实现，有必要对第七条规定的内容进行深入的研究和分析。刑法的准确、顺利实施离不开相关民事制度的支持，而我国到目前为止还没有专门的个人信息保护法。因此，逐步完善我国公民个人信息的刑事保护制度，以期实现对公民个人信息的全面保护。 一、公民个人信息的相关概念 (一)“公民个人信息”的界定 由于刑法修正案(七)未对“公民个人信息”定义，导致司法实践中对是否侵犯“公民个人信息”难以认定。笔者认为，所谓“公民个人信息”,是指包括姓名、职业、职务、年龄、婚姻状况、学历、专业资格、工作经历、家庭住址、电话号码、信用卡号码、指纹、网上登录账号和密码，以及个人私生活

等单独或结合后能够识别公民个人身份的信息。 (二)公民个人信息与隐私的关系 按照民法学者梁彗星的观点，隐私是指自然人不愿意公开的个人事务、个人信息或个人领域。其基本特征表现为在客观方面隐私的内容从根本上属于特定个人单方面即可作为的事务、单方面即可操纵的信息或单方面即可控制的领域;在主观方面特定的个人对其内容具有秘而不宣，不希望社会或他人知晓的愿望。在公民个人信息中，有一部分公民个人信息属于个人隐私，但也有一部分信息不属于个人隐私范畴。因此，公民个人信息与隐私存在相互交叉的部分。相对于个人隐私而言，公民个人信息具有相对的公开性，其范围要远远大于隐私，对公民个人生活的影响在大多数情况下要低于个人隐私，有些公民个人信息或许谈不上隐私，然而一旦泄露同样会给公民的正常生活带来不便，甚至给整个社会正常秩序造成不法伤害。有学者认为，公民个人信息并非隐秘信息，公民并不介意这些个人信息被外界所知悉，即使泄露也不会给公民造成精神上的实质性伤害，并以此作为否定侵犯公民个人信息入罪的一个理由。笔者认为，在一般情况下，公民的这些个人信息都限定在一定范围内的人知晓，一旦这些个人信息被公布于众或被不相关的人员获取，同样会给公民的正常生活带来不便，甚至会影响整个社会正常秩序。因此，以公民个人信息并非隐秘信息不能作为否定侵犯公民个人信息入罪的理由。 二、我国公民个人信息的刑法保护现状与存在的问题 (一)我国公民个人信息的刑法保护现状

试论中国个人信息的法律保护

试论中国个人信息的法律保护 摘要：为了使公民个人信息的保护有法可依，运用实证分析法对个人信息的内涵和立法价值进行深入分析，认为个人信息保护和隐私保护不可等同，法律应该保护以各种形态存在的个人信息；个人信息保护的价值体现在保障基本人权实现、促进电子商务和电子政务健康发展、推动国际贸易发展等方面；中国应该采取以制定统一的个人信息保护法为主导，同时发挥企业自律的个人信息保护模式，法律保护应体现八项原则。 关键词：个人信息；立法价值；法律保护 近年来，随着信息技术的不断发展，在政府行政管理机构以及金融、电信、交通、医疗等社会公共服务领域，收集和存储了大量的公民个人信息。这一方面使人们信息控制和处理能力得到大幅度的提升，为提高行政管理及各项公共服务的质量和效率提供了便利；另一方面也增加了个人信息的保护成本与难度。个人信息作为一种重要的社会资源被恶意利用的事件屡屡发生，给信息主体造成财产权或人格权损失。这些现象对我国现有的权利保护体系、尤其是个人信息的保护提出了新的挑战。因此，当务之急在于制定和完善我国的个人信息保护法律，使得个人信息的保护有法可依，有章可循，使之在合法合理制度框架下有秩序地流动。 一、个人信息与相关概念的区别和联系 个人信息是指那些能够直接或间接识别出特定自然人身份的信息。我国学者基本上采用列举的方式表达个人信息所包括的内容，虽然列举的事项和语言表述有所区别，可是个人信息包括以下内容基本已达成共识：个人信息包括姓名、性别、出生年月１３、民族、身份证号码、血型、指纹、户籍、婚姻状况、家庭状况、教育背景、工作履历、健康信息、财务状况等任何单独或与其他信息比对可以识别特定个人的信息。个人信息主要具有以下基本特征：（１）广泛性。个人信息的内涵十分丰富，凡是与个人相关、能构成对个人进行识别的信息都属于个人信息的范畴，包括个人的自然情况、社会背景、思想观念、生活经历与习惯等诸多方面的内容。（２）可识别性。通过个人信息能够把当事人直接或间接地辨认出来，把当事人从其他人中间区别出来。这一特征就将那些虽与个人有关，但不具有识别性的信息排除在个人信息范畴之外，如将消费者姓名删除后的购物记录，虽然该记录与该消费者相关，但我们并不能凭借该记录识别出该消费者。（３）时效性。大部分个人信息自产生之日起就一直处于不断变化、更新之中，比如年龄、受教育情况、财务状况、职业经历、住址等。明确这一点对个人信息的保护十分重要，过时的个人信息不仅不能反映出信息主体的现在特征，反而会起误导作用。（４）可共享性。同一内容的个人信息可以在同一时间被两个或两个以上的信息用户获得、拥有和使用。信息提供者并不会因为将信息传递给他人而失去信息。个人信息的这一特征一方面拓展了个人信息的价值发挥空间，另一方面也增加了个人信息的保护成本与难度。 对于个人信息保护问题，无论在国外还是国内，无论是立法上还是学术讨论中，个人信息和隐私、个人数据总是同时提出，混合使用。为了更好地理解个人信息，有必要弄清楚个人信息与个人数据、个人信息与个人隐私的区别和联系，这直接影响到我国未来相关法律的命名和保护范围。 从欧洲理事会、欧盟、欧盟成员国等以个人数据命名的国家法律内容来看，个人数据和个人信息是最为接近的两个概念，二者的覆盖面基本相同。《欧盟个人数据保护指令》对个人数据所下的定义为：个人数据是指有关已被识别的或者可被识别的自然人（数据主体）的任何信息；可被识别的自然人是指一个可以被证明的，即可以直接或间接地通过对身体的、生理的、经济的、文化的或生活的等身份的一项或多项内容所进行的识别。可以看出，欧盟给个人数据所下的定义和我们所提的个人信息的概念是相同的，那么是否可以因此认为个人数据和个人信息是同一概念，没有本质区别呢？笔者对此观点持否定的态度。我们常将英文中的ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ译为信息，是指经过加工后的数据；将ｄａｔａ译为数据或资料，根据Ｂｌａｃｋ　Ｌａｗ　Ｄｉｃｔｉｏｎａｒｙ　Ｆｉｆｔｈ　Ｅｄｉｔｉｏｎ中的解释，资料是为特定目的而收集的信息。 我国有学者认为，个人资料以个人信息为内容，个人资料是个人信息的物化形式，并不是所有的个人信息都表现为个人资料。这种看法既和数据与信息的真实含义相吻合，同时也符合信息论中的基本原理。笔者认为此观点是正确的，立法和学术讨论中的混用不能作为证明个人数据和个人信息内涵一致、没有本质区别的科学证据。个人信息的存在和表现形式多种多样，并非都表现为个人数据，但是没有收集、转化为个人数据的个人信息对信息主体同样具有价值，因此，立法保护的应该是能够识别个人的所有个人信息，不管该信息以何种形式存在。 现代社会隐私的概念已经有了较严格的界定。隐私在法律上是与公共利益无关的个人私生活秘密方面的事宜。美国学者理查德Ｔ德乔治（Ｒｉｃｈａｒｄ．Ｔ．Ｄｅ．Ｇｅｏｒｇｅ）认为隐私应该分为六种类型：空间隐私、身体／精神隐私、个人信息隐私、通信隐私、个人隐私和计算机隐私。我国理论界认为，传统意义上的隐私包括私人信息、私人活动以及私人领域等三个方面，并且隐私的概念并不是一成不变的，传统的隐私概念随着时代的发展而不断拓展，如网络环境下电子信箱、ＱＱ号、网络用户名、聊天记录等都属于隐私的新增内容。不可否认，个人信息和隐私之间确实存在着交叉，比如电话号码、宗教信仰、健康状况等个人信息同时也属于个人隐私问题。但不能因此就将个人信息完全等同于个人隐私，美国学者朱莉．Ｃ．英尼斯（Ｊｕｌｉｅ　Ｃ．Ｉｎｎｅｓｓ）认为，并非所有的而只有那些具有亲密性的个人信息才属于个人隐私的范畴。笔者也认为个人信息和个人隐私是两个不同的概念。首先，二者的内容不完全相同，有些个人信息不属于隐私，比如职业、社会保障号码等公开的个人信息，有些隐私也不属于个人信息，比如私人活动和私人领域；其次，二者的侧重点不同。隐私侧重于强调私密性，是主体不愿告人或不愿公开的事情，带有一些主观性色彩。个人信息则侧重于识别，即通过个人信息将个人认出来，具有客观性；最后，隐私和个人信息的法律保护也有不同。隐私保护主要追求的是对人格尊严的保护，个人信息的保护既追求对信息主体的人格尊严保护，同时也要保障现代社会信息的自由流通；隐私权保护强调的是在损害结果发生后对当事人的权利救济，属于事后的保护，个人信息保护则强调如何对个人信息的收集、处理、利用、传递等行为进行管理，以及如何对个人信息的主体与作为信息处理者的公共机构和非公共部门之间的关系进行调整，是事前对个人信息设置一定的保障措施。 二、个人信息保护的立法价值

【毕业论文选题】个人信息保护的毕业论文题目

个人信息保护的毕业论文题目 时间把我们带入了信息时代，而我们的个人信息也被越来越广泛的传播在各种渠道当中，个人信息的法律保护问题是近半个世纪以来随着信息社会的发展而日益凸显的问题。由于社会观念、信息产业、科学技术以及立法规划等方面的原因，个人信息保护面临着前所未有的挑战，下面学术堂为研究这方面的学生们准备了200个个人信息保护的毕业论文题目，欢迎各位借鉴。 个人信息保护的毕业论文题目一： 1、侵犯公民个人信息犯罪相关问题研究 2、大数据时代图书馆用户个人信息保护研究 1

3、欧盟个人信息保护法中被遗忘权的研究 4、论政府对个人信息的利用与保护 5、论我国快递服务中消费者权益法律保护 6、宪法视角下的个人信息保护研究 7、论行政权对公民私域的介入 8、物联网环境下个人数据信息保护研究 9、快递服务合同中收件人权益保护研究 10、电话营销中的言论自由与隐私权保护研究 11、侵犯公民个人信息罪立法完善研究 12、侵犯公民个人信息罪司法认定研究 13、在线隐私政策对消费者提供个人信息意愿的影响机制研究 14、公民个人信息刑法保护完善问题研究 15、移动智能终端用户个人信息泄露原因及防护对策研究 16、论消费者隐私权的法律保护 17、个人信息的民法保护研究 18、个人信息权侵权责任研究 2

19、侵犯公民个人信息犯罪研究 20、大数据时代个人信息保护问题研究 21、电子数据取证中的个人信息保护相关问题研究 22、互联网背景下的个人信息权利 23、互联网征信法律问题研究 24、网络购物中消费者隐私权法律保护 25、个人信息民法保护研究 26、患者隐私权的民法保护研究 27、民法视角下个人信息保护的法律问题研究 28、论我国第三方网上支付之消费者权益保护 29、个人信息跨境流动的法律问题研究 30、数字内容在线交易的消费者权益保护 31、互联网征信中金融隐私权的保护 32、我国个人征信体系中信用权保护的研究 33、大数据时代我国个人信息安全法律保护研究 34、云计算背景下个人信息的刑法保护 3

电子商务中消费者个人信息保护现状与完善

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/e214206154.html, 电子商务中消费者个人信息保护现状与完善作者：李梦璇 来源：《职工法律天地·下半月》2018年第02期 摘要：本文主要概述了电子商务中消费者个人信息保护的基础性理论，分析了电子商务中消费者个人信息保护实际情况及相关问题，进而深度研究了完善电子商务中消费者个人信息保护体系的有效路径，从而能够切实地构建完善的电子商务中消费者个人信息保护体系，更好地维护电子商务中消费者个人信息的保护权益，促进我国电子商务行业的可持续发展。 关键词：电子商务；消费者个人信息；保护；现状；完善 一、前言 随着知识经济的高速发展，电子商务成为了人们日常工作、学习及生活中不可或缺的工具。在一定程度上，电子商务的广泛应用已经开启了知识经济新的发展篇章。在电子商务中，消费者的个人信息会以多种形式存在，它可以对特定的一些消费者进行个人信息的识别或整合。而消费者个人信息，在电子商务当中则主要以消费者自身的数据为基本形式。消费者个人信息权是指消费者对在网络中的所存储的有关自己的相关信息资料，进行掌握、拥有及控制，而在这一过程中不受到任何人的侵犯。从法律层面上讲，也就是说消费者在网络化的环境中行使和享受权利是不可侵犯的，不受到任何人的干扰。在电子商务当中，消费者的个人信息权主要包含着可直接性与可间接性的个人信息识别，有着可处分性、可识别性及财产权的属性等相关法律特点。这是电子商务消费者个人信息保护的相关理论基础。那么，为了能够更好地对电子商务中消费者个人信息进行保护，就需要对目前的电子商务中消费者个人信息保护具体情况予以有效分析，进而探索出最佳的电子商务中消费者个人信息保护路径，从而能够进一步完善电子商务中消费者个人信息保护体系，有效提升电子商务中消费者个人信息的安全系数。 二、概述电子商务中消费者个人信息保护的基础性理论 从世界各国的电子商务中消费者个人信息保护落实情况来看，随着电子商务的进一步发展，已经50多个国家都相继提高了对电子商务中消费者个人信息保护的重视程度，并确立了电子商务中消费者个人信息保护的相关制度。而众多的专家与学者对于电子商务中消费者个人信息的基本含义，有着不同的阐释。最为常见的定义名词就是个人隐私、个人信息、个人数据等。从各国立法的基本程序上分析，美国比较习惯以个人隐私来诠释电子商务中消费者个人信息；而一些欧盟国家则比较习惯于用个人数据来诠释电子商务中消费者个人信息；亚洲的韩国与日本则习惯于用个人信息来诠释电子商务中消费者个人信息。同时，由于各国语言的不同，通常还会将电子商务中消费者个人信息保护诠释成为多种含义，如欧盟一些国家通常会将个人数据翻译为Personal Date，即电子商务中消费者个人信息。还有些专家学者会将个人数据翻译成个人资料。而中国通常都是将电子商务中消费者个人信息，诠释为个人信息。这主要是由于我国还不习惯将信息称之为数据。同时，这样诠释能够与我国的相关信息公开条例相吻合，且

国外个人信息保护或隐私保护法规汇总

国外在企业收集、利用公众信息方面的 政策、措施、规定、法规。 一、美国 1.《隐私权法》 1974 年12 月31 日, 美国参众两院通过了《隐私权法》（Privacy Act）1, 1979 年, 美国第96届国会修订《联邦行政程序法》时将其编入《美国法典》。该法又称《私生活秘密法》, 是美国行政法中保护公民隐私权和了解权的一项重要法律。就“行政机关”对个人信息的采集、使用、公开和保密问题作出详细规定, 以此规范联邦政府处理个人信息的行为, 平衡公共利益与个人隐私权之间的矛盾。2该法中的“行政机关”, 包括联邦政府的行政各部、军事部门、政府公司、政府控制的公司, 以及行政部门的其他机构, 包括总统执行机构在内。该法也适用于不受总统控制的独立行政机关, 但国会、隶属于国会的机关和法院、州和地方政府的行政机关不适用该法。该法中的“记录”, 是指包含在某一记录系统中的个人记录。个人记录是指“行政机关根据公民的姓名或其他标识而记载的一项或一组信息”。其中, “其他标识”包括别名、相片、指纹、音纹、社会保障号码、护照号码、汽车执照号码, 以及其他一切能够用于识别某一特定个人的标识。个人记录涉及教育、经济活动、医疗史、工作履历以及其他一切关于个人情况的记载。 《隐私权法》规定了行政机关“记录”的收集、登记、公开、保存等方面应遵守的准则。 1https://www.wendangku.net/doc/e214206154.html,/foia/privacy/index.html 2摘自《情报科学》，周健：美国《隐私权法》与公民个人信息保护

2.《电子通讯隐私法》 到目前为止，美国并没有一部综合性法典对个人信息的隐私权提供保护，主要依靠联邦和州政府制定的各种类型的隐私和安全条例。其中最为重要的条例是1986 年颁布的《电子通讯隐私法》（The Electronic Communication Privacy Act，简称ECPA）3。 尽管《电子通讯隐私法》还存在不足，但它是目前有关保护网络上的个人信息最全面的一部数据保护立法。《电子通讯隐私法》涵盖了声音通讯、文本和数字化形象的传输等所有形式的数字化通讯，它不仅禁止政府部门未经授权的窃听，而且禁止所有个人和企业对通讯内容的窃听，同时还禁止对存贮于电脑系统中的通讯信息未经授权的访问及对传输中的信息未经授权的拦截。 3.《金融服务现代化法案》 Financial Services Modernization Act of 1999，也就是格雷姆-里奇-比利雷法（Gramm-Leach-Bliley Act，GLB Act）4，它规定了金融机构处理个人私密信息的方式。这部法案包括三部分：金融秘密规则（Financial Privacy Rule），它管理私密金融信息的收集和公开；安全维护规则（Safeguards Rule），它规定金融机构必须实行安全计划来保护这些信息；借口防备规定（Pretexting provisions），它禁止使用借口的行为（使用虚假的借口来访问私密信息）。这部法律还要求金融机构给顾客一个书面的保密协议，以说明他们的信息共享机制。 4、《儿童在线隐私权保护法案》 The Children’s Online Privacy Protection Act,，简称COPPA5，它规定网站经营者必须向父母提供隐私权保护政策的通知，以儿童为目标的网站必须在网站主页上或是从儿童处收集信息的每一网页上提供链接连接到此通知。它还详细规定了网站对 13 岁以下 3摘自https://www.wendangku.net/doc/e214206154.html,/ywdt/txt/2010-01/25/content_3357265.htm 4https://www.wendangku.net/doc/e214206154.html,/privacy/privacyinitiatives/glbact.html 5https://www.wendangku.net/doc/e214206154.html,/ogc/coppa1.htm

公民个人信息刑法的保护

公民个人信息刑法的保护 引言 在我国，个人信息保护一直是一个不为人所关注的问题，相关立法和理论研究都远远落后于世界发达国家。随着计算机的普及，我国信息化的步伐逐步加快，公民个人信息保护问题日益凸显。中国社会科学院法学研究所调查发现，社会上出现了大量兜售房主信息、股民信息、车主信息、患者信息的现象，并形成了一 个新的产业。公民个人信息频繁遭受侵犯，给公民的人身、财产安全留下隐患。 国家以先刑后民的方式介入公民个人信息保护，反映了国家打击此类犯罪、保护人民的坚定决心。 为了刑法修正案（七）第七条能够准确、顺利实施，保证立法目的的实现， 有必要对第七条规定的内容进行深入的研究和分析。刑法的准确、顺利实施离不开相关民事制度的支持，而我国到目前为止还没有专门的个人信息保护法。因此，逐步完善我国公民个人信息的刑事保护制度，以期实现对公民个人信息的全面保护。 一、公民个人信息的相关概念 （一）“公民个人信息”的界定 由于刑法修正案（七）未对“公民个人信息”定义，导致司法实践中对是否侵犯“公民个人信息”难以认定。笔者认为，所谓“公民个人信息”,是指包括姓名、职业、职务、年龄、婚姻状况、学历、专业资格、工作经历、家庭住址、 号码、信用卡号码、指纹、上登录账号和密码，以及个人私生活等单独或结合后 能够识别公民个人身份的信息。 （二）公民个人信息与隐私的关系 按照民法学者梁彗星的观点，隐私是指自然人不愿意公开的个人事务、个人信息或个人领域。其基本特征表现为在客观方面隐私的内容从根本上属于特定个 人单方面即可作为的事务、单方面即可操纵的信息或单方面即可控制的领域；在主观方面特定的个人对其内容具有秘而不宣，不希望社会或他人知晓的愿望。在公民个人信息中，有一部分公民个人信息属于个人隐私，但也有一部分信息不属于个人隐私范畴。因此，公民个人信息与隐私存在相互交叉的部分。相对于个人隐私而言，公民个人信息具有相对的公开性，其范围要远远大于隐私，对公民个人生活的影响在大多数情况下要低于个人隐私，有些公民个人信息或许谈不上隐

浅谈个人信息安全的法律保护

浅谈个人信息安全的法律保护 [摘要]我国于2013年2月1日实施的个人信息保护国家标准——《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》，表明个人信息保护工作将“有标可依”。但是从个人信息保护的有效性讲，该指南仅具有指导性。个人信息保护仍然应上升到法律层面，实现法治化。 [关键词]个人信息；立法模式；行业自律 一、个人信息内涵 个人信息作为一个法律概念，是随着信息社会的发展而出现的，一方面作为识别个人的资料被广泛需求，另一方面又遭到严重滥用。个人信息是指个人姓名、住址、出生年月、身份证号码、医疗记录、人身记录、照片、工作单位等，单独或与其他信息对照可以识别特定个人的信息数据资料。①从法律角度，个人信息具有以下基本属性。 （一）个人信息代表主体的特定性 个人信息是现实生活中和个人有关的一切信息，包括范围广泛：个人身份认定资料、个人背景及其他资料等。这些信息能反映个人的很多方面，通过多种社交方式以不同形式记载在多种媒介上。通过考察记载于各种媒介上的个人资料，及结合其他相关信息，便可以描绘出一个人的某一方面特征或某一社会状态。这些个人信息具有在众多群体中识别特定主体的功能。 （二）个人信息内容具有多样性 个人信息既包括个人隐私，又包括可公开或已公开的个人信息。隐私的特点是具有一定的秘密性，权利主体主动采取措施进行保护，他人只要不进行主动侵犯，个人隐私就能得到保证。隐私权是个人对其私生活安宁、私生活秘密等享有的权利。而个人信息是指能够识别个人的一切信息，包括未公开的和已公开的。在信息社会中，有些个人信息通过多种社交方式必然是公开流通于社会中的，比如，个人身份证号、家庭住址、手机号码等。所以，个人信息中既包括未公开的隐私部分，也包括已公开的其他信息。 （三）个人信息具有人身性和财产性 个人信息的人身性，主要体现在人格利益。个人信息表面上记载着公民个人识别性和个人背景材料，但这些信息实际上承载着人格利益。体现为公民个人希望对个人信息的独占，享有未经主体同意就不能被他人知晓和利用的权力。在生活中，泄露的个人信息一旦被滥用及非法使用，往往会给当事人造成一定的心理恐慌和精神困惑，这将严重妨碍日常生活。同时，个人信息作为一种被商业需求的信息，可以通过允许他人使用信息获得一定的利益，因而具有一定财产属性。

个人信息保护的基础性问题研究_梅绍祖

2005年3月苏州大学学报(哲学社会科学版)Mar.2005 第2期Academic Journal of Suzhou Universi ty(Philosophy and Social Science)No.2 法学前沿问题探讨 个人信息法律保护问题研究专论(一组)本专题特约主持人:齐爱民教授 主持人语:在信息社会,个人信息是一种重要的社会资源。对个人信息的收集与利用,作为一个崭新的、全球性的法律问题,日渐受到关注。在我国学界,个人信息的内涵与外延、个人信息主体的权利以及个人信息收集者的权利,乃至个人信息保护的权利基础等基本理论问题尚缺乏一致的认识。在个人信息保护立法已经于全球普遍开展,我国政府已经将个人信息保护纳入立法日程的今天,阐释个人信息的基本法理和主要问题,构建个人信息保护法律制度,已成为相关法学界士子的紧迫责任。幸得梅绍祖教授和张素华博士的宏文,加之拙文,从个人信息保护的基础性问题研究、微观应用和宏观架构等角度对个人信息法律保护的相关问题作了深入探讨。应该说,这组专论对于我们认识个人信息的基本法律原理以及围绕个人信息保护产生的主要社会问题是有帮助的,并且对我国个人信息立法也是有参考价值的。然庙堂之材,非一树之木,希望更多的学者关注信息社会产生的新问题,并慷以良策,以利国利民。 主持人简历:齐爱民,男,1970年生,广西大学法学院教授,武汉大学法学博士,中国社会科学院博士后。主要研究方向:网络与信息法、知识产权法。作为中国政府代表团专家顾问出席联合国贸法会电子商务工作组第40届大会(维也纳)。主持相关专题研究丛书3套,出版相关著作近10部,发表学术论文近30篇。 中图分类号:A849.1 文献标识码:A 文章编号:1001-4403(2005)02-0025-15 个人信息保护的基础性问题研究 梅绍祖 (北京科技大学管理学院,北京100083) 一、隐私权保护、个人数据保护与 个人信息保护 近年来,由网络和电子商务引发的隐私权保护问题,已成为国内外政府部门、学术界、司法界、企业界关注的热门话题。当探讨有关隐私权保护的问题时,人们频繁使用的三个词汇是隐私、个人数据和个人信息。实际上,使用的词汇虽然不同,可谈论的是同一个话题;但在谈论同一个问题时,由于用词的不同,又显示了侧重点的差别。毕竟隐私、个人数据和个人信息这三者之间不论在字面和真实含义上都存在着一定的差异。 (一)隐私、个人数据与个人信息 隐私是近几年来频繁出现在我们生活中的词语。私:指个人的、秘密的、不公开的;隐:是藏匿、不显露、藏在深处的意思;那么,隐私就是指不愿告人的或不愿公开的个人的事情,或者说,与公共利益无关的个人私生活秘密方面的事宜。在英文中,隐私为 Privacy ,是独处而不受干扰,相对公开而言是秘密,或者说是隐蔽和不受干扰的意思。 在信息论中,数据是一组表示数量行动和目标的非随机的可鉴别的信号,数据的中文解释,是进行各种统计、计算、科学研究或技术设计等所依据的数值。英文中, Data 表示为数据,事实或资料(facts,things certainly known),或者说是计算机处理的数据或符号。 而信息在信息论中,指用符号传送的报道,报道的内容是接收者预先不知道的,通过数据加工处理后得到。从以上定义来看,信息对接收者而言即为知识。英文中信息(infor-mation),是指经过加工后的数据(data of data),它对接收者的行为能产生影响,对接收者的决策具有价值,亦即知识或消息(something told;knowledge;news)。 在计算机信息系统中,数据和信息经常因界线模糊而不

大数据时代公民个人信息安全现状及保护对策

大数据时代公民个人信息安全现状及保护对策 【摘要】信息化时代的到来伴随着大数据时代的到来，在这个时代背景下，个性化服务方式越来越多，商家需要通过大数据分析来预测公民行为活动，从而得到更多利益，大数据时代下公民的个人信息安全受到严重影响，极容易产生信息的泄漏等问题，本文就是针对大数据时代公民个人信息安全现状以及保护的?Σ呓?行的分析研究。 【关键词】大数据时代；公民个人信息；安全现状；保护对策 网络的普及给我国公民的生活带来了便利，但同时也存在着一定的风险，公民的大量个人信息都存在于网络系统中，商业竞争随着市场的发展变得更加激烈，公民的个人信息价值增强。在大数据时代下，公民的信息被完全暴露在各个商业服务上，非法买卖公民信息的事件多有发生。2013年，我国有近一亿条用户信息被泄露，因此，解决大数据时代下的公民信息安全问题极其重要。 1 大数据时代公民个人信息安全现状 （1）从法律方面分析大数据时代公民个人信息安全现状 我国的法律相对来说比较健全，已经有很多涉及到公民

个人信息保护的法律法规，但是这些法规都仅在各个行业的规定中得到体现，虽然可以在一定程度上保证公民个人信息安全，但是因为其不够完善，导致操作性较差，仍会给公民带来个人信息泄漏的隐患。首先我国法律对于个人信息的定义不够清晰，对于可以公开的个人信息要求不够明确，以及对个人信息的利用程度权利的规定不清，这些问题都具有较强的争议性，但是实际上，这些问题应该在立法阶段之前就进行明确[1]。 其次，目前现有的公民个人信息安全保护法律缺少与我国大数据背景的融合，也就是说，现有的法律并不能解决大数据时代下公民个人信息安全问题。并且，目前我国存在的大多数是从安全问题发生后的补救层面进行的法律制定，事前预防保护法律还处于一片空白的状态。法律的缺失导致无法从根本上解决不法商家非法使用和传播公民个人信息的问题。最后，如果我国公民因个人信息泄漏问题进行法律申诉时，因为需要按照民事诉讼的主张举证原则很难将自身权利进行维护[2]。在大数据背景下，公民信息的不合法使用渠道隐蔽，往往受害者没有足够的证据证明个人信息的泄漏以及造成的后果，即使有证据也不一定可以保证损失评估的结果是合理的，因此目前我国公民的个人信息维权现状就是举证难且赔偿低。 （2）从公民个人方面分析大数据时代公民个人信息安

国家个人信息保护法律法规相关要求

国家个人信息保护法律法规相关要求 为进一步强对个人信息的保护，国家先后出台了《中华人民共和国网络安全法》（以下简称《网安法》）、《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）、《中华人民共和国刑法修正案（九）》（以下简称《修正案（九）》）等一系列法律法规。 这些法律法规解释了个人信息的定义，提出了个人信息收集、使用、传输、存储的相关要求，并明确了个人信息泄露后的罚则，其中主要条款有： 1、《解释》定义了公民个人信息，第一条指出公民个人信息包括“姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等”。 2、《网安法》对网络运营者提出个人信息保护相关管理要求，第四十条指出“应当对其收集的用户信息严格保密，并建立健全用户信息保护制度”。《网安法》对网络运营者提出个人信息保护相关技术要求，第四十二条指出“应当采取技术措施和其他必要措施，确保其收集的个人信息安全，防止信息泄露、毁损、丢失”。 3、《网安法》明确网络运营者收集、使用个人信息需经被收集者同意，第四十一条指出“网络运营者应当明示收集、使用信息的目

的、方式和范围，并经被收集者同意，不得收集与其提供的服务无关的个人信息”。 4、《网安法》明确了网络安全实名制要求，第二十四条指出“网络运营者在与用户签订协议或者确认提供服务时，应当要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的，网络运营者不得为其提供相关服务。” 5、《网安法》对关键信息基础设施个人信息出境提出安全评估要求，第三十七条指出“关键信息基础设施的运营者在境内收集和产生的个人信息应当在境内存储。因业务需要，确需向境外提供的，应当按照有关部门制定的办法进行安全评估”。 6、《修正案（九）》对网络服务提供者的个人信息泄露情形提出量刑标准，指出“网络服务提供者不履行信息网络安全管理义务，致使用户信息泄露，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金”。《解释》定义了拒不履行信息网络安全管理义务罪，第九条指出“网络服务提供者拒不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，致使用户的公民个人信息泄露，造成严重后果的，以拒不履行信息网络安全管理义务罪定罪处罚”。 7、《解释》中提出企业在经营过程中可能采集或生成的公民个人信息主要包括：姓名、身份证号码、通信通讯联系方式、住址、征信信息、财产交易信息等，如员工以出售、交换等方式故意征信信息、泄露财产信息超过50条的，交易信息超过500条的，其他信息超过5000条的，或者违法所得5000元以上的，将构成侵犯公民个人信息