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“村帐乡管”工作开展中存在的问题及对策研究

摘要：随着“村帐乡管”工作开展要求的不断提高，研究其中存在的问题及对策凸显出重要意义。本文首先介绍了实施村账乡管的重要性，分析了“村账乡管”工作中存在的主要问题，并从相关实践经验出发，从多方面提出了个人的几点建议与对策。

关键词：村帐乡管；存在问题；对策；研究

作为村帐乡管开展中的一项重要工作，其中存在的问题在近期得到了有关方面的高度关注。该项课题的研究，将会更好地提升村帐乡管工作的实践水平，从而有效优化其最终整体效果。本文从介绍实施村帐乡管的重要性着手本课题的研究。

一、实施村账乡管的重要性

1.实施“村账乡管”改革，是保障财政资金安全的必然选择。为保证基层正常运转，随着中央对“三农”问题的重视以及建设社会主义新农村的要求，财政投入的资金逐年增大，只有财政监管到位，才能充分发挥资金的使用效益，确保资金安全。因此，实施以财政部门为主的“村账乡代管”成为必然选择。

2.实施“村账乡管”改革，是规范村级财务管理的客观

需要。近年来随着农民民主意识、法制意识的增强，以财务公开为重点的村务公开呼声越来越强烈。实行以财政部门为主的“村账乡代管”改革，可以充分发挥乡镇财政所业务力量强，且已全面实行了会计电算化和管理网络化的优势，实现完全意义上的村级财务规范化管理及财务公开。

3.实施“村账乡管”改革，是促进农村社会稳定的现实

要求。长期以来，由于村级财务缺乏监管，大部分村级组织财务管理较为混乱，突出表现在集体资金使用上缺乏程序化，没有透明性，收支随意性大，漏洞多，支农资金挪用现象严重，滋生腐败问题，导致群众意见较大，严重影响干群关系。通过“村账乡管”改革，可以有效堵塞财务管理漏洞，预防违法违纪问题的发生，有效控制村级组织的债务膨胀，防范债务风险，增强村级组织在群众中的威信，促进农村经济发展和社会稳定。

二、“村账乡管”工作中存在的主要问题

1.部分乡镇领导认识不够，疏于管理。一些乡镇领导存

在“重生产，轻管理”的片面认识，担心财务管理严了不利于搞活经济，不利于各项经济指标的完成和增长，导致部分村两委干部在财务管理工作中搞形式，走过场，没有把会计委托代理工作当作一回事，人为加大了财务管理工作的难度。现在全国各级政府都在忙招商引资，部分乡镇领导认为村级财务管理严格了，就不利于各村的招商引资工作。因此他们

认为要能完成招商引资任务，村帐就必须“灵活”乡里就不能管。

2.民主理财不规范。村级财务问题历来是广大农民群众关注的焦点问题，党中央、国务院一而再，再而三强调要切实保障农民群众的合法利益。重大事务和焦点问题都应向村民及时、逐笔公开。在“村账乡管”模式中仍然存在民主理财不到位的现象。一方面是公开不实，部分村的村民主理财流于形式，半公开、假公开和不及时公开的问题普遍存在。有的村经济收支大的事项不经村民大会或村民代表会讨论，村主要领导与乡镇领导、经管站沟通了以后再渗透给民主理财小组成员，民主理财形同虚设；一些村只是在公开橱窗内摆个样子，应付上级检查。另一方面是民主监督不力，很多村民理财小组成员没有专业知识，不会监督。有的成员没有通过选举，不敢监督。

3.代理会计业务素质低。大部分乡镇代理会计身兼数职，每天忙于日常事务，缺乏业务培训，对工作不熟悉，致使有关规章制度不能得到很好的贯彻执行。村级财务的内容项目繁杂，不少会计人员没有经过专职培训就上岗，不太熟悉《村集体经济组织会计制度》，造成账目处理的随意性。影响了“村账乡管”制度的运行质量。

4.会计监督不严。一是事前监督不到位，有的村民主理财小组形同虚设，甚至理财小组的章都是由村委或农经办保

管，村民对村级财务的监督作用丧失。二是事中监督不到位，在“村账乡管”中，乡镇代帐人员认为，他们的作用只是“代理”，只要原始凭证上有村民理财小组的签章就行，不需要

他们来对资金的实际用途的合法性和合理性进行把关。同时，经管站对村级财务监督职能蜕变成了内部会计核算职能，出现既当“运动员”又当“裁判员”的现象，不利于监督作用的发挥。三是事后监督不到位，在实施“村账乡管”之后，有些村干部、村民认为村帐乡里代管后，村级财务就和自己没多大关系了。不再主动关心村级财务。

三、几点建议与对策

1.提高认识，加强管理。“村账乡代理”的村级财务管理模式，改变了过去村级财务管理的混乱局面，村级财务开支做到了花钱的不管账，管账的不花钱，逐步完善了管理机制和管理办法，切实保证了村级组织的正常运转，有效地维护了村级组织和广大农民的合法权益，促进了农村经济和社会各项事业的健康快速发展。乡镇主要领导要重视村级财务管理工作，使其树立“村社财务无小事的观念”。配备专门人

员进行管理。做到机构独立，工作规范，管理到位。逐步把村级财务管理工作列入干部考核的内容，保证“村账乡管”工作的以顺利开展。

2.各乡镇应制动统一、规范的操作流程。村级财务的主

管部门要根据农村的实际情况，结合《村集体经济组织会计

制度》的规定和要求，制定出本地区村级财务管理的实施细则，作为村级会计核算和财务管理的指导性文件，财政部门要积极参与到村级财务管理的工作中去，按照财务管理的要求，整合本地区“村财乡代理”的各种模式，制订出科学合理的“村财乡代理”业务操作流程，作为本地区乡镇“村财乡代理”的统一模式，推广应用到村级财务管理工作中去。

3.推行村务公开，搞好民主理财。各乡镇经管站要定期

将村级财务收支情况公开，时间要及时，程序要规范，内容要全面。重点解决村级财务“半公开”、“假公开”的问题。抓好细节，真正让群众享有知情权。可制定一系列指标来考核财务公开的效果。并将此作为考核村干部以及经管站工作绩效的内容。

要集中民智，推行民主理财。推行预算管理，严格控制村级的各项支出，各村应逐月召开民主理财小组会议，通报上个月主要财务收支情况及重大事项执行情况，并核查凭证。对以后的重要收支项目进行预报，贯彻重大事项的进行“一事一议”制度。对民主理财小组的成员要规定任期，实行公开招聘与群众推荐相结合。让群众真正参与理财。

4.加强从业人员的业务培训。首先应对“村帐乡代理”

的从业人员进行一次全面清理，通过考核，将一批专业知识缺乏的从业人员进行岗位培训，要求持证上岗。同时也要做好“村帐乡代理”从业人员的业务培训工作，将《会计工作

基础规范》、《村集体经济组织会计制度》、《财经法规》等作为培训的重点内容。并且鼓励和支持他们参加继续教育。各地区也可根据本地区的实际情况，制定出适合村帐乡代理从业人员的培训内容，是培训更具有目的性，培训效果更佳。从而提高村帐乡代理从业人员的业务素质。

四、结语

通过对“村帐乡管”工作开展中存在问题及对策的相关研究，我们可以发现，在当前各种条件下，村帐乡管工作中依旧存在着多方面的问题，有关人员应该从其客观实际要求出发，研究制定最为符合实际的应对实施策略。

参考文献：

[1] 肖静.加强村级财务管理的思考[J].中国农业会

计.2010（01）：112-113.

[2] 曾朝辉.浅谈以政务公开规范村级财务管理.财政监

督[J].2010（02）：80-82.

迎水桥镇村财镇管制度

《迎水桥镇村级财务管理暂行办法》第一条为了加强村级财务管理，维护村级集体经济组织和农民的利益,促进农村经济发展和社会稳定。制定本办法。第二条村级财务管理坚持村民自治、村务公开、民主管理、勤俭节约、群众受益的原则。第三条所有村级资金都必须纳入村级财务管理,主要包括：㈠财政转移支付资金；㈡“一事一议”筹集的资金；㈢发包、出售、租赁及上交收入；㈣集体统一经营收入；㈤土地补偿费；㈥救济补偿费；㈦上级部门拨款；㈧各种代收、借贷等其它资金；㈨其它资金；第四条村级集体资金属全体村民所有，任何单位和个人不得平调、截留或挪用。第五条村级资金必须按照有关财务管理制度，以村总帐，分队设立明细帐，独立核算，民主理财，接受镇农经服务中心指导和监督管理。第六条财政转移支付资金主要用于村（组）干部报酬、五保户供养和办公经费；村民“一事一议”筹集的资金，必须用于村内兴办集体生产和公益事业；其它各项收入必须按照批准的项目专款专用。第七条村级资金的支出必须遵守勤俭节约的原则，大力压缩非生产性开支。五保户供养资金要予以保证，村级干部的补贴

标准要与村级财力相适应，具体标准有镇政府根据实际情况确定。村干部经济效益工资以村集体经济纯收入为依据按比例提取,由村级收入支付。村级集体经济纯收入以镇农经服务中心入帐数字和会计帐面余额为准。第八条理顺村级财务管理体制。全面实行村级财务管理联村会计制度和村级财务镇代管制度。第九条镇农经服务中心负责村级财务管理工作，并建立健全村级资金管理收支、审批制度和审批程序。第十条实行村级财务公开制度。村集体经济组织应当利用村民大会、村民代表大会和财务公开栏等形式将村级财务活动情况及有关帐目按季度公布，接受村民监督。第十一条村级财会人员必须经过业务培训并取得合格证后方可上岗。无正当理由，不得随意撤换。确需调整的，由村民委员会提名，镇农经服务中心考察，镇人民政府决定。第十二条实行村级民主理财制度。建立村民民主理财小组，民主理财小组成员必须经村民会议或村民代表会议选举产生，民主理财小组成员有权参加制定本村的财务计划和各种财务管理制度，有权检查和审核财务收支帐表，否决不合理开支，监督财务计划及财务制度的执行。第十三条镇农经服务中心依法对下列资金的管理使用情况进行审计和监督：㈠财政转移支付资金；㈡承包费、租金、土地征用补偿费、土地使用权转让费、固定资产及其它收入的管理使用情况；㈢共同生产费和经营服务性收费的管理使用情况；㈣国家和上级无偿划拨、社会捐赠的村集体专项资金及物资

2012年上半年烟草专卖内管工作总结

2012年上半年烟草专卖内管工作总结 2012年上半年，我局在省、市局党组的正确领导下，在市局（公司）相关职能部门的帮助指导下，认真贯彻落实省、市烟草专卖管理工作会议精神，围绕“严监管、促规范、重基础、强素质”的总体要求，扎实推进专卖内管、市场监管、卷烟打假、证件管理、基层建设和队伍建设等各项工作，专卖管理工作水平得到了一定提升。1-6月份，共出动执法人员2110人次，查获涉烟违法案件173起，其中万元以上案件34起，5万元以上案件3起；查获各类违法卷烟5648.2条，案值1142048.5元，上缴罚没款63755.28元。一、2012年上半年工作开展情况（一）内部监管扎实开展。一是进一步抓好了《工作规范》的贯彻落实。对国家局《工作规范》进行了深入的传达学习，进一步提高了全员对内管工作的认识，理清了工作思路，夯实了监管任务，确保了《工作规范》落实执行到位。二是开展了“内管下中队”活动。以许可证后续监管为主要内容，以落地、落户销售为切入点，以大户监管为工作重点，开展了许可证信息核查工作。我们要求稽查员对辖区线路全部走访一遍，在规定时间内上报有证无店、证址不符、无商品陈列和不正常经营等情况，并签订了“不瞒报漏报、不弄虚作假”的承诺书。我们安排专卖内管人员和机关干部职工跟随送货车参加送货工作，对“跟车查”途中发现的许可证异常情况予以记载，并与稽查员上报的资料进行核对，从中发现线索。与此同时，客户经理也对走访过程中发现的异常情况予以上报。内管人员对以上三个方面的资料进行汇总、对比和核实，目前对有证无店的情况已全部提供货源，其他不规范使用许可证行为正在进一步的甄别分类和调查处理之中。今年以来共对198份许可证予以停货处理。活动过程中，我们还对存在漏报行为的一名稽查员给予扣发当月考核奖的处理。三是严格网上监管。严格按照预警程序处理的要求，及时准确处理预警。今年以来内管信息系统共产生预警1352条，已处理预警1352条，预警处理率达到了100%；查获5万元以上真烟案件3起，对卷烟喷码进行了逐条登记并在规定时间内上报。四是继续运行大内管模式。坚持将行政执法监督、执法满意度测评和“12313”打假举报电话知晓率检查纳入专卖内管日常工作的范畴，与月度考核同步开展。上半年在法规科的指导下，每月对行政许可和行政处罚案卷进行检查，确保执法案卷无差错、无疏漏。经过努力，执法满意度达到了100%，“12313”打假举报电话在零售户中得到了较好宣传，基层规范得到了进一步加强。

驻村扶贫工作汇报材料

工作总结城郊乡豆贵寨村：李月本人自2015年7 月入村以来，在市、县、乡、村各级领导的关心支持下，按照中共开封市委办公室转发《关于开展“三包三带”千名领导干部下基层活动的实施意见》的通知（汴办〔2015〕24号）和关于实行“三三制”派驻优秀党员干部任村（社区）“第一书记”的实施意见（汴组〔2015〕17号）文件精神和县委组织部的统一安排部署，深刻领会这次活动的指导思想，准确把握工作原则，严格遵守工作纪律，把宣传党的方针政策贯穿于这次活动的始终，把着力解决突出问题为这次活动的载体，把紧密联系群众作为这次活动的主要措施，把加强基层组织建设和精准扶贫、脱贫作为这次活动的中心任务，扎实推进各项工作的顺利开展。现将有关情况汇报如下：一工作开展情况（一）、村情民情方面驻村后，在村两委干部的帮助下，通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。豆贵寨村位于城郊乡政府北部，西邻106国道，北靠惠济河，地理位置优越。全村占地560亩，耕地2100亩，有678户2230人，其中2120人参加新型农村合作医疗，640人缴费参加了农村养老保险，3位90岁以上老人享受养老金，低保户24户，五保户3户。

（二）、基层组织建设方面全村共有党员38人。村两委成员7人，在村支部书记曹永远、村主任曹守广两位同志的带领下，基层组织建设得到不断完善和加强。（三）、民生建设方面通过走访农户，群众反映最多的就是村内道路问题。经实地查看后发现，村内道路狭窄，坑凹不平，大雨过后，泥泞不堪，村民出行十分不便。在走访农户的同时，始终坚持释疑解惑、排忧解难的工作，并积极和司法、纪委、公安等部门加强联系，及时发现和处理矛盾，争取消灭在萌芽状态，维护好社会稳定。春节期间，开展了送温暖活动，给8户困难户送去了米面油。在掌握了本村基本情况的前提下，为了尽快找准工作的着力点和突破口，我和市驻村领导及村两委干部一起仔细研究，并召集在家的党员和村民代表一同出谋划策。在市驻村领导的积极努力下，与市县有关部门沟通协调，得到上级领导支持，与市有关部门已达成铺设村里道路的意向，尽快解决村民出行难的问题。（四）、村级发展方面村里现有养鸡专业户1户，饲养1万余只蛋鸡，年收入40余万元，养牛专业户4户，饲养肉牛100余头，年收入60余万元，养猪专业户5户，饲养400余头，年收入30余万元，养鸭专业户1户，饲养蛋鸭7000余只，年收入25万元。该村外出务工人员500多人，人均年收入2万余元，

村财乡管财务管理制度

武陵源区“村账乡代管”财务管理暂行办法为了进一步加强村级资金管理，充分发挥村级资金的使用效益，根据《中华人民共和国会计法》和《农村集体经济组织会计制度》（财会〔2004〕12号）、《中共湖南省委办公厅省人民政府办公厅关于完善村级组织运转经费保障机制的实施意见》（湘办发〔2008〕8号）、《张家界市人民政府办公室关于调整乡镇财政所管理体制的通知》（张政办发〔2006〕17号）等法律法规和文件精神，为切实加强“村账乡代管”工作，特制定本办法。一、村（居）级资金的概念村（居）级资金是指所有上级财政安排和使用财政性票据取得的所有村（居）收入以及其它渠道收入。具体包括：集体统一的经营收入、村（居）级各项承包收入、“一事一议”资金、租金收入、土地征用补偿费、财政补助资金、集体积累资金、归还的应收款及欠款、借款及贷款、各种捐助资金、变卖资产收入、其它资金收入等。二、管理机构职责（一）财政局负责全县村（居）级资金的管理和监督。（二）农经站负责全县村（居）级财务审计。（三）各乡镇人民政府、军地坪街道办事处切实加强对村级财务的管理，负责建立健全财务管理制度，并加以落实。（四）全区村（居）级资金及财务管理实行各乡镇财政所负责，经管站协助管理。乡镇财政所具体负责村（居）资金收付工作，乡镇经管站具体负责各村（居）的会计核算工作。（五）村（居）设立报账员，负责编制村（居）级收支计划，办理与乡镇财政所的报账和对账，负责票据的开立、缴销、款项的缴存和村（居）级财务公开，及时将收支凭证交经管站村账会计核算记账。三、会计核算（一）村级财务会计核算应分村（居）建账，按村（居）核算，实行统一管理。（二）各级财政对各村（居）资金的拨付，由各村（居）向乡镇财政所报账支出，村级使用的所有资金统一由乡镇经管站集中核算。

对村财乡管村用问题分析及对策建议

"村财乡管村用"问题分析及对策建议结合村级组织换届选举工作要求，贵州百里杜鹃管理区沙厂乡于制定了《沙厂乡第九届（社区）“两委”换届财务审计实施方案》，全面开展村级财务审计，掌握了本届村集体的经济和财务状况，各项经济指标完成、债权、债务、集体资产及各项管理制度的订立和执行等，为开展村级组织换届选举顺利进行扫除了障碍。但在参加村级财务审计中发现，在村级财务管理方面仍存在不少问题，“村财乡管村用”村级财务管理有待进一步规范和加强。一、“村财乡管村用”村级财务管理的基本现状一般而言，村集体资金主要来源于村集体自有资金和乡镇核算的补助资金两部分，资金的使用和公开都是群众关注的焦点和热点。目前村级财务管理主要有两种模式：（一）村财自管自用。村财自管是在村里设立会计员和出纳员，对村里的土地租金、房屋租金、捐赠款及其他村级收入村级等村级所有预算外资金由村集体自行管理使用，由村里进行会计独立核算。村财自管的模式基本上都是流水账，有的村还不建账，不能正确反映村级财务开支，但因村级性质决定村级不能开具银行对公账户,有的村用村社一体合作社账户核算，但有的村还用私人存折私存集体资金，容易导致设立账外账，管理混乱，造成干群关系紧张，脱离群众和有关部门的有效监督。（二）村财乡管村用。取消各村开立的资金账户，各村需设一名报

账员，实行“零户统管”，即财务和资金由乡镇财政代管，实行“单一账户管理，分村设账核算”。实行“村财乡管”，乡镇财政按照会计制度的要求，为每个村设立相关账簿，将核算的村组干部报酬、村级办公经费等纳入乡镇财政管理，村级到乡镇财政实行报账制列支。按照改革方向及要求，目前基本都实行了“村财乡管村用”的模式,但只针对村级预算内村干报酬、办公费等资金纳入管理、其他资金纳入监管的难度比较大，不能全面反映各村经济业务活动情况。二、“村财乡管村用”村级财务管理的基本要求（一）在村级设立民主理财小组。村级民主理财小组成员一般由3―5人组成，并推选一名理财小组负责人，负责召集村里日常理财、联络、协调工作。民主理财小组工作职责是加强对村级财务的事前、事中、事后监督，做到每笔经济业务不知晓不签字、不属实不签字、不规范不签字，充分调动民主理财小组参与村级重大决策、重大支出监督的积极性。（二）统一开立村级资金核算专户。为更好地核算村集体资金，各村实行“单一账户管理，分村设账核算”。便于各村报账员更好地掌握本村的存款余额。（三）统一报账程序。乡镇财政负责代理乡镇辖区内的村级财务活动，统一规范村级财务管理，村级资金核算是由乡财政分局统一为各村代理记账，分村设立明细账，分户核算，加强村级资金使用和财务管理。按照村级报账流程为更好地代理村级会计核算业务。三、“村财乡管村用”村级财务管理存在的问题

烟草内管工作总结

烟草内管工作总结烟草内管工作总结专管员肩负法律法规宣传、许可证治理、合理定量、市场监管、内部监管等任务，工作重且繁琐。如何做好数据收集、情况了解、现场勘查、宣传教育等前期市场走访工作，笔者总结了“四不”：即不辞劳苦、不嫌麻烦、不畏强权、不计回报。不辞劳苦古人云：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。专管员作为烟草专卖法律法规的执行者，只有勤走市场，才能在零售户心中树立正直、正派的良好形象，才具有说服力和影响力，通过行动和语言打动零售户，引导零售户守法诚信经营。如若不然，不敢想象零售户不知道片区专管员是谁或对片区专管员不了解，片区市场净化率会是一个什么样子。再者，市场是动态的，会出现很多问题，例如：消费需求与卷烟供给是否平衡，零售户是否经不起诱惑，不法烟贩是否利用零售户法律意识薄弱进行欺骗诱导。假如专管员不常常拜访零售户，不从零售户口中了解一些市场动态，就不能针对市场动态情况及时采取有效措施。不嫌麻烦在与零售户接触过程中要极具耐心和细心，针对不同层次的零售户采取不同的方法进行宣传教育、引导转化。目前，零售户中存在文化程度参差不齐，对烟草专卖法律法规的理

解不尽相同，零售户的习性和行为习惯各有迥异，对烟草专卖管理服务人员的配合或抵触因人而异，零售户当时的心情状态和身体状况因时而变等问题。专管员在走访过程中，要审时度势，注重观察，采取准确的方法，以某些言语或行为为切入口，缓解一些不和谐的气氛，通过因势利导、因地制宜、因人而异，逐渐引导零售户转入工作实际当中。专管员还要通过耐心的讲解、释疑、倾听、立解等方法，帮助解决零售户的实际问题，引导零售户守法诚信经营，指导零售户提高星级定量和销售技巧，收集周边零售户的动态经营信息。当前，部分专管员在市场走访时存在走过场、一刀切的情况。这不仅跟专管员的责任心有关，而且与专管员的个性有极大关系。有些专管员平时作为风风火火，大大咧咧，做事不讲究技巧，粗枝大叶，不但给零售户留下不好的印象，而且对市场监管不力，给非法经营行为于可乘之机。不畏强权有些零售户仗着某些亲朋挚友在一些机要部门就职，要么不把烟草专卖管理人员放在眼里，公开进行非法经营，要么非法经营行为被发现后找关系走后门，使事情不了了之，在一定程度上给执法工作带来难度，更甚的是迫使片区专管员对非法行为睁一只眼闭一只眼，造成非法行为半合法化。这种现象必须引起高度重视，在法治社会里，法律最讲

驻村扶贫干部工作总结汇报-

驻村扶贫干部工作总结汇报对工作的总结不是纸上谈兵，而是对过去深刻的自我批评，应该努力改进自己。《驻村扶贫干部工作总结报告》是通过总结网络为大家准备的，希望对大家有所帮助。今年年初，根据市农办的选拔，我从3月份开始就在XX镇XX村担任农村工作指导员。一年来，在市农办和镇党委政府的正确领导下，在XX村委会的支持和帮助下，在原单位领导的高度重视和关心下，我们坚持解放思想、开拓创新，围绕农村工作指导员的职责，搞好联系，协调指导各项工作，积极办私事，努力在政府和农民之间架起一座紧密的桥梁。我们取得了一些成绩，经历了基层培训，收获很大。我们对此深受感动。 1、 XX村的基本情况位于XX镇东北部。XX花城的嘉善村和镇东村相邻。东临海盐县沙浦镇，南临01省道，西临黄山村。在XXXX，原XX村和XX村合并为XX村，总面积2.765平方公里，其中耕地217.9公顷。总人口为2479户和702户，有21个村民小组。主要行业包括石材、食品、服装、装饰材料、太阳能集热管、太阳能配件等。农业以水稻、养蚕和水果为主，特色水果包括桃子、葡萄等。今年，XX 村充分利用其地理资源开发了马弗山墓地。 2、在村工作 1、加强政策学习、提高个人素质今年初，在被选为农村工作指导员后，参加了由中共XX市委农办组

织的第六批农村指导员上岗培训，初步了解了农村指导员的基本工作要求、工作职责和“两新”工程。此后，我结合中央一号文件精神，深入学习了十七届四中、五中全会精神，结合我市农村发展规划，认真学习了各项相关政策、方针和扶贫措施。在村里期间，他还积极参加了村委会的党课学习、政策学习和“两新”工程的讲解。他在思想上更加贴近社会主义新农村和和谐社会的建设，积极为XX村的经济社会发展提供建议。通过不断的政策和理论学习，我们充分认识到做好农村指导员工作的重大意义，进一步丰富了理论知识和知识结构，明确了工作思路，提高了自身素质，为做好农村工作奠定了基础。 2、管理思想、发展规划到达本村后，我把本村意见调查作为到达本村后的第一项工作，根据实际需要，通过座谈会、挨家挨户走访等方式，深入群众，调查研究，通过各种方式对XX村的基本情况有了比较全面、详细的了解与此同时，他积极参加村里的各种会议，与村干部和村民进行讨论，讨论村里的发展。在了解本村情况的基础上，我们将与村干部讨论发展规划，并积极帮助驻地村制定发展规划。在明确发展思路的同时，结合“两新”工程、农业技术指导、公墓开发、农村劳动力素质培训等。，我们发挥了自己的优势，赢得了各方的支持，并取得了一定的成效。 3、加强组织，围绕“创先争优” ，加强基层组织建设，开展“创先争优”工作是辅导员的重点任务。在工作中，我一直把加强基层组织建设作为推动其他工作的一项主要任务。今年，村党支部培养了2名预备党员，5名预备党员成为正式党

上肖乡村财乡管工作落实情况汇报

上肖乡村财乡管工作落实情况汇报上肖乡共辖区11个行政村，103个村民小组，总农户8429户，总人口36220人。我乡村财乡管工作自20XX年开始启步运作，通过十年多的逐步完善，基本实现了农村财务管理的制度化、规范化要求。近年来，乡党委、政府为了进一步加强村级财务管理，认真贯彻落实“三务”公开（村务公开、财务公开、政务公开）制度及财经工作纪律要求，健全完善各项规章制度，并全面启用农村“三资”网络监管平台，将村集体资金、资产、资源、全部纳入网络管理系统中，目前村级账目齐全、运行规范、公开透明，规范体系全面形成。我乡村财乡管工作落实情况汇报如下。一、村财乡管的组织管理方式与主要内容（一）农财中心岗位设置及职责我乡对村级财务管理工作实行主要负责人抓总,分管领导具体负责，业务人员抓实抓细的工作思路。设立专门工作机构,配备专门工作力量,对村级财务实行统一管理，已设置专用办公室1间，配置电脑档案柜等办公设备，配备农财中心工作人员1名，

其中专职会计1名，专门办理农财中心业务，11个行政村各配备报账员1名。专职会计负责代理村级总账、明细账等账簿的登记和管理，并定期与银行及村报账员核对账目，做到账账、账款、账实相符；负责向村委会报送报表和反映情况;对村报账员报送的原始凭证进行审核；负责提供村财务公开资料；负责传票的装订、收支报表的报送；确保数据的合法、真实、准确、及时、完整、有效。（二）账户设置及管理范围 1、账户。乡农财中心于20XX年设立基本账户，所有收支统一在基本账户中核算，不允许开设其他银行账户，并取消一切形式的存折户，全乡农财中心一个财户，每个村一个报账员。乡农财中心财务印鉴制作齐全包括乡农村财务管理中心专用章和分管领导、农财中心会计私章并备全各村报账印鉴备案。 2、账簿。按照《会计法》和《村集体经济组织会计制度》的有关要求，进行统一管理，分村设账。具体设置三账一薄：即总分类账、明细分类账、银行日记账，固定资产登记薄。运行实现“六统一”：即统一设置账薄、统一记账（报账）程序、统一会计科目、统一会计核算内容、统一会计报表、统一档案管理。

第一书记驻村帮扶工作汇报

第一书记驻村帮扶工作汇报第一篇自被选派为羊庄镇xx村第一书记已过去半年多的时间了，我心里感触颇多。从市直机关一名普通的财政干部转变为基层农村第一书记，工作环境和对象的不同，使得我身上的压力和责任更重。现就这半年来工作情况汇报如下：工作开展情况村情民情方面：驻村后，在村两委干部的帮助下，通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。xx村位于羊庄镇政府东北部5公里处，紧靠中联水泥专用线西侧，地理位置优越。全村占地260亩，耕地1230亩，有276户1061人，其中819人参加新型农村合作医疗，394人缴费参加了农村养老保险，142位60岁以上老人享受每人每月55元的基础养老金，低保户41户，五保户13户。基层组织建设方面：全村共有党员18人，其中2人于今年下半年转为正式党员。村两委成员4人，小组长1人，在村支部书记孟庆福、村主任倪玉国两位同志的带领下，基层组织建设得到不断完善和加强。为加强基层组织建设，在村支部书记孟庆福同志的支持下，我们多次和升滕蔬菜专业合作社理事长洪克学同志进行交流，准备在该合作社建立党支部。升滕蔬菜专业合作社作为滕州市级农村土地产权制度改革试点单位，通过采取合作社+党支部的形式，本着发展壮大合作社经济的前提，相信党支部一定能够引导、保障、协调、服务好合作社，发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能，对合作社重大生产经营项目提出指导性意见，把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作，农民实惠多，形成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。社会管理方面：通过走访农户，群众反映最多的就是村内道路问题。经实地查看后发现，村内道路狭窄，坑凹不平，大雨过后，泥泞不堪，村民出行十分不便。在走访农户的同时，始终坚持释疑解惑、排忧解难的工作，并积极和司法、纪委、公安等部门加强联系，及时发现和处理矛盾，争取消灭在萌芽状态，维护好社会稳

xx组财账乡代管实施办法

xxx村组账务乡代管实施办法为了进一步加强村组财务管理，确保村、组账乡代管工作的顺利推行，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《村集体经济组织会计制度》和腾冲市人民政府办公室《关于印发腾冲市组账乡代管实施方案的通知》，制定本办法。第一条机构和岗位设置 1、在乡农经站设立村级会计委托代理服务中心，负责各村、组的会计核算与管理工作，指导各村、组建立健全内部财务管理制度。 2、村级会计委托代理服务中心（以下简称代理服务中心）会计、出纳由农经站具备会计从业资格的人员兼任，在市财政局、农业局的指导下开展业务工作。

3、按村、组设立报账员（党支部书记、主任不得兼任报账员），负责编制村组收支计划，建立现金日记账，办理与代理服务中心的报账和对账，负责票据的领取、填开、缴销和村组财务公示，及时将收支凭证交代理服务中心记账。第二条会计核算 1、取消各村、组会计，村组财务统一由xxx村级会计委托代理服务中心代理核算。 2、代理服务中心会计核算工作必须符合《会计法》和《村集体经济组织会计制度》的有关规定。 3、村组财务会计核算应分村、组建账，按村、组核算，并统一使用保会通财务软件实现电算化管理。 4、代理服务中心应按月审核村组支出单据按季度结账，并有义务在需要时按有关规定向乡人民政府和农村经管部门提供必要的会计信息。第三条账户管理

1、取消村、组在各金融机构的所有银行账户（含存折户），由代理服务中心在信用社开设“代管专户”，村、组所有收入和支出全部纳入专户集中核算。 2、代管专户由代理服务中心统一开设并分村、组进行明细核算。 3、代理服务中心应加强专户资金的安全管理，严格执行出纳管理制度，完善印章和票据的分开保管与监控制约，保证村组专户资金需两人或两人以上签章后才能支付，任何单位和个人不得平调或挪用代管专户资金。 4、会计、出纳必须分设，出纳人员不得兼任会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作，出纳岗位以外的人员不得经管现金、有价证券和票据。会计印鉴、财务专用章由会计保管。第四条收入管理

驻村扶贫工作情况汇报

驻村扶贫工作情况汇报尊敬的X主席、各位领导：根据会议安排，我就县政协第一委员小组开展“我为扶贫攻坚做件事”活动相关情况汇报如下。一、基本情况县政协第一委员活动小组，共有委员X名，其中驻X市政协委员X名，机关事业单位委员X名，县信用联社X名，非公企业委员X名。在扶贫工作活动中，每个委员都分别帮扶有X至X户贫困户的任务。二、工作开展情况 X年X月以来，县政协第一委员小组委员们积极投身活动，认真落实县委、县政府及县政协精准扶贫工作要求，通过精心实施，基本完成了各项规定动作。一是对接认亲到位。X名委员多次深入对口帮扶户家里，分别与帮扶对象开展了一对一认亲交流活动，详细了解他们生产生活中存在的困难和问题，认真倾听他们的意见和建议，共谋脱贫策略。通过经常的相互接触来往，大家倍感亲切，增添了脱贫信心。二是慰问物资到位。按照帮扶平台承诺，各位委员自助资金分别向帮扶对象送去了清油、大米和现金等慰问物资，累计清油X多斤、大米X0多斤、现金X

万多元，完成了慰问物资帮扶承诺。在对接过程中，委员们要求他们要不等不靠，找准致富项目，要充满信心当好主人翁。三是帮扶措施到位。据初步统计，截止今年X月，县政协第一小组委员们各显神通，先后找相关部门协调资金。其中修建集中居民点垃圾池两个、维修人畜饮水损毁管路约X0米以及村道路维修、阵地建设、养殖扶持资金等共计X多万元；捐助生活物资、农业生产物资近X万多元；为X名优秀贫困生送温暖献爱心，资助生活补助X万余元；并通过信息联系，帮助贫困户销售土鸡、山羊、蜂蜜等土特产共计收入X万余元。在今后的工作中，第一小组委员们将认真按照县政协各项工作要求，切实履行好政协委员职责，积极参政议政，多深入村、组了解社情民意及群众反映的热点、难点问题，通过调研，提出符合实际、高质量的提案，并为我县脱贫攻坚工作建言献策。附 Xx县政协委员县煤监局局长XX脱贫攻坚汇报一、帮扶对象： 1.户主：XX强，X3岁，在家务农，现住xx县xx 土家族乡x村x社，家庭成员x人，xx香，6x岁，在家务农，x燕，1x岁，xx中学学生。

烟草专卖局关于专卖内管监督工作的整改

烟草专卖局关于专卖内管监督工作的整改烟草专卖局关于专卖内管监督工作的整改 xx市烟草专卖局：根据《xx省烟草专卖局关于进一步做好内部专卖管理监督检查工作的紧急通知》（x烟专【201X】xx号）的要求，我局对xx县营销部２００６年以来的经营业务进行了全面、逐项、细致的自查，现将在自查中发现的问题及整改措施汇报如下：一、存在问题。免费公文网版权所有 1、部分人员对内部专卖管理监督工作的认识还不高。还存在重外打、轻内管的思想观念，这主要表现在专卖管理监督工作中具体工作落实、检查工作不深入、不细致。 2、内部专卖管理监督制度的制定与执行尚需进一步规范完善。区局在制定和完善自查方案，压滤机滤布厂家充实工作人员，明确自查方法和工作流程，细化自查内容等方面没有完全达到市局内部专卖管理监督规范化的要求。 3、内部专卖管理监督检查过程不到位，对自查工作的开展情况、自查的问题和自查的结果等痕迹资料重视不够，相关的文字、表格和图片资料不够完善。 4、xx县营销部在今年的1月、2月、7月、8月仍然有超“351”供货情况发生。二、整改措施。 1、加强领导，健全机构。我局（营销部）先后成立了专卖内管领导小组、自查小组和复查小组，由局长（经理）xxx任组长，副经理

xxx任副组长，成员分别由各科室、部门负责人组成，负责开展具体的专卖内管检查工作，并逐级建立责任制，把内管的目标、任务以岗位分解，充分发挥岗位职责，责任明确，实施有效内部监管，对弄虚作假、有问题不整改，走过场，自查不作为等问题，分清责任，严肃处理，充分发挥内部管理监督机构的职能作用。 2、进一步建立和规范制度建设。我局制定了《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督实施细则》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理同级监督制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督教育培训制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督举报制度》、《xx县烟草专卖局内部管理监督案件移交制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督报告制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督责任追究制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督案件查处制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督定期检查制度》、《xx县烟草专卖局内部专卖管理监督考核办法》等一系列制度措施。形成行业制度、同级监管制度、内部控制制度三位一体的内部监管制度体系，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。 3、加大宣传和社会监督力度。加强内部监督管理的宣传工作，增强广大干部职工对此项工作重要性的认识；对违纪破坏市场经济秩序的典型案例进行曝光，形成强大的舆论氛围；完善投诉制度，形成上下结合，内外结合监督机制。同时树立先进典型，对在内部监管工作中出现的先进集体和个人，及时给予表扬，大力宣传好人好事，在行业内营造良好的政治氛围。免费公文网版权所有 4、坚持定期考核和日常检查相结合的方式，对企业内部生产经营行为、管理行为实行每月和不定期地进行自查，采取听取汇报、查阅

驻村帮扶工作总结

驻村帮扶工作总结今年以来，在市委、市政府和局的正确领导下，在驻村办的指导下，在党委、政府及村委会的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实市“三次党代会”和中央、省、市有关文件精神，加强政治理论学习的同时，全身心投入社会主义新农村建设驻村帮扶工作，积极做好新农村建设帮扶和指导工作，取得了阶段性的成效。我们在局党组的大力支持下，从以下几个方面，切切实实地为帮扶村村办了一些实事、好事： 1、建立健全新农村建设组织。今年，驻村委会的驻村领导进行了调整，驻村工作组及时与他们联系沟通，在原来基础上，对新农村建设领导组和人员分工进行了调整，为新农村建设打下了坚实的基础。 2、帮助理清发展思路，促进全村经济发展。村地处市区，地理位置优越，目前有华中变速、利丰纸业、钰阳化工等几个企业，又有奶牛场、养鹿场等特色养殖业，许多村民拥有建筑、运输技术，可依托这些资源优势，大力发展交通、运输、建筑、加工、服务等二、三产业。 3、督促、指导帮扶村搞好十项工程的建设，加快新农村建设步伐。目前，该村的规划工作已经展开，村容整洁工程、乡风文明工程、文化大院建设等工程都在积极开展当中。 4、局积极认真落实区提出的新农村建设十项工程工作，在调研基础上出资3000元帮助帮扶村搞好新农村建设规划，为新农村建设奠定良好的基础。 5、重点搞好**路和**村的改造。今年，该村依靠刘庄村的示范作用，着重进行了对周庄村的规范化改造，目前村中道路已经修好，改造建设工作正在进行；该村还进行了华夏路的翻修，由原来的柏油路面改造成了水泥路面，同时还增加了供、排水设施。 6、为了把村的文化大院建设好，局全体人员给帮扶村捐赠图书500多册，充实该村的图书室。 7、认真贯彻市委、市政府对口支援农村中小学精神，积极做好对小学的对口支援，帮助该校做好双基验收工程。 8、积极参与爱心助学。该村的今年考取了大学，由于他们家庭人口多，收入少，生活非常困难，几千块钱的学费更让这个家庭难以承受。我们了解到这个情况后，及时给领导进行了汇报，并很快给该同学捐助元钱，解决了她家的燃眉之急。 9、搞好城中村村民社会保险工作。为了从根本上解决城中村民的后顾之忧，今年主要在广大农民中宣传社会保险的有关政策。通过召开党员干部会议，请劳动部门同志进行专题讲座，提高农民参加社会保险的意识。

村财乡管实施方案

***镇关于推行“村财镇管”暨实行村级会计委托代理工作的实施意见(试行) （元月1日）根据农业部《关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见》（农经发[ ]4号）、财政部《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》（财会[ ]8号）文件精神和县委、县政府有关文件要求，结合我镇实际，现就推行村财镇管即实行村级会计委托代理工作特制定本实施方案。一、推行村财镇管实行村级会计委托代理工作的重要意义农村集体财务管理是农村工作的一项重要内容，是广大农民十分关注的热点、难点和焦点问题，其管理工作好坏，直接影响到广大农民切身利益，影响到农村经济的健康发展和农村社会的和谐稳定。推行村财镇管实行村级会计委托代理工作，有利于加强村集体资金的有效监督管理，规范村级会计基础工作，提高村级财务管理质量；有利于理顺乡镇行政管理和行政职能，实现由征管型向服务型转变；有利于推进村务公开工作，增强广大农民参政议政能力，促进农村基层民主建设；有利于强化村干部廉洁自律意识，从农村源头治理腐败，有效控制农村村级债务增长，确保农村集体资产和资金的安全，确保村级组织的正常运转和基层政权稳定。有利于维护好、实现好、发展好最广大农

民的根本利益，促进社会主义新农村建设。镇村两级干部要从讲政治的高度出发，把村级财务管理纳入农村重点工作内容之一，常抓常议，常抓不懈，真正使其经常化、制度化、规范化。二、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以上级相关文件精神为依据，建立符合我镇实际的村级财务管理机制，探索路子，积累经验，逐步加强和规范村级财务管理，确保村集体经济组织工作正常开展，维护农民切身利益，促进基层党风廉政建设，推进社会主义新农村建设，努力构建和谐社会。坚持“四个不变”的原则，保持村级资金所有权、使用权、受益权、审批权不变，确保村委会对集体资产的支配权，确保村委会对集体资产的管理权。三、村财镇管的组织管理形式与主要内容（一）村财镇管后村级会计委托代理工作由镇农经站组织实施，并在农经站的基础上，成立***镇会计委托代理中心，与镇农经站两块牌子，一套人马。其主要职责是代理村级会计核算与管理，办理资金拨付结算，实施会计监督，提供信息服务。（二）会计委托代理服务必须符合《村民委员会组织法》、《会计法》和国务院有关文件规定，遵循村民自治、村务公开、民主管理、强化监督的原则，在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，推行村级会计委托代理服务。各村应在镇政府的统一指导下，召开各村村民或村民代表会议，讨论并经到会人员半数以上同意后，向乡镇政府提出申请，

烟草专卖内管工作总结

烟草专卖内管工作总结烟草专卖需要进一步加强日常监管和同级监管，以下是小编收集的相关信息，仅供大家阅读参考! 烟草专卖内管工作总结一内管工作改革以来，我局认真贯彻落实省、市局工作要求，大力开展内管委派制工作，强化内管工作流程规范的学习，巩固和完善内管长效机制建设，进一步加强日常监管和同级监管，全面规范行业内部卷烟经营行为。结合工作实际，现将内管改革以来工作汇报如下： 1、全省专卖内管机构改革试点工作启动电视电话会议后，按照省、市局相关工作要求，成立了内管派驻组，配齐了内管人员，和工作设施。为加强部门联络，营销配送烟叶部门指定了一名副主任为专卖内管工作联络员，配合专卖内管工作。 2、加强同级监管，规范卷烟经营。积极参与营销策略的制定、评估和个性策略等环节工作，做好前期监管。同时要求营销配送部门对客户级别调整、送货异常现象等报表要报内管备案，内管派驻组对资料进行核实；对本地在销卷烟品牌进行分级监管，参考卷烟外流情况并结合辖区实际，将卷烟品牌分为红色、橙色、蓝色，实行差异化管理。并根据品牌分级、预警信息，有针对性的开展

市场走访。通过错时、分地域走访，及时掌握辖区内卷烟销售、零售客户信息和卷烟配送等情况，查找可能出现的不规范经营行为线索；对专卖查处真烟案件中涉及的一次性查获30条以上或单品牌数量15条以上的涉案人员向营销部门提出供货建议，和对涉案人员进行监管；认真做好了电访监听、电话询访和网上监控等工作，每个工作日内在线随机进行有针对性地监听本辖区9户以上经营户的电话订货录音，从每天监听中未发现有违规行为；开展卷烟100%入网、100%落地、100%落户专项排查工作。通过市场排查，辖区有效经营户都已入网，定点取货户已经全部取消，卷烟配送能够全部送货到户。对因特殊原因造成无法正常送货到位的，都能按照规定程序做异常，同时将卷烟送到异常接受点处理，无不规范经营现象发生。 4、烟叶生产监管情况安远县局作为，为进一步加强烟叶监管工作，安远县局内管派驻组元月份继续随同县局督察组到各烟站及育苗大棚，实地核查了育苗协议签订情况及实际育苗情况。今年是安远烟叶种植的启动年，也是对烟叶种植监管工作的第一年，切实有效的加强烟叶种植各环节监管，使我局烟叶工作步入规范化轨道，对我局内管工作的开展具有重要意义。我局烟叶移栽工作已经结束，我局内管派驻组与烟叶部、

2020年驻村扶贫工作总结模板(完美版)

驻村扶贫工作总结范文篇一：近一年来，我局驻村工作队以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，积极响应市委、市政府号召，扎扎实实开展驻村工作取得了一定的成绩，现将具体工作总结如下：一、领导高度重视，为驻村工作支撑起坚强的后盾去年四月份驻村工作一开始，局党委就高度重视此项工作，从关心驻村队员生活入手，立即购置灶具和被褥，使驻村队员的生活问题有了着落，落实了驻村队员的各项补贴，使驻村队员无后顾之忧。在驻村队员进驻xxx 村之后，局里多次举行班子联席会议听取驻村队员杨寨沟有关情况汇报，一起研究驻村工作思路和xxx村发展规划，使整个驻村工作思路更清晰，措施更加得力。在谋求杨寨沟经济发展上，局党委与xxx村两委班子一起联系组织村干部到外地参观花椒基地种植经验，为村农民增收展示一条新路子。在解决群众实际困难上，局领导积极协调落实有关资金问题，一方面积极同村两委班子一起争取上级扶贫资金，另一方面积极筹措资金帮助解决村民生产生活中遇到实际问题。在防治非典疫情期间，局领导了解到村里资金紧张情况，主动拿出2000元钱用于该村防非工作，在春节来临之际，局领导还惦记贫困村的特困户和无保老人，局里又拿出2000元钱和面粉来看望他们，使群众切实感到温暖，也为我们驻村工作提供了强有力的后盾。二、驻村队员深入调查研究，理清发展思路，制定工作计划xxx

村位于xx乡东北部，总面积约1500亩，东南与xx乡接壤，西临xx 村，毗邻xx路，以丘陵山地地形为主，山石为石灰石与砂岩，石灰石杂质较高利用价值不大，水资源相对紧张，部分生活用水来自于屋顶接水工程，该村总人口数为920人，共计220户居民，分8个生产组，住户十分分散，在农业种植仍然以传统农业为主，经济作物有少量种植，行不成规模，大部分农户仍然以小麦、玉米、大豆为主要农作物，辅助种植金银花，现有金银花种植面积100多亩，全村共有耕地970亩，人均耕地面积1亩。村里有果园一个，面积十余亩，主要以苹果杏桃树为主。养殖业主要以养羊、牛、猪、鸡为主要副业，没有1家工业企业，小学1座，卫生所1个，一条简易失修的公路，这些问题成为制约该村发展的主要因素。驻村工作队员到该村后，立即深入群众，和群众同吃、同注同劳动，做农民的知心朋友，知民情察，积极协助村“两委”班子成员查找存在的突出问题，理清了该村的发展思路，在调查研究的基础上，写出了调查报告，制订了切实可行的工作计划，对杨寨沟的经济状况，存在的问题进行了认真的分析。三、积极发展经济，不断增强农民收入，减轻农民负担我局驻村工作人员积极帮助村“两委”班子寻找发展经济的路子，一是依靠特色农业来增加收入，大力发展种植业、养殖业和加工业，充分利用国家退耕还林优惠政策结合荒山资源搞特色种植，种花椒、果树等经济作物，形成规模效益，增加村民收入。充分利用山区特点可以从事养羊、养蝎等特色养殖，提高经济效益。二是充分调动村民的内在积极性，广泛征求村见，使村民参加到促进村内发展的工作来，集思广益，

乡镇村级三资账管理办法

乡镇村级三资账管理办法按照“三资”管理得加强，群众得实惠的总体要求，镇把农村 “三资”管理作为党风廉政建设，维护农村社会稳定的一项重要内容抓紧抓好，有效地解决了村级资金管理不明、资产管理不清、资源管理混乱的难题，根据《省农村集体资金资产资源管理若干规定》及市、区相关文件精神，结合我镇实际，特制定《镇村级“三资”管理办法》，具体内容如下：一、建立机构，强化村级“三资”管理。为切实加强“三资”管理工作领导，镇成立以镇长同志为组长，武装部长同志为副组长，其他镇班子成员、镇包村工作组长及镇财政所长周为同志为成员的领导小组。各村相应成立以村书记为组长的领导小组，做到“四个到位”，即领导重视到位，责任分解到位，措施落实到位、宣传培训到位。二、严格执行财务制度，规范村级“三资”管理。 1、500元以上（包括500元）支出必须提交村两委、村民监督小组或村民代表讨论意见,村民理财监督小组主任签字后，形成会议记录，并由村两委干部亲笔签字，村主要负责人签字后，呈报镇包村工作组长签字后方可实施；500元以下的支出,先由村经办人签字后，村民理财监督小组主任签字后报村主要负责人签字后方可报账。该报账的项目，原则上3个月内必须及时报账。 2、严把票据关，所有报账必须有正式发票，对不合理规定的不予报销，杜绝“白条”入账。 3、严把开支关，严格执行村级财务管理制度，提高民主理财意识，500元以上（包括500元）开支要村两委先会议研究，每项开支发票通过监督委员会成员审核后，再由村书记或村主任会签审批并由镇包村工作组长签批后报销（每项条据均要有经办人、村书记、主任、村民监督小组成员签字）。 4、严把审核关，实行专款专项报批制，对于村级开支资金实行一