山东省排污费征收标准及计算方法

山东省排污费征收标准及计算方法

[日期：2003-12-7] 来源：作者：[字体：大中小]

山东省环保局

行政性收费项目：排污费

收费依据：国家发展计划委员会、财政部、国家环境保护总局、国家经济贸易委员会第

31号令（自2003年7月1日起施行）

省政府办公厅批准我省对石油勘探开发征收排污费

鲁政办发[1995]84号（自1996年1月1日起执行）

收费标准：如下

排污费征收标准及计算方法

一、污水排污费征收标准及计算方法

（一）污水排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计征，每一污染当

量征收标准为0.7元。

（二）对每一排放口征收污水排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺

序，最多不超过3项。其中，超过国家或地方规定的污染物排放标准的，按照排放污染

物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征污水排污费的收费额加一倍征收超标准排

污费。

对于冷却水、矿井水等排放污染物的污染当量数计算，应扣除进水的本底值。

（三）水污染物污染当量数计算

1、一般污染物的污染当量数计算

某污染物的污染当量数 = 该污染物的排放量(千克) ÷该污染物的污染当量值（千克）

一般污染物的污染当量值见表1和表2。

2、PH值、大肠菌群数、余氯量的污染当量数计算

某污染物的污染当量数 = 污水排放量(吨) ÷该污染物的污染当量值（吨）

3、色度的污染当量数计算

色度的污染当量数 = 污水的排放量(吨) ×色度超标倍数÷色度的污染当量值（吨·倍）

PH值、色度、大肠菌群数、余氯量的污染当量值见表3。

PH值、色度、大肠菌群数、余氯量不加倍收费。

4、禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量数计算

污染当量数 = 污染排放特征值÷污染当量值

禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量值见表4。

（四）排污费计算

1、污水排污费收费额=0.7元×前3项污染物的污染当量之和

2、对超过国家或者地方规定排放标准的污染物，应在该种污染物排污费收费额基础上加1倍征收超标准排污费。

表1 第一类水污染物污染当量值

污染物污染当量值（千克）

1.总汞 0.0005

2.总镉 0.005

3.总铬 0.04

5.总砷 0.02

6.总铅 0.025

7.总镍 0.025

8.苯并（a）芘 0.0000003

9.总铍 0.01

10.总银 0.02

表2 第二类水污染物污染当量值

11.悬浮物（SS） 4

12.生化需氧物(BOD5) 0.5

13.化学需氧物(COD) 1

14.总有机碳（TOC） 0.49

15.石油类 0.1

16.动植物油 0.16

17.挥发酚 0.08

18.总氰化物 0.05

19.硫化物 0.125

20.氨氮 0.8

21.氟化物 0.5

22.甲醛 0.125

23.苯胺类 0.2

24.硝基苯类 0.2

25.阴离子表面活性剂（LAS） 0.2

26.总铜 0.1

28.总锰 0.2

29.彩色显影剂（CD-2） 0.2

30.总磷 0.25

31.元素磷（以P计） 0.05

32.有机磷农药（以P计） 0.05

33.乐果 0.05

34.甲基对硫磷 0.05

35.马拉硫磷 0.05

36.对硫磷 0.05

37.五氯酚及五氯酚钠（以五氯酚计） 0.25

38.三氯甲烷 0.04

39.可吸附有机卤化物（AOX）（以C1计） 0.25

40.四氯化碳 0.04

41.三氯乙烯 0.04

42.四氯乙烯 0.04

43.苯 0.02

44.甲苯 0.02

45.乙苯 0.02

46.邻—二甲苯 0.02

47.对—二甲苯 0.02

48.间—二甲苯 0.02

49.氯苯 0.02

50.邻二氯苯 0.02

51.对二氯苯 0.02

52.对硝基氯苯 0.02

53. 2.4—二硝基氯苯 0.02

54.苯酚 0.02

55.间—甲酚 0.02

56. 2.4—二氯酚 0.02

57. 2.4.6—三氯酚 0.02

58.邻苯二甲酸二丁脂 0.02

59.邻苯二甲酸二辛脂 0.02

60.丙烯晴 0.125

61.总石西 0.02

说明：1.第一、二类污染物的分类依据为《污水综合排放标准》（GB8978—1996）。

2.同一排放口中的化学需氧量（COD）、生化需氧物(BOD5) 和总有机碳(TOC)，只征收一项。

表3 PH值、色度、大肠菌群数、余氯量污染当量值

污染物污染当量值

1.PH值 1. 0-1，13-14 0.06吨污水

2. 1-2，12-13 0.125吨污水

3. 2-3，11-12 0.25吨污水

4. 3-4，10-11 0.5吨污水

5. 4-5，9-10 1吨污水

6. 5-6， 5吨污水

2.色度 5吨水·倍

3. 大肠菌群数（超标） 3.3吨污水

4. 余氯量（用氯消毒的医院废水） 3.3吨污水

说明：1、大肠菌群数和总余氯只征收一项。

2、PH5-6指大于等于5，小于6；PH9-10指大于9 ，小于等于10，其余类推。

表4 禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量值

类型污染当量值

禽畜养殖场 1.牛 0.1头

2.猪 1头

3.鸡、鸭等家禽 30羽

4.小型企业 1.8吨污水

5.饮食娱乐服务业 0.5吨污水

6.医院消毒 0.14床

2.8吨污水

不消毒 0.07床

1.4吨污水

说明：1、本表仅适用于计算无法进行实际监测或物料衡算的禽畜养殖业、小型企业和第三产业等小型排污者的污染当量数。

2、仅对存栏规模大于50头牛、500头猪、5000羽鸡、鸭等的禽畜养殖场收费。

3、医院病床数大于20张的按本表计算污染当量。

二、废气排污费征收标准及计算方法

（一）废气排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计算征收，每一污

染当量征收标准为0.6元。

其中，二氧化硫排污费，第一年每一污染当量征收标准为0.2元，第二年（2004年7月1日起）每一污染当量征收标准为0.4元，第三年（2005年7月1日起）达到与其它大气污染物相同的征收标准，即每一污染当量征收标准为0.6元。氮氧化物在2004年7月1日前不收费，2004年7月1日起按每一污染当量0.6元收费。

（二）北京市二氧化硫排污费仍按经国务院同意，1999年国家计委批准的收费标准执行，即高硫煤每公斤二氧化硫排污费1.2元，低硫煤每公斤二氧化硫排污费0.50元。2005年7月1日起，低硫煤二氧化硫排污费标准为每一污染当量0.6元。

本办法实施前两年，杭州、郑州和吉林三个城市的二氧化硫排污费标准，按当地人民政府批准的总量排污收费标准执行，即杭州、吉林二个城市的二氧化硫排污费标准为每一污染当量0.6元，郑州市二氧化硫排污费标准为每一污染当量0.5元。2005年7月1日起，三个城市的二氧化硫排污费标准均按本办法规定执行。

（三）对每一排放口征收废气排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序，最多不超过3项。

（四）大气污染物污染当量数计算

某污染物的污染当量数 = 该污染物的排放量(千克) ÷该污染物的污染当量值（千克）

大气污染物污染当量值见表5

（五）排污费计算

废气排污费征收额 = 0.6元×前3项污染物的污染当量数之和

表5 大气污染物污染当量值

污染物污染当量值(千克)

1.二氧化硫 0.95

2.氮氧化物 0.95

3.一氧化碳 16.7

4.氯气 0.34

5.氯化氢 10.75

6.氟化物 0.87

7.氰化氢 0.005

8.硫酸雾 0.6

9.铬酸物 0.0007

10.汞及其化合物 0.0001

11.一般性粉尘 4

12.石棉尘 0.53

13.玻璃棉尘 2.13

14.碳黑尘 0.59

15.铅及其化合物 0.02

16.镉及其化合物 0.03

17.铍及其化合物 0.0004

18.镍及其化合物 0.13

19.锡及其化合物 0.27

20.烟尘 2.18

21.苯 0.05

22.甲苯 0.18

23.二甲苯 0.27

24. 苯并（a）芘 0.000002

25.甲醛 0.09

26.乙醛 0.45

27.丙烯醛 0.06

28.甲醇 0.67

29.酚类 0.35

30.沥青烟 0.19

31.苯胺类 0.21

32.氯苯类 0.72

33.硝基苯 0.17

34.丙烯氢 0.22

35.氯乙烯 0.55

36.光气 0.04

37.硫化氢 0.29

38.氨 9.09

39.三甲胺 0.32

40.甲硫醇 0.04

41.甲硫醚 0.28

42.二甲二硫 0.28

43.苯乙烯 25

44.二硫化碳 20

（六）对难以监测的烟尘，可按林格曼黑度征收排污费。每吨燃料的征收标准为：1级1元、2级3元、3级5元、4级10元、5级20元。

三、固体废物及危险废物排污费征收标准

（一）对无专用贮存或处置设施和专用贮存或处置设施达不到环境保护标准（即无

防渗漏、防扬散、防流失设施）排放的工业固体废物，一次性征收固体废物排污费。每吨固体废物的征收标准为:冶炼渣25元、粉煤灰30元、炉渣25元、煤矸石5元、尾矿15元、其他渣（含半固态、液态废物）25元。

（二）对以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，危险废物排污费征收标准为每次每吨1000元。

危险废物是指列入国家危险废物目录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特征的废物。

四、噪声超标排污费征收标准

对排污者产生环境噪声，超过国家规定的环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照超标的分贝数征收噪声超标排污费，征收标准见表6。

表6 噪声超标排污费征收标准

超标分贝数 1 2 3 4 5 6 7 8

收费标准(元/月) 350 440 550 700 880 1100 1400 1760

超标分贝数 9 10 11 12 13 14 15 16及16以上

收费标准(元/月) 2200 2800 3520 4400 5600 7040 8800 11200

说明：1.一个单位边界上有多处噪声超标，征收额应根据最高一处超标声级计算，当沿边界长度超过100米有二处及二处以上噪声超标，则加1倍征收。

2.一个单位若有不同地点的作业场所，收费应分别计算、合并征收。

3.昼、夜均超标的环境噪声，征收金额按本标准昼、夜分别计算，累计征收。

4.声源一个月内超标不足十五天的，噪声超标排污费减半征收。

5.夜间频繁突发和夜间偶然突发厂界超标噪声排污费，按等效声级和峰值噪声两种指标中超标分贝值高的一项计算排污费。

6.一个工地同一施工单位多个建筑施工阶段同时进行时，按噪声限值最高的施工阶段计收超标噪声排污费。

7.本标准以每分贝为计征单位，不足一分贝的按四舍五入原则计算。

8.对农民自建住宅不得征收噪声超标排污费。

石油勘探开发征收排污费收费标准

一、在石油勘探开发等生产活动中无防水、防渗措施，堆放的含汞、镉、六价格、铅、砷、氰化物、黄磷及其他可溶性毒物的泥浆、岩屑，每吨每月征收排污费2元；无专设堆放场所堆放不含上述可溶性剧毒物质的泥浆、岩屑等，每吨每月征收排污费0.3元。

二、在石油勘探开发等生产活动中向水体排放倾倒含有可溶性剧毒物质的泥浆、岩屑的，一次性征收排污费每吨36元。

三、在石油勘探开发生产活动中造成原油落地或者油水混合液侵没地面的，每平方米征收排污费5元；未侵没地面的，以肉眼可辨呈点状、片状、弥浸状的，每平方米征收排污费2元。

四、在石油、天然气勘探开发生产活动中排放含有二氧化硫、二硫化碳、硫化氢、氟化物、氮氧化物、氯、氯化氢、一氧化碳天然气、油田伴生气的，每标准立方米征收排污费0.04元。

安徽省物价局、安徽省财政厅、安徽省环境保护局关于调整二氧化硫排污费征收标准的通知(皖价费[2008]111号)

安徽省物价局、安徽省财政厅、安徽省环境保护局关于调整二氧化硫排污费征收标准的 通知 （皖价费[2008]111号） 根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）和省政府《关于印发节能减排工作方案的通知》（皖政〔2007〕67号）精神，经省政府同意，从2008 年1月1日起，分3年提高二氧化硫排污费征收标准。现将有关事项通知如下： 一、排污费征收标准 二氧化硫排污费征收标准，以0.63元/公斤为基准，每年提高0.21元/公斤，分三年提高到1.26元/公斤。即2008年二氧化硫排污费征收标准为0.84元/公斤；2009年为1.05 元/公斤；2010年及以后为1.26元/公斤。 其他废气污染因子、污水污染物、固体废物及危险废物排污费、噪声超标排污费征收标准暂不调整，仍按原规定执行。 二、排污费征收、减免、分成使用办法仍按原国家和省规定执行。 三、各级价格、财政、环保要密切配合，切实做好政策实施的宣传解释工作，严格执行 排污费征收标准，加强排污费征收管理，确保排污费依法、及时、足额征收，决不允许以任何理由违规减免排污费。各级环保行政主管部门要加大执法力度，对重点行业、企业强化监管，对偷排、无故停用脱硫、污水处理等污染防治设施的，要加大处罚力度。各级财政、环保行政主管部门应当加强对环境保护专项资金使用的管理和监督，排污费必须纳入财政预算，列入环境保护专项资金进行管理。 四、各级环保行政主管部门应及时到当地价格主管部门办理《收费许可证》变更手续， 实行亮证收费，严格执行收费公示制度，使用省财政厅统一印制的非税收入票据，接受价格、财政部门的监督检查。 五、本通知由省物价局会同省财政厅、省环境保护局负责解释。 省物价局 省财政厅 省环保局 二○○八年六月三十日 发布部门：安徽省其他机构发布日期：2008年06月30日实施日期：2008年06月3 0日(地方法规)

排污费征收标准管理办法(2)

排污费征收标准管理办法 （2003年2月28日国家发展计划委员会、财政部、国家环境保护总局、国家经济贸易委员会令第31号发布，自2003年7月1日起施行） 第一条为规范排污费征收标准的管理，根据国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号，以下简称《条例》)等有关规定，制定本办法。 第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称“排污者”），必须按照本办法规定，缴纳排污费。 第三条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费： （一）污水排污费。对向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征污水排污费；超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍征收超标准排污费。 对向城市污水集中处理设施排放污水、按规定缴纳污水处理费的，不再征收污水排污费。 对城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水，其处理后排放污水的有机污染物（化学需氧量、生化需氧量、总有机碳）、悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准的，按上述污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍向城市污水集中处理设施运营单位征收污水排污费，对氨氮、总磷暂不收费。对城市污水集中处理设施达到国家或地方排放标准排放的水，不征收污水排污费。 （二）废气排污费。对向大气排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征废气排污费。对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收废气排污费。 （三）固体废物及危险废物排污费。对没有建成工业固体废物贮存、处置设施或场所，或者工业固体废物贮存、处置设施或场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数量计征固体废物排污费。对以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的，按照危险废物的种类、数量计征危险废物排污费。 （四）噪声超标排污费。对环境噪声污染超过国家环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照噪声的超标分贝数计征噪声超标排污费。对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收噪声超标排污费。 排污费征收标准及计算办法见附件。 第四条除《条例》规定的污染物排放种类、数量核定方法外，市（地）级以上环境保护行政主管部门可结合当地实际情况，对餐饮、娱乐等服务行业的小型排污者，采用抽样测算的办法核算排污量，核算办法应当向社会公开，并按本办法规定征收排污费。 第五条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应到指定的价格主管部门申领、变更《收费许可证》，使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的行政事业性收费票据。 第六条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门要严格执行本办法的规定。各级价格主管部门、财政部门要加强对排污费征收行为的监督检查，对违反规定乱收费的，应按照有关法律法规规定进行查处。

(环境管理)征收排污费暂行办法

征收排污费暂行办法 第一条根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》第十八条关于“超过国家规定的标准排放污染物，要按照排放污染物的数量和浓度，根据规定收取排污费”的规定，制订本办法。 第二条征收排污费的目的，是为了促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境。 第三条一切企业、事业单位，都应当执行国家发布的《工业“三废”排放试行标准》等有关标准。省、自治区、直辖市人民政府批准和发布了地区性排放标准的，位于当地的企业、事业单位应当执行地区性排放标准。 对超过上述标准排放污染物的企业、事业单位要征收排污费；对其他排污单位，要征收采暖锅炉烟尘排污费。 排污单位缴纳排污费，并不免除其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。 第四条排污单位应当如实地向当地环境保护部门申报、登记排放污染物的种类、数量和浓度，经环境保护部门或其指定的监测单位核定后，作为征收排污费的依据。 第五条排污费的征收标准，按本办法附表的规定执行。个别工业密集、污染特别严重的大、中城市，经国务院环境保护领导小组批准，对收费标准可作适当调整。 排污单位所排放的废水、废气、废渣中，同一排污口含有两种以上有害物质时，

应当按收费最高的一种计算。 地区性排放标准增加的项目，由省、自治区、直辖市人民政府参照本办法附表，规定征收标准。 第六条对缴纳排污费后仍未达到排放标准的排污单位，从开征第三年起，每年提高征收标准百分之五。排污单位经过治理和加强管理，已经达到排放标准，或者显著降低排污数量和浓度，可向当地环境保护部门申请，经监测属实，应当停止或减少收费。 《中华人民共和国环境保护法（试行）》公布以后，新建、扩建、改建的工程项目和挖潜、革新、改造的工程项目排放污染物超过标准的，以及有污染物处理设施而不运行或擅自拆除，排放污染物又超过标准的，应当加倍收费。 各省、自治区、直辖市可按照实际情况，作其他增收或减收的规定。 第七条排污费按月或按季征收。排污单位不论其隶属关系和所有制关系，都应当根据当地环境保护部门的缴费通知单，在二十天内向指定银行缴付排污费。逾期不缴的，每天增收滞纳金千分之一。 中央部属和省（自治区、直辖市）属排污单位的排污费，缴入省级财政，其他排污单位的排污费缴入当地地方财政。中央部属和省属企业集中的城市，经省人民政府批准，排污费可缴入当地地方财政。 第八条企业单位缴纳的排污费，可以从生产成本中列支。提高征收标准的部分，全民所有制企业在利润留成或企业基金中列支；实行“利改税，独立核算，自负盈亏”的全民所有制企业和集体所有制企业，在缴纳所得税后的利润中列支。事业单位缴纳的排污费，先从单位包干结余和预算外资金中开支，如有不足，可以从单位事业费中列支。

排污费征收依据、缴纳程序、征收标准及计算方法

排污费征收依据、缴纳程序、征收标准及计算方法 一、缴纳排污费的法律规定 1、《中华人民共和国环境保护法》第二十七条：排放污染物的企业事业单位，必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。 2、《中华人民共和国环境保护法》第二十八条：排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标排污费，并负责治理。 3、《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条：直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照国务院环境保护主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记拥有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。 企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的，应当及时申报登记；其水污染物处理设施应当保持正常使用；拆除或者闲置水污染物处理设施的，应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准。 4、《中华人民共和国水污染防治法》第二十四条：直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。

5、《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条：向大气排放污染物的单位，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定向所在地的环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，并提供防治大气污染方面的有关技术资料。 前款规定的排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，应当及时申报；其大气污染物处理设施必须保持正常使用，拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。 6、《中华人民共和国大气污染防治法》第十四条：国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制度，根据加强大气污染防治的要求和国家的经济、技术条件合理制定排污费的征收标准。 7、《中华人民共和国大气环境噪声污染防治法》第二十四条：在工业生产中因使用固定的设备造成环境噪声污染的工业企业，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的种类、数量以及在正常作业条件下所发出的噪声值和防治环境噪声污染的设施情况，并提供防治噪声污染的技术资料。

目前排污费征收工作中存在的主要问题及改进措施

目前排污费征收工作中存在的主要问题及改进措施 排污收费是对于向环境排放污染物或超过国家排放污染物标准排放污染物的排污者，按照污染物的种类、数量和浓度，根据规定征收一定的费用。也是刺激排污单位治理污染的积极性、筹集污染治理资金的有效环境经济手段和法律制度。《排污费征收使用管理条例》的颁布实施，表明现行排污费在征收、使用和管理等方面已迈上法制化、规范化的轨道。两年来的实践证明，我市在排污收费工作中取得了显著成效，但如何切实有效地开展好排污收费工作，实现依法、全面、足额的目标，仍成为摆在我们面前的一个重要课题，也请关心我市环保工作的网友们多提宝贵意见，共同促进我市的环境保护工作。 一、存在问题及原因 （一）排污申报登记工作不到位，企业谎报、瞒报现象时有发生。 排污申报登记是一项法定的环境行政管理制度，也是各排污者应尽的法律义务。申报登记的内容是测算排污费的唯一依据，具有基础性、先导性作用。但我市目前排污申报登记工作不尽如人意，主要表现为：一是申报面不广，精力集中于少数重污染源而放松了面广量大的一般污染行业、第三产业和小型企业的申报登记。二是申报核定不到位，质量是申报登记的灵魂所在，只有通过认真审核，才能确保申报数据的真实有效。三是申报未能实现动态化，个别区县把排污申报混淆为环境统计，只实行一年一度的年审，忽视了老污染源的变更申报，从而直接造成排污数据呆板而失去动态。

（二）由于对排污收费的稽查力度不够，造成排污费征收金额流失。 建立健全的收费制度是顺利开展该项工作的重要保证。目前，一些排污者在经济利益的驱动下，故意瞒报或谎报其实际排污量和排污种类，从而达到排污费能少则少，能不缴则不缴的目的，而没有认识到排污收费同税收一样是企业必须履行的法律义务。有的企业还利用发展经济为借口，向区县政府申报少缴或缓缴，从而造成排污费源的流失。同时，环保部门内部稽查力度相对偏软、监督检查不到位，导致在排污申报、核定、收缴等环节中存在一些问题。 （三）我市可开征排污费源数量较大，收费队伍人员相对不足，造成排污费开征面不全。 收费队伍人员不足的问题在我市环保系统是具有普遍性的问题。目前，环保系统收费人员数量不足其他税务、工商等部门收费人员的1/3-1/4，尤其是在我市地域面积广阔的郊区、县，由于工业布局较为分散，收费人员因受编制等因素所限明显不足，直接影响全市范围内的费源调查和监察、稽查工作，导致我市排污费开征面不足，没有做到应征尽征。这也是制约影响全市排污费征收的最主要因素，必须加以改进。 二、改进问题的几点建议 （一）转变观念，严格落实《排污费征收使用管理条例》 《排污费征收使用管理条例》的颁布是国家排污收费制度的一次重大改革，环保部门应转变思想观念，改进工作方式。首先，应把握收费的合法性，实现四个转变，即由超标收费向排污收费转变；由单因子收费向多因子收费转变；由单一浓度

排污费征收标准及计算方法doc-排污费征收标准及计算方法

排污费征收标准及计算方法 一、污水排污费征收标准及计算方法 （一）污水排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计征，每一污染当量征收标准为0.7元。 （二）对每一排放口征收污水排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序，最多不超过3项。其中 ，超过国家或地方规定的污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征污水排污 费的收费额加一倍征收超标准排污费。 （三）水污染物污染当量数计算 1、一般污染物的污染当量数计算 该污染物的排放量（千克） 该污染物的污染当量值（千克） 部分一般污染物的污染当量值见表 1 。 2、PH值、大肠菌群数、余氯量的污染当量数计算 某污染物的污染当量数= 排放污水量（吨） 该污染物的污染当量值（吨） 某污染物的污染当量数= 3、色度的污染当量数计算 污水排放量（吨）x色度超标倍数 色度的污染当量数= 色度的污染当量值（吨?倍） PH值、色度、大肠菌群数、余氯量的污染当量值见表 2 。 PH值、色度、大肠菌群数、余氯量不加倍收费。 4、禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量数计算 污水排放特征值 污染当量数= 污染当量值 禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量值见表 3 。

（四）排污费收费 1、污水排污费收费额=0.7元x前3项污染物的污染当量数之和

2、对超过国家或者地方规定排放标准的污染物，应在该种污染物排污费收费额基础上加 1倍征收超标准排污 2.医院病床数大于20张的按本表计算污染当量。 二、废气排污费征收标准及计算方法

（一）废气排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计算征收，每一污染当量征收标准为0.6元。 其中，二氧化硫排污费，第一年每一污染当量征收标准为0.2元，第二年（2004年7月1日起）每一污染当量 征收标准为0.4元，第三年（2005年7月1日起）达到与其它大气污染物相同的征收标准，即每一污染当量征 收标准为0.6元。氮氧化物在2004年7月1日前不收费，2004年7月1日起按每一污染当量0.6 元收费 （二）对每一排放口征收废气排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序，最多不超过3项。 （三）大气污染物污染当量数计算 该污染物的排放量（千克） 该污染物的污染当量值（千克） 某污染物的污染当量数= 部分大气污染物污染当量值见表4 （四）排污费计算 废气排污费征收额=0.6元X前3项污染物的污染当量数之和 （六）对难以监测的烟尘，可按林格曼黑度征收排污费。每吨燃料的征收标准为：1级1元、2级3元、3 级5元、4级10元、5级20元。 三、固体废物及危险废物排污费征收标准 （一）对无专用贮存或处置设施和专用贮存或处置设施达不到环境保护标准（即无防渗漏、防扬散、防流失设施） 排放的工业固体废物，一次性征收固体废物排污费。每吨固体废物的征收标准为：冶炼渣25元、粉煤灰30元、炉 渣25元、煤矸石5元、尾矿15元、其它渣（含半固态、液态废物）25元。 （二）对以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，危险废物排污费征收标准为每次每吨1000元。 四、噪声超标排污费征收标准 对排污者产生环境噪声，超过国家规定的环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照超标的 分贝数征收噪声超标排污费，征收标准见表6。

山东省排污费征收标准及计算方法

山东省排污费征收标准及计算方法 ［日期：2003-12-7］来源：作者: 山东省环保局 行政性收费项目：排污费 收费依国家发展计划委员会、财政部、国家环境保护总局、国家经济贸易委员会第31号令（自2003年7月1日起施行） 收费标准: 省政府办公厅批准我省对石油勘探开发征收排污费 鲁政办发［1995］84 号（自1996年1月1日起执行） 如下 排污费征收标准及计算方法 一、污水排污费征收标准及计算方法 （一）污水排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计征，每一污染当量征收 标准为0.7元。 （二）对每一排放口征收污水排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序，最 多不超过3项。其中，超过国家或地方规定的污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和 本办法规定的收费标准计征污水排污费的收费额加一倍征收超标准排污费。 对于冷却水、矿井水等排放污染物的污染当量数计算，应扣除进水的本底值。 ［字体：大中小］

三）水污染物污染当量数计算 1 、一般污染物的污染当量数计算 某污染物的污染当量数=该污染物的排放量（千克）+该污染物的污染当量值（千克） 一般污染物的污染当量值见表 1 和表2。 2 、PH值、大肠菌群数、余氯量的污染当量数计算 某污染物的污染当量数=污水排放量（吨）+该污染物的污染当量值（吨） 3 、色度的污染当量数计算 色度的污染当量数=污水的排放量（吨）x色度超标倍数+色度的污染当量值（吨?倍）PH 值、色度、大肠菌群数、余氯量的污染当量值见表3。 PH 值、色度、大肠菌群数、余氯量不加倍收费。 4 、禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量数计算 污染当量数=污染排放特征值+污染当量值 禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量值见表4。 （四）排污费计算 1 、污水排污费收费额=0.7元X前3项污染物的污染当量之和 2 、对超过国家或者地方规定排放标准的污染物，应在该种污染物排污费收费额基础上加1 倍征收超标准排污费。 表 1 第一类水污染物污染当量值 污染物污染当量值（千克） 1. 总汞0.0005 2. 总镉0.005

国家对排污费征收使用的管理要求

行业资料：________ 国家对排污费征收使用的管理要求 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页

国家对排污费征收使用的管理要求 一、直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称排污者)，应当依照规定缴纳排污费。 排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准，或者其原有工业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的，自建成或者改造完成之日起，不再缴纳排污费。 国家积极推进城市污水和垃圾处理产业化。城市污水和垃圾集中处理的收费办法另行制定。 二、县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。 三、排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”，征收的排污费一律上缴财政，环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。 四、排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。 任何单位和个人对截留、挤占或者挪用排污费的行为，都有权检举、控告和投诉。 五、排污者未按照规定缴纳排污费的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳；逾期拒不缴纳的，处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批 第 2 页共 6 页

准，责令停产停业整顿。 六、排污者以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期补缴 应当缴纳的排污费，并处所骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费数额1倍以上3倍以下的罚款。 七、环境保护专项资金使用者不按照批准的用途使用环境保护专项资金的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者财政部门依据职权责令限期改正；逾期不改正的，xx年内不得申请使用环境保护专项资金，并处挪用资金数额1倍以上3倍以下的罚款。 国家对用人单位职业健康监护监督管理要求 一、安全生产监督管理部门依法对用人单位落实有关职业健康监护的法律、法规、规章和标准的情况进行监督检查，重点监督检查下列内容： （一）职业健康监护制度建立情况； （二）职业健康监护计划制定和专项经费落实情况； （三）如实提供职业健康检查所需资料情况； （四）劳动者上岗前、在岗期间、离岗时、应急职业健康检查情况； （五）对职业健康检查结果及建议，向劳动者履行告知义务情况； （六）针对职业健康检查报告采取措施情况； （七）报告职业病、疑似职业病情况； 第 3 页共 6 页

一污水排污费征收标准及计算方法

一、污水排污费征收标准及计算方法 （一）污水排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计征，每一污染当量征收标准为0.7元。 （二）对每一排放口征收污水排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序，最多不超过3项。其中，超过国家或地方规定的污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征污水排污费的收费额加一倍征收超标准排污费。 对于冷却水、矿井水等排放污染物的污染当量数计算，应扣除进水的本底值。 （三）水污染物污染当量数计算 1．一般污染物的污染当量数计算 某污染物的污染当量数＝该污染物的排放量（千克）／该污染物的污染当量值（千克） 一般污染物的污染当量值见表1和表2。 2.PH值、大肠菌群数、余氯量的污染当量数计算 某污染物的污染当量数＝污水排放量（吨）／该污染物的污染当量值（吨） 3．色度的污染当量数计算 色度的污染当量数＝（污水排放量（吨）*色度超标倍数）／（色度的污染当量值（吨.倍））PH值、色度、大肠菌群数、余氯量的污染当量值见表3。 PH值、色度、大肠菌群数、余氯量不加倍收费。 4．禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量数计算 污染当量数＝污染排放特征值/污染当量值 禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量值见表4。 （四）排污费计算 1．污水排污费收费额＝0.7元×前3项污染物的污染当量数之和； 2．对超过国家或者地方规定排放标准的污染物，应在该种污染物排污费收费额基础上加1倍征收超标准排污费。 表1 第一类水污染物污染当量值 污染物污染当量值（千克） 1.总汞0.0005 2.总镉0.005 3.总铬0.04

4.六价铬0.02 5.总砷0.02 6.总铅0.025 7.总镍0.025 8.苯并（a）芘0.0000003 9.总铍0.01 10.总银0.02 表2第二类水污染物污染当量值 污染物污染当量值（千克） 11. 悬浮物（SS）4 12.生化需氧量（BOD5）0.5 13.化学需氧量（COD）1 14.总有机碳（TOC）0.49 15.石油类0.1 16.动植物油0.16 17.挥发酚0.08 18.总氰化物0.05 19.硫化物0.125 20.氨氮0.8 21.氟化物0.5 22.甲醛0.125 23.苯胺类0.2 24.硝基苯类0.2 25.阴离子表面活性剂（LAS）0.2 26.总铜0.1 27.总锌0.2 28.总锰0.2 29.彩色显影剂（CD-2）0.2 30.总磷0.25

山东省征收排污费实施办法

山东省征收排污费实施办法

山东省征收排污费实施办法 （1986年3月1日山东省六届人大常委会第18次会议 通过1986年3月27日山东省人民政府发布） 第一条为了促进企业事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源能源、治理污染、改善环境，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》、《中华人民共和国水污染防治法》和国务院发布的《征收排污费暂行办法》等有关规定，结合我省实际情况，特制定本办法。 第二条征收排污费的范围和标准： 凡山东省境内的企业事业单位（含乡镇企业、合作经济组织 和专业户），排放含有污染物质废水的，交纳排放污水费； 超过国家和省规定的污染物排放标准排放废气、废渣、废水 的，交纳（超标准排放废水同时交纳）超标准排污费。其他 单位的釆暖锅炉超过规定排放烟尘的，交纳采暖锅炉烟尘超 标准排污费。 排污费由环境保护部门负责征收，其标准按本办法附表 （一）执行。排污单位超标准排放的废气、废渣、废水 中，在同一排污口含有两种以上污染物质时，按计费最高的 一种征收。 第三条排污单位交纳排污费后，并不免除其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。

第四条 排污单位应当如实地向当地环境保护部门申 护部门或指定的监测单位核定后，作为征收排污费的依 据。 第五条排污单位经过治理或加强管理，已经达到排放 标准，或者显著降低排污数量和浓度，可向当地环境保 经监测属实，应当停止或减少收费。 排污单位交纳超标准排污费后仍未达到排放标准的，从 对其开征超标准排污费的第三年起，每年提高征收标准 百分之五。 《中华人民共和国环境保护法（试行）》公布后，新建、 扩建和改建（包括技术改造）的工程项目，排放污染物 质超过规定标准的；有污染物处理设施而不运行或擅自 拆除，排放污染物质又超过规定标准的；以及严重污染 环境，责令限期治理，逾期未完成治理任务的，由环境 保护部门视情节轻重和危害程度，在原征收超标准排污 费基础上加一至三倍收费。 第六条 排污费由市（地）、县（市、区）环境保护部门 按月征收。交费单位凡在银行设有帐户的，都应与征收 排污费和环境保护部门签定《征收排污费结算协议书》, 通过银行以委托收款方式进行结算；凡没有在银行设帐 户的，应根据环境保护部门的交费通知单，在二十天内 向环境保护部门办理交款手续，逾期不交的每天加收千 分之一滞纳金。 市（地）和县（市、区）的排污费征收工作的分工，由 各市（地）自行确定。 第七条企业单位交纳的排放污水费和超标准排污费， 可以从报、登记排放污染物质的种类、数量和浓度，经环境保

《排污费征收使用管理条例》国务院令第369号(全文)

中华人民共和国国务院令第369号 《排污费征收使用管理条例》已经2002年1月30日国务院第54次常务会议通过，现予公布，自2003年7月1日起施行。 总理朱镕基 二○○三年一月二日

排污费征收使用管理条例 第一章总则 第一条为了加强对排污费征收、使用的管理，制定本条例。 第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称排污者)，应当依照本条例的规定缴纳排污费。 排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准，或者其原有工业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的，自建成或者改造完成之日起，不再缴纳排污费。 国家积极推进城市污水和垃圾处理产业化。城市污水和垃圾集中处理的收费办法另行制定。 第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。

第四条排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”，征收的排污费一律上缴财政，环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。 第五条排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。 任何单位和个人对截留、挤占或者挪用排污费的行为，都有权检举、控告和投诉。 第二章污染物排放种类、数量的核定 第六条排污者应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量，并提供有关资料。 第七条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的核定权限对排污者排放污染物的种类、数量进行核定。 装机容量30万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫的数量，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门核定。

谈我国征收排污费制度并阐述其存在的缺陷及改革方向

谈谈我国征收排污费制度并阐述其存在的缺陷及改革方向 内容摘要：环境问题日益严重，可持续发展、生态平衡已成为全球问题。排污收费制度在我国已经实行30多年，对控制污染取得了良好的成绩，但是也出现了很多问题。本文对我国的排污收费制度进行分析，指出了现行制度的不足，并提出了排污收费制度改革与完善的建议与措施。 关键字：排污收费理论基础问题改革 排污收费制度是环境法律制度的重要组成部分，该制度对于控制污染、实现环境与经济的协调发展具有重要的意义。但是，随着近年来我国经济体制改革的深入、市场日趋完善，这项制度在立法上已经落后，在实施过程中暴露出众多的不足之处。对于此，大部分人认为排污收费制度已经不适合我国当前市场经济的需求，应当全面的改为排污税收制度。然而，根据我国的现实情况，目前排污收费制度在我国继续实施还是很有必要的，因为我国实行排污税的时机还尚未成熟，况且排污税收体系的建立需要一个较长的时间，注定将是一个循序渐进的过程。因此，改革排污收费制度并继续保证该制度在我国实施的同时，对个别收费项目进行排污收税的试验，是适应我国国情并且不乏前瞻性的正确做法。 一．排污收费制度的含义 排污收费制度，也被称为征收排污费制度，是指国家环境保护行政主管部门对向环境排放污染物或者超过国家或地方排放标准排放污染物的排污者，按照所排放的污染物的种类、数量和浓度，征收一定的费用的一套管理制度。它是运用经济手段有效地促进污染治理和新技术的发展，使污染者承担一定污染防治费用的法律制度，是“污染者负担”原则的具体体现。 二．排污收费制度的理论基础 （一）环境资源价值理论 环境是人类生存的基本条件，也是社会发展的物质资源。当今世界，随着人口的增长和社会生产力的发展，对环境资源的获取越来越大，因而，环境资源的有限性表现得日益突出。虽然环境资源具有稀缺性，但在人们环境意识不高的情况下，对环境资源的开发和利用是毫无节制的。超出环境承受能力地开发和利用环境资源就会形成环境污染和生态破坏，受到环境的惩罚。环境资源是归国家所有的公共物品。因此，它不能严格地划分所有权或使用

天津调整排污费征收标准2015

天津调整排污费征收标准工地扬尘1公斤交1.5元 跟前儿天津日报[微博]张鸣岐2015-05-19 08:23 我要分享 2 本报讯（记者张鸣岐）昨天，市发改委、市环保局、市财政局联合举行新闻发布会，详细解读了本市调整排污费的征收标准，其中，烟尘、一般性粉尘是2003年国家标准的10倍，施工工地扬尘排污费每公斤1.5元也是首次提出。 烟粉尘污染是防治重点 根据三部门联合出台的相关政策，5月1日起本市烟尘排污费征收标准调整为每公斤2.75元；一般性粉尘排污费征收标准调整为每公斤1.5元；施工工地扬尘排污费征收标准为每公斤1.5元。市环保局负责人介绍说，现行的烟粉尘排污费征收国家标准是2003年发布的，即烟尘0.275元/公斤、一般性粉尘（含施工扬尘）0.15元/公斤。10多年来，随着污染治理标准要求的不断提高、治理设备价格以及人工成本的增加，烟粉尘治污成本随之上涨，现行征收标准大大低于污染治理成本（经测算，烟尘治理成本约每公斤2.75元，一般性粉尘治理成本约每公斤1.5元）。 根据本市的大气颗粒物来源解析结果，烟尘和一般性粉尘（含施工扬尘）对于本市空气质量的不良影响相当大。从今年第一季度的环境空气质量来看，PM10同比降幅最小，3月份PM10不降反升，说明针对烟粉尘的污染控制仍是本市大气污染防治工作的重点。 差别收费“双减双罚”

排污费的征收对象包括：本市行政区域内直接向环境排放烟尘、一般性粉尘的工业企业固定源、散体物料堆存和装卸的排污单位和个体工商户；拆除、水务、园林绿化、建筑、城市道路、公路（含高速公路、桥梁）、地铁、铁路和其他产生扬尘的施工工地的工程建设单位（含代建方）。 为鼓励低标准排放，惩罚高标准排放，增强企业治污减排的积极性，征收办法本着“奖优罚劣”的原则，实行差别化收费政策。对可监测烟尘、粉尘排放浓度的单位，按照排放浓度与国家或地方标准的比例，实行“低比例、低收费，高比例、高收费”的办法。对无法监测排放浓度的散体物料堆存、装卸以及施工产生的一般性粉尘（含施工扬尘），实行“双减双罚”的收费办法。即对采取控尘措施的单位，依据措施的落实情况，相应降低收费标准、核减污染物的排放量；对控尘措施落实不到位的，相应提高收费标准、不核减排放量；对不采取任何控尘措施的，按征收标准的双倍计征。 排污费征收标准调整后，仍按1∶4∶5的比例分别缴入中央、市级、区县国库，作为环境保护专项资金，实行“收支两条线”管理，全部用于环境污染防治。 排污新标准“奖优罚劣” 出台此项政策目的是为了发挥经济政策促进治污减排作用，体现“奖优罚劣”，鼓励低标准排放、惩罚超标准排放。对于积极采取有效措施的排污单位，实行低排放低收费，对于控制措施落实不到位的排污单位，实行高排放高收费。比如，燃煤电厂，它的燃煤设施达到了国家超净排放要求的，按照征收标准的10%，即原征收标准（0.275元/公斤）计征排污费。 如一家散体物料堆场，对散体物料采取了全密闭贮存、装卸的，不征收其排污费。如，一家建筑施工工地的工程建设单位，对施工工地严格落实了“五个百分之百”控尘措施（“五个百分之百”是指：施工工地周边100%设置围挡、物料堆放100%苫盖、出入车辆100%冲洗、建筑施工现场地面100%硬化、拆迁等土方施工工地100%湿法作业），在核减扬尘排放量的同时，按照征收标准的50%计征排污费。鼓励性的政策有利于提高排污单位的治污减排积极性，加快产品和技术升级改造，进而形成全社会主动减排治污的长效机制，促进产业结构调整和发展方式转变，改善本市环境空气质量。 (天津日报)

排污费征收标准及计算方法

《中华人民共和国国务院令》 （第３６９号） 新华网北京１月１６日电中华人民共和国国务院令（第３６９号）《排污费征收使用管理条例》已经２００２年１月３０日国务院第５４次常务会议通过，现予公布，自２００３年７月１日起施行。 总理朱镕基 二００三年一月二日 排污费征收使用管理条例 第一章总则 第一条为了加强对排污费征收、使用的管理，制定本条例。 第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照本条例的规定缴纳排污费。 排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准，或者其原有工业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的，自建成或者改造完成之日起，不再缴纳排污费。

国家积极推进城市污水和垃圾处理产业化。城市污水和垃圾集中处理的收费办法另行制定。 第三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。 第四条排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”，征收的排污费一律上缴财政，环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。 第五条排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。 任何单位和个人对截留、挤占或者挪用排污费的行为，都有权检举、控告和投诉。 第二章污染物排放种类、数量的核定 第六条排污者应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量，并提供有关资料。 第七条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的核定权限对排污者排放污染物的种类、数量进行核定。

关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准

关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知 (经国务院批准，1991年6月24日国家环保局、物价局、财政部联合发布) -------------------------------------------------------------------------------- 各省、自治区、直辖市环境保护局、物价局(委员会)、财政厅(局)： 根据《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国噪声污染防治条例》的有关规定，国务院环境保护部门已组织修订并颁布了《污水综合排放标准》、《工业企业厂界噪声标准》和《建筑施工场地噪声限值》。为了使排污费征收标准与现行法规、标准配套，有利于强化环境管理，经国务院批准，现将调整后的《超标污水排污费征收标准》和全国统一的《超标环境噪声排污费征收标准》发给你们，请认真组织执行。 《超标污水排污费征收标准》和《超标环境噪声排污费征收标准》于1991年7月1日正式执行。同时，《国务院关于发布＜征收排污费暂行办法＞的通知》(国发[1982]21号)附表中第二项(废水部分)相应废止。 附件一：《超标污水排污费征收标准》 附件二：《超标环境噪声排污费征收标准》 附件一：超标污水排污费征收标准 类别污染物名称排放污染物超标分界依据（吨水.倍）超标收费单价（A级）（元/吨水.倍）超标收费单价（B级）（元/吨水.倍） B级起征费（元） 第一类总汞 2000 2.00 1.00 2000 总镉 3000 1.00 0.15 2550 苯并（a）芘 3000000 0.06 0.03 90000 总铬 150000 0.06 0.03 4500 六价铬 150000 0.09 0.02 10500 总砷 150000 0.09 0.02 10500 总铅 150000 0.08 0.03 7500 总镍 150000 0.08 0.03 7500 第二类 pH值 5000 0.25 0.05 1000 色度 100000 0.14 0.04 10000 悬浮物 800000 0.03 0.01 16000 生化需氧量 30000 0.18 0.05 3900 化学需氧量 20000 0.18 0.05 2600 石油类 25000 0.20 0.06 3500 动植物油 25000 0.12 0.04 2000 挥发酚 250000 0.06 0.03 7500 氰化物 250000 0.07 0.04 7500

排污费征收的法定依据、标准及程序

一、法定依据 《排污费征收管理条例》中华人民共和国国务院第369号 二、征收标准 排放标准是排污收费法律、法规、规章体系的主要组成部分，根据排污费征收原则、标准和方法规定，有地方排放标准的执行地方标准,有国家行业排放标准的执行行业排放标准，其他执行综合排放标准。

三、征收程序 （一）、排污申报登记 排污申报登记是指向环境排放污染物的排污者，必须按照国家规定向所在地环境保护部门申报登记所拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度、强度等与排污有关的正常排污及排污变化情况的法定义务。 1、申报登记 １）正常申报 排污者必须按国务院环境保护行政主管部门的规定，向乌海市环境监察支队主动申报，申报时间：每年的１月１５日前，申报内容：下一年度正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度及与排污情况有关的各种情况，填报《排放污染物申报登记报表》。新建、扩建、改建和技术改造建设项目的排污申报登记，应在项目试生产前３个月内办理排污申报手续。 在城区范围内产生建筑施工噪声的单位必须在开工前１５日内办理排污申报登记手续，填报《建筑施工场所排污申报登记表》。 ２）、变更申报 排污者申报、登记后，排放污染物的种类、数量、浓度（强度）、排放去向、排放方式、排放口设施、污染防治处理设施需要作变更、调整的，应在变更前１５日内履行变更申报手续，填报《排污变更申报登记表》；排污情况发生紧急变化时，必须在变更后３日内报告并提交《排污变更申报登记表》。 （二）、排污申报登记审核 环境监察支队在收到排污者的《排污申报登记表》或《排污变更申报登记表》后，应依据《排污费征收使用管理条例》，根据排污者的实际排污情况，按照国家强制检定的污染物排放自动监控仪数据、监督性监测数据、物料衡算数据或其他有关数据对排污者填报的《排放污染物申报登记表》或《排污变更申报登记表》项目和内容进行审核。经审核符合

排污费征收标准及计算方法

该污染物的排放量（千克） 该污染物的污染当量值（千克） 污染水排放量（吨） 该污染物的污染当量值（吨） 排污费征收标准及计算方法 一、污水排污费征收标准及计算方法 （一）污水排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计征。每一污染当量征收标准为0.7元。 （二）对每一排放口征收污水排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序，最多不超过3项。其中，超过国家或地方规定的污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征污水排污费的收费额加一倍征收超标准排污费。 对于冷却水、矿井水等排放污染物的污染当量数计算，应扣除进水的本底值。 （三）水污染物污染当量数计算 1、一般污染物的污染当量数计算 某污染物的污染当量数= 一般污染物的污染的当量值见表1和表2。 2、PH 值、大肠菌群数、余氯量的污染当量数计算 某污染物的污染当量数=

污水排放量（吨）×色度超标倍数 色度的污染当量值（吨〃倍） 3、色度的污染当量数计算 色度的污染当量数= PH 值、色度、大肠菌群数、余氯量的污染当量值见表3。 PH 值、色度、大肠菌群数、余氯量不加倍收费。 4、禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量数计算 污染当量数= 禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量值见表4。 （四）排污费计算 1、污水排污费收费额=0.7元×前3项污染物的污染当量数之和。 2、对超过国家或者地方规定排放标准的污染物，应在该种污染物排污费收费额基础上加1倍征收超标准排污费。 表1 第一类水污染物污染当量值 污染排放特征值 污染当量值

表2 第二类水污染物污染当量值

排污费征收标准管理办法_中华人民共和国国家环境保护总局第31号令

排污费征收标准管理办法 颁布机关：中华人民共和国国家发展计划委员会 中华人民共和国财政部 中华人民共和国国家环境保护总局 中华人民共和国国家经济贸易委员会 颁布时间：2003-02-28 实施时间：2003-07-01 修订时间： 发文文号：中华人民共和国国家发展计划委员会 中华人民共和国财政部 中华人民共和国国家环境保护总局 中华人民共和国国家经济贸易委员会 第31号令 时效性：有效 根据国务院《排污费征收使用管理条例》（国务院令字第369号），特制定《排污费征收标准管理办法》。现予发布，自2003年7月1日起施行。 二〇〇三年二月二十八日

排污费征收标准管理办法 第一条为规范排污费征收标准的管理，根据国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号，以下简称《条例》)等有关规定，制定本办法。 第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称“排污者”），必须按照本办法规定，缴纳排污费。 第三条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费： (一) 污水排污费。对向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征污水排污费；超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍征收超标准排污费。 对向城市污水集中处理设施排放污水、按规定缴纳污水处理费的，不再征收污水排污费。 对城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水，其处理后排放污水的有机污染物（化学需氧量、生化需氧量、总有机碳）、悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准的，按上述污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍向城市污水集