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农村精英人才外流严重制约了农村快速发展

农村精英人才外流严重制约了农村快速发展
农村精英人才外流严重制约了农村快速发展

农村精英人才外流严重制约了农村快速发展

农村精英的外流已成为制约新农村建设的瓶颈之一,它导致了乡村生产发展优势劳动力的匮乏及新农村建设中坚主体的虚空。要解决农村精英人才的外流问题,必须积极转变理念,实现乡村精英人才的合理、理性流动,即流入与流出的平衡与协调。同时,要转变理念,调整产业结构,增加农村土地的附加值,从根本上促进农村生产力的发展。政府在这一过程中需发挥主导作用,创造机会,提供保障,吸引精英人才的回流,惟其方可使得新农村建设稳步前行。下面我就农村精英人才外流现象谈几点看法:

一、剩余劳动力转移表象下的精英人才流失

农村劳动力的转移是一个逐渐形成的历史过程。历史的发展规律告诉我们;生产物质与劳动力相结合是任何人类社会历史发展阶段从事生产的条件。在劳动力市场中,当劳动人口不能实现与生产物质的正常结合,便会出现劳动人口过剩的现象。自明代伊始,由于人口逐渐的增加及农作技术的不断改良和演进,我国的农业生产有了大幅度的改进和提高。技术的进步也使得农村生产活动所依靠的劳动力逐渐减少,由此而产生了农村人口渐趋饱和,甚至是过剩的形势。随着生产力的继续发展及生产技术的巨大进步,当土地生产不再能负荷激增的人口时,便产生了过剩人口,即通常意义上

的富余劳动力。这样便初步形成了历史上我国农村劳动力的剩余现象。中华人民共和国成立后,人口问题依旧持续,当时制约中国人口数量的主要因素在于土地的数量与质量、生产力发展及社会经济制度。相对较少的耕地却被多数的农业劳动人口所均分,使得每个农业劳动力所有耕地很少,这种农村劳动力不能被充分运用的低度就业成为农村集体劳动者的共同问题。在当时,农村富余劳动力泛指的是农村劳动力减去从事农林牧副渔等行业之后所仅存的劳动力差额。在1 978年历经改革开放之后,承包制度开始在中国大陆实施。在发展过程中有两个主要的原因使农村富余劳动力的问题被突显出来。首先是农民的积极性提高,由于出勤人数增多,原有农田已经容纳不下劳动人口,再加上实施农业机构化及推广农业先进技术,使得此问题更加显现出来。其次,大陆人口的自然增长以及城乡建设占用耕地等因素使得剩余劳动力增加的现象更加严重。在计划经济体制下,为了优先发展工业农村社会人口不断向城市社会流动,而城乡二元架构的形成使得这种流动趋势更加激烈。为了摆脱农村社会的简单落后,大量的农民纷纷走出乡村社会而奢求从城市社会中获取更好的生存空间和更多的就业机会,为了生存他们不愿仅仅依靠土地来求得更好的发展,因此,“农民工”大量涌现。对于从农村走出来的以大学生和创业者为代表的精英人才,一旦离开之后就不愿再重回故土。

二.农村精英人才外流造成了农村发展人才匮乏

农民是承载着长期历史传统的特殊社会群体,是乡村的主体,而其中的精英人才是当下新型乡村建设的核心力量,乡村精英的状况如何直接影响我国新农村建设的质量和进程。由此,深入研究农民问题,不断提高农民素质,塑造新一代高素质乡村精英人才是建设有中国特色社会主义的需要,也是实现乡村现代化的需要。同时,随着改革开放浪潮下城市化进程的加快,乡村剩余劳动力大量向城市转移,正逐渐抽空新农村建设的中坚力量。在大量剩余劳动力源源不断涌向城市的背后,其实质是乡村精英人才的大量流失。“精英在乡村社会生活中扮演重要的角色”这批素质相对较高、能力相对较强的群体正是社会主义新农村建设的中坚力量。农村精英人才的流失使劳动力严重匮乏,乡村经济社会建设举步维艰,以致传统文化的继承大打折扣。诸多学者的研究从对村庄生活具有实时参与性的村内精英,到近三十年来随着民工潮大量流失的农村精英,多方面的探讨已在指向农村精英流失问题之于社会主义新农村建设所具有的不可忽视的影响,而农民自身对于农村资源的流失也十分焦虑。据此,转变理念,调整产业结构时不可待,政府在这一过程中需发挥主导作用,创造机会,提供保障,吸引精英人才的回流,惟其方可使得新农村建设稳步前行。

三.重视农村精英在新农村建设中的作用

农村精英指的是在经济资源、政治地位、文化水平、社会关系、社区威信、办事能力等方面具有相对优势,具有较强的自我意识与参与意识,并对当地的发展具有较大影响或推动作用的村民。自古以来,乡村精英就是我国乡村经济社会发展的重要力量。改革开放以来,随着乡村社会的转型及村民自治的发展,乡村精英得以重生和壮大,他们对于农村发展的积极作用也愈益凸显。华西村、南街村等村庄的腾飞,就与当地乡村精英的积极推动关系甚大。

近些年来,乡村精英通过升学、参军、提干、进城务工等渠道流出农村的情况相当普遍。从其客观效果来看,这些外出精英直接或间接地转移了大量农村剩余劳动力,缓解了农村的就业压力,并通过回寄资金、带回技术、传播现代观念、社会示范等方式,为促进农村经济社会发展做出了积极贡献。然而,乡村精英的大量、持续外流,对社会资本本来就十分匮乏的农村来说,不能不说是一种损失。

中央提出加快推进新农村建设以来,全国各地农村加强了基础设施建设,收到了较为显著的成效。目前,大多数村庄的新农村建设尚处于起步阶段,一些村庄明显感觉存在动力不足的问题。此时,如能促成大量外出精英的乡土回归,将成为新农村建设的重要引擎。这可以从两个方面来认识:一是农村精英作为农村发展的带头人,直接推动新农村建设。农

村外出精英通过在城市务工经商求学创业,阅历丰富,视野开阔,市场意识、竞争意识、科技意识相对较浓,具有较强的经济实力和较多的社会资本,能够为农村发展提供一些致富信息和发展对策。此外,与普通农民相比,农村精英更具有理性精神和敏锐的头脑,具有更强的权利意识和社会参与意识。这部分人如能回归乡土,投资创业,往往会成为农村经济社会发展的带头人。二是农村精英作为民众参与的聚合者,间接推动新农村建设。毋庸臵疑,农民是新农村建设的主体,农民的有组织参与是新农村建设顺利进行的关键。中国农民自古就呈原子化分布,他们的自我代表能力与自我组织能力至今仍然很弱。如果能充分发挥乡村精英的作用,这种情况或许能在短期内得以改观。国内某些地区的实践已经证明,在聚合、组织农民参与新农村建设方面,乡村精英的作用是独特而重要的。因为乡村精英大多具有较好的经济实力和社会地位,能赢得村民更多的尊重、关注与信任,他们的行为模式、价值观念以及与村民的互动等等都会影响到村民的行动,对村民具有较强的示范号召效应。而农村精英出于自身的利益诉求和浓厚的乡土情结,也多会甘愿成为农民组织化的发起者、凝结点和推动力。

四.要重视留住农村精英是推动农村发展的关键虽然我国已经出台了不少支持促进农村经济社会文化

发展的政策,但目前我国大部分农村地区仍然发展缓慢,速度明显滞后于城市,贫富差距进一步拉大。我认为要解决这

一问题的根本的做法是留住农村精英,这才是推动农村发展的关键。

所谓的农村精英指的是农村中在政治、经济和文化享有比较高地位和影响力的村民,他们具有比较高的经济收入、文化、道德修养以及威望,受到村民的尊敬。这些农村精英可以影响和左右村民的思想和行为。

这些人本身就是农村发展的领头羊。首先,他们的文化水平整体上高于一般村民,对党政方针政策有较深刻的了解,而且他们思想开放、视野开阔、具有创新精神,能够艰苦创业,用自己的经济实力为村子谋取发展之道,不仅自己富起来,还积极带动广大村民致富。其次,农村的道德行为规范以精英的行为为榜样,农村社会的道德和约束机制作用的发挥主要由精英评定,普遍具有较高的威信,因此这些精英的良好行为规范对于维护社会稳定具有重要作用。最后,更重要的是,这些都有较强的经济运作能力和组织管理能力,本身就是本村的较富有的经济大户或者至少中等户,他们的致富路对村民就能形成一种向心力。农民选经济精英作为领导,反映了他们对村庄发展的预期心理。

然而在这个物欲横流的现实面前,很多农村精英并不热衷于本村的经济政治建设,而是纷纷外出拼搏,有能力者买房定居在城市,稍差者租房暂住城市,最次者打工流动于城市,这些人宁愿漂泊在外也不愿留在本村发展。归结起来原因有如下:

1、村委会只是一种契约性的自治机构,不是国家机关,没有实际权利,而且随着村民维权意识的增强,村干部的权威和影响力也不断在下降,降低他们对村官的期望值。

2、农村村官的工作制度和社会保障制度不完善,而且还会占用不少时间,影响个人的经济活动,降低了政治精英的积极性。

3、农村缺乏发展的平台与资源,而城市有更多成功的机会以及哪怕是普通的打工者也可以获得比农村高出不少的收入,此外,即使这些精英想要为本村发展经常也是有心无力。

因此,针对农村精英外流现象可以采取以下措施进行解决:

1、逐步实现农村干部职业化,吸引农村经济精英转化为政治精英。

2、团结精英分子,发挥各自优势,组建合作组织,提高他们的经济收益,并通过他们带动农村经济发展。

3、有条件的地方,可以尝试建立村企,既可以为这些精英提供一个的发展环境,同时提高本村的经济活力。

4、引导农民在农村创业,使农民脱离农业而不脱离农村。鼓励农民在农村开拓出一片更广阔的天地,这一重担就落在了农村精英的肩上。

我们都知道,许多农民之所以到城市打工,最重要的原因是农村缺乏成功和发展的机会。建设新农村,首先要吸引人才,特别是那些经过城市洗礼的完全有自己独特见解的“新型”农民,应该创造机会和条件让他们成功。国家也应该通过各种渠道对农业和农民给予物质和财政支持,同时还可以免费提供各种职业和技术培训,免费为农民提供技术服务,以增强农民的市场竞争力。

五.切实采取有举措吸引农村精英人才回流

要真正促成外出精英的回流,显然要从增加农村引力和加大外界推力两方面着手,即在大力发展农村经济、缩小城乡差别、提高农村自身吸引力的同时,通过各种政策、制度

的创新来适当加大推力。其中,如下三点应成为当前的主要着力点:

其一,保持与外出精英的日常联络。外出精英不管身在何处,大多会心系家乡故土,有回报家乡父老的愿望和热情。但由于我国城乡差别较大,再加上城乡二元结构带来的问题,完全依靠市场的自我调节来吸引外出精英回流还很不现实。在这方面,当地政府应放低姿态,注意与他们加强联络、互通信息、增进感情,做到以乡情感召人,以事业吸引人,以自我价值实现打动人。值得一提的是,近些年来,大学生的就业形势较为严峻,这为农村人力资源重构提供了契机。那些身为农民子弟的大学毕业生无疑是乡村精英中的重要一族。当地政府利用这些大学生回乡休假探亲之际,主动亲近他们,这对吸引他们将来回报家乡是必要和有益的。

其二,倾力打造服务型政府。外出精英最终是否回流,很大程度上取决于当地创业环境的优劣。而当地创业环境的优劣,则直接取决于当地政府的职能定位。政府部门应牢固树立管理就是服务的观念,千方百计为外出精英回乡创业铺好路、服好务,为其提供政策上的优惠和手续上的便利,并不断提高服务质量、服务水平和服务效率。必须科学规范政府行为,建设开明政府、诚信政府、法治政府,正确处理政府与企业、政府与市场的关系,把政府职能切实转变到经济调节、市场监督、社会管理与公共服务上来。

其三,改善乡村治理模式。基层农村的管理必须强化以人为本,突出智力在农村建设与管理中的作用,从“人为组织服务”转变成“组织为人服务”。在加快转变乡镇政府职能的同时,相应地强化农民组织,完善村民自治,充分发挥回流精英的参政议政作用,注意从农民精英中培养选拔村干部,将体制外的先进分子及时吸纳到党组织和村委会中来,使他们不仅经济上得实惠,而且政治上有荣誉、社会上有地位。同时,要创新农村基层党组织的结构体系、组织设臵和活动方式,充分发挥其在农村社会中的政治整合作用。

影响旅游业发展的相关因素

影响旅游业发展的相关因 素 Prepared on 22 November 2020

西安财经学院行知学院 课程论文 论文题目: 影响我国旅游业发展的相关因素分院:经济与统计分院 专业班级:经统1501班 学生姓名:姜文钰 学号: 指导教师:毛雪莲 完成日期:2017年12月9日

影响我国旅游业发展的相关因素 摘要 随着经济发展和生活水平的提高,人们对精神文化的需求进一步上升,旅游成为人们的基本生活方式,是人们使用休闲时间的最佳选择之一。其次,以新兴国家为代表的旅游目的地不断出现,世界区域重心正向东方转移。中国正是这一趋势的代表,根据世界旅游组织统计,从国际游客接待量上看,2004 年以来,中国成为居法国、美国、西班牙之后的全球第四大旅游目的地国家,其中 2010-2012 年中国一度超过西班牙,位列全球第三大旅游目的地国家。第三,个性化、自由化成为新的趋势,使传统观光旅游、度假旅游已不能满足旅游者的需求,各种内容丰富、新颖独特的旅游方式和旅游项目应运而生。本文通过对中国旅游业市场收入的影响因素的分析、检验,并对各因素的影响因素程度大小进行比较,最终建立适合的回归模型,对其做统计和经济意义上的分析,并根据结果提出建议。 关键词:国内旅游业 Eviews模型旅游收入多重共线性

目录 绪论 (一)问题的提出及研究意义 1.问题的提出 旅游业一般分为国际旅游业和国内旅游业。国内旅游业是为国内旅游者服务的一系列相关的行业。改革开放以来,我国的旅游业呈现蓬勃的发展趋势,旅游景点吸引着来自四面八方的人。随着经济的发展和人民生活水平的进一步

提高,闲暇时间的增多,带薪假期的普遍实行。由于旅游业条件的改观,人民的旅游热情将进一步焕发,人民对旅游业消费的需求将进一步上升,国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要。因此,对我国旅游业发展的相关因素的分析就显得尤为重要。 2.研究意义 随着社会的发展,旅游业已成为全球经济中发展中势头最强劲和规模最大的产业之一,日益凸显它在国民经济中的重要地位。旅游业的发展以整个国民经济发展水平为基础并受其制约,同时又直接或间接地促进国民经济有关部门的发展。旅游业的发展经济、社会效益明显,能够促进促进我国产业结构调整和优化,为社会提供大量就业机会,提高人们的物质文化生活水平,在增进国际交流的同时促进招商引资,加快社会主义新农村建设步伐,以及促进经济与环境和社会的协调发展。 (二)研究思路 本文主要研究影响我国旅游业发展的相关因素,内容涉及经济学,统计学,计量经济学等多个学科领域。从统计的角度,运用统计分析软件,建立合适的模型,分析影响旅游业发展的因素,得出相应的结论,并提出相应的政策和建议,实现经济的快速发展。 第一部分:绪论。提出了本文要研究的问题及其现实研究意义,凸显本文的研究价值。 第二部分:以统计调查数据为依据,针对我国旅游业发展现状进行阐述,并讨论了不同因素对旅游业发展的影响问题。 第三部分:针对我国经济发展现状,分析影响旅游业发展的相关因素的成因。 第四部分:通过相关数据、指标建立模型进行模型,对影响旅游业发展的相关因素进行实证分析,从而得出结论。 第五部分:根据上述研究,对影响旅游业发展的相关因素提出建议和对策。 一、收集数据 为估计模型参数,收集旅游事业发展所处的1994-2016年阶段的统计数据,如图所示。 表2-1 我国1994-2016年旅游业相关数据统计表

乡村精英国家政权和农民的互动

中国农史(Agricultural History of China)2010.4 传统乡规民约的历史反思及其当代启示 —乡村精英、国家政权和农民互动的视角 —— 党晓虹1,2樊志民1 (1.西北农林科技大学人文学院,陕西杨凌712100; 2.澳大利亚墨尔本大学土地与环境学院资源管理系,Parkville,vic.3010) 【摘要】乡规民约是乡村治理的一种重要方式。传统乡规民约是在乡村精英、国家政权和农民三方力量博弈和互动中不断向前发展演变的。乡村精英阶层是乡规民约的倡导者、制定者和执行者,国家政权是乡规民约的监督者和制度保障者,而广大农民则是乡规民约的主要施受对象,是决定乡规民约能否顺利贯彻实施的主要力量。只有保证它们三者之间的良性互动关系和正确的角色分配,特别是确保农民阶层在乡规民约制定、实施过程中话语权和参与权的实现,才能保证当代乡规民约良性发展和有效实施。 【关键词】传统乡规民约;国家政权;乡村精英;农民 【中图分类号】S-09;K03【文献标识码】A【文章编号】1000-4459(2010)04-0100-06 The Historical Reflection and Modern Inspiration of the Traditional Village Regulations and Rules —the interactive relationship between village elites,state and peasants —— DANG Xiao-Hong1,2FAN Zhi-min1 (1.College of Humanities,Northwest Agriculture&Forestry University,Yang ling712100; 2.Department of Resources M anagement and Geography,the University of M elbourne,Victoria3010,Australia) Abstract:As an important way of village control,the traditional village regulations and rules evolved and developed continually in the interaction between village elites,governments and peasants.Within this sys-tem,these three powers played different roles.Village elites were advocators,constitutors and executants of these rules,the governments of the different levels were supervisors and supporters of them,and the peasants determined whether or not these tradition rules were successful.So,we should ensure smooth relationship and correct allocation of rules between them,especially ensure the peasants’right of speaking and participating in the villager regulations and rules in order to ensure a healthy development and effective execution of modern village regulations and rules. Key words:traditional village regulations and rules;government;village elites;peasants 在传统乡规民约漫长的发展演变过程中,无时无刻不浮现出国家政权、乡村精英阶层以及农民阶层三方力量的身影,他们之间的博弈和互动,直接影响到传统乡规民约的发展路径和乡村“自我管理”的具体成效。相较于古代农村社会,当代农村社会的基本格局并未发生太大变化,乡村精英阶层、国家 [收稿日期]2010-07-01 [作者简介]党晓虹(1975-),女,西北农林科技大学与澳大利亚墨尔本大学资源管理研究中心联合培养博士研究生,主要从事农业与农村社会发展研究;樊志民(1957-),男,西北农林科技大学人文学院教授、博士生 导师,主要从事科学技术史与农业农村社会发展研究。 -- 100

近年农村人才流失现象调查

近年农村人才流失现象调查 调查时间:寒假期间 调查地点:*** 参与人员:村镇居民 调查主题:农村人才流失现象 摘要:自改革开放以来,我国发生了翻天覆地的变化。政治、经济、文化等都得到了极大的发展,尤其是国民经济的持续高速增长,令国人振奋。在这大好背景之下,农村经济也持续增长,农村面貌发生了巨变。但是同时,新的问题出现了,大量的人才离开农村走向城市,特别是技术型人才,导致农村人才流失,城市人才达到饱和状态,有些人想尽办法离开农村,觉得农村福利和设施比不上城市,务农不仅辛苦而且收入也不高,虽然近年来国家颁布了一系列的“惠农”政策,但是并没有改变农村的现状。本文将从农村的教育、收入、政策等方面入手进行分析,并谈谈自己对此现象的看法。 关键词:农村、人才、流失 正文: 长期以来,在很多人心目中,人才,起码是具有中专以上学历或专业技术职称的人员。而本文所称的“农村人才”是一个相对概念,即与农村总体人口平均文化水平相比,“农村人才”素质比较高,或者能力比较强,但与城市总体人口平均文化水平相比可能还是处于绝对劣势,例如受教育年限短。出现农村人才流失这一现象的因素是多方面的,同时这一现象也不是仅存在于单一地区,但在主要的方面上是有着共同点的。下面就从农村的教育、收入等方面简单分析一下。 1.教育方面: 在农村,村民们供孩子上学的主要目的也都是因为农村太落后,太辛苦,没有出路,觉得老一辈已经苦了一辈子,不能让孩子再受苦. 但是通过读书出去的青年,大部分留在了城市,很少有愿意再回到农村。也有一小部分是想孩子多学点知识,觉得自己已经没多少文化知识,不能让孩子也一样.而在我所在的乡镇,大部分受教育程度较低,主要集中在初中、高中。初中文化占50%左右,大专及本科还不到15%。可见教育程度普遍不高,孩子的学习在一定程度上也受父母的影响,家长不够重视教育是一个不能忽视的问题。因而教育问题是一个重要的原因,这方面有待提高。 2.收入方面 村民们的收入主要来自外出务工,务工收入在总收入中占很高的比重,但是从人均年收入显示每个人的收入并不是很高,村民人均年收入的大致范围是4000元—5500元。而且,贫富差距显著,农户最高人均收入接近万元,最低则

某企业人才流失问题分析与对策研究[开题报告]

本科毕业论文(设计) 开题报告 题目某某企业人才流失问题的分析与对策研究 专业人力资源管理 一、选题的意义与背景: (一)选题意义 我国加入世贸组织后,企业间的竞争已由产业技术含量和管理水平的竞争演变成了企业人才的竞争,企业人才成为了应对国际、国内市场激烈竞争,实现企业战略目标和持续发展的首要资源。人才是企业的骨干力量,特别是在激烈的市场竞争中,企业间的竞争已经转化为人才竞争。就留住人才不具任何优势公司而言,公司要生存、要发展,必须吸引一批优秀人才,用好、培养好现有人才,在现代企业管理下,盘活现有人才,实施人才经营战略,减少人才管理风险是十分重要的工作。人力资源是第一资源,人才的流失是企业资源的最严重损失,这种损失有时是难以估量的。一个关键人才的流失将影响和带动大批人员的流失,给企业带来无法估量的损失。 本文的研究目的就是通过对该公司的研究,调查影响企业人才流失的内外因素,提出能帮助企业留住人才的有效措施。最终将结果运用在同类型的公司中,为他们提供参考资料和理论依据,帮助其明确影响企业人才的流失,并针对原因,找到适合的留人办法。同时,对于企业人才来说,能够更加明确自己在企业中地位和作用,有利于自己的长期职业规划,是一个双赢的结果。 (二)选题背景 人才是推动企业健康发展的力量源泉,无论从宏观角度,还是从微观角度来看,人才是企业发展的决定性因素。因此只有拥有了充足的人才,企业才能实现跨越式的发展。 我国的人才市场建设起步晚,体制还不完善,还存在着许多问题。再加上我国的人力资源管理还处于初级阶段,对于人才的管理有许多不足之处。许多的中、小企业还没成立人力资源管理部门,人员流动也频繁,其中不乏一些有能力、有知识的人才,人才的流失,也逐渐成为企业越来越重视的一个问题。研究表明,

影响旅游经济发展的因素

影响旅游经济发展的因素 摘要:由于我国政府逐渐对旅游业的重视,我国国内旅游收入不断增加,旅游业在国民经济中得作用日益显著。旅游业作为当今推动经济社会不断向前发展 的支柱产业,其发展涉及多方面的内容,只有详细分析掌握影响旅游经济发展的 各种因素才能真正使得旅游经济向更高的层次迈进。 关键词:旅游经济发展;旅游资源;人力资本;制度变迁;环境 随着我国国民经济持续高速增长,旅游业的地位也日益凸显出来。旅游业是国民经济中具有很强的关联性和综合性的产业。因此,对旅游经济发展有着重大作用。 由《中国统计年鉴》可知,2010年,我国国内旅游人数达21亿人次,比上年增长10.6%,国内旅游收入1.26万亿元,增长23.5%。在2011年旅游人数已经达到26.4亿人次,国内旅游收入已经达到1.93万亿元。虽然旅游经济每年都有良好的 发展,但是掌握影响旅游经济发展的因素尤为重要。 一、内生因素 (一)旅游经济结构与旅游经济发展 旅游经济发展既离不开旅游经济总量的增长,又离不开旅游经济结构的合理化和高级化。在旅游经济发展过程中旅游经济结构合理与否,直接关系到旅游经济增长的速度和旅游经济发展的质量,因此,从旅游经济发展的角度考虑,不能片面追求旅游经济的高速增长,必须在旅游经济增长的同时努力促进旅游经济结构的优化。优化旅游经济结构的根本目的,是要使旅游资源得到合理的开发利用,使旅游供给体系不断完善和提高,使旅游产业结构更加合理和优化,使旅游产业外部和内部各种重要的比例关系不断趋于协调,并不断向高级化发展,从而充分有效的发挥旅游经济的产业功能和经济优势,全面提高旅游业的综合经济效益,促进旅游经济快速增长和持续发展。 (二)旅游资源与旅游经济发展 1.旅游资源的理论分析 旅游资源是发展旅游业的基本条件之一。对旅游资源的认识,是随着旅游业的兴起而出现和不断深化的。由于旅游业是一项新兴产业,而旅游资源相对于其它单一的传统资源,在内容和构成上都要复杂得多,因此对旅游资源的确切定义,目前国内外尚未形成统一的表述。 对旅游资源的定义比较确切和规范:“所谓旅游资源是指:自然界和人类社会,凡能对旅游者有吸引力、能激发旅游者的旅游动机,具备一定旅游功能和价值,可以为旅游业开发利用,并能产生经济效益、社会效益和环境效益的事物和

农村人才流失问题社会调查报告

社会调查报告 农村人才流失 XX县XX镇社会调查为例 学生姓名:学号: 指导老师: 调查时间:2011年9月 调查地点: 【摘要】自改革开放以来,我国发生了翻天覆地的变化。政治、经济、文化等都得到了极大的发展,尤其是国民经济的持续高速增长,令国人振奋,令世界刮目。在这大好背景之下,农村经济也持续增长,虽然农村面貌同样发生了巨变。但是改革开放同时,新的问题出现了,大量的人才离开农村走向城市,特别是技术型人才,导致农村人才流失,城市人才达到饱和状态,有些人想尽办法离开农村不愿呆在农村,觉得农村福利和设施比不上农村,务农不仅辛苦而且收入也不高,虽然近年来国家颁布了一系列的“惠农”政策,但是并没有改变农村的现状。本文运用所在XX县XX镇调查的第一手资料,从农村的教育、娱乐、收入等方面入手进行现状与原因的分析,并结合自己的思考谈谈对农村人才流失问题的看法。【关键词】农村人才流失 XX镇 一、引言 长期以来,在很多人心目中,人才,起码是具有中专以上学历

或专业技术职称的人员。如果用这个杠杠套下来,农村的很多技术能手都够不上“人才”的标准。但事实是,学历高却没经验的人才到农村未必好用。在农村、在基层,大量需要的是具有一定实用技能的人才。 自改革开放以来,我国发生了翻天覆地的变化。政治、经济、文化等都得到了极大的发展,尤其是国民经济的持续高速增长,令国人振奋,令世界刮目。在这大好背景之下,农村经济也持续增长,农村面貌发生巨变。但是改革开放同时,新的问题出现了,大量的人才离开农村走向城市,特别是技术型人才,导致农村人才流失,城市人才达到饱和状态,有些人想尽办法离开农村不愿呆在农村,觉得农村福利和设施比不上农村,务农不仅辛苦而且收入也不高,虽然近年来国家颁布了一系列的“惠农”政策,但是并没有改变农村的现状。本文将运用所在XX县XX镇调查的第一手资料,从农村的教育、娱乐、收入等方面入手进行现状与原因的分析,并结合自己的思考谈谈对农村人才流失问题的看法。 二、XX镇人才流失现状分析 此次调查的有效样卷总数为100份。调查对象是XX镇,主要随机调查了XX等六个村。每个村的有效问卷平均在10份以上。 (一)从务工数据上看 被调查的村调查登记的总人数为492人,务工登记总人数为158人,被调查村显示在本省务工的人数为99人,占总务工的63%,外省务工人数为59人,占总务工的37%。再将被调查的总人数中除去务工的,剩下334人大部分都是留守的老人,年龄平均在50——70岁,而出去务工158人的大都是20——50岁的年青壮丁。可见农村青年劳动力极少,青壮年都在外面打工,家里只有剩下老

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公司的人才流失问题探讨提纲 目录 1 绪论 2 公司人才流失的现状分析 3 公司人才流失原因 4 公司人才流失的对策 提要 人才问题是企业的核心问题,在市场经济的大环境下,人才竞争将成为企业竞争的首要主题和核心内容之一。想要获得持久的竞争优势,必须要依靠构筑人力资源竞争力,拥有比对手更优秀、更忠诚、更有主动性和创造力的人才。但是在企业中往往存在这样或那样的问题,从而使得企业对人才的吸引力下降,使得人才对企业的认同感不够,甚至使得人才离心,最终使得人才离开公司,造成人才流失。 关键词:员工流动,人才流失,竞争力 背景及目的 随着社会的发展,市场竞争日益激烈,再加上我国已顺利加入世贸组织,国门已逐渐打开,越来越多的外国公司及大型集团将参与我国市场的争夺,因而,提高我国企业的竞争力已成为刻不容缓的问题。而人才对于企业的生存和发展都有着重要的意义,并起着越来越重要的作用,尤其对于我国的部分企业而言,由于其财力、物力有限,不可能与大企业比资金、比实力,因而人才,尤其是优秀的人才对我国的一些企业的生存与发展就有着

决定性的作用。但是,由于社会、历史和自身等诸多因素的影响,人才在我国的这些企业中往往难以发挥自己的才能,人才流失现象相当严重,给企业带来了不可估量的损失。 论文正文 1.1国内外研究状况 1.1.1国外研究状况 1.1.2国内研究状况 1.2题目研究方法 1.3 论文的构成及研究内容 2.1 公司简介 2.2 公司人才流失的现状 2.3 公司人才流失的影响 3.1 公司人才流失的内部原因 3.2 公司人才流失的外部原因 3.3 针对A公司不同层次员工的具体原因分析 4.1更新企业的人才管理理念 4.2 运用各种吸引人才的策略 4.3形成适合的企业文化 4.4 提高领导者素质 4.5 针对A公司不同层次员工的具体对策 结论 人才是企业创造财富的动力源泉,企业之间的竞争很大程度

影响我国旅游收入的因素

题目:影响我国旅游收入的因素 学院:旅游管理学院 班级:12级旅馆一班 姓名:张永超 学号:201213010147 2015年1月1 日

影响我国旅游收入的因素 【摘要】 本文根据我国1994—2011旅游的相关数据,分析出影响我国旅游发展的部分因素。根据对旅游发展的一些考证以及对影响我国旅游业收入的因素分析,同时综合了相关的消费分析理论,选取了国内旅游人数、城镇居民人均旅游花费、农村居民人均旅游花费、铁路里程等四个解释变量建立了理论模型。在收集了相关的数据基础上,利用EVIEWS软件对计量模型进行了参数估计和检验。然后,对所得的结果作经济意义的分析。 【关键字】 旅游收入旅游人数旅游花费交通多重共线性 正文 一、问题的提出 随着国家的高速发展,人民的生活水平逐渐提高。而旅游行业作为一个新兴的行业,在国内收入中占据着一个不可忽视的地位。因此,旅游业在经济发展中的作用日益明显。改革开放30多年来,特别是进入20世纪90年代后,中国的国内旅游收入年均增长14.4%,远高于同期GDP9.76%的增长率。为此,需定量的分析影响中国旅游市场的主要因素。 二、问题的分析 改革开放以来,国家的经济稳定快速的发展,人均收入不断提高,人们不再继续满足身体上的需求,开始追求精神上的享受。而旅游业随机而猛速发展。我国国内旅游现状主要有三个特点:(1)发展快,规模大,1990—2001年,我国国内旅游人数由2.8亿人次增加到7.84亿人次;国内旅游收入也由1990年的170亿元增加到2001年的3522亿元。(2)覆盖范围广,东西南北遍地开花,形成了一个覆盖范围空前广大的态势。(3)形式多样化,国内旅游不再是单一的以娱乐休闲为目的的活动,探亲访友、商务活动、学习考察、宗教朝拜、探险、保健等各种形式的旅游活动业已广泛的开展起来。 人均收入的不断提高也是促进旅游行业增长的又一助力。随着人们收入的提高农村人民也加入到了旅游的大军,调查发现,农村旅游人数占全国中人数的20.2%。随着收入的增加这个数字也必将会随之增加。 另一方面,交通的更加便利也促进了旅游业的发展,拿铁路举例。铁路里程数由1994年的5.90万公里增加到了2011年的9.3万公里。到今天,铁路四通八达,交织起了祖国各地,更好地满足了人们的旅游梦想。 当然,影响旅游业的因素还包括许多,这里我们仅仅研究上文提到的四个原因。针对此种情况,我们收集了1994--2011年影响我国旅游收入的相关因素的时间序列数据,如旅游人数、旅游花费、交通建设,并用计量方法进行分析和水平比较,以解决所提出的问题。 三、数据收集 基于以上分析,选取了被解释变量国内旅游收入y,国内旅游人数x2,旅游花费又分为城镇居民旅游花费x3和农村居民旅游花费x4,铁路里程数x5。收集了近18年的数据来分析。

乡村精英与乡村治理

乡村精英与乡村治理 【内容摘要】政治从来离不开精英,乡村政治尤其如此,这种选择是历史的选择,更是政治文化的选择,政治从来不可能超越当地社会政治文化的发展。文化是乡村精英存在和发展的土壤,也是规制乡村精英政治行动的软环境,如何规范乡村政治文化来规制乡村精英促进乡村治理的发展,是目前我国政治发展面临的重要现实问题。 【关键词】乡村精英;治理;政治文化。 【作者简介】张芳山,政治学博士,南昌大学廉政中心研究员、公共管理学院副教授,主要 从事乡村治理研究。 熊节春,哲学博士,南昌大学公共管理学院讲师,主要从事中外政治哲学研究。 涂宪华,南昌大学哲学系硕士研究生,研究方向:科技与当代经济发展。 乡村精英是乡村社会的一股重要力量,它的存在影响着乡村的治理和建设,因而引发了很多的研究与思考。 中国历时二十年的乡村基层民主实践一直在探寻实现村民自治的终极目标,但客观上却在走着一条精英治理的道路。这种精英治理模式的弊端已逐渐凸显。这也许是中国这样一个缺少民主传统和民主训练的国度的政治文化惯性延续的必然结果,也可能是当前中

国乡村政治生态的客观要求。不管是什么原因导致的,一个客观的事实是:在今天的中国乡村,活跃在政治舞台上、执掌着乡村治理权力的人当中,有相当一部分是乡村的各类能人。可以预见,乡村精英治理模式在今后相当长时间内在中国农村是有生命力的,这种治理模式注定会成为转型期中国乡村社会一种独特的政治现象。 精英政治是中国的国情,尤其是在乡村一级,精英的角色非常重要,会直接影响到乡村的治理。但与此同时,乡村精英往往会在公共利益和个人利益之间角色摇摆,会垄断乡村本已稀缺的资源,会破坏乡村的民主化治理;如果没有规制或规制不完善,精英治理就会成为百姓所不愿意看到但又不得不接受的结局。 一、乡村精英政治:偶然与必然 关于何谓精英,我们一般援引意大利社会学家帕累托(v.pareto)的定义,他曾经将精英分为“治理精英”(governingelite)与“非治理精英”(n on-governingelite)两类。显然,政治精英只是治理精英中的一个部分,后者还包括军事上的领导者、有影响力的经济集团的领导者等。政治精英是政治体系中的精英分子,具体到中国,所谓乡村精英就是在村级组织中拥有领导地位的人,或者说是在村级组织决策中有影响力的人,这里指的乡村精英是一种狭义的精英概念,主要是指乡村政治精英。 “权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的 社会的文化发展”[1]。为什么乡村选择了这种精英体制?文化上

浅谈乡镇公务员队伍存在的问题及解决措施

目录 一、乡镇公务员队伍建设的困境 (1) (一)乡镇公务员队伍的结构不够科学 (1) (二)乡镇公务员队伍的流动机制不够合理 (2) (三)乡镇公务员的工作量大责任重,收入不够高 (2) 二、造成乡镇公务员队伍建设困境的原因分析 (3) (一)乡镇公务员来源较为复杂 (3) (二)公务员流动机制存在缺陷 (3) (三)乡镇公务员培训制度不健全 (4) 三、改善乡镇公务员队伍现状的有效措施 (4) (一)在贯彻《公务员法》的基础上,进一步健全乡镇公务员的薪酬福利体系 (4) (二)完善乡镇公务员的考核、晋升机制,使其具有更强的可操作性 (4) (三)树立“以人为本”的理念,实现乡镇人才的差异化管理 (4) (四)健全培训制度,提高乡镇公务员素质 (5) 四、结语 (5) 参考文献 (6)

浅谈乡镇公务员队伍存在的问题及解决措施——以连平县隆街镇公务员队伍情况为例 【内容提要】乡镇公务员是国家最基层一级的公务员,处在农村工作的第一线,经常接触与服务对象是广大的人民群众,他们在党政和农民群众之间起着重要的桥梁作用,他们素质的高低与能力的强弱直接影响到农村基层政权建设和经济社会的和谐发展。但是我国乡镇公务员建设还存在诸多困境,突出表现在公务员队伍的结构不够科学、流动不够合理、整体素质不够高这三个方面,人员的积极性和创造性没得到最有效地发挥。 【关键词】乡镇公务员;存在问题;行政效率;解决措施 本文乡镇公务员,是特指我国镇、乡科局级单位政府部门属于非领导地位的公务员。他们是公务员队伍这座“金字塔”的基座,是国家意志的具体实施者和落实者,他们整体素质的高低直接关系到乡镇政府行政效率的高低和行政效果的好坏。因此,吸引、培养、用好优秀人才,建立充满生机和活力的人才工作机制是我国乡镇公务员队伍建设的一项重要战略任务。当前,我国乡镇公务员建设还存在诸多困境,突出表现在公务员队伍的结构不够科学、流动不够合理、整体素质不够高这三个方面。人员的积极性和创造性没得到最有效地发挥。本文在对连平县隆街镇公务员队伍建设困境分析的基础上,提出相应的对策建议,以期国家相关部门对乡镇公务员队伍的建设与管理有一定的借鉴意义。 一、乡镇公务员队伍建设的困境 自从2005年4月《公务员法》通过后,我们国家的公务员制度才开始推行,客观来说,这项制度推行的时间是比较短的,因此,在整个公务员队伍建设中出现了不少问题。连平县隆街镇公务员队伍建设也不例外,具体来说表现在以下几个方面: (一)公务员队伍的结构不够科学 在年龄结构分布方面,隆街镇公务员队伍老龄化现象严重,结构严重失衡。从目前的数据看,2017年隆街政府在编人员共有62人,35岁以下公务员比例为0.8%,35—49岁公务员比例为31%,50岁及以上公务员比例为61%,公务员老龄化、断层化现象严重,35岁以下公务员数量的整体下滑与50岁以上公务员数量的整体上升加剧了公务员队伍老化的步伐。30岁以下的年轻公务员除了近两年新进的个公务员外,几乎是风毛麟角,隆街镇公务员队伍已明显出现“青黄不接”现象。 在学历在层次方面,隆街镇公务员整体学历层次偏“低”,其知识结构与发展需求不相适应,全日制学历为大专的只占11%、本科的只占5%,其余的多数是通过在职学习获得大专与本科学历的,并且多数专业与实际工作不相符,虽然所学专业多为行政管理、经济管理、法律专业,但真正懂经

阿里巴巴公司人才流失的成因分析与对策研究毕业论文

阿里巴巴公司人才流失的成因分析与对策研究 摘要 随着社会经济的不断发展,企业人员的管理也渐渐的从人事劳资管理转化成为对人才的重视和培养,以及以人为本的资源管理阶段,从而表现出战略性的人才管理阶段的发展态势。随着信息技术的飞速发展,我国的互联网企业也大量出现,互联网企业的快速发展使得企业加大了对于人才的需求。但是因为互联网企业人力资源管理的落后,使得人力资源出现大量流失的情况。 本文通过定量调查、定性分析等方式对阿里巴巴公司的人员招聘、培训、绩效考核、薪酬管理、激励措施等人力资源管理问题进行调研分析,认为阿里巴巴公司在人力资源管理方面处于传统人事管理阶段,人力资源管理的目标不清,各种管理手段效果不佳,尤其是绩效和薪酬管理上的不完善,使得人才流失现象日趋严重,要解决这一问题,不仅要提高认识,而且要不断完善人力资源管理体系,在员工激励以及企业文化建设等方面做出相应改善。 本文首先给出了论题的国外的研究现状和论文本身的意义,以及相关的理论概述。并讨论了关于阿里巴巴公司的管理制度以及公司文化,从而了解阿里巴巴公司人力管理的运行模式,从中找出问题并提出解决性方案。论文的研究在一定程度上推进了人力资源管理和企业管理的结合,探索了二者结合的有效模式。 关键词:互联网;人才流失;绩效管理;薪酬管理

Causes and Countermeasures based Alibaba Brain Drain Abstract With the continuous development of social economy, enterprise management personnel has gradually transformed from a labor management personnel become importance of talent and training, as well as people-oriented resource management phase, which shows the development trend of strategic talent management phase. With the rapid development of information technology, China's Internet companies have appeared in large numbers, the rapid development of Internet business allows companies to increase the demand for talent. But because the Internet behind human resource management, human resources make the situation appear huge loss. Through quantitative surveys, qualitative analysis and other methods of Alibaba's staff recruitment, training, performance appraisal, compensation management, incentives and other human resource management issues for research analysis, that Alibaba is in the traditional personnel management stage in human resource management the goal of human resource management is unclear, a variety of management tools to poor effect, making the brain drain phenomenon is growing, to solve this problem, not only to raise awareness, but also to continue to improve human resource management system, employee motivation and corporate culture aspects of construction and other improvements to make the appropriate. This paper gives the topic of domestic and foreign research status and significance of the paper itself, as well as an overview of relevant theories. And discussed about Alibaba's management system and corporate culture, to understand Alibaba workforce management mode of operation, which identify problems and propose solutions programs. Research papers to some extent, to promote the combination of human resources management and business management, and explore an effective combination of both modes. Keywords: Internet; brain drain; performance management; salary managemen

丽江市旅游业发展的制约因素分析

丽江市旅游业发展的制约因素分析 (作者:陈丰指导老师:丽江市旅游局副局长聂天宇) 摘要:国内外旅游业的持续发展给云南省和丽江市旅游的发展提供了良好的大环境。当前丽江市旅游业正面临着整体转型时期,要使丽江旅游业可持续发展,必须找准丽江旅游发展过程中存在的瓶颈。本文试图通过分析丽江市旅游业发展的制约因素,进而提出解决对策,实现丽江市旅游业持续健康发展。 关键词:丽江市旅游业;制约因素;对策 1.导言 自20世纪90年代以来,旅游业已经发展成为世界上最大的产业。随着各国经济的发展,人们的闲暇时间逐渐增多,教育及其他社会经济因素的有力促进,今后旅游者规模和需求将不断壮大,从而决定了世界旅游业发展的光明前景。据世界旅游组织(WTO)的预测,世界旅游业在未来20年将以8-10%的速度增长,2020年将达到大约16亿人次。国际旅游业的这种持续发展态势,尤其是远东及太平洋地区旅游的崛起,使得丽江市旅游业区位优势凸显。另据世界旅游理事会预测,2020年中国将成为世界最大的旅游目的地。届时,国内旅游、出入境旅游将全面发展,整个中国旅游市场将呈现出供需两旺的繁荣局面。国内外旅游持续、全面发展的态势将给云南省和丽江市旅游业发展提供良好的发展背景。 丽江市旅游业自上个世纪90年代起步以来,经过十几年的跨越式发展,目前已进入一个成熟和稳定的发展阶段,但其发展的潜在能量却远远没有充分释放。当前,丽江市旅游业正面临着整体转型时期,即在旅游发展规模上,实现从“政府主导型”向“政府引导调控市场主导型”转变;在旅游增长方式上,实现从“规模数量型”向“质量效益型”转变;在旅游开发建设上,实现从“粗放型”向“集约型”转变;在旅游客源结构上,实现从“中低档游客”为主向“中高档游客”为主转变;在旅游产品结构上,实现从“观光型”旅游向“综合型”旅游转变;在旅游管理方式上,实现从以“行政手段”为主向“依法治旅”转变。 但现在,丽江市旅游业发展尚存在诸多制约因素,旅游市场散、乱的现象仍然存在。一些问题的实质得不到归纳剖析,这些客观上存在的瓶颈影响了丽江旅游业顺利转型的进程,制约了丽江市旅游业健康持续发展。因此,找准丽江市旅游业发展过程中的瓶颈,对制约因素进行诊断分析,并提出解决这些问题的战略对策,这关系到丽江市打造“文化旅游名市,国际精品旅游胜地,大香格里拉生态旅游示范区和中心城市”目标的实现,关系到丽江市旅游业发展的顺利进行。 2.丽江市旅游业发展的制约因素分析 2.1法制及管理体制的相对滞后 2.1.1旅游执法监督体系的滞后 我国目前尚未形成相互联系、比较协调,相对独立的旅游法体系。究其原因,是由于旅游产业的综合性,早在上个世纪80年代我国立法委就开始对旅游法的起草工作,但由于旅游业处于其他产业的交集中,涉及各个行业的方方面面,其他行业已有的法律,又多处涉及旅游业,因此旅游业的法制管理一直以其他行业法律作为参照。作为一个旅游大国,没有一部《旅游法》,不仅难以适应旅游现状,更难以适应建设世界旅游强国的需要。旅游法是调整旅游活动领域中各种社会关系的各种法律规范的总称。一部完整的旅游法有利于地方制定适应本区域发展的旅游管理条例,可以以其作为权威参照。现在无法可依的状态,容易导致地方旅游管理规范制定上的麻木性,在旅游发展中没有一个正确的引导方向。

浅议农村金融机构人才流失原因及相关建议

浅议农村金融机构人才流失原因 及相关建议 【摘要】人才流动本是市场经济条件下的必然现象,金融行业也是如此。近些年来,特别是我国加入WTO后,我国的金融格局日臻完善,行业竞争日趋激烈,其中的人才资源成为商家竞争的首选产品,金融人才流动性骤然增大,人才资源的价值理念得到了极大体现。但不容忽视的是,在农村金融机构发展过程中,“熟练人才”流动呈现“净流出”格局,已经影响到农村金融机构的可持续发展。针对这种状况,本文浅析了我国农村金融机构人才流失原因,并从深化体制改革、健全激励机制、加强企业文化建设等方面,进行了对策思考。 我国加入WTO后,金融格局日臻完善,行业竞争日趋激烈,其中的人才资源成为商家竞争的首选产品,金融人才流动性骤然增大,人才资源的价值理念得到了极大体现。但不容忽视的是,在农村金融机构发展过程中,“熟练人才”流动呈现“净流出”格局,已经影响到农村金融机构的长远可持续发展。 一、流失现状与主要特征 人力资源专家、中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉教授2004年1月24日接受人民日报记者专访时说,“人才流失是带有价值判断的概念,过去流动多是从国有单位向非国有部门流动,站在国有企业立场上,这种单向的流动就成了流失。”从这段话来看,当前农村金融机构的人才多向股份制商业银行流动,站在农村金融机构的立场上,就形成了人才流失。其主要特征体现在: (一)“熟练人才”为“净流出”格局。目前农村金融机构的分支机构,没有人才引进的主动决策权,只有人员辞职的被动同意权。针对人员辞职所引发的缺编问题,一般都是由一级法人机构统一从应历届本科毕业生中招聘补充,人员数量虽然呈现动态平衡状况,但人员质量却表现为“输出的为熟练工,引入的为学徒工”。 (二)流失人员多为年纪轻、经验足、业务精人群。以长丰县域

人才流失问题的研究

【摘要】: 人才资源是企业的第一资源,企业之间的竞争归根到底就是人才的竞争。对于一个企业来说,能否吸引和留住人才,有效减少人才流失将直接关系到企业的生存和发展。本文就人才流失对企业造成的危害、企业人才流失的原因以及如何有效得减少人才流失的问题进行阐述。 【关键词】: 无形资产、社会原因、个人原因、企业原因、企业管理、企业文化、管理机制、激励机制 【正文】: “21世纪最宝贵的是什么?——人才” 2005年度冯小刚的贺岁片《天下无贼》中的一句经典台词成为今年最为流行的口头禅。的确,“治国安邦靠人才,成就事业靠人才,得人者昌,失人者亡”(注1),这是历史和现实反复证明的规律。 在科学技术日新月异的现今社会,“商场如战场,得士则胜,失士则败,人才是关系到一个企业,乃至一个国家强弱兴衰的重大问题。”(注2)人才资源是企业的第一资源,企业之间的竞争归根到底就是人才的竞争,然而人才流失问题却日益围绕着企业管理者,如何减少人才流失已成为人力资源管理工作中的重要课题,本文就人才流失对企业造成的危害、企业人才流失的原因以及如何有效得减少人才流失的问题进行阐述。 一、人才流失对企业造成的危害 国家人事部人事与人才研究所一项有关我国人才工作十大问题的研究显示:“目前已有来自14个国家的400多家世界500强企业在华建立了研发机构,其中以朗讯麾下的贝尔实验室规模最大,拥有科研人员500多人,其中具有博士、硕士学位的达96%;微软中国研究院的60多名研究人员中,20名有国外留学背景,40名是中国著名学府的博士;IBM公司中国研究中心的60多名研究人员全部具有硕士或博士学位。据报道,多家大型外资企业在京研发机构的投资已达10亿多元,相当于2002年北京市财政投入科技研发资金的总和。这实际上形成了外资企业争夺我国高层次人才的桥头堡。据统计:中国银行几年内流失人才4403人,其中六成以上流向了外资金融机构;近年来西部地区11个军工企业中,已有数百名高级人才被跨国公司挖走。”(注3) 据《经济日报》载文说:“自改革开放以来,我国累计有2300万国内精英涌向外企,日前,来自央视的报道称:截至目前,我国已有58万留学生选择在海外创业立业。人才流失问题已经让国内诸多企业经营者挠头叹息。”(注4) 由上可见,各行业优秀人才流动已是越来越频繁,在诸多企业领导者心中都有道难以逾越的界限,这就是“人才流失率”。不计其数的西方现代企业发展经验表明:“当企业的人才流失率超过一定标准,通常为3%至5%,企业就将进入危险地

最新乡村振兴面临主要问题及对策建议

一、关于发展规划问题及建议 凡事预则立,不预则废。乡村振兴是一项长期而艰巨的战略任务,必须坚持规划先行,精心谋划。党中央提出乡村振兴分“三步走”,从现在到2020年,主要目标任务是制度框架和改革体系基本形成。 磨刀不误砍柴功。各地“三农”发展规划设计缺乏系统性、科学性、可操作性和可持续性,导致力量分散、步调不一、行动盲目、落实难、效果差:一是专业规划较多,整体规划不足。二是各地市县规划脱节,有机融合不够,没有形成有机整体。三是规划不细不实,引领作用不强,笼而统之、大而化之,没有细化到乡(镇)、到村组、到产业、到项目、到措施,规划和实际“两张皮”;有的规划没有经过严格科学论证,朝令夕改,随意性大。 建议由县级统筹制定乡村规划,与城镇规划相衔接,推动基础设施、公共服务全面覆盖农村,并突出农业生产、农村居住、生态环境保护和农耕文明传承等功能。推动公共服务资源覆盖农村,出台优惠政策,改善基层医疗、养老、教育条件,打造城乡联动的农村生活服务网络。 二、关于产业建设问题及建议 仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。经过多年艰苦努力,我国农业产业发展取得了长足发展,有力促进了农民增收脱贫和农村社会全面进步。但不论是发掘自身丰富独特的自然资源潜力程度,还是与农村农业先进发达国家、地区相比,我国农业农村在产业发展上都还存在许多短板:一是传统农业产业底子薄、基础弱,耕地量少质差,基础设施残缺,粮食等大宗农产品生产无太多优势可言,传统农业产业效益低、没有竞争力;二是农业特色产业质量不高、水平较低,资源丰富但深度开发利用水平低、基地有规模但生产效益低、产品质量好但市场知名度和占有率低,提升农业特色产业开发质效已是当务之急;三是农村新型产业起步较晚,规模小,特色农产品加工业块头小、档次低,发展严重滞后;田园综合体、农村电商等新业态刚刚起步,辐射带动不够;现代农村服务业尚处于萌发阶级,一二三产业有机融合不够,农村新型产业远未形成主导产业,对农业农村经济支撑乏力。 乡村要振兴,产业是重点。要增加乡村资金投入,各级政府“三农”投入都应该重点下移到乡村,中央和省级财政加大财政转移支付力度,保障农村基础设施建设和公益支出;加强农村“三资”管理,发展农村集体经济;把农村土地出让金全部留在乡村,做到取之于地、用之于地。同时,要创新农业服务体系,整合科技、金融、市场等方面资源,打造一体化、开放式的农业生产经营服务体系,提高农民组织化程度。 三、关于人力资源问题及建议

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