某某大学基本建设管理暂行办法

某某大学基本建设管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强和规范学校基本建设管理，保证学校基本建设工程质量，提高投资效益，促进学校基本建设管理的规范化、制度化，依据国家有关工程建设的法律、法规、政策和省厅基建管理办法以及高校基本建设相关管理规定，结合我校基本建设实际，制定本办法。

第二条基本建设管理的主要任务是：依据国家有关法律、法规、方针、政策，按照上级主管部门及地方政府建设行政主管部门的具体要求，严格执行基本建设程序，对建设工程项目的立项、可行性研究、设计、施工及竣工验收各个环节进行管理，保证投资计划的完成，并在工作中深化基本建设管理改革，加强基建队伍建设。本办法所称基本建设工程（以下简称为基建工程）是指学校所有新建、改建、扩建工程项目，包括教学科研用房、公共辅助用房、生活福利用房、大型基本配套设施及室外工程（给排水、供暖、供气以及电力、通信、网络、有线电视、道路和绿化等）等以及学校负有管理责任的其他基本建设工程项目。

第三条基本建设实行统一计划、集中管理、分工负责、分级实施的管理体制。应遵循“统一规划、合理布局”的原则，符合我院建设发展的总体规划，在充分论证基础上进行。基本建设应坚持节约资金，提高效益的原则，反对铺张浪费，抵制一切不正之风。基本建设项目经费管理，按照财政部《基本建设财务管理规定》、《泰山医学

院基建财务管理办法》规定执行。基本建设应遵循计划管理、立项、可行性报告、设计、招标、施工、验收、档案管理的程序以及学校各项有关规定。

第二章组织机构管理

第四条学校党委会和院长办公会是学校基本建设的决策机构；基建工作管理领导小组是基建工作的辅助决策机构；总务处是负责校内基建工程从项目立项决策到竣工交付工作的职能部门，作为基建工作管理部门代表学校对内对外行使相应基建工作职责。

第五条基建工作管理领导小组由学校院长办公会会议研究产生，小组成员由总务处、财务处、审计室、纪委（监察室）、国有资产管理办公室的主要负责人及相关人员构成，领导小组负责研究审议基建管理工作中的重大事项，在院长或院长办公会授权的范围内，对基建工作的重要事项进行决策。具体职责包括：

（一）监督和管理基建项目的立项、可行性研究和设计工作；

（二）监督和管理基建项目招标工作；

（三）监督和管理基建项目的材料、设备采购工作；

（四）监督和管理基建项目的变更、签证工作，审定造价和使用功能发生较大变化的基建项目变更、签证；

（五）监督和管理基建项目的质量、进度、投资；

（六）审议和审定基建工作管理的相关程序、规则、制度；

（七）院长或院长办公会授权的其他基建管理工作事项。

基建工作管理领导小组遵循集体研究、民主决策、少数服从多数

的议事规则。领导小组成员具有平等的知情权、建议权、表决权，并负有必要的保密义务。

第六条根据工作需要，基建工作管理领导小组下设由相关职能部门、监督部门、技术专家组成的招投标、设备材料采购、合同谈判、决算审计等工作小组，各工作小组分别负责相应工作的组织、实施。

第七条基建工作实行监察员制度，监察人员由学校纪委（监察室）、审计室和工会等部门的人员组成。监察员对基建工作管理领导小组和学校纪检监察部门双重负责；以独立的身份对基建工作实行全过程监督。基建工作管理小组下属各工作小组要维护监察人员的知情权、参与权和建议权。

第八条对于大中型基建工程项目，由基建工作管理领导小组进行直接领导，决定组建工程项目管理机构，确定基建工程项目代表和各职能小组负责人，制定项目管理有关制度及办事流程。

对于小型基建工程项目，由总务处代表学校行使相应基建管理工作职能，组建工程项目管理机构，确定基建工程项目代表。各职能小组职能由财务、审计、国资办等部门行使其部门相应职能，执行现有项目管理的有关制度及办事流程。

第九条校园内的新建、改扩建工程项目均应按校园规划实施，应按国家及省、市各级主管部门的规定，履行工程项目的报批手续，并应严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁边勘察、边设计、边施工。

第三章计划、立项与可行性研究管理

第十条学校各职能部门是校内基建工程项目的主要使用单位，是基建工程项目的基层申请单位。学校各职能部门应按学校有关规定，向校基建管理领导小组提出对教学科研用房、公共辅助用房、生活福利用房和大型基础配套设施等基本建设项目的需求申请。

第十一条总务处按照学校整体发展规划及校园规划，参照基建工程项目的需求申请，拟订学校基本建设工程项目建议书，组织起草基建工程年度立项申请，填写项目立项申请表，经分管院长签批后报院长办公会批准后，编入校内年度预算。

因学校事业发展需要，对于不可预见的基建工程项目、经费新增项目，由总务处提出论证报告，填写专项经费项目申请表，经分管院长签批后报校长办公会批准后，报财务处进行调整并追加预算。

第十二条须向上级主管部门承报的基建工程项目，立项申请经学校批准后，由总务处按照基建基本程序组织编制立项申请及项目建议书、自行编制或委托具有资质的单位编制初步可行性研究报告或可行性研究报告等报建资料，学校审核同意后报上级主管部门批准。

第十三条基建工程项目立项报告和可行性研究报告获上级主管部门批准后，基建工作管理领导小组安排相关单位组织编制或调整年度基建投资计划，按照项目投资审批程序进行审批。

第四章勘察、设计与规划报批管理

第十四条基建工程项目必须按照工程的性质和类别，由总

务处提供相关的基础设施现状及周围环境状况等原始资料，制定勘察技术要求、设计任务书等，委托具有相应资质的单位进行勘察、设计工作。

第十五条基建工程项目进行设计方案征集或设计招标时，应当具备以下条件：

（一）基建工程项目可行性研究报告或项目建议书已获批准；

（二）已经办理了建设用地规划许可证和规划审批手续；

（三）法律、法规规定的其他条件。

设计文件应满足相应设计阶段的技术要求，并应在确保不违反设计规范的前提下控制经济指标，运用价值功能分析对设计进行优化，避免造成浪费。

第十六条基建工程项目立项或计划获批准后，相关部门要积极进行基建工程规划审批工作，包括完成消防、环保、人防、防雷、自来水、市政、供电、通讯等专项规划审批等；基建工程项目经规划管理部门批准后，应严格按批准内容组织施工图设计。

第十七条总务处必须按照建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的有关规定，委托具有资质的审查单位或行业主管部门对施工图设计进行审查。施工图设计文件未经审查批准，不得使用。

第五章工程招标管理

第十八条学校所有新建、改建、扩建工程项目中，包括项目的

勘察、设计、工程咨询、施工、监理以及与工程建设有关的重要材料、设备采购等，必须依据国家法律法规、省市有关部门规章制度以及《泰山医学院招标工作管理办法》等规定进行招标。

第十九条基建工程招投标小组由总务处、审计室、国资办、财务处、纪委（监察室）等部门有关人员组成。基建工程招投标工作归口主管单位为总务处，负责制定招标实施细则、审查项目立项程序、制定招标文件、组织进行招标评标工作、发布中标通知书并监督中标单位的合同签订以及执行情况。

第二十条学校所有新建、改建、扩建工程的相关经济合同，包括工程勘察、设计、监理、施工、检测、材料与设备采购等，必须按照依据国家法律法规、省市有关部门规章制度以及《泰山医学院经济合同管理暂行规定》办理。

第二十一条基建工程合同谈判小组由总务处、财务处、审计室等部门有关人员组成，负责与合同签订方进行合同谈判并办理合同签订工作。学校法定代表人或法定代表人的受托人，代表建设单位签订基建工程的各类经济合同。

第二十二条基建工程合同谈判以建设单位招标文件、中标人的投标文件、基建工程合同范本及相关法律为基本依据。合同条款中应明确工程内容、承包方式、质量要求、开工竣工时间、材料与设备采购方式及价款结算办法、竣工验收及保修规定、双方的权利和义务、履约担保和违约处罚条款等主要内容。不得订立背离招、投标文件实质性内容的其他协议。

第二十三条总务处作为基建工程合同实施归口主管单位落实基建工程各类经济合同的执行实施情况，督促完成合同规定内容。

第六章项目施工管理

第二十四条基建工程开工前，总务处应当按照国家有关规定向工程所在地建设行政主管部门提出申请，领取施工许可证。

第二十五条基建工程管理领导小组确定或委托总务处确定基建工程项目代表，组建工程项目管理机构。项目代表对基建工作管理领导小组负责。项目代表必须具备相应的业务素质和组织协调能力、项目管理工作经验。项目代表对所负责的工程项目承担从工程立项一直到工程决算入国定资产进行全过程、全方位管理。

第二十六条项目代表必须熟悉其管辖工程设计文件的内容；必须深入工地加强工程管理和现场监督，严格把好工程质量关；必须认真做好材料、设备、建筑构配件的进场验收及分部、分项工程的质量检验工作，控制材料消耗和工程进度；必须与工程监理密切配合，监督施工单位严格按施工规范及操作规程进行作业，并协调处理工程中出现的技术问题和管理问题。

第二十七条基建工程的质量管理，按照国务院《建设工程质量管理条例》执行，总务处对政府委托的监督机构的监督须给予积极配合和协调。总务处对学校委托的监理单位的监理人员和监理工作按照合同约定质量管理要求进行监督管理。

第二十八条工程设计变更、签证的管理严格按照基建工程变

更、签证及结算审核管理办法执行。

第二十九条基建工程材料、设备采供工作在基建工作管理领导小组的监督和管理下进行，大宗基建材料、重要物资设备的采供均须进行招标。

基建材料、设备采供按照“甲方供应”、“甲方认质认价乙方采供”和“乙方自主报价一次包死”三种类型分别实施。工程项目中对上述三种方式的选用必须在招标文件中预约并明示。

第三十条材料、设备要严格进行质量检验，责任到人。无论是建设单位采供还是施工单位采供的材料，均应进行严格的进场验收，达到质量标准后方可使用。

第三十一条在基建工程质量管理活动中，校内所有人员不得以任何理由要求施工单位（或设计单位）在工程施工作业（或设计）中违反法律、法规及基建工程的质量标准，降低工程质量。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装；施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

第三十二条项目代表要认真履行职责，对施工中的质量和安全隐患等问题，一经发现要及时提出意见，并按规定程序上报。

第七章竣工验收管理

第三十三条总务处负责组织各专业管理人员及监理人员按照施工合同和施工设计图纸对工程项目进行认真检查核实，使工程项目具备竣工验收的条件。

第三十四条总务处收到施工单位提交的经监理单位审批的工程竣工报告后，按照国务院《建设工程质量管理条例》和基建工程项目竣工验收及移交、保修工作，组织勘察、设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

第三十五条基建工程项目经验收合格后，按照基建工程项目竣工验收及移交、保修工作管理办法的具体要求，交付使用并向资产管理部门办理资产移交手续。

第三十六条基建工程项目按照国务院《建设工程质量管理条例》均实行质量保修制度，执行国家、省市以及学校有关工程保修的规定。施工单位在向总务处提交工程竣工验收报告时，应出具质量保修书（住宅工程应出具使用说明书）。质量保修书应当明确基建工程的保修范围、保修期限和保修责任等。

第三十七条总务处、财务处制定学校工程保修办法和工程质保金的使用管理办法，切实履行各自职责，并由总务处按办法督促施工承包单位实施工程保修责任。

第八章档案管理

第三十八条基本建设档案资料是在基本建设过程中形成的相关纸质、影像、电子等形式的资料。工程竣工档案是工程项目建设从立项到工程竣工决算所涉及的全部文件和资料，总务处应根据国家有关建设档案的法律法规及工程项目备案要求，整理、汇总后移交归档。

第三十九条基本建设领导小组从基本建设项目审批阶段起，须认真做好基本建设项目文件和资料的收集、保管、整理、归档工作。

总务处会同院办档案室制定工程档案使用管理的有关制度，合理管理利用工程竣工档案。

第四十条总务处保存的档案是工程项目管理过程中形成的各类档案材料，原则上只供查阅不外借。如需外借应经总务处主管领导审批，并约定归还日期。查阅、借用档案应保证档案资料完好无损。如需复印档案资料，必须征得管理人员的同意，并注明被复印文件名称及复印份数。为防止档案资料丢失、缺损，在资料文件的接收、查阅、出借、归还等过程中，必须有严格的登记制度。

第四十一条总务处档案管理人员应做好档案资料的防火、防盗、防潮、防虫、防尘工作，以延长档案的使用寿命。若档案发生丢失、被盗及其他严重情况时，应及时向主管领导汇报，以便采取补救措施。

第四十二条基建工作各类信息的收集、整理、保存、反馈和发布等环节由总务处负责。基建管理制度、基建管理人员廉政建设制度、岗位职责、工作程序等工作要点，招投标工作，材料、设备采供，建筑施工单位、监理单位等的信息应在网上公布，加大基建工作过程与结果的公开力度。必须把基本建设档案工作纳入本部门工作计划，并接受档案主管机构的业务指导。相关部门应当确定一名负责人负责档案资料管理工作，并指定专人保管，确保资料完整。

第四十三条总务处负责对工程项目所用建筑材料、设备的市场调研和信息收集，并建立价格信息库和供应商资料库。信息库和资料库内容应及时更新，不断完善充实。

第四十四条总务处负责建立基建工程评审专家库，并保证专家库中校内外各专业专家的数量。总务处应充分利用本校和兄弟院校中的各类专家人才资源信息，建立档案，做好专家库的管理工作。

第四十五条基本建设项目审计和决算后，管理人员应当及时将图纸、纪要、合同、财务帐册和法定自留的权属证照、许可证照以及按照规定不能自留档案资料的复（影）印件，收集整理归类存入本单位档案室保管。

第九章附则

第四十六条本办法如有未尽事宜，应按照国家和省有关部门的文件规定执行。

第四十七条本办法由泰山医学院总务处负责解释。

第四十八条本办法自发布之日起执行。

学院招投标管理办法(试行)实施细则

《学院招投标管理办法（试行）》实施细则 各处（室）、系（部）、直属科： 根据《学院招投标管理办法（试行）》的精神，为了统一和规范程序，便于实际操作，特制定本实施细则： 一、对属于政府采购或在《福建省建设项目招标管理若干规定》范围内的基建、装饰、安装等项目，项目小组应在投标前一个工作日将相关材料复印件送一份至纪检监察室，并在投标结束后三个工作日内填写《政府采购或属省建设项目招标管理范围内项目的情况统计表》（附表1），报纪检监察室备份。 二、对属于院内组织的招投标项目。应按照闽信息院办[2005]470号文规定组成招投标领导小组、工作小组、监督小组。并由工作小组确定项目小组及其组成人员。 三、招投标的一般程序是： （一）项目小组向所属院招标工作小组提出招标申请，并填写《福建信息职业技术学院招投标申请表》，申请表一式三份，其中一份送纪检监察室存档。经该项目招投标工作小组审批后组织实施。 （二）项目批准后，由项目小组负责研究并拟定招投标方案（含招标方式即公开招标或邀请招标）、制定标书、向社会发布招标信息形式等。在招标前三个工作日同时送工作小组与监督小组审定。必要时由监督小组咨询学院法律顾问，重大的招投标项目应由工作小组报院招投标领导小组审批后实施。 （三）采用公开招标方式的，项目小组应填写并发布《福建信息职业技术学院招标公告》（附表2）。招标公告应载明我院全称、地址、招标项目的

内容性质、数量，实施地点和时间、投标截止日期及获取招标文件的办法等；实行邀请招标的，项目小组应当向三个以上具备承担招标能力、资信良好的法人或其他组织发出投标邀请书。 （四）项目小组按照投标文件确定的提交招标文件的截止时间内收集投标文件。 （五）工作小组会同监督小组原则上在开标前24小时内确定评标小组的组成人员。 （六）招标工作小组按招标文件要求主持开标。邀请所有投标人参加，监督小组到场监督。评标小组按照招标文件的要求，推荐中标候选人。 （七）项目小组将评标小组推荐的中标候选人报学院的招投标工作小组决定中标人，重大的招标项目应报学院招投标领导小组审批。 （八）中标人确定后，公示三个工作日。并由项目小组在三个工作日后向中标人发《中标通知书》（附表3），并告知其他投标人。中标人应在三个工作日内签订合同。 （九）院招投标工作小组在中标合同签订后三个工作日内，将中标结果和有关合同副本送监督小组备案。 （十）本细则由纪检监察室负责解释。 （十一）本细则自发布之日起施行。 福建信息职业技术学院纪检监察室 2006年2月14日

学校基建工程管理制度

学校基建工程管理制度 一、基建处所有工作人员必须依据国家基建管理的有关法律法规秉公办事，投资额在50万以上的工程必须进入招标代理中心进行公开招标。 二、基建处每周一上午进行例会，总结上周工作，布署本周工作，研究解决工作中的问题；派驻各工地代表，必须以书面形式报告各项目进度情况和需要解决的问题，内容要详实。会议决定的事项必须及时认真的落实。 三、处里每半月组织全体人员对所有项目工地实施一次全面检查，对工程进度快、质量高的项目进行通报表扬，反之要批评，以此实施阳光作业，增加工作透明度。 四、各建设项目使用的建筑材料，应按设计要求进行初步验收，不符合要求的坚决不许使用，合格的才能取样送质量检测站检验，检验结果由派驻工地代表和监理共同取回，不得由材料供应商取回。 五、各个建设项目的设计、用材如需变更时，应由工地代表、施工单位、监理人员共同提出，经基建处研究报校领导同意签署意见后，以所发书面通知为依据，否则，不得变更。六、所有建设工程应先作预算，经甲乙双方核对工程量后签订施工合同，按照形象进度拨付工程款。工程竣工后及时进行决算并予审计，以审计结果和施工企业进行结算。七、所有与建设项目相关

的文件、施工图纸、设计变更、签证、预决算和审计结论等各类资料，经办人员必须及时转交资料员统一管理，严防泄露和遗失，否则，追究相关人员责任。工程竣工交付使用后，由资料员移交市有关部门和学校档案室。相关制度具体细则见后附 件：工程现场管理为了加强施工现场管理，提高工程质量，降低工程造价，缩短工期，经研究决定制订本办法： 一、工程开工前，项目负责人应负责与有关单位和人员联系，组织实施现场的“七通一平”工作，并会同施工承包单位做好施工现场现状图及其它原始记录，作为有关分项工程决算的依据。 二、工程开工前，项目负责人应组织审核施工单位提交的施工组织设计，施工中严格按审批的施工组织设计执行，不得随意扩大施工现场范围。 三、施工现场严格执行项目负责人制度，甲方对施工现场的任何意图都需经过项目负责人。 四、严格要求施工承包单位按照投标书，施工承包合同，设计文件及现行施工验收规范的要求施工。 五、项目负责人应严格控制到场的各种材料、设备的质量，禁止不合格材料、设备用到工程上去。六、严格执行隐蔽工程验收制度，及时做好隐蔽签证，不得事后补办签证手续。 七、项目负责人应负责组织各工种现场负责人及有关单位和人员参加各阶段的验收工作和各种形式的工程协调、联系会议，

大学人员聘用管理试行办法

贵州师范大学人员聘用管理试行办法 第一章总则 第一条为了进一步完善学校人员聘用制度，依法保障学校和教职工的合法权益，充分调动广大教职工的积极性，根据《国务院办公厅转发〈人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见〉的通知》（国办发〔2002〕35号）、《贵州省人民政府办公厅转发〈省人事厅关于在事业单位试行人员聘用制度意见〉的通知》（黔府办发〔2003〕73号）等文件精神及有关政策法规，结合学校实际，特制定本办法。 第二条本办法所称的人员聘用制，是指学校根据上级主管部门批准的人员编制、岗位结构比例和学校按需设置的岗位职数，聘用专业技术人员、管理人员、工勤技能人员到相应的管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位工作，并通过签订聘用合同，确立学校与受聘人员的聘用关系，明确双方权利和义务的一种用人制度。学校人员聘用制主要包括公开招聘、竞争上岗、签订聘用合同、定期考核、解聘、辞聘等制度。 第三条学校人员聘用工作坚持党管干部、党管人才的原则，合理配置、优化结构、整合资源、提高效率的原则，按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、合同管理的原则，分级管理、责权统一的原则，以人为本的原则。 第四条学校编制内的专业技术人员、管理人员、工勤技能人员的聘用适用本办法。特设岗位人员、临时聘用人员的聘用办法另行制定。 校级领导干部按干部管理权限由上级主管部门管理。 第五条人员聘用在编委核定的编制控制数和省人事厅核定的岗位控制数范围内进行。各用人单位的人员聘用，根据工作需要，在学校核定的编制数和岗位数内进行。 第二章组织领导 第六条学校成立人员聘用委员会（以下简称学校聘委会），在校党委的统一领导下，负责全校专业技术人员、管理人员、工勤技能人员的聘用工作。

学校基本建设管理办法

学校基本建设管理办法 第一条为了进一步加强学校的基本建设管理，规范基本建设工作程序，保证工程建设质量，提高投资效益，保障教育事业持续、健康、协调发展，根据国家和省市县有关法律法规及政策法规，结合实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于各类公办中小学、幼儿园的所有基建（项目）工程（房屋建筑、运动场地、道路管网、围墙、装饰、修缮、绿化等）。 第三条管理机构及职责 （一）县教育局计划财务科负责全县学校基本建设管理工作。职责是：制定全县中小学、幼儿园基本建设中长期规划、年度计划；学校基本建设工程审核；指导工程规划设计；监督工程设计、施工、监理招投标及合同签订；全程监督学校、施工、监理等单位在学校基建工程施工期间工作；工程变更审核；参与工程验收；预决算审核。 （二）凡县教育系统基本建设工程立项审批由县教育局负责；工程的前期手续办理由学校负责，县教育局重点监管设计方案、预算编审、招投标、工程变更、工程决算等五个方面。 （三）全县具有独立法人资格的各类公办中小学、幼儿园是基建工程的业主单位，工程所属学校应成立基建小组具体负责管理本单位基本建设工程。 基建小组组长一般由校长（园长）担任。校基建小组职责：一是负责工程前期准备，各项手续的报批；二是负责拆迁和土地征用；三是做好工程招投标工作；四是做好工程现场监管；五是负责筹措基建资金；六是按合同做好工程款的拨付预审工作；七是做好工程决算的初审工作；八是做好基建档案资料的收集和整理工作。 第四条基本建设程序 （一）经县教育局批准同意建设的项目，按有关规定办理报批手续。基本建设一般程序为： 1.投资项目在30万以上的基本建设项目报县教育局审查同意后，由学校委托编制项目建议书和申请报告，报县发改局审批，接到项目建议书批复后委托方案设计。 2.根据项目建议书批复办理土地预审、项目选址意见，编制和报批水土保持方案和环境影响评估。 3.委托编制可行性研究报告，并报县发改局审批。

复旦大学科研项目管理办法-复旦大学附属中山医院

复旦大学科研项目管理办法(试行) 第一章总则 第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020年)》(以下简称《纲要》)，实现科技计划管理的规范化、科学化，根据《关于国家科技计划管理改革的若干意见》、《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》，对原有《复旦大学科研项目管理办法》进行修订。 第二条本管理办法所指科研项目包括两类： 1、拨款类科研项目：包括国家科技部、国家自然科学基金委、教育部、发改委，以及中央其它各部委，上海市各委办、局资助的研究项目(国际合作研究项目管理办法另行制定)。 2、非拨款类科研项目：包括各类企事业单位(机关、社团、部队、其他学校企业等)和个人委托研究与合作研究的项目；境外(含港、澳、台)基金和非基金类资助的研究项目；国内各民间基金资助的研究项目。 第三条学校科学与技术处(以下简称“科技处”)会同财务处修订复旦大学科研项目管理办法。科技处负责科研项目的组织、遴选、申报、管理、监督；财务处负责项目经费的预决算；审计处负责项目经费的审计。 第四条科研项目的管理原则： (一)严格执行项目主管部门的有关规定，遵守合作各方的协议约定。 (二)本着合理开支、专款专用的原则，确保科研任务的顺利完成。 (三)统筹协调，联合管理。充分发挥部门、院系、专家的作用，实行整体协调、资源集成、平等协作、联合推进的机制，以项目带动人才培养和基地建设。 (四)学校、院系、项目负责人等各负其责，决策、咨询、实施、监督等过程相互独立、相互制约。 第五条科技处建立科研项目及经费管理数据库，实行科研项目的信息化管理。对非保密信息及时予以公开，接受监督。 第二章组织申报 第六条科研项目的组织申报主要涉及学校科技处、财务处、资产处、人事处以及各

学院采购及招标投标工作管理办法

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 学院采购及招标投标工作管理办法 第一章总则 第一条为了适应学校改革和发展的需要，进一步规范我校采购及招标投标工作，提高学校资金的使用效益，维护学校利益，促进廉政建设，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》以及其他相关规定，结合我校实际，制定本办法。 第二条本办法所称采购，是指使用学校财政性预算资金或部门自筹资金以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。 本办法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 本办法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。 本办法所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象，如保险、租赁等。 1 / 24

第三条学校的采购及招标投标工作遵循公开、公平、公正和诚信原则，与采购及招标投标工作无直接关系的任何单位和个人均不得以任何理由采取任何方式干扰学校的采购及招标投标工作。 第四条按相关规定应当纳入政府和行业采购范围的采购项目，由学校招投标管理办公室按有关规定组织实施；没有纳入政府和行业采购范围的采购项目，由招投标管理办公室按本办法组织实施。 第五条学校采购分为集中采购和分散采购两种形式。凡达到集中采购限额的采购项目，由招投标管理办公室组织实施；未达到集中采购限额的采购项目，由项目承办单位参照本办法组织实施。 集中采购和分散采购遵循保证质量，注重效益，满足需要，提高效率的精神组织实施。 本办法所称项目承办单位是指项目隶属管理的职能部门。 第六条学校各部门、各单位的采购项目，必须通过项目承办单位按照专项资金管理规定进行科学论证，并经财务处核实经费来源后方可实施。

高级中学(学校)基建管理制度

高级中学(学校)基建管理制度 高级中学(学校)基建管理制度 学校基建工程是学校建设的一个重要组成部分，是改善办学条件、提高教育质量的一个重要内容。为扎扎实实地把我校基建工程质量提高到一个新水平，特制定如下管理制度： 一、学校基建维修工程的立项 1、学校基建工程的立项必须履行严格的审批手续。 2、零星维修项目(1000元以内)，由部门、年级提出报告，后勤中心现场论证后填写维修项目单，写清项目内容、施工时间、施工人员、施工地点，所需材料、施工费用等，报请校长审批同意后，方可施工。 3、一般基建维修工程(1000元5000元)由后勤中心会同有关部门负责人提出报告和预算，经分管领导同意，核价小组审核，并报校长批准后，由后勤中心与施工方签订协议后再行施工。 4、较大基建维修工程(5000元10000元)由后勤中心会同有关部门提出报告，经学校行政会议讨论同意，经校长批准后，分管领导和后勤中心主任审核工程预算，由学校议标小组(学校全体校领导、后勤中心主任及各部门负责人构成)实行投标议标，择优选定施工队伍，签订合同，组织实施。 5、10000元以上的基建维修工程由上级相关部门负责。 二、学校基建工程付款方式 1、学校一般基建工程原则上在施工前不预付工程款，工程完成后，预付工程预算款40%，工程全部验收合格后，再付50%;余款保质期满付清。 2、大工程的工程款严格按照施工合同条款支付。 3、大工程决算按上级主管部门规定，由上级的相关部门和机构审计确定。 三、学校基建工程的管理 后勤中心是学校基建工程的管理部门，必须坚持质量第一，确保万无一失，最大限度地提高教育资金的利用率。 1、基建项目一律签订施工合同，明确质量要求和责任，严格履行合同。合同要明确、具体，对工程的规格、材料、工期、质量、付款方式等等都必须作出明确规定。工程完工验

辽宁医学院编制管理暂行办法

附件1： 辽宁医学院编制管理暂行办法 为了适应高校教育改革和发展的要求，深化学院人事分配制度改革，规范学院人员编制管理，合理配置人力资源，优化教职工队伍结构，提高办学水平和工作效率，根据辽宁省人事厅、教育厅有关文件精神，结合我院实际情况，制定本办法。 一、编制管理的原则和目标 （一）基本原则 按照“总量控制、优化结构、理顺关系、科学管理”的原则，根据省编委核定我院的编制总数和事业发展的实际需要，核定学院各类人员编制。 （二）主要目标 学院人员编制控制在辽宁省编委核定的总编制数范围之内，通过对各类人员编制的合理使用和规范管理，各类人员编制结构趋于合理。在学院基本教育规模编制数中教师编制的比例达60%以上；教学辅助编制占20%左右；党政管理编制控制在15%以内；工勤编制控制在5%以内。 二、核定依据 （一）《关于深化省属高等学校内部管理体制改革若干问题的通知》（辽政发[1999]4号）； （二）《关于锦州医学院机构编制及工资总额的通知》（辽编办发[1999]42号）； （三）《关于锦州医学院人员编制事项的通知》（辽编办发[2005]20号）； （四）《辽宁医学院“十一五”规划》； （五）学院各级各类人员岗位任务和学院人员实际情况。 三、学院各类人员编制分类 （一）教师编制：指为完成学院教育教学和科研任务而配备的从事教学工作、科学研究工作以及学生思想政治教育工作的人员编制。 （二）教学辅助编制：指为学院教育教学服务而配备实验、图书资料、卫生保健、辅助科研以及从事其它专业技术工作的人员编制。 （三）党政管理人员编制：指学院专职从事党务、行政管理、行政事务工作的人员编制。 （四）工勤人员编制：指从事驾驶、保卫、打字复印、收发、饮食服务、保洁、校舍设施维护等机关、后勤服务性工作的人员编制。 四、各类人员编制核定及岗位设置办法 （一）各类人员编制核定办法 1、教师编制：教师编制的核定以学院全日制本专科生、研究生的教学

《教育部直属高校基本建设管理办法》(2011征求意见稿)

附件： 教育部直属高校基本建设管理办法 （征求意见稿，9月22日修订版） 第一章总则 第一条为进一步加强教育部直属高等学校（以下简称“直属高校”）基本建设管理，规范建设行为，提高决策水平，保证投资效益，促进直属高校事业持续健康发展，根据国家有关法律法规，结合实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于直属高校校园建设总体规划（以下简称“校园规划”）和新建、改扩建等基本建设项目（以下简称“建设项目”）的管理。 第三条教育部是直属高校基本建设的主管部门。负责指导校园规划，建设项目的审批和监督管理。 第四条直属高校是基本建设的责任主体。负责校园规划的编制及报审，建设项目的申报、资金筹措和组织实施。 第五条直属高校基本建设决策必须严格执行“三重一大”制度；遵守基本建设程序，坚持先规划论证、后设计施工，不得未批先建，严禁边勘察、边设计、边施工。 第二章校园建设规划

第六条校园规划是指导直属高校科学开展基本建设的纲领性文件，是确定建设项目的重要依据，应具有前瞻性、稳定性和权威性，不得随意变更。 第七条校园规划应贯彻保护环境、节地、节能、节水、节材的基本方针，努力构建资源节约型、环境友好型校园，力求做到以人为本、科学合理，实事求是、量力而行，尊重标准、勤俭办学，把握节奏、保证安全。 第八条校园规划应符合当地城乡规划的要求，学校设施在保证教学科研需求的前提下，有条件的宜向社会开放，为社会服务，切实提高利用率。 第九条校园规划必须坚持适用、经济的原则，正确处理近期建设和远景发展的关系，新建、扩建校园和既有校园的关系。新建校园应一次规划，分期实施；改建、扩建学校的规划建设应在充分利用原有设施的基础上进行。校园用地指标和建筑面积标准应符合国家规定的相关控制指标要求。 第十条校园规划的新编和修订应进行技术、政策法律咨询，组织专家评估论证，鼓励制定相应的规划设计导则，鼓励设立校园规划委员会及建立总规划师制度，鼓励公众参与，充分发挥学校师生员工的作用。校园规划报地方规划部门批准前，必须经教育部组织专家论证后审核认可。校园规划须委托有相应资质的单位编制。

科研项目管理办法

科研项目管理办法 第一章总则 第一条根据知识创新对研究项目管理的要求，为保证本所科研人员能够严格按项目合同高质量完成所承担的科研任务，出成果、出人才，全面提升研究所综合竞争实力，结合我所科研工作实际，制订本办法。 第二条本办法所称项目(课题)，是指由本所科研人员从国家各部门、地方政府、企事业单位以及中科院及本所申请或接受的各类纵向、横向科研任务。 第三条项目主管部门为科研计划处。 第二章立项 第四条以科研任务书、合同、申请书、协议书等形式由国家各部委、中科院、地方政府、企事业单位批准的项目，以及本所自行确定的项目，必须经所科研管理部门审核同意后签订任务合同。 第五条科研项目签定合同后，均需向所科研管理部门提交项目任务批准合同或协议书、委托书，以及项目论证材料(包括申请书、可行性报告、实施方案)等文件各一份，并指定课题档案员，方可完成科研课题的立项并列入所内科研计划。本所科研人员作为协作人员参加其他单位科研项目者，需提供对方单位出据的正式书面证明。 第六条参与外单位主持的课题，在所内原则上不再进行下一级子课题和经费分解。特殊情况可由所科研管理部门和上一级项目负责人共同协商进行适度分解。 第三章组织管理 第七条已立项课题实行科研管理部门监督下的课题组长负责制。课题组长享有聘用课题组成员、经费使用等权利，同时负有组织课题科研计划实施、保证科研合同顺利完成的责任。 第八条课题组长的产生 (1)项目一经确定，本着申请人优先的原则和以高质量完成项目为目的，由研究所科研管理部门审核确认。 (2)所内分解课题，其组长由研究所科研管理部门和上一级项目负责人共同确定。 (3)科研管理部门对课题组长有调整建议权。课题组成员一般应在3人以上。 第九条课题组长设定应该遵照项目正式批准的任务书和合同，原则上经

某大学招投标管理办法

xxxxxxxx大学招投标管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为了加强和规我校工程建设项目招标活动，保证学校工程建设项目科学、规、高效、廉洁的组织与实施，依据《人民国招标投标法》、《人民国招标投标法实施条例》（国务院第613号令），以及省《高等院校基建工程招标管理办法（试行）》（陕教监[2004]10号）和《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（陕建发[2009]15号），结合我校实际情况，特制定本管理办法。 第二条本管理办法适用于学校新建、改建、扩建、迁建的所有工程建设项目勘察、设计、招标代理、施工、监理等招标活动。 第三条凡具备条件且需进入有形市场公开招标的工程建设项目，其招标活动按省相关规定执行。学校自行招标的，应当按规定向建设工程招标投标监督管理机构备案。 第四条工程建设项目招标活动遵循“公开、公平、公正”和诚实信用的原则。招标过程必须“格程序、密细节、肃纪律”。 第二章招标工作的组织 第五条学校设立工程建设项目招标工作领导小组，组长由主管基建工作的校领导担任，成员由指挥部、监察处、审计处、财务处等部门负责人组成。招标工作领导小组组织协调招标过程中的各项工作，并

对学校负责，其主要工作职责包含： （一）研究招标工作组织式，确定招标工作组组成，审定招标式。（二）对于公开招标，审定考察单位建议，并确定入围投标人；对于其他招标式，确定符合条件的投标人。 （三）根据评标情况，确定最终中标人。 （四）研究确定招标活动中的其他重大事宜。 第六条招标工作领导小组下设招标工作组，负责实施招标活动中的各项日常工作，并对招标工作领导小组负责。根据工程建设项目具体情况，招标工作组由指挥部、监察处、审计处、财务处、相关职能部门等人员组成，其主要工作职责包括： （一）发布招标公告或投标邀请书，编制或审定招标文件。 （二）审查投标申请人资格，初步筛选并拟定考察对象。 （三）确定考察小组成员，并进行考察，拟定入围投标人。 （四）确定评标小组成员。 （五）组织开标、评标活动。 （六）将中标候选人予以公示，并报招标工作领导小组审定。（七）完成招标工作领导小组交代的其他工作。 第七条结合工程建设项目实际情况，评标小组一般由5人以上（含5人）单数组成，接受监察部门的监督。评标小组一般应由有关职能部门代表和技术、经济等面的专家组成，其中专家评委从评标专家库中抽取，人数不得少于评委总数的三分之二。与投标人有利害关系的，

学校基建工程管理制度

学校基建工程管理制度 一、基建办所有工作人员必须依据国家基建管理的有关法律法规秉公办事，投资额在50万以上的工程必须进入招标代理中心进行公开招标。 二、处里每半月组织全体人员对所有项目工地实施一次全面检查，对工程进度快、质量高的项目进行通报表扬，反之要批评，以此实施阳光作业，增加工作透明度。 三、各建设项目使用的建筑材料，应按设计要求进行初步验收，不符合要求的坚决不许使用，合格的才能取样送质量检测站检验，检验结果由派驻工地代表和监理共同取回，不得由材料供应商取回。 四、各个建设项目的设计、用材如需变更时，应由工地代表、施工单位、监理人员共同提出，经基建办研究报校领导同意签署意见后，以所发书面通知为依据，否则，不得变更。 五、所有建设工程应先作预算，经甲乙双方核对工程量后签订施工合同，按照形象进度拨付工程款。工程竣工后及时进行决算并予审计，以审计结果和施工企业进行结算。 七、所有与建设项目相关的文件、施工图纸、设计变更、签证、预决算和审计结论等各类资料，经办人员必须及时转交资料员统一管

理，严防泄露和遗失，否则，追究相关人员责任。工程竣工交付使用后，由资料员移交市有关部门和学校档案室。

学校基建工程现场管理 为了加强施工现场管理，提高工程质量，降低工程造价，缩短工期，经研究决定制订本办法： 一、工程开工前，项目负责人应组织审核施工单位提交的施工组织设计，施工中严格按审批的施工组织设计执行，不得随意扩大施工现场范围。 二、施工现场严格执行项目负责人制度，甲方对施工现场的任何意图都需经过项目负责人。 三、严格要求施工承包单位按照投标书，施工承包合同，设计文件及现行施工验收规范的要求施工。 四、项目负责人应严格控制到场的各种材料、设备的质量，禁止不合格材料、设备用到工程上去。 五、严格执行隐蔽工程验收制度，及时做好隐蔽签证，不得事后补办签证手续。 六、项目负责人应负责组织各工种现场负责人及有关单位和人员参加各阶段的验收工作和各种形式的工程协调、联系会议，并做好记录，负责办理各种有关验收手续。 七、工程竣工交付使用后，应坚持维修回访制度，在保修终止前十

大学新聘人员聘用管理暂行办法(修订)

吉林大学新聘人员聘用管理暂行办法（修订） 第一章总则 第一条为提高学校人事管理水平和工作效率，进一步规范新聘人员的聘用管理工作，根据相关法律法规和政策，结合学校实际情况，制定本办法。 第二条本条例中新聘人员是指新聘用到学校工作的人员。其范围主要包括： (一) 引进人才； (二)调入人员； (三)接收毕业生； (四)接收复员、转业军人及其他按国家政策应当接收的人员。 第三条新聘人员的聘用工作，按照“统筹安排、突出重点，分类管理、合理配置，提高质量、优化结构，专兼结合、合理流动”的原则，在编制核定和岗位设置的基础上，根据工作需要，对学校的人力资源进行合理补充和调整，并依据“逢进必考”的要求，原则上所有新聘人员应通过考核、考试方式进行公开招聘。 第四条聘用的教师和接收的复员、转业军人，直接纳入学校事业编制管理；其他各系列聘用人员，实行人事代理。 第二章聘用条件及资格 第五条聘用人员的基本条件 遵守国家法律、法规及学校的相关规定，身心健康，具有良好的职业道德，符合聘用岗位所需的资格条件，具备履行岗位职责的能力。 第六条聘用人员的资格 (一)年龄 1.具有正高级专业技术职务的，年龄应在50周岁以下；

2.具有副高级专业技术职务或博士后出站的，年龄应在45周岁以下； 3.具有中级专业技术职务或博士研究生毕业的，年龄应在40周岁以下； 4.具有初级专业技术职务或硕士研究生毕业的，年龄应在35周岁以下； 5.本科毕业的，年龄应在30周岁以下。 (二)学历 1.聘用教师。 （1）原则上应当聘用“海外博士”或出站的博士后研究人员。 （2）出站的博士后研究人员，原则上初始学历应为部属高等学校全日制本科毕业（不含独立学院），并获得学士学位，且博士研究生毕业于部属高等学校；本、硕、博、博士后研究阶段经历原则上应包含一段非本校经历。 2.聘用专职管理人员、辅导员。原则上应聘用硕士研究生毕业及以上学历人员，同时初始学历应为普通高等教育招生计划内（不含独立学院）本科毕业并获得学士学位，且至少有一段学习经历毕业于部属高等学校。 3.聘用专业技术人员。原则上应聘用硕士研究生毕业及以上学历人员，同时初始学历应为普通高等教育招生计划内（不含独立学院）本科毕业并获得学士学位；护理系列原则上应为普通高等教育招生计划内（不含独立学院）本科毕业及以上学历，并获得相应学位。 第三章聘用程序 第七条每年度秋季学期前两周，各单位将下一年度人员需求计划报学校人力资源与社会保障处，由学校根据事业发展需要，结合各单位编制、岗位及现有人员情况，制定各系列人员补充计划。 第八条教师聘用程序

中国科学技术大学基本建设项目管理办法

中国科学技术大学基本建设项目管理办法(试行) 第一章总则 第一条为进一步加强中国科学技术大学基本建设项目管理工作，严格按照基本建设程序办事，保证建设工程的质量和安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《中国科学院基本建设项目管理办法》、《中国科学院所属单位经济活动内部控制规范》和国家、省、市的相关规定，结合我校实际情况，制定本管理办法。 第二条本管理办法适用于中国科学技术大学利用国家财政拨款、学校自筹资金和其他资金建设的所有新建、改建、扩建工程项目，包括教学科研用房、公共辅助用房、生活福利用房、大型基本配套设施及室外工程（给排水、供暖、供气、电力、通讯、网络、道路等）。 第三条学校基本建设管理的主要任务是依据国家相关法律法规和本管理办法对学校建设项目的规划、立项、设计、施工及竣工各个环节进行管理，保证基本建设任务的完成。 第四条为了加强工程项目管理和监督，学校分别成立由基建分管领导、工程技术、项目用户代表、基建管理和财务管理等相关人员组成的工程项目管理小组；由纪委书记、纪检、监察、审计人员和职工代表等人员组成的工程项目监督小组。 第五条列入学校基本建设计划的新建、改建、扩建工程，归口于基本建设处管理，基建财务归口于财务处管理，基建审计归口于监察审计处管理，基建档案归口于档案馆管理。 第六条建设项目实行法人责任制，校长作为学校的法定代表人，对基本建设项目的管理全面负责。 第二章规划、立项与可行性研究

第七条学校整体发展规划由发展规划处负责。 第八条基本建设处根据学校批准的园区规划及当地政府的规划意见书，对总投资在万元以上的项目编制项目建议书，并上报中国科学院。 第九条基本建设处对总投资在万元以上的项目，根据批准的项目建议书委托具有相应资质的中介机构编制项目可行性研究报告，对于总投资在万元以下的项目，根据批准的园区规划及当地政府的规划意见书，委托具有相应资质的中介机构编制项目可行性研究报告，并上报中国科学院。 第三章项目初步设计及概算 第十条基本建设处根据批准的项目可行性研究报告，通过招标方式，选择具有相应资质的设计单位进行项目的初步设计和概算编制。 第十一条初步设计和概算的编制必须以批准的项目可行性研究报告等为依据，不得随意更改主要指标、突破投资，当项目初步设计概算超出批准的可行性研究报告总投资的及其以上时，必须重新申报调整的可行性研究报告。 第十二条基本建设处将编制好的项目初步设计和概算上报中国科学院。 第四章年度投资计划与预算编制 第十三条根据中国科学院基本建设计划管理的有关规定，编制年度投资计划与预算。列入院年度投资计划的条件： （一）列入上年度基本建设投资计划并予结转； （二）项目可行性研究报告获批准；

柳州职业技术学院基本建设管理办法(试行)

柳州职业技术学院基本建设管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强和规范学校基本建设管理，保证学校基本建设工程质量，提高投资效益，依据《中华人民共和国建设法》、国务院《建设工程质量管理条例》等有关法规，结合学校实际，制定本办法。 第二条基本建设管理的主要任务是：依据国家有关法律、法规、方针、政策，按照教育部及地方政府建设行政主管部门的具体要求，严格执行基本建设程序，对建设工程项目的立项、可行性研究、设计、施工及竣工验收各个环节进行管理，保证投资计划的完成，并在工作中深化基本建设管理改革，加强基建队伍建设。 第三条本办法适用于学校所有新建、改建、扩建工程项目，包括教学科研用房、公共辅助用房、生活福利用房、大型基本配套设施及室外工程（给排水、供暖、供气以及电力、通信、网络、有线电视、道路和绿化等）等；包括国拨资金项目、学校自筹资金项目、学校与社会合作资金项目、学校接受捐款项目、银行贷款项目和学校管理的开发部门独立或参与投资达到一定比例的开发项目，以及学校负有管理责任的其他基建工程项目。 第四条学院党委常委会和校长办公会是学校基本建设的决策机构；基建工作管理领导小组是基建工作的辅助决策机构；后勤处是负责校内基本建设工程项目从立项到竣工保修工作的职能部门，是代表学校行使相应职责的建设单位。 第五条基建工作管理领导小组组长由主管副院长担任，副组长由后勤处、财务处、监察室的主要负责人担任，成员由后勤处、财务处、党委办公室、工会负责人及用户代表、专业技术人员组成，人数为单数。领导小组负责研究审议基建管理工作中的重大事项，在校长或校长办公会授权的范围内，对基建工作的重要事项进行决策。具体职责包括： （一）监督和管理基建项目的立项、可行性研究和设计工作； （二）监督和管理基建项目招标工作； （三）监督和管理基建项目的材料、设备采购工作； （四）监督和管理基建项目的变更、签证工作，审定造价和使用功能发生较大变化的基建项目变更、签证； （五）监督和管理基建项目的质量、进度、投资； （六）审议和审定基建工作管理的相关程序、规则、制度； （七）院长或院长办公会授权的其他基建管理工作事项。 基建工作管理领导小组遵循集体研究、民主决策、少数服从多数的议事规则。领导小组成员具有平等的知情权、建议权、表决权，并负有必要的保密义务。 第六条根据工作需要，基建工作管理领导小组下设由基建处负责，相关职能部门、监督部门、技术专家组成的招标、采供等工作小组，各工作小组分别负责相应工作的组织、实施。 第七条基建工作实行监察员制度，监察人员由监察处、审计处和工会等部门的人员组成。监察员对基建工作管理领导小组和学校纪检监察部门双重负责；以独立的身份对基建工作实行全过程监督。基建处要维护监察人员的知情权、参与权和建议权。 第八条校园内的新建、改扩建工程项目均应按校园规划实施，应按国家及

高校项目库建设管理办法

铜仁学院项目库建设及管理办法 （讨论稿） 第一章总则 第一条为抢抓教育发展机遇，进一步规范和加强学校项目及资金统筹管理，减少项目建设的重复性和计划编制的盲目性，提高资金使用效益，实现项目安排由“当年研究确定当年支出事项”向“提前研究确定下年支出事项”转变、项目评审由“当年评审确定当年支出项目”向“提前评审下年支出项目”转变、预算执行重心由“分配下达资金”向“强化预算执行绩效监管”转变、项目支出安排由“资金等项目”向“项目等资金”转变，根据《中华人民共和国预算法》《贵州省省级财政专项资金管理办法》《贵州省省级财政资金审批管理办法(暂行)》等文件精神，结合本校实际，制定本办法。 第二条项目库是对计划建设项目进行收集储备、分类筛选、评审论证、择优排序和预算编制的数据库系统。项目进库实行申报制，申报的项目需进行论证和严格评审，通过后纳入项目库。未经评审通过的项目不予进入项目库，未进入项目库的项目不予立项建设。 第三条建设项目主要包括重点学科建设项目、科研平台建设项目、教学实验平台建设项目、专业能力实践基地建设项目、人才和团队建设项目、公共服务平台建设项目、基建维修改造项目以及与学校内涵发展紧密关联的其他项目。项目建设级别根据项目投资金额、资金来源和项目重要性进行评定，分为重大项目、重点项目和一般项目，项目安排主要根据项目经费的筹集情况及项目建设的轻重缓急统筹

进行。 1.重大项目：省级以上（含省级）专项投资建设项目或投资金额在100万元以上，对学校持续发展具有深远影响的项目。 2.重点项目：市级以上（含市级）专项投资建设项目或投资金额在10万元以上，能较大程度提升学校某一领域建设水平的项目。 3.一般项目：校级以上（含校级）专项建设项目或投资金额在1万元以上，对项目实施单位的建设发展具有明显推动作用的项目。 4.其他来自于社会、企业或个人等形式投资建设项目，根据以上投资金额大小划分项目级别。 第四条学校各单位申报项目要以学校中长期发展规划和年度工作重点为依据，结合事业发展需要合理安排，保证重点，突出特色。学校相关职能部门和专业学院要密切关注教育部、科技部、发改委等国家部委发布的政策性文件或重要指导意见，科学预判其战略意图以及可能出现的建设计划，提前进行项目设计并争取列入项目库管理，待明确资金来源后再启动建设。 第五条各项目库牵头部门加强对项目库的管理，要做到及时入库、定时清结、滚动管理，逐步完善项目退出机制。同时要把绩效管理的理念和要求融入到项目库管理的各个环节，建立事前有目标、事中有监控、事后有评价、结果要运用的全过程绩效运行机制。 第二章项目库的设立与管理 第六条项目库实行分类归口管理。教学平台建设类项目由教务

某某大学基本建设管理暂行办法

某某大学基本建设管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强和规范学校基本建设管理，保证学校基本建设工程质量，提高投资效益，促进学校基本建设管理的规范化、制度化，依据国家有关工程建设的法律、法规、政策和省厅基建管理办法以及高校基本建设相关管理规定，结合我校基本建设实际，制定本办法。 第二条基本建设管理的主要任务是：依据国家有关法律、法规、方针、政策，按照上级主管部门及地方政府建设行政主管部门的具体要求，严格执行基本建设程序，对建设工程项目的立项、可行性研究、设计、施工及竣工验收各个环节进行管理，保证投资计划的完成，并在工作中深化基本建设管理改革，加强基建队伍建设。本办法所称基本建设工程（以下简称为基建工程）是指学校所有新建、改建、扩建工程项目，包括教学科研用房、公共辅助用房、生活福利用房、大型基本配套设施及室外工程（给排水、供暖、供气以及电力、通信、网络、有线电视、道路和绿化等）等以及学校负有管理责任的其他基本建设工程项目。 第三条基本建设实行统一计划、集中管理、分工负责、分级实施的管理体制。应遵循“统一规划、合理布局”的原则，符合我院建设发展的总体规划，在充分论证基础上进行。基本建设应坚持节约资金，提高效益的原则，反对铺张浪费，抵制一切不正之风。基本建设项目经费管理，按照财政部《基本建设财务管理规定》、《泰山医学

院基建财务管理办法》规定执行。基本建设应遵循计划管理、立项、可行性报告、设计、招标、施工、验收、档案管理的程序以及学校各项有关规定。 第二章组织机构管理 第四条学校党委会和院长办公会是学校基本建设的决策机构；基建工作管理领导小组是基建工作的辅助决策机构；总务处是负责校内基建工程从项目立项决策到竣工交付工作的职能部门，作为基建工作管理部门代表学校对内对外行使相应基建工作职责。 第五条基建工作管理领导小组由学校院长办公会会议研究产生，小组成员由总务处、财务处、审计室、纪委（监察室）、国有资产管理办公室的主要负责人及相关人员构成，领导小组负责研究审议基建管理工作中的重大事项，在院长或院长办公会授权的范围内，对基建工作的重要事项进行决策。具体职责包括： （一）监督和管理基建项目的立项、可行性研究和设计工作； （二）监督和管理基建项目招标工作； （三）监督和管理基建项目的材料、设备采购工作； （四）监督和管理基建项目的变更、签证工作，审定造价和使用功能发生较大变化的基建项目变更、签证； （五）监督和管理基建项目的质量、进度、投资； （六）审议和审定基建工作管理的相关程序、规则、制度； （七）院长或院长办公会授权的其他基建管理工作事项。 基建工作管理领导小组遵循集体研究、民主决策、少数服从多数

大学招标投标管理办法范本

工作行为规范系列 大学招标投标管理办法（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-26210大学招标投标管理办法 Measures for the Administration of Bidding in Universities 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 大学招标投标管理办法(暂行) 第一章总则 第一条为进一步规范学校招标投标(以下简称招投标)工作，维护国家和学校利益，提高资金使用效益，保证项目质量，促进廉政建设，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《江苏省招标投标条例》等有关法律法规，结合我校实际，制定本办法。 第二条学校招投标工作应遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则。 第三条任何单位和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第四条依法必须进行招投标的项目，其招投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得以任何方式非法

干涉招投标活动。 第五条学校的招投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。 第二章组织机构与职责 第六条学校招投标工作领导小组是学校招投标工作的决策机构，负责对学校的招投标工作进行统一领导和管理。其主要职责如下: (一)审定学校招投标工作的规章制度; (二)决定学校招投标工作中的重大事项; (三)审查招投标工作执行情况。 第七条学校招投标工作领导小组下设办公室于国有资产与实验室管理处。招投标工作领导小组办公室主要职责如下: (一)拟订学校各类招投标管理办法; (二)负责管理、组织、协调学校招投标的日常工作; (三)监督检查招投标活动的开展情况; (四)审核招标方式; (五)审核并发布招标公告、招标文件及中标公示。

上海师范大学编制管理试行办法

上海师范大学编制管理试行办法 ? ? 返回 校人发（2011）2号 为适应高等教育改革与发展的需要，进一步促进和深化人事管理体制改革，有效配置教育人力资源，优化队伍结构，提高办学质量与效益，根据《普通高等学校编制管理规程》（草案）和《关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》等文件的精神和上海市教委下达的编制额度，结合我校实际，制定本办法。 一、编制管理目标 1．通过定编，控制人员规模，优化人员结构，科学合理设置各级管理机构和各类岗位。实现从人员总数控制向人员结构管理和提高用人效益转变，使现有人力资源得到充分开发和利用。 2．在定编基础上，明确各类人员的岗位和职责，健全岗位责任制，完善岗位聘任制，淡化身份管理，强化岗位聘任，促进人员的合理流动，真正发挥编制管理的效力。 3．利用编制的调控作用，根据学校各项工作的需求，积极采取各种措施加强编制管理，提升教职工整体素质，促进学校内涵建设，确保学校可持续发展。 二、编制管理原则 学校编制管理根据按需定编、总量控制、动态管理的原则，在上级主管部门下达给我校的编制数内予以核定，做到统筹兼顾，确保学校学科建设、人才培养以及教学、科研、管理等各项工作的顺利开展。 允许合理缺编，制约过度缺编，严格控制超编。鼓励适当压缩党政管理、实验技术等教辅编制，增加教学、科研编制。 各学院（部门）应建立灵活用人制度，采取学生助工、外聘兼职、人才派遣等多种方式规范用工。鼓励聘用国内外高校、科研机构、产业部门等具有相应资格的人员从事兼职教学、科研工作。 三、人员编制分类 学校人员编制根据工作职能、任务和性质不同分为基本教育规模编制和附属

单位编制。 1．基本教育规模编制。 基本教育规模编制包括教师编制、科研编制、教学辅助编制、党政管理编制和工勤编制。 （1）教师编制：指为完成教育教学任务及相关学术研究工作所需配备的人员编制，包括专职从事学生思想政治教育工作的人员编制。 （2）科研编制：指专职承担科研项目和为重点实验室、重点学科建设等任务所需专项配置的人员编制，含科研人员和直接为科研服务的科研辅助人员的编制。 （3）教学辅助编制：指为教学服务的实验技术、图书信息资料、学生实习指导、电化教育以及其他技术服务工作所需配备的人员编制。 （4）党政管理编制：指从事党务、行政管理、行政事务工作所需配备的人员编制。 （5）工勤编制：指党政管理部门和学院配备的从事基础服务性工作的人员编制。 2．附属单位编制。 附属单位编制是指承担学校公益性、服务性任务和经济独立核算等单位的人员编制。 四、编制核定办法 （一）基本教育规模编制的核定 学校依据核定基本教育规模编制的主要指标、辅助指标（生员比和生师比），以折合标准学生数为基本参数，按教育部和上海市的有关规定，核定学校各类编制数。 1．指标依据和比例控制 （1）折合标准学生数计算办法 折合标准学生数按各类学生的折算比例进行折算。参照教育部高校教学水平评估的折算标准，学校标准学生数折算比例定为本专科生1:1；硕士生1:；博士生1:2；留学生1:3；夜大生1:。非学历生、非全日制生、交换生、短期留学生（进修时间一年以下）不作为折算依据。 （2）基本教育规模编制和专任教师编制核定指标 基本教育规模编制以生员比来进行控制。根据学校的实际情况，以8:1-12:1