司法鉴定体制改革的模式与思路

何谓司法鉴定？一种解释认为：

“司法鉴定是鉴定人运用科学技术或者专门知识对涉及诉讼的专门性问题进行检验、鉴别和判断并提供鉴定结论的活动。”，强调的是鉴定人向委托人提供鉴定结论的一种服务；另一种解释将司法鉴定界定为：“在诉讼过程中，为查明案件事实，人民法院依据职权，或者应当事人及其他诉讼参与人申请，委托具有专门知识的人，对专门性问题进行检验、鉴别和评定的活动”，强调这种鉴定是由审判法庭启动实施的，具有司法的中立性，笔者赞同后一种观点。根据我国司法鉴定工作的经验和法制建设发展的状况，我国司法鉴定体制改革应遵循以下原则：确保公正原则、便于统一管理原则、方便诉讼原则、法制与监督原则。司法鉴定体制是指有关司法鉴定组织机构设置、领导隶属关系和管理权限划分等方面的体系和制度的总称。具体而言，司法鉴定体制包括鉴定的管理协调机构、司法鉴定机构的登记管理，司法鉴定之从业人员执业资格和执业管理，司法鉴定执业分类，司法鉴定程序等方面的管理制度。一、司法鉴定体制改革的不同观点随着我国司法鉴定制度改革的研讨与司法界理论界的探讨，司法鉴定体制已进入了实质性的启动阶段。针对司法鉴定体制所存在的问题，学者们提出了相应的改革主张。其中主要的观点有“一元制说”、“多元制说”、“一元多极说”、“一元为主，多元结合、专门辅助说”。1.“一元制”观点“一元制”说认为,司法鉴定应正确布局、建立统一的、高效率的、独立的、公正的司法鉴定体制，以利于司法鉴定事业的长期发展和繁荣。主张“一元制”观点认为，建立“一元制”司法鉴定体制有利于提高鉴定工作的地位，使鉴定结论具有权威性；有利于鉴定机构独立于侦查、起诉、审判机关之外，不受本部门的干预和影响，有助于司法公正；有利于程序方面的规范化，减少鉴定纠纷；可以充分利用鉴定资源优势，提高效率；以及有利于加强鉴定的管理、指导和监督鉴定活动。但是，这种“一元制”的司法鉴定体制也有明显的不足，主要表现为：容易形成狭隘的行业圈子，有可能形成片面性，不利于鉴定结论的科学性；不利于司法鉴定各学科的发展。2.“多元制”观点司法公正，是宪法赋予人民法院的神圣职责。确保社会实现公平和正义，是司法体制改革的根本目标。诉讼制度改革推动了司法鉴定体制改革。随着审判方式和证据制度改革的不断深化，对证据材料进行举证、质证、认证的庭审模式日趋规范。当事人可以请求实施举证鉴定，也可以向法院申请专家证人出庭举证，同时在司法鉴定启动实施程序上兼顾了职权主义和当事人主义，并且规定了鉴定人依法出庭接受质询的义务。举证鉴定的推出和专家证人的出现，中国一直奉行的职权制鉴定体制受到冲击。特别是举证责任的强化，带来了大量涉诉鉴定的需求，面向社会服务的各类中介鉴定机构纷至沓来，多元化鉴定机制应运而生，在方便鉴定的同时，也引发了不少问题。一时间，民间的、行政的、司法部门的等各类鉴定服务混合交错，司法鉴定概念严重混乱，有关鉴定实施和管理规范的评议日趋激烈。[!--empirenews.page--]“多元制”观点认为，司法鉴定体制由侦查、检查机关的部门鉴定机构和社会专门鉴定机构相结合，维持司法部门和社会专业鉴定机构各自分设的现状，从制度上加强对社会专门鉴定机构的管理，但不主张在法院内部再设鉴定机构。这种鉴定体制的优点在于：它是一个开放体系，能够保证鉴定结论的科学性；这种体制使法官能完全站在中立的立场上，公正地利用鉴定结论，以满足鉴定结论的法律要求；有时避免鉴定机构的行政化和官僚化；以及可以保障诉讼的民主性，降低诉讼成本。但这种体制的明显不足在于多头并鉴、群龙无首型鉴定体制，容易造成鉴定秩序混乱。3.“一元多极”观点“一元多极”说认为，司法鉴定体制以司法机关统一管理为纽带，以公、检、法等部门机构，行业鉴定机构和社会专门鉴定机构为主体，以行业鉴定组织为补充，以司法鉴定委员会为裁决协调的一个管理机构的模式。这种体制包括管理机构与鉴定机构两重结构，管理机构分为司法行政机关管理和主管部门管理；鉴定机构包括司法部门鉴定机构、社会专门鉴定机构、行业鉴定机构、鉴定委员会等多种类型。这种体制较之于“一元制”、“多元制”主张更具有一定的合理性，并提出了司法行政机关统一管理全国司法鉴定工作的观点，但其最大的不足在于维持法院内部设立的鉴定机构，从而难以根本解决“自鉴自审”的不利于司法公正的问题。

4.“一元为主，多元结合、专门辅助”观点“一元为主，多元结合，专门辅助”观点主张：“一元为主”，即应确立以司法部为全国司法鉴定工作的主要领导机关，是国家管理司法鉴定工作的职能部门。“多元结合”，即公安、检察机关在各自履行职责时配合自身工作设置的内部鉴定机构。但排除法院系统内设司法鉴定机构。“专门辅助”是指除司法鉴定机构外的部门组建为社会提供服务的司法鉴定机构。此外，在国家、省（自治区、直辖市）、地（州、市）设立三级司法鉴定的相关业务工作，这种体制的优点在于“它既照顾了侦查机关的办案实际需要，也加强了统一管理，方便了诉讼活动并且有专门机构指导与协调各鉴定部门的鉴定分歧。但这种体制的局限性在于难以切实达到统一管理的目标，特别是对侦查机关内部司法鉴定机构的管理难以渗透。二、现行司法鉴定体制改革的必要性随着我国改革开放的不断深化和法治建设的不断完善，人民法院审理案件中涉及的专门性问题越来越多，司法鉴定范围日益扩大，如何实现司法鉴定程序公正、技术规范、结论准确和高效便捷，是摆在我们面前的一个新的课题。无限制地增加自身鉴定领域是不现实的，由审判人员随意委托或盲目挑选社会中介机构鉴定也是不可行的。只有有效地整合利用社会鉴定资源，才能适应案件审理中不断增多地技术服务需求，若人民法院内设鉴定机构就很容易从制度上产生很多相互干扰，就不能保证审判人员集中精力办案，很难保障司法鉴定地中立性、公正性、规范性和准确性，因此笔者认为，对现行司法鉴定体制地改革是必要的，这对于完善诉讼制度，实行审鉴分立，保证法官中立，健全对外委托程序，提高鉴定质量和效率，适应审判工作需要，维护司法公正有着十分重要的作用。[!--empirenews.page--]三、改革目标：切实保障司法鉴定优质高效最高人民法院院长肖扬在全国高级法院院长座谈会上强调要以“三个代表”重要思想统领法院各项工作，其核心就是要牢固树立司法为民的思想。树立司法为民思想，推选司法为民措施，是人民法院践行“三个代表”重要思想的重大措施。司法为民，即包括司法爱民观念的树立，即司法要有爱民之心，亲民之情，又包括司法护民、便民、利民等各项措施的推行，充分体现人民司法为民的性质和特点。践行的司法为民思想，就是要通过全部的司法活动维护社会稳定，达到人民满意的效果。司法鉴定工作也要全面落实司法为民的思想。坚持司法鉴定为实现公正与效率服务，要牢牢把握了司法为民的大方向，高质量、高效率是司法鉴定诉讼生命线，也是实践司法为民的具体追求。2003年9月，人民法院报刊登了一封读者来信----“一纸鉴定昭雪三年之怨”，三位普通教师被一份《借款协议》诉诸公堂，历经三年先后委托几个国家级机构鉴定未果，最后委托最高人民法院司法鉴定中心鉴定查明真伪，一锤定音。一纸鉴定结论使三年诉讼得以公正裁决，这就是落实司法为民的具体体现。落实司法为民，就要全面加强司法鉴定工作制度规范，在切实保障司法鉴定优质高效上下功夫。要以公正取信于民，赢得权威，树立良好的司法鉴定形象。一是加强司法为民服务意识，注重在司法鉴定程序上体现公平公正。二是通过各项制度规范和案件监督管理确保司法鉴定结论的准确无误。三是建立快捷高效的运行机制，努力提高司法鉴定效率。四是完善落实司法鉴定人依法出庭接受质询的制度，以法律义务促进服务质量。五是设立便民利民咨询渠道，落实各项便民、利民咨询渠道，落实各项便民、利民措施，做好服务说明工作。六是做好来信来访和对鉴定质疑的答复工作，减少、化解矛盾纠纷，增强公正信誉。三、我国司法鉴定体制改革结构模式的设想司法鉴定体制的改革是一个系统工程，涉及到国家司法制度的诸多方面和国家现行法律的有关立法精神，也涉及到司法鉴定管理制度本身的各种因素，同时也应考虑到当今国家司法制度改革的趋势。以便确立具有科学性、先进性、可操作性的，又能达到统一管理、相互制约、高效公正目标的新型司法鉴定体制。1、我国司法鉴定体制的设置综合上述各方面的因素和司法鉴定体制改革的目标要求，结合我国目前政治、经济、文化和法制建设等方面的情况，我国司法鉴定体制的结构模式应设置为：设立统一管理的司法鉴定委员会，发展社会专门鉴定机构、维持侦查机关鉴定机构、排除法院鉴定机构的司法鉴定体制。①、设立统一管理的司法鉴定委员会“设立统一管理的司法鉴定委员会”就是确立以具有独立地

位的全国司法鉴定统一委员会为全国司法鉴定工作的主管机关，也是国家管理司法鉴定工作的职能部门，并隶属于全国人大常委会的法制委员会。建立统一管理的司法鉴定委员会，有助于规范司法鉴定工作，提高司法鉴定的权威性，避免司法鉴定管理的无序状况，且有利于加强对司法鉴定组织，鉴定工作的监督和制约。同时，在各省、自治区、直辖市设置司法鉴定委员会，并由其直接管理和监督地方司法部门鉴定机构和社会专门鉴定机构。设置中央级司法鉴定机构由全国司法鉴定统一委员会直接领导和管理，其主要职责是组织进行科研攻关项目和疑难案件司法鉴定的异议复鉴工作，以及对地方各级司法鉴定机构和组织进行业务指导。地方各级司法鉴定委员会领导与管理地方各级司法鉴定机构，指导并协调系统司法鉴定机构间的有关司法鉴定的相关业务工作。同时也是地方终局性司法鉴定机构。[!--empirenews.page--]②、维持侦查机关鉴定机构“维持侦查机关鉴定机构”就是保留公安机关，国家安全机关和检察机关在各自履行职责时，配合自身侦查工作的需要而设置的内部鉴定机构。这些机关内部设置的司法鉴定机构主要是服务于各机关履行职权，完成在诉讼中不同阶段的任务而进行司法鉴定活动的机构，并且不参与面向社会服务的司法鉴定活动。在这种司法鉴定结构模式中，可设置中央、省级、地市级、县市四级司法鉴定机构。上下级鉴定机构之间可进行业务指导但没有隶属关系，同时，根据专业归口、相对集中的原则，鉴定机构与侦查职能部门相对分离，专业范围与各机关工作需要相结合。司法机关内设的鉴定机构采取双重管理，本部门以业务管理为主。公安（包括国家安全机关）根据刑事侦查工作的特殊要求，设置相应的刑事技术鉴定机构，人民检察院内设的鉴定机构主要是承担自侦案件和法律监督所涉及的鉴定。③、发展社会专门鉴定机构“发展社会专门鉴定机构”就是从方便诉讼和确保司法公正的原则出发，除司法机关内设鉴定机构之外，发展和完善具备司法鉴定条件的依法设置的从事司法鉴定业务的机构。它主要包括政法、公安、医学院校的司法鉴定机构；省市以上人民政府指定的人身伤害重新鉴定和精神疾病鉴定的医院的鉴定机构；行业鉴定机构以及其他专业部门组建的司法鉴定机构。这些社会专门鉴定机构一般只设立在地市级以上的城市，同时根据一些机构的技术设备与人员的水平，有条件有限制地在县级设置专业范围单一或多项的社会专门鉴定机构。社会专门鉴定机构由司法行政机关管理，由中央司法鉴定机构业务指导。社会专门鉴定机构面向社会提供司法鉴定服务，主要在经济、行政、民事等诉讼案件和仲裁、公正、调解等非诉讼案件发挥作用并为其服务。④、排除法院鉴定机构“排除法院鉴定机构”就是撤销人民法院内部设置的司法鉴定组织。这是由人民法院作为国家审判机关的性质所决定的。人民法院代表国家行驶对案件的审判权，这就要求人民法院在审理案件中应当保持中立的立场，不能具有任何偏向性。倘若人民法院内设司法鉴定机构为当事人提供鉴定活动，就如同鉴定既是人民法院内部下属机构的一种具有裁判性的活动，又是当事人一方的证人作证活动。这是同人民法院的性质相对立的为此，我国法学界普遍认为，人民法院是社会主义，司法公正的最后一道防线，法官也是这道防线的守门人。如果人民法院自己决定鉴定，自己采用自己的鉴定结论，法官在主观上就难以做到客观公正地评断与适用鉴定结论，尤其在几个鉴定结论不一致辞时更易于偏信自己一方所作的鉴定结论。这是有悖于司法公正。因此，在构建和完善司法鉴定体制的过程中，应当取消人民法院内设的司法鉴定机构或组织。2、我国司法鉴定体制的结构模式的领导管理方式：①我国司法鉴定体制的结构模式的领导管理方式为全国司法鉴定委员会统一领导和管理全国的司法鉴定工作，并隶属于全国人大法制委员会。其职权在于审批部门的中央级司法鉴定机构，制定司法鉴定机构设置的条件、鉴定人员的资格标准，各项技术标准以及司法鉴定工作中的规范性文件。同时管理组织、指导与协调全国司法鉴定的业务工作和学校建设。[!--empirenews.page--]②对公安、检查、国家安全机关内设的部门司法鉴定机构实行由中央和地方司法鉴定委员会管理与部门业务指导相结合的方式。③对社会各专门司法鉴定机构由司法鉴定委员会领导为主与司法行政机关管理为辅相结合的方式。以此建立一个统一、科

学、有序、规范的司法鉴定体制，从而完善我国的司法鉴定制度。

司法鉴定程序通则问试题

《司法鉴定程序通则》100问单位：姓名： 1、《司法鉴定程序通则》自起施行。 2、新颁布的《司法鉴定程序通则》共章，条。 3、《司法鉴定程序通则》是规范司法鉴定机构和司法鉴定人的，保障，保障的顺利进行， 4、司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用对诉讼涉及的专门性问题进行并提供鉴定意见的活动。 5、司法鉴定程序是指司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动的的总称。 6、本通则适用于司法鉴定机构和司法鉴定人从事各类的活动。 7、司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动，应当遵守法律、法规、规章，遵守和，尊重科学，遵守技术操作规范。 8、司法鉴定实行负责制度。 9、司法鉴定人应当依法、、地进行鉴定，并对自己作出的鉴定意见负责。 10、司法鉴定人不得违反规定会见及其委托的人。 11、司法鉴定机构和司法鉴定人应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露。 12、司法鉴定人在执业活动中应当依照有关诉讼法律和本通则规定。 13、对于有违反有关法律、法规、规章规定行为的，由依法给予相应的行政处罚； 14、对于有违反司法鉴定行业规范行为的，由给予相应的行业处分。 15、司法鉴定人违反本通则规定的，应当予以纠正。 16、司法鉴定机构应当办案机关的司法鉴定委托。 17、司法鉴定机构应当核对并记录鉴定材料的、、、、、收到时间等。 18、诉讼当事人对鉴定材料有异议的，应当向提出。 19、司法鉴定机构应当自收到委托之日起工作日内作出是否受理的决定。 20、对于复杂、疑难或者特殊鉴定事项的委托，司法鉴定机构可以与委托人受理的时间。 21、司法鉴定机构应当对、等进行审查。 22、对属于本机构司法鉴定业务范围，鉴定用途合法，提供的能够满足鉴定需要的，应当受理。 23、委托鉴定事项超出本机构的，司法鉴定机构不得受理。

黑龙江省司法鉴定收费管理办法

黑龙江省物价监督管理局 黑龙江省司法厅 关于印发《黑龙江省司法鉴定收费管理办法》 的通知 黑价联〔 2010 〕 98 号 各市（地）、县（市）物价局、司法局，省垦区物价局、司法局： 为规范司法鉴定收费行为，维护委托人和司法鉴定机构的合法权益，根据《国家发展改革委、司法部关于印发〈司法鉴定收费管理办法〉的通知》（发改价格 [2009]2264 号）的规 定， 结合我省实际， 省物价监督管理局、 省司法厅制定了 《黑龙江省司法鉴定收费管理办法》 ， 现印发给你们，请认真遵照执行。 附：黑龙江省司法鉴定收费管理办法 二 O

一 O 年十二月一日 黑龙江省司法鉴定收费管理办法 第一条 为了规范司法鉴定收费行为， 维护委托人和司法鉴定机构的合法权益， 根据 《中 华人民共和国价格法》、《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》和国家发展改革 委、司法部印发的《司法鉴定收费管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于经省司法行政部门核准登记，取得《司法鉴定许可证》，面向社 会提供有偿司法鉴定服务的司法鉴定机构。 第三条 司法鉴定收费是指司法鉴定机构依法接受委托，在诉讼活动中运用科学技术或 者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见，由司法鉴定机构向委 托人收取服务费用的行为。 第四条 司法鉴定收费应当遵循公开公平、诚实信用、平等有偿和委托人付费的原则。 第五条 司法鉴定收费标准，应当按照有利于司法鉴定事业可持续发展和兼顾社会承受 能力的原则制定。 第六条

省级价格主管部门会同同级司法行政部门负责制定 本省行政区域内司法鉴定收费管理办法以及司法鉴定收费项目和具体收费标准。 第七条 司法鉴定收费分别实行政府指导价或市场调节价管理。 列入《黑龙江省司法鉴定收费项目和收费标准》的司法鉴定收费实行政府指导价管理。《黑龙江省司法鉴定收费项目和收费标准》以外新增的法医、物证、声像资料类司法鉴定收 费实行政府指导价管理，应当报请省级价格主管部门、司法行政部门审批后执行；《黑龙江 省司法鉴定收费项目和收费标准》以外的其他司法鉴定收费，实行市场调节价管理，其收费 标准由委托双方协商确定。国务院价格主管部门另有规定的除外。 第八条 涉及财产案件的司法鉴定收费，属于物证类的文书鉴定和痕迹鉴定中的手印鉴 定，根据诉讼标的和鉴定标的两者中的较小值，按照标的额比例分段累计收取。具体比例如下： （一）不超过 10 万元的部分，按照《黑龙江省司法鉴定收费项目和收费标准》所列收 费标准执行； （二）超过 10 万元至 50 万元的部分，按 1% 收取；

司法鉴定业务管理规章制度

司法鉴定业务管理规章制度

司法鉴定业务管理制度 一、管理大纲 二、机构司法鉴定案件程序规范 三、机构司法鉴定成果质量控制管理制度 四、司法鉴定人职业道德与执业纪律规范 五、司法鉴定工作人员保密制度 六、机构司法鉴工作回避管理制度 七、机构司法鉴定人出庭制度 八、机构司法鉴定人执业专用章管理制度 九、机构司法鉴定文书规范 十、司法鉴定档案管理制度 十一、司法鉴定人员教育培训制度 十二、附则

一、管理大纲 第一条根据《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》、《司法鉴定程序通则》及有关法律、法规制定本管理大纲。 第二条本机构的宗旨是：发展司法鉴定业务，通过开展面向社会的司法鉴定服务，维护公民、法人和社会其他组织的合法权益，保障诉讼、仲裁、调解等活动的顺利进行，维护司法公正。 第三条本机构各项司法鉴定科学活动依国家法律法规进行，司法鉴定遵循“科学、高效、客观、中立、公平、公正、求实、严谨”的原则，不受任何组织和个人的非法干涉。 第四条本机构是经青海省司法厅核准登记成立的鉴定机构。 本机构的名称是：青海省海南藏族自治州人民医院司法鉴定所 本机构住所地为：青海省海南州共和县恰卜恰镇绿洲北路108号 第五条本机构的业务范围以青海省司法厅核准登记时确定的为准，超过核准范围以外的司法鉴定业务本机构不予受理。本机构各项司法鉴定活动依法进行，并遵循科学、客观、独立、公正的原则，不受任何组织和个人的非法干涉。 第六条本机构参加鉴定工作的具体人员由本机构聘用、选任、调派。对司法机关、仲裁机构、公民、法人或者其他组织委托的司法鉴定，在总工程师的协调下进行，由机构统一接受，按物价局规定收费。司法鉴定人员或行政人员不得私自接受委托，不得私自收取费用。 本机构对经济困难的委托人（自然人）可以减收部分费用。 第七条本机构司法鉴定人实行回避、保密、时限和错鉴追究制度。 本机构根据业务活动、行政管理的实际，依法建立健全各项管理制度，完善工作运行机制。 第八条本机构接受司法鉴机登记机关和行业主管部门（行业协会）的监督与指导。

关于就进一步深化司法体制改革的调研报告

关于就进一步深化司法体制改革的调研报告 前言 （一）调研的背景和目的 当前我国法治体系已基本建成，法治建设取得重大成就，在各个法治领域，法律不断健全和完善，特别是在程序法的修订上，2012年3月全国人**过了《刑事诉讼法》修订法案，2012年8月全国人**过了《民事诉讼法》修订法案等一系列举措彰显我国法治发展走上新的台阶。建设社会主义法治国家，成为当前国家政治生活的基本态势，生活在公平正义、权威高效的法治环境中，是国民翘首以待的理想。同时，由于当前处于社会急剧转型时期，我国法治建设也面各种临严峻的挑战，迫于社会形势的变幻莫测和对法治社会的执着追求，我们需要加大法治建设进程的步伐，就建设法治社会的各个领域特别是司法体制进行统筹规划，进行大刀霍斧的改革，确保法治的发展不落后于社会经济步伐和迷失发展的方向。 司法独立是法治国家形成的标志。法院依法享有独立行使审判权，排除一切干涉，是法治发展的规律要求和必然趋势；法官独立享有不受任何干涉的裁判权是司法公正、司法独立的根本要求。如前所述，我国社会当前处于急剧转型时期，法治发展面临各种严峻的挑战。由于我国法治建设起步晚，底子薄，封建社会人治思想毒瘤贻害严重等原因，导致在司法领域出现众多严重问题，甚至出现冤假错案，背离了我国依法治国方略和法律规律，司法出现不中立、不独立、不公正的怪相。作为司法机关，作为维护社会发展和国家稳定的后盾力量，法院应当断即断，敢于面对这种严峻局势，敢于承担责任，敢于重大决策。 **地处祖国大西南，又是沿海地区，地理位置得天独厚，**市又是**区位优势最为突出的城市。当前**市经济发展迅速，社会转型明显，面临各种社会问题复杂突出，**市产生的各种问题，全国普遍存在，极具当前我国社会发展的代表性。在司法领域，**市人民法院（以下简称**法院）也面临在全国已经经过学术界、官方等激烈讨论、耳熟能详的与司法改革直接相关的问题。因此通过对**法院就司法改革所面临的各种问题，特别是法院独立行使审判权、法官独立行使审判权、法官制度、法官职业保障、法官职业伦理、法院经费、法院与人大的关系、法院与检察院的关系、法院与公安的关系、上下级法院之间的关系、法律适用现状等问题进行调研。通过对**市人民法院在这方面的问题进行调研，可以管中窥豹，起到见微知著，通观全局的作用。此次调研内容主要是我国法院都面临的共同性问题。 （二）调研思路、方法 在研究中，课题组首先通过对**市人民法院所面临的各种司法问题和当前**市社会发展现状和趋势做出总结和评估，得出各种相关数据和结论；收集调研所需数据并选取**市人民法院在司法层面的各种数据包括**市人民法院从2006年至2011年的民事判决书、民事调解书刑事判决书、行政的判决书、重审案件记录、抗诉案件记录、审判委员会会议记录、向上级法院请示记录等法律文书，2006至2011年**市人民法院财政经费状况材料、法官薪资待遇状况材料、法官任免和调动记录，2005年至2011年**市人民法院人民代表大会汇报情况、2005年至2011年政法委会议记录等等，并选取周边经济社会发展较有代表性的城市的基层法院相关材料，并对这些材料进行深入分析和对比；从学术与实务的需要着眼，根据当前我国法治发展现状特别是司法改革层面面临的各种问题，结合所得数据论述司法独立和法官独立的可行性、必要性。在整个调研过程中，课题组力求客观真实，不给调研留下模糊和空白等缺陷，竭尽全力做好调研为司法改革提供理论及实务支持。 本课题在具体调研方法上有数据分析法、案例抽样分析法、实地分析法、比较分析法等。 数据分析法上，主要是通过收集课题所需数据，一是课题组成员亲自采集相关数据，例如采集**市人民法院民事判决书等法律文书材料；二是从网络上收集数据，主要是针对非法

司法部关于贯彻执行《司法鉴定程序通则》的通知

司法部关于贯彻执行《司法鉴定程序通则》的通知 【法规类别】司法协助业务 【发文字号】司发通[2007]56号 【发布部门】司法部 【发布日期】2007.09.10 【实施日期】2007.09.10 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 司法部关于贯彻执行《司法鉴定程序通则》的通知 （2007年9月10日司发通[2007]56号） 各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局： 为了深入贯彻《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》，进一步规范司法鉴定活动，推动司法鉴定事业的健康发展，司法部于2007年8月7日发布了《司法鉴定程序通则》（以下简称《通则》）。《通则》是继《司法鉴定机构登记管理办法》和《司法鉴定人登记管理办法》颁布实施之后，司法部出台的又一个与《决定》相配套的重要规章，是加强司法鉴定管理工作、推动司法鉴定制度化建设的又一重大举措。为进一步做好《通则》的贯彻执行工作，现就有关事宜通知如下： 一、深刻认识贯彻实施《通则》的重要意义

《通则》是依据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》，适应新形势司法工作对司法鉴定的需要，在科学认识司法鉴定活动的基本规律，总结多年来司法鉴定实践经验的基础上制订的。贯彻执行《通则》，对于规范司法鉴定活动，切实提高司法鉴定质量，推动司法鉴定规范化、法制化建设，充分发挥司法鉴定制度促进司法公正、服务和谐社会的职能作用具有十分重要的意义。各级司法行政机关一定要站在全局的高度，充分认识贯彻执行《通则》的重大意义，结合开展社会主义法治理念教育活动，把贯彻执行《通则》作为今、明两年司法鉴定管理工作的重要任务，认真组织部署，切实抓好落实，确保

[管理制度]司法鉴定机构登记管理办法

（管理制度)司法鉴定机构登记管理 办法

司法鉴定机构登记管理办法 发文单位：司法部 文号：司法部令第96号 发布日期：2005-9-30 执行日期：2005-9-30 第壹章总则 第二章主管机关 第三章申请登记 第四章审核登记 第五章变更、延续和注销 第六章名册编制和公告 第七章监督管理 第八章法律责任 第九章附则 根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第十六条规定，《司法鉴定机构登记管理办法》已经国务院批准，于2005年9月30日公布施行。2000年8月14日公布的《司法鉴定机构登记管理办法》（司法部令第62号）同时废止。 2005年9月29日第壹章总则第壹条为了加强对司法鉴定机构的管理，规范司法鉴定活动，建立统壹的司法鉴定管理体制，适应司法机关和公民、组织的诉讼需要，保障当事人的诉讼

权利，促进司法公正和效率，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和其他关联法律、法规，制定本办法。 第二条司法鉴定机构从事《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条规定的司法鉴定业务，适用本办法。 第三条本办法所称的司法鉴定机构是指从事《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条规定的司法鉴定业务的法人或者其他组织。 司法鉴定机构是司法鉴定人的执业机构，应当具备本办法规定的条件，经省级司法行政机关审核登记，取得《司法鉴定许可证》，于登记的司法鉴定业务范围内，开展司法鉴定活动。第四条司法鉴定管理实行行政管理和行业管理相结合的管理制度。 司法行政机关对司法鉴定机构及其司法鉴定活动依法进行指导、管理和监督、检查。司法鉴定行业协会依法进行自律管理。 第五条全国实行统壹的司法鉴定机构及司法鉴定人审核登记、名册编制和名册公告制度。第六条司法鉴定机构的发展应当符合统筹规划、合理布局、优化结构、有序发展的要求。第七条司法鉴定机构开展司法鉴定活动应当遵循合法、中立、规范、及时的原则。 第八条司法鉴定机构统壹接受委托，组织所属的司法鉴定人开展司法鉴定活动，遵守法律、法规和有关制度，执行统壹的司法鉴定实施程序、技术标准和技术操作规范。 第二章主管机关第九条司法部负责全国司法鉴定机构的登记管理工作，依法履行下列职责：（壹）制定全国司法鉴定发展规划且指导实施； （二）指导和监督省级司法行政机关对司法鉴定机构的审核登记、名册编制和名册公告工作；

司法鉴定保密制度

司法鉴定保密制度 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

司法鉴定保密制度 第一条为了加强对鉴定工作的保密管理，依据国家有关保密条例的规定制定本制度。第二条认真贯彻执行党和国家有关保密工作的方针、政策、决定、指示，经常开展保密宣传教育，提高全员保密观念。 第三条司法鉴定机构和司法鉴定人应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露个人隐私。未经委托人的同意，不得向其他人或者组织提供与鉴定事项 有关的信息，但法律、法规另有规定的除外。 第四条保密范围： （一）鉴定过程中知悉的技术资料等； （二）鉴定材料和执业活动中涉及到的国家秘密、商业秘密及个人隐私； （三）本鉴定机构出具的司法鉴定报告书及委托人、当事人提供的相关资料； （四）司法鉴定人研究鉴定的意见记录； （五）本鉴定机构长期累积的案例、汇编及业务统计数据； （六）本鉴定机构重大决策不对外公布大事项； （七）其他应当保密的事项。 第五条司法鉴定报告的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁由专人执行。

第六条采用电脑技术存取、处理、传递的本鉴定机构的秘密，由电脑操做人员负责保密。 第七条保密措施： （一）非经批准，保密范围内的文件、资料不得复制和摘抄； （二）收发、传递和外出携带文件资料，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；（三）文件资料应在专门的资料柜中存放。 第八条禁止在公共场所携带本鉴定机构资料、谈论本鉴定机构秘密，禁止在私人交往和通信中泄露本鉴定机构秘密，禁止通过其他方式传递本鉴定机构秘密。 未经许可，不得擅自摘抄、翻印、复制、摄影、转借或损坏司法鉴定资料。否则，由此造成的后果由当事人承担责任。 第九条禁止将鉴定资料、信息通过网络途径传播，防止通过网络途径泄密。 第十条未经批准，不得与外籍人谈论涉及司法鉴定的内容。 第十一条定期检查、清理秘密文件、资料，严防将秘密文件、资料和文件底稿随同废纸遗弃。 第十二条鉴定机构工作人员发现秘密已经泄露或者可能泄露时，应立刻采取补救措施并及时报告。泄密情节严重，构成犯罪的，依法追究有关人员的法律责任。

关于深化司法体制改革,预防司法腐败的提案

关于深化司法体制改革，预防司法腐败的提案 摘要：全国政协十一届三次会议提案第000079号 _________________________________________________________________________ _ 案由:关于深化司法体制改革，预防司法腐败的提案 审查意见：建议国务院交由中央政法委(中央综治办)办理 提案人：九三学社中央 主题词：司法,改革 提案形式：党派 内容： 司法审判,是维护公民合法利益、保障社会公正的最后防线。司法的廉洁公正是全社会的希望所在，也是实施依法治国方略的关键所在。如何遏制司法领域的腐败问题，努力构筑维护社会公平正义的坚固防线，是一项十分紧迫的重大任务。 当前，司法腐败呈现一些新的特征。一是权钱交易突出。办“关系案”、“人情案”、“金钱案”；违法查封，没有好处不作为、乱作为，违法办案、违法执行；参与地方保护，偏袒本地当事人。二是滥用司法审判的自由裁量权。三是涉案人数越来越多，涉案金额越来越大，级别也越来越高。四是为“黑恶”势力充当保护伞的犯罪日益增多。 导致司法腐败的原因是多方面的。一是司法体制改革亟待深化。司法体制深受计划经济模式影响，行政权通过人、财、物等资源的分配，影响司法审判权；司法机关内部管理模式具有浓厚的行政色彩，司法决策权和审判裁定权过分集中，往往带来司法决策的失误。二是对司法权力监督、制约不力。检察机关是我国的法律监督机关，但由于缺乏必要的强制性和保障措施，监督标准不明确，对法官的自由裁量权很难监督到位；人大对“两院”的监督大多是汇报性的，难以发挥制约作用；司法运作程序缺乏透明度，使公众监督机制难以发挥作用。三是司法人员的准入门槛偏低，一些工作人员的职业素质达不到要求，直接影响到司法队伍的整体水平。四是一些地方的司法部门工作经费缺乏保障，司法人员待遇低下。 预防司法腐败，实现司法公正是一项复杂的系统工程，为此提出如下建议。 一、进一步深化司法体制改革，建立垂直的司法管理体制，减少行政权对司法权的影响。建立健全各级司法机关的垂直领导体制，将基层人民法院和中级人民法院的司法辖区与行政区域分离，尽量减少地方行政机关对司法审判的干涉；司法部门的财政经费应尽快转变为由中央财政统一支付的模式；将判决裁定的审判工作与执行工作剥离出来，审判机关只负责对案件的审判，行政机关负责生效判决的执行。 二、发挥权力机关对司法部门的监督作用。人民代表大会对两院报告的审议制度应更加规范化、制度化；在尊重司法审判权的前提下，对司法审判、检察官和法官非司法行为实施监督；建议在人大设立法官、检察官惩戒委员会，由其行使对违法违纪法官、检察官的惩戒与罢免。 三、健全司法公开工作程序，完善人民陪审员制度。审判机关应加快推行网上办案，积极推广办案全程录音、录像、裁判文书网上公开等信息化办案的监督措施，使社会监

司法鉴定体制改革之我见(1)

司法鉴定体制改革之我见(1) 我国司法鉴定体制亟待改革，这是广大法律工作者和司法鉴定从业人员的共识。其原因是司法鉴定工作中存在诸多问题混乱无序的局面，影响了诉讼活动的正常秩序，妨碍了审判工作的效率，甚至对司法公正造成了损害。笔者就此谈谈个人的看法。 一、正确理解司法鉴定的概念与性质是改革的前提 关于司法鉴定的概念与性质问题，学术文献中多有论及，可谓众说纷纭，要进行司法鉴定体制改革，就要解决对司法鉴定的统一认识问题。司法鉴定的概念严格地说，司法鉴定应定义为：在诉讼过程中，为查明案件事实，人民法院依据职权，或者应当事人或代理人（辩护人）、公诉人的申请，委托具有专门知识的人，对专门性问题进行鉴别评定的活动。司法鉴定与其它鉴定不同，具有以下特征：第一，发生在诉讼过程中；第二、由人民法院决定；第三，由人民法院委托进行。司法鉴定具有公权属性，其决定权、委托权和组织监督权均由审判机关行使。因此，我国的公安、安全、检察机关，虽也被通称为司法机关，但为了避免概念混乱，特意将其在刑事案件侦查、起诉阶段的鉴定，命名为刑侦技术鉴定、检察技术鉴定，以示区别。

（二）司法鉴定的性质 司法鉴定是依靠科学的法律活动，鉴定人运用专门性知识、技能和经验，对诉讼过程中涉及的专门性问题进行检验、鉴别和判断，为惩罚刑事犯罪、追究侵权人责任和保护受害人合法权益提供证据。就审判工作而言，司法鉴定首先是审判工作的组成部分，司法鉴定权从属于司法审判权，人民法院在审查认定案件事实的过程中，司法鉴定是其重要的手段之一。其次，司法鉴定是辅助性的，为人民法院在审理案件中的专门性问题时提供科学依据，对审判人员起辅助认证的作用。再者，司法鉴定是被动性的，服务于司法审判公正与效率的宗旨，因审判工作的需要由人民法院决定而启动，在审判工作涉及的专门性问题所从属的学科范围内开展工作。由此，也决定了司法鉴定工作范围的广泛性和鉴定对象的复杂性。随着社会的进步和科学技术的发展，司法鉴定的内涵不断丰富，涉及社会生活的范围日益广泛，因此司法鉴定是一门发展的科学。 （三）司法鉴定结论的特性 司法鉴定结论是一种特殊的证据形式，这是我国的《刑

司法鉴定程序通则(试行)

司法鉴定程序通则（试行） 【法规类别】基层法律事务 【发文字号】司发通[2001]092号 【失效依据】本篇法规已被《司法鉴定程序通则》（发布日期：2007年8月7日实施日期：2007年10月1日）废止 【发布部门】司法部 【发布日期】2001.08.31 【实施日期】2002.06.01 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 司法鉴定程序通则（试行） （２００１年８月３１日司发通〔２００１〕０９２号） 第一章总则 第一条为规范面向社会服务的司法鉴定活动，保证司法鉴定质量，实现司法鉴定的科学、客观、独立、公正，保障司法与仲裁活动的顺利进行，制定本程序通则（以下简称通则）。

第二条本通则适用于面向社会服务的司法鉴定机构从事的各类司法鉴定活动。 第三条本通则所指的司法鉴定机构是指按照《司法鉴定机构登记管理办法》的规定，取得司法鉴定许可证，并通过年度检验的司法鉴定机构。 第四条本通则所指的司法鉴定人是指按照《司法鉴定人管理办法》的规定，取得司法鉴定人执业证书，并经年度注册的司法鉴定人。 第五条司法鉴定机构和司法鉴定人应当严格按照登记管理机关所核定的司法鉴定业务范围、执业类别开展鉴定业务，不得从事未经登记管理机关核定的司法鉴定事项。 第六条司法鉴定机构和司法鉴定人开展司法鉴定活动应当遵守有关法律、法规、规章和本通则的规定。 第七条司法鉴定机构和司法鉴定人从事司法鉴定活动应当接受国家、社会和当事人、委托人的监督。 第八条司法鉴定机构和司法鉴定人从事司法鉴定活动受国家法律保护。任何组织和个人不得进行非法干涉。 第九条司法鉴定应当采用现代科学技术。有国家或者行业标准的，应当采用国家或者行业标准。

司法鉴定许可证管理规定

司法鉴定许可证管理规定 司法鉴定许可证管理规定 (2001年2月20日司发通［2001］019号) 第一条为规范司法鉴定许可证的管理，保障司法鉴定机构依法开展司法鉴定工作，依据《司法鉴定机构登记管理办法》，制定本规定。 第二条《司法鉴定许可证》是面向社会服务的司法鉴定机构依法获准设立和执业的凭证。 第三条司法部和省、自治区、直辖市司法厅(局)是司法鉴定许可证的管理机关。 第四条《司法鉴定许可证》由司法部统一制作，司法部和省、自治区、直辖市司法厅(局)依管理职能分工分别核发。 第五条禁止伪造、变造、涂改、出租、出借、抵押、转让和故意损毁《司法鉴定许可证》。除司法行政机关外，其他单位和个人不得扣留、收缴和吊销《司法鉴定许可证》。 第六条《司法鉴定许可证》分为正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。正本为悬挂式，用于司法鉴定机构在其执业场所公开悬挂。副本为折叠式，用于年检、量证收费以及其他用途。 第七条《司法鉴定许可证》正本载明：机构名称、机构住所、法定代表人、机构负责人、鉴定业务范围、发证机关、发证日期以及证号。 第八条《司法鉴定许可证》副本载明：机构名称、机构住所、法定代表人、机构负责人、注册资产、鉴定业务范围、发证机关、发证日期、证号，司法鉴 定机构变更登记情况，司法鉴定机构年度检验情况，司法鉴定机构受处罚情况。 第九条《司法鉴定许可证》的编号方法由司法部统一确定。《司法鉴定许可证》的证号为七位数： 第一、二位为省、自治区、直辖市及司法部代码，代码按国家有关规定执行； 第三、四位为各省、自治区、直辖市所属地区代码，代码由各省、自治区、直辖市司法厅(局)确定； 第五、六、七位为司法鉴定机构代码，代码由发证机关确定。 第十条《司法鉴定许可证》有效期为六年，期满时由原发证机关换发。 第十一条司法行政机关对《司法鉴定许可证》实行年度检验制度。年度检验合格的，由发证机关加盖年度检验印章后方可继续使用。 第十二条《司法鉴定许可证》如有遗失或者意外损毁，司法鉴定机构应当

司法鉴定管理工作各项制度

司法鉴定管理工作各项制度 时间:2010-04-21 23:45来源:未知作者:admin 点击: 783次 一、司法鉴定人享有的权利 1、了解、查阅与鉴定事项有关的情况和资料，询问与鉴定事项有关的当事人、证人等； 2、要求鉴定委托人无偿提供鉴定所需要的鉴材、样本； 3、进行鉴定所必需的检验、检查和模拟实验； 4、拒绝接受不合法、不具备鉴定条件或者超出登记的执业类别的鉴定委托； 5、拒绝解决、回答与鉴定无关的问题； 6、鉴定意见不一致时，保留不同意见； 7、接受岗前培训和继续教育； 8、获得合法报酬； 9、法律、法规规定的其他权利。 二、司法鉴定人应当履行的义务： 1、受所在司法鉴定机构指派按照规定时限独立完成鉴定工作，并出具鉴定意见； 2、对鉴定意见负责；

3、依法回避； 4、妥善保管送鉴的鉴材、样本和资料； 5、保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私； 6、依法出庭作证，回答与鉴定有关的询问； 7、自觉接受司法行政机关的管理和监督、检查； 8、参加司法鉴定岗前培训和继续教育； 9、法律、法规规定的其他义务。 三、司法鉴定人职业道德守则 1、司法鉴定人应当遵守国家法律，遵从社会公共道德规范。 2、司法鉴定人应当讲求社会效益，为维护司法公正和社会正义服务。 3、司法鉴定人应当依法执业，严格按照法定程序开展鉴定活动。 4、司法鉴定人应当加强学习，始终保持过硬的专业技术和业务能力。 5、司法鉴定人应当遵循独立原则，坚持科学立场，忠于事实真相。 6、司法鉴定人应当保持职业谨慎，严格遵循行业技术规范和标准。 7、司法鉴定人应当廉洁自律，诚实守信，尊重同行，公平竞争。 四、司法鉴定人执业纪律规范 1、司法鉴定人不得以个人名义接受鉴定委托，不得私自向委托人或鉴定事项的利害关系人收取任何费用、礼品或谋取任何利益。 2 、司法鉴定人不得同时在两个或两个以上的司法鉴定机构中执业，接受其他组织或鉴定机构的聘请，参加特定事项鉴定应当事先得到所在司法鉴定机构的准许。

司法鉴定程序通则

司法鉴定程序通则 (司法部令第107号) 《司法鉴定程序通则》已经2007年7月18日司法部部务会议审议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。 部长吴爱英 二〇〇七年八月七日 司法鉴定程序通则 第一章总则 第一条为了规范司法鉴定机构和司法鉴定人的司法鉴定活动，保障司法鉴定质量，保障诉讼活动的顺利进行，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和有关法律、法规的规定，制定本通则。 第二条司法鉴定程序是指司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当遵循的方式、方法、步骤以及相关的规则和标准。

本通则适用于司法鉴定机构和司法鉴定人从事各类司法鉴定业务的活动。 第三条司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动，应当遵守法律、法规、规章，遵守职业道德和职业纪律，尊重科学，遵守技术操作规范。 第四条司法鉴定实行鉴定人负责制度。司法鉴定人应当依法独立、客观、公正地进行鉴定，并对自己作出的鉴定意见负责。 第五条司法鉴定机构和司法鉴定人应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露个人隐私。 未经委托人的同意，不得向其他人或者组织提供与鉴定事项有关的信息，但法律、法规另有规定的除外。 第六条司法鉴定机构和司法鉴定人在执业活动中应当依照有关诉讼法律和本通则规定实行回避。 第七条司法鉴定人经人民法院依法通知，应当出庭作证，回答与鉴定事项有关的问题。

第八条司法鉴定机构应当统一收取司法鉴定费用，收费的项目和标准执行国家的有关规定。 第九条司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当依法接受监督。对于有违反有关法律规定行为的，由司法行政机关依法给予相应的行政处罚；有违反司法鉴定行业规范行为的，由司法鉴定行业组织给予相应的行业处分。 第十条司法鉴定机构应当加强对司法鉴定人进行司法鉴定活动的管理和监督。司法鉴定人有违反本通则或者所属司法鉴定机构管理规定行为的，司法鉴定机构应当予以纠正。 第二章司法鉴定的委托与受理 第十一条司法鉴定机构应当统一受理司法鉴定的委托。 第十二条司法鉴定机构接受鉴定委托，应当要求委托人出具鉴定委托书，提供委托人的身份证明，并提供委托鉴定事项所需的鉴定材料。委托人委托他人代理的，应当要求出具委托书。 本通则所指鉴定材料包括检材和鉴定资料。检材是指与鉴定事项

司法鉴定人管理办法

司法鉴定人管理办法 （司法部令第63号） 第一章总则 第一条为规范面向社会服务的司法鉴定人员的职业资格和执业活动，提高司法鉴定质量，保障司法公正，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和国务院《司法部职能配置、内设机构和人员编制规定》 （国办发〈1998〉90号），制定本办法。 第二条本办法所称的面向社会服务的司法鉴定人（以下简称司法鉴定人），是指取得司法鉴定人职业资格证书和执业证书，在司法鉴定机构中执业，运用专门知识或技能对诉讼、仲裁等活动中涉及的专门性技术问题进行科学鉴别和判定的专业技术人员。 第三条司法行政机关是面向社会服务的司法鉴定工作的行业主管机关，对司法鉴定人的职业资格和执业活动进行指导和监督。 第四条司法鉴定人实行职业资格证书制度和执业证书制度。 第五条国务院司法行政机关根据司法活动及司法鉴定工作的实际需要，确定实施司法鉴定人职业资格制度的领域。 第六条在已实施司法鉴定人职业资格制度的领域内，未取得相应司法鉴定执业证书的人员不得从事相应的司法鉴定活动。 第七条在已实施司法鉴定人职业资格制度的领域外，受司法机关、仲裁机构或其他组织等委托，临时聘请从事特定事项的司法鉴定人员为专聘司法鉴定人。

专聘司法鉴定人在接受临时性委托从事司法鉴定时，所享有的权利和承担的义务参照实施职业资格制度领域内的司法鉴定人的规定执行。 第八条司法鉴定人执业实行登记名册制。 第九条司法鉴定人应当在一个司法鉴定机构中执业，不得同时在两个以上的司法鉴定机构中执业，但可以接受其他司法鉴定机构的聘请，从事特定事项的司法鉴定活动。 司法鉴定人不得私自接受委托，不得私自收费。 第十条司法鉴定人执业必须遵守法律、法规和规章的规定，遵循科学、客观、独立、公正的原则，恪守司法鉴定人职业道德和执业纪律。 第十一条司法鉴定人执业必须依法接受国家、社会和当事人的监督。 第十二条司法鉴定人依法执业受国家法律保护，不受任何单位和个人的非法干涉。 第十三条司法鉴定人执业实行回避、保密、时限和错鉴责任追究制度。 第十四条根据国家有关规定，实行司法鉴定人专业技术职务评聘制度。 第二章职业资格管理 第十五条司法鉴定人职业资格，根据鉴定业务的性质不同，划分为不同类

司法鉴定管理制度

司法鉴定管理制度 篇一：司法鉴定管理工作各项制度 司法鉴定管理工作各项制度 时间:20XX-04-2123:45来源:未知作者:admin点击: 783次 一、司法鉴定人享有的权利 1、了解、查阅与鉴定事项有关的情况和资料，询问与鉴定事项有关的当事人、证人等； 2、要求鉴定委托人无偿提供鉴定所需要的鉴材、样本； 3、进行鉴定所必需的检验、检查和模拟实验； 4、拒绝接受不合法、不具备鉴定条件或者超出登记的执业类别的鉴定委托； 5、拒绝解决、回答与鉴定无关的问题； 6、鉴定意见不一致时，保留不同意见； 7、接受岗前培训和继续教育； 8、获得合法报酬； 9、法律、法规规定的其他权利。 二、司法鉴定人应当履行的义务： 1、受所在司法鉴定机构指派按照规定时限独立完成鉴定工作，并出具鉴定意见；

2、对鉴定意见负责； 3、依法回避； 4、妥善保管送鉴的鉴材、样本和资料； 5、保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私； 6、依法出庭作证，回答与鉴定有关的询问； 7、自觉接受司法行政机关的管理和监督、检查； 8、参加司法鉴定岗前培训和继续教育； 9、法律、法规规定的其他义务。 三、司法鉴定人职业道德守则 1、司法鉴定人应当遵守国家法律，遵从社会公共道德规范。 2、司法鉴定人应当讲求社会效益，为维护司法公正和社会正义服务。 3、司法鉴定人应当依法执业，严格按照法定程序开展鉴定活动。 4、司法鉴定人应当加强学习，始终保持过硬的专业技术和业务能力。 5、司法鉴定人应当遵循独立原则，坚持科学立场，忠于事实真相。 6、司法鉴定人应当保持职业谨慎，严格遵循行业技术规范和标准。 7、司法鉴定人应当廉洁自律，诚实守信，尊重同行，公平竞争。 四、司法鉴定人执业纪律规范 1、司法鉴定人不得以个人名义接受鉴定委托，不得私自向委托人或鉴定事项的利害关系人收取任何费用、礼品或谋取任何利益。 2、司法鉴定人不得同时在两个或两个以上的司法鉴定机构中执业，接受其他组织或鉴定机构的聘请，参加特定事项鉴定应当事先得到所在司法鉴定机构的准许。

司法鉴定工作概论(下)

判断题 1、司法鉴定制度可必诉讼制度的改革程度高。错误 2、司法鉴定管理体制的改革目标是要建立统一的司法鉴定管理体制。正确 3、司法鉴定制度是立法制度的组成部分。错误 4、鉴定委托是指司法鉴定的委托主体向鉴定委托受理主体提出进行某项鉴定活动的 要求，鉴定委托涉及到鉴定事项和鉴定要求。正确 5、质证是指当事人及辩护人、诉讼代理人对鉴定意见向鉴定人询问、质疑及专门知识 人对鉴定人的询问和鉴定人针对质询就鉴定意见做出的回答、说明等诉讼活动。正确 单选题 1、改革的（）目标是要通过依法科学配置司法权和司法行政权，合理划分诉讼活动中 各诉讼参与机关的鉴定管理资源，建立起相互配合、协调、补充的运行机制，实现司法鉴定管理与使用的有机衔接，构建有中国特色、适应诉讼需要、符合宪法法律要求的统一的司法鉴定管理体制。制度 2、改革的（）目标是要明确鉴定范围和管理部门，统一准入条件和标准，逐步解决 鉴定过程中的突出问题。政策 3、改革的（）目标是要通过实现鉴定公正与程序公正实际工作的统一，适应诉讼的 需要，保障当事人的诉讼权利，促进公正司法，提高司法效力，维护司法权威，防止冤假错案，维护公民的合法权益和社会公平正义。现实 4、鉴定（）是指司法鉴定机构对侦查机构、人民检察院、法院一些诉讼当事人的鉴 定委托事项进行审查，对于符合条件的委托予以接受并签订协议的过程。受理 5、证据能力是指鉴定机构、鉴定人是否具有（）资格。主体 多选题 1、进一步贯彻党的十八届四中全会精神，要从（）方面推进司法鉴定改革发展。ABCD 2、司法鉴定工作的基本经验包括（）。ABCD 3、质证方法主要是调查询问，包括（）等交替进行。ABCD 4、以下属于鉴定意见的质证内容的是（）。ABCD

司法鉴定程序通则100问试题.docx

《司法鉴定程序通则》100问 单位：姓名： 1、《司法鉴定程序通则》自起施行。 2、新颁布的《司法鉴定程序通则》共章，条。 3、《司法鉴定程序通则》是规范司法鉴定机构和司法鉴定人的，保障，保障的顺利进行， 4、司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用对诉讼涉及的专门性问题进行并提供鉴定意见的活动。 5、司法鉴定程序是指司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动的的总称。 6、本通则适用于司法鉴定机构和司法鉴定人从事各类的活动。 7、司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动，应当遵守法律、法规、规章，遵守和，尊重科学，遵守技术操作规范。 8、司法鉴定实行负责制度。 9、司法鉴定人应当依法、、地进行鉴定，并对自己作出的鉴定意见负责。 10、司法鉴定人不得违反规定会见及其委托的人。 11、司法鉴定机构和司法鉴定人应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露。 12、司法鉴定人在执业活动中应当依照有关诉讼法律和本通则规定。 13、对于有违反有关法律、法规、规章规定行为的，由依法给予相应的行政处罚； 14、对于有违反司法鉴定行业规范行为的，由给予相应的行业处分。 15、司法鉴定人违反本通则规定的，应当予以纠正。 16、司法鉴定机构应当办案机关的司法鉴定委托。 17、司法鉴定机构应当核对并记录鉴定材料的、、、、、收到时间等。

18、诉讼当事人对鉴定材料有异议的，应当向提出。 19、司法鉴定机构应当自收到委托之日起工作日内作出是否受理的决定。 20、对于复杂、疑难或者特殊鉴定事项的委托，司法鉴定机构可以与委托人受理的时间。 21、司法鉴定机构应当对、等进行审查。 22、对属于本机构司法鉴定业务范围，鉴定用途合法，提供的能够满足鉴定需要的，应当受理。 23、委托鉴定事项超出本机构的，司法鉴定机构不得受理。 24、发现鉴定材料不真实、不完整、不充分或者不合法的，司法鉴定机构不得受理。 25、鉴定用途不合法或者的，司法鉴定机构不得受理。 26、鉴定要求不符合或者相关鉴定技术规范的，司法鉴定机构不得受理。 27、鉴定要求超出本机构或者的，司法鉴定机构不得受理。 28、委托人就同时委托其他司法鉴定机构进行鉴定的，司法鉴定机构不得受理。 29、司法鉴定机构决定受理鉴定委托的，应当与委托人签订 。 30、应当载明委托人名称、司法鉴定机构名称、委托鉴定事项、是否属于重新鉴定、鉴定用途、与鉴定有关的基本案情、鉴定材料的提供和退还、鉴定风险，以及双方商定的鉴定时限、鉴定费用及收取方式、双方权利义务等其他需要载明的事项。 31、司法鉴定机构决定的，应当向委托人说明理由，退还鉴定材料。 32、司法鉴定机构受理鉴定委托后，应当指定本机构具有该鉴定事项的司法鉴定人进行鉴定。 33、委托人有特殊要求的，经双方协商一致，也可以从本机构中选择的司法鉴定人进行鉴定。 34、司法鉴定机构对同一鉴定事项，应当指定或者选择司法鉴定人进行鉴定；对复杂、疑难或者特殊鉴定事项，可以指定或者选择司法鉴定人进行鉴定。 35、司法鉴定人本人或者其近亲属与诉讼当事人、鉴定事项涉及的案件有，可能影响其独立、客观、公正进行鉴定的，应当回避。 36、司法鉴定人曾经参加过的，或者曾经作为专家提供过咨询意见的，或者

司法鉴定许可证和司法鉴定人执业证管理办法

司法鉴定许可证和司法鉴定人执业证管理办法 （司发通[2010]83号2010年4月12日） 第一条为了规范司法鉴定许可证和司法鉴定人执业证管理工作，保障司法鉴定机构和司法鉴定人依法执业，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》等有关法律、法规、规章，制定本办法。 第二条经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构的《司法鉴定许可证》和司法鉴定人的《司法鉴定人执业证》的颁发、使用和管理工作，适用本办法。 第三条《司法鉴定许可证》和《司法鉴定人执业证》是司法鉴定机构和司法鉴定人获准行政许可依法开展司法鉴定执业活动的有效证件。 第四条司法部指导、监督全国《司法鉴定许可证》和《司法鉴定人执业证》的管理工作。 省级司法行政机关负责本行政区域内《司法鉴定许可证》、《司法鉴定人执业证》颁发、使用等管理工作。根据需要可以委托下一级司法行政机关协助开展证书管理的有关工作。 第五条《司法鉴定许可证》分为正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。 《司法鉴定许可证》正本应当载明许可证号、机构名称、机构住所、法定代表人、机构负责人、业务范围、有效期限、颁证机关、颁证日期等。 《司法鉴定许可证》副本应当载明许可证号、机构名称、机构住所、法定代表人、机构负责人、资金数额、业务范围、颁证机关、颁证日期，以及司法鉴定机构登记事项变更记录等。 第六条《司法鉴定人执业证》应当载明执业证号、鉴定人姓名、性别、身份证件号码、专业技术职称、行业执业资格、鉴定执业类别、所在鉴定机构、颁证机关、颁证日期，以及司法鉴定人登记事项变更记录等，同时贴附持证人2寸近期正面蓝底免冠彩色照片。 第七条《司法鉴定许可证》和《司法鉴定人执业证》的证号是司法鉴定机构和司法鉴定人的执业代码，每证一号，不得重复，由省级司法行政机关按照经审核登记的先后顺序统一编号。 第八条《司法鉴定许可证》的证号由九位数字构成，按以下规则排序：第一、二位为省、自治区、直辖市代码；第三、四位为省、自治区、直辖市所属市(地)代码；第五、六位为颁证年度的后两位数字；第七、八、九位为司法鉴定机构审核登记的先后顺序号码。 省、自治区、直辖市代码采用国家标准代码。 第九条《司法鉴定人执业证》的证号由十二位数字构成，前六位数字的编制规则与《司法鉴定许可证》证号前六位数字的编制规则相同，第七、八、九位为

司法鉴定规章制度

司法鉴定规章制度 篇一：司法鉴定管理工作各项制度】 司法鉴定管理工作各项制度时间:2010-04-21 23:45 来源:未知作者:admin 点击: 783 次 一、司法鉴定人享有的权利 1、了解、查阅与鉴定事项有关的情况和资料，询问与鉴定事项有关的当事人、证人等； 2、要求鉴定委托人无偿提供鉴定所需要的鉴材、样本； 3、进行鉴定所必需的检验、检查和模拟实验； 4、拒绝接受不合法、不具备鉴定条件或者超出登记的执业类别的鉴定委托； 5、拒绝解决、回答与鉴定无关的问题； 6、鉴定意见不一致时，保留不同意见； 7、接受岗前培训和继续教育； 8、获得合法报酬； 9、法律、法规规定的其他权利。 二、司法鉴定人应当履行的义务： 1、受所在司法鉴定机构指派按照规定时限独立完成鉴定工作，并出具鉴定意见； 2、对鉴定意见负责； 3、依法回避； 4、妥善保管送鉴的鉴材、样本和资料； 5、保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私； 6、依法出庭作证，回答与鉴定有关的询问； 7、自觉接受司法行政机关的管理和监督、检查； 8、参加司法鉴定岗前培训和继续教育； 9、法律、法规规定的其他义务。 三、司法鉴定人职业道德守则 1、司法鉴定人应当遵守国家法律，遵从社会公共道德规范。 2、司法鉴定人应当讲求社会效益，为维护司法公正和社会正义服务 3、司法鉴定人应当依法执业，严格按照法定程序开展鉴定活动。 4、司法鉴定人应当加强学习，始终保持过硬的专业技术和业务能力 5、司法鉴定人应当遵循独立原则，坚持科学立场，忠于事实真相。 6、司法鉴定人应当保持职业谨慎，严格遵循行业技术规范和标准。

7、司法鉴定人应当廉洁自律，诚实守信，尊重同行，公平竞争。 四、司法鉴定人执业纪律规范 1、司法鉴定人不得以个人名义接受鉴定委托，不得私自向委托人或鉴定事项的利害关系人收取任何费用、礼品或谋取任何利益。 2、司法鉴定人不得同时在两个或两个以上的司法鉴定机构中执业，接受其他组织或鉴定机构的聘请，参加特定事项鉴定应当事先得到所在司法鉴定机构的准许。 3、司法鉴定人不得承揽司法行政机关核定执业类别和业务范围以外的司法鉴定业务，对超出自身专业能力的待鉴事项不得发表鉴定意 见。 4、司法鉴定人不得无故拒绝承接所在司法鉴定机构指派的鉴定业 务，对已承接的鉴定事项应当在规定或约定的时限内完成。 5、司法鉴定人不得明知自己有应当自行回避的情形而不及时告知所在司法鉴定机构并主动提出回避。 6、司法鉴定人不得将应由自己亲自完成的鉴定事项转交他人代理，对鉴定辅助人员参与的工作应当进行必要的指导和监督。 7、司法鉴定人不得故意发表或唆使他人发表错误、失实的鉴定意见，不得违背行业操守、草率处理任何与鉴定有关的事项。 8、司法鉴定人不得单独会见待鉴事项的利害关系人，必要的调查、询问等工作应当与所在司法鉴定机构安排的其他人员共同进行并制作笔录。 9、司法鉴定人不得无故拒绝履行依法出庭并回答有关问题的义务。 10、司法鉴定人不得以任何方式泄露或公开执业中知悉的国家秘密、商业秘密或个人隐私，也不得利用其为自己或他人谋取利益。 11、司法鉴定人不得以任何方式贬损同行的声誉，不得以虚假宣传、预先约定结论、承诺给付回扣、限制竞争等不正当手段争揽业务。12、司法鉴定人不得以隐瞒事实、弄虚作假、消极抵制等手段妨碍司法行政机关的执业监管活动。 五、司法鉴定职业行为规范承诺 一、坚决执行全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》以及司法部《司法鉴定机构管理办法》和《司法鉴定人管理办法》。 二、自觉遵守司法鉴定程序、执业规则、技术标准和技术操作规范， 维护司法鉴定公信力和可靠性，确保司法鉴定质量。 三、认真遵守社会公德和行业规定，恪守职业道德和执业纪律，实行公开平等竞争，树立诚实守信的良好形象。 四、不搞虚假宣传，不私自接受委托，不私自收案、收费，不随意提高收费标准，不接受当事人的宴请和礼品。