粮仓维修改造项目实施方案

仓房维修改造项目实施方案

根据省财政厅、省粮食局《关于申报县域粮仓重点维修改造项目的通知》要求，组织专门人员制定了仓房维修改造项目的实施方案。

一、项目单位基本情况

***粮库始建于***年，是经县粮食局备案的国有粮食收储企业，下辖*个收储分库，占地面积***亩，仓容总量***万吨，分布均衡合理。

中心库区占地面积**亩，仓储总容量**万吨，其中地方储备粮**吨，地方储备植物油**吨，担负着全县粮食收储、地方储备、托市收购、粮食调控、粮食安全等任务。

自***年建地方储备以来，储备粮、储备油一直由中心库区集中存放、集中管理。中心库现有干部职工***人，其中有国家粮食局颁发的中级以上证书的保管员**人、化验员**人，粮食仓储管理工作扎实。现有资产***万元，企业连年被评为市粮食行业先进集体，被县委授予先进基层党组织，被评为市劳动关系和谐企业。

二、仓储设施基本情况及维修改造的紧迫性和必要性

中心库及下辖收储分库担负着全县粮食收储、地方粮油储备、托市收购、粮食调控、粮食安全等重要任务。我县粮食储备及商品粮购销，主要通过县中心库及下属分库流通。

面临收储任务重，仓容有限的实际，加之建库时间长，现有仓房老化严重，门窗多是老旧木质门，大部分仓房仓顶及仓底防潮层损坏，部分仓顶漏雨严重，现有仓容已经不能满足收购和保

障粮食安全新形势的要求。

做好粮仓维修有利于农民售粮，保障粮食安全，降低流通费用，增强企业的市场竞争力，提高经济效益；有利于构建粮食流通新格局，发挥粮食主渠道作用；有利于增加农民收入，促进农村经济发展，支持社会主义新农村建设。

县粮食局党委高度重视，成立专门领导小组负责辖区内维修改造工作的统一领导和组织实施，重点做好招投标采购和资金监管等工作。选派了解基本建设程序、具备项目管理经验，同时熟悉粮食仓储业务的骨干力量，负责维修改造和功能提升项目的管理工作。

三、项目选点及布局情况

根据实际，本次申报的中心库及下辖收储分库总仓容97900吨，每个库点接收送粮的服务半径覆盖在15-30公里，服务半径内粮食产量在8-20万吨、商品粮在5-16万吨、农户数量在2万户以上。

四、维修改造规模及功能提升计划

根据国家粮食局《粮食仓库建设标准》、《粮食平房仓设计规范》、《粮食储藏技术规范》、《粮食仓房维修改造技术规程》等规范要求及省市局领导要求，结合所处的地理位置和各个收储库点的分布实际，对中心库及下辖收储分库进行仓房维修及仓储设施的功能提升，需维修仓容7.05万吨。

具体维修项目包括：更换仓顶、门窗更换为新式保温密闭门窗；屋面防水采用SBS等新型防水材料或防水保温一体化材料进行翻修；墙面、仓内地面采用防水卷材或聚合物防潮层重新进行防潮处理等。

一般维修项目包括：老旧木质门窗更换为新式保温密闭门窗；屋面防水采用SBS等新型防水材料或防水保温一体化材料进行翻修；墙面、仓内地面采用防水卷材或聚合物防潮层重新进行防潮处理；库区地坪（兼道路和晒场）进行铺设和翻修等。

功能提升重点安排以下四个方面：

1.装备三项储粮技术。粮情检测7.4万吨，机械通风7.85万吨，环流熏蒸7.4万吨。推进三项储粮新技术应用，降低熏蒸用药量和粮食损失损耗。具体选型上针对基层收纳库实际，重点选择先进实用、价格低廉、易于维护管理的技术装备。粮情检测系统选用无线通讯、太阳能供电的新型经济适用产品；机械通风系统主要是对现有仓房进行通风口改造，按照规范铺设地上笼，购置轴流风机、离心风机等设备；环流熏蒸系统主要是安装熏蒸管道，加装环流风机，购置气体检测仪等。

2.推广信息化管理。信息化管理系统6套，依托“省粮油仓储管理系统”平台，使用简便易用的基层收纳库出入库管理及电子保管账系统，实现地磅直接取数，码单自动打印，以及保管账的电子化、网络化管理，推行购销信息网上自动发布等，全面改善基层粮食企业信息化管理情况。该系统计划与粮情检测系统集成建设，以便节约软硬件设备投资。

3.库区安全设施。供电线路改造6宗，空气呼吸器及气泵1套，视频监控系统6套，消防设施改造6套，重点针对库区供电线路、呼吸防护器材、消防器材等进行配套和更新，主要包括动力及照明线路的更新改造，加装配电箱，更换新的电缆、电线等；维修消防管网，购置消防器械装备；较大的库区安装远程网络视频监控系统，并预留接口与上级主管部门联网；按照国家强

制标准，每个试点县配备一套呼吸防护器材，包括10台自给式空气呼吸器和1台充气泵。

4.配套机械设备。圆筒清理筛7台，输送机31台，扒谷机

7 台，汽车衡6台。

五、项目投资及效益分析

县政府领导高度重视，分管县长、县粮食局相关人员就此调研论证，成立了县项目负责小组。根据省局项目预算及资金管理要求，结合实际情况，制定资金筹集方案。按照7:2:1的比例，项目预计总投资1003万元，其中申请省级仓储专项补助资金700万元，县级需配套资金200万元，企业自筹103万元。

项目完成后将建成收购便利，储存安全，供给稳定，应急高效，质量可靠，调控有力的粮食收储供应安全保障体系，可以年增加储量3.3万吨，提高有效仓容率6%，实现销售收入2.4亿元，实现利税260万元。

六、项目管理

（一）项目招标采购

采购工作严格执行国家有关法律法规，以公开招标的形式进行，项目招投标中预留10%资金作为项目保证金，待省财政厅、省粮食局最终总结验收通过后再予拨付。

招标依据《中华人民共和国招标投标法》；《国家储备粮库建设项目施工招标管理办法》计综合[2001]406号；《国家工程建设项目施工招标投标管理办法》（七部委30号令[20030501]）；《国家投资建设项目招标投标管理办法》；《市政府投资工程建设项目招标投标管理办法》。项目招标将严格按照国家规定的程序执行，包括组建招标领导小组、编制招标文件、委托招标代理单

位、成立评标委员会、组织开标和评标、发放中标通知书、进行合同谈判和签订合同等。每一步骤均按规定向有关部门申报和批准。

（二）成立领导小组负责整体项目

县政府积极支持该项目实施，配套资金及企业自筹资金确保到位，成立了以分管县长为组长、粮食局局长、分管领导为成员的领导小组，组织该项目的实施。

县粮食局成立了以粮食局纪委书记为组长、监察室主任、业务科科长为成员的监管小组，加强项目的监管，保证项目建设进度和质量；成立了以纪委书记为组长、监察室主任、财务科科长为成员的廉政领导小组，具体负责资金到位及使用情况、定期公开公示，确保维修改造工程成为阳光工程、廉政工程。

（三）加强项目资金监管

按照资金筹集方案，由县领导小组负责确保地方财政及企业自筹资金及时足额到位。其中，建设期间确保企业自筹资金全部到位。资金拨付与工程进度、质量挂钩，根据进度逐步拨付，项目招投标的10%资金待最终总结验收通过后再予拨付。

（四）项目进度管理

本项目建设期6个月，具体如下：

**年11月完成报告编制、项目论证、项目审批、工程设计、施工招标、采购和建设合同签订。

**年5月上旬，全部竣工。

**年5月中下旬，县政府组织初验并申请省、市验收。

（五）项目质量管理

牢固树立“质量第一”的思想，严格把住各个环节的质量

关。建立项目终身负责制制度，责任到人，全程监管项目质量，包干负责项目的实施。

（六）项目验收

**年5月中旬，县政府组织县粮食、财政部门对项目进行初步验收。**年5月下旬逐级上报工作总结和验收申请，等待省财政厅、省粮食局验收。