10河南省文化厅关于贯彻落实省委、省政府《关于大力发展文化产业的意见》的实施意见 文档

河南省文化厅关于贯彻落实省委、省政府《关于大力发展文化产

业的意见》的实施意见

豫文产业…2005?4号

根据省委、省政府《关于大力发展文化产业的意见》精神，结合全省文化工作实际，省文化厅确定全省文化系统文化产业发展的总体思路是：依托三个抓手，突出三项重点，发展三大文化产业，奋力实现全省文化产业的跨越式发展。

一、依托三个抓手

(一)抓骨干文化产业企业的培育。

在整合资源的基础上，培育和扶持一批重点文化企业集团或公司，提高集约化经营水平和产业集中度。在省电影公司的基础上，发展壮大“河南奥斯卡电影院线”，组建河南省影视文化集团公司，在巩固电影发行、放映业务的同时，开展影视节目的制作，在文化系统形成龙头骨干企业；以省演出公司、濮阳市杂技团、新乡市杂技团、濮阳市杂技学校、开封市杂技团、郑州市杂技团、漯河市杂技团为核心成员，成立河南省中原杂技有限责任发展公司，在此基础上，整合全省杂技资源，组建河南杂技集团；在河南省文化艺术音像出版社的基础上，组建河南省文化艺术音像公司，开展音像制品的出版、发行业务，逐步形成辐射周边及西北诸省的大型音像制品出版、发行基地。

(二)抓重点文化产业项目建设

抓好文化产业项目库建设，以文物、杂技、少林功夫、豫剧等为重点，建立完善文化产业项目库，借助科技力量和市场运作方式，推动优秀文化产品和艺术团体进入国内、国际市场；认真做好一

年一度的文化项目推介。

实施项目带动战略，以项目为载体促进产业的发展。加快中州影剧院的维修改造进度，尽快开展演出经营业务，最大限度地吸引国内外团体演出，为省会人民提供一个新的文化娱乐场所；加快文化音像广场的建设进程，吸引国内外音像制品经营单位投资经营，形成中部地区有影响的音像制品集散地；以河南艺术职业学院和省群众艺术馆为依托，建立文化艺术培训基地，并以各地文化艺术学校为支点，推动艺术培训体系的建立和完善；以省文物交流中心和省美术馆为依托，成立文物复仿制品和艺术品拍卖经营机构，形成文物复仿制品和艺术品物流基地；注重开发动漫、网络游戏、杂技剧、舞剧等文化项目；各地区依托自身优势，突出地方特色，努力实现一市一景、一县一品发展格局。

(三)抓知名文化品牌的打造

抓好我省世界文化遗产品牌，进一步提升河南文化在世界范围内的影响力，推动我省文化旅游业向更高层次发展。继龙门石窟申报世界文化遗产成功之后，抓紧进行安阳殷墟申报世界文化遗产和少林功夫申报世界非物质文化遗产工作，将更多的河南文化遗产推向世界。

抓好精品文艺品牌。加强《程婴救孤》、《村官李天成》、《木兰诗篇》、《风中少林》、《河洛风》、《清明上河园》等文艺精品剧目的市场化演出运作，探索与旅游相结合的有效途径和方式，通过演出完善精品艺术，通过精品艺术提高旅游的文化内涵，使这些艺术精品成为我省的演出品牌。

抓好河南省奥斯卡电影院线品牌。扶持河南省电影公司在郑州、洛阳、西安、上海、广州等省内外大中城市再建一批现代化影城，

提高“河南省奥斯卡电影院线”的整体实力和竞争力，使之成为全国知名的电影院线。

抓好民间民族文化品牌。大力开展武术剧、杂技剧等新的艺术形式的策划、创作、演出，精心打磨锤炼，形成具有河南特色的精品、名品，在形成固定时间、固定剧场演出效应的同时，加大对外演出力度，进一步提高市场占有率和品牌知名度。加大对汴绣、木版年画、唐三彩、钧瓷、汝瓷等民族民间艺术品的挖掘开发力度，提高产品品质，开展河南知名文化产品推选活动，鳞选、培育一大批品牌文化产品，并尽快打入国际市场。

二、突出三项工作重点

（一）积极推进文化体制改革

本照抓好省直，带动全省，以点带面推动全局的思路，以省直文化单位为试点，以省直带市县，强力推进全省文化系统文化体制改革。

一是积极做好文化企业的改制工作。以省电影公司为试点，通过实施产权制度改革，国有资产的部分转让，将省电影公司由国有独资文化企业改制为国家和内部职工共同持股的股份制公司，真正建立产权清晰、权责明确、机制先进、流转顺畅的现代产权制度。形成以电影产业为基础、以精品项目为核心、以资本经营为纽带、以配套产业为支撑的多元化文化产业发展格局，使公司成为一个经营多业化、投资多元化、资产人格化、管理科学化的新型文化产业集团公司

二是以河南省演出公司、河南省文化艺术音像出版社、中州影剧院3个单位为试点，积极推进经营性文化事业单位向文化企业的转制，使其真正成为独立核算，自主经营，自负盈亏的法人主体

和市场主体。

三是积极抓好省直艺术表演团体的改革。制定组建河南豫剧院方案，在省豫剧一、二、三团的基础上，组建河南豫剧院。以河南省歌舞剧院为试点，实行“一团两制”，即重点扶持交响乐团，民乐团，曲艺、木偶、歌舞等实体逐步转制为企业，积极稳妥地推进艺术表演团体的改革。通过改革文化事业单位投入方式，注重重点文化项目投入，注重对文化产品和服务的综合效益的奖励，使经费投入更好地体现政策的引导性；通过改革分配制度，打破平均主义，大幅提高主创人员、主演人员的收入，拉开收入档次，促进文艺工作者出名作、排名戏、创名角；通过改革用人制度，科学设置内部机构和岗位，全面推行人员聘用制，实施双向选择、竞争上岗，对新进人员全部实行人才代理制度，逐步解决优秀人才进不来、富余人员出不去的被动局面，促进优秀人才的集聚。

（二）推进民营文化产业发展

坚持管理与繁荣并重，以繁荣为目的的指导思想，进一步放宽文化市场准入政策，鼓励和支持非国有资本进入文艺表演团体、演出场所、博物馆、互联网上网服务营业场所、艺术教育与培训、文化艺术中介、文化娱乐、文化旅游、艺术品经营、动漫和网络游戏、电影院和电影院线、农村电影放映、音像制品分销等领域。除不得设立中外合资经营、中外合作经营、外资经营的文艺表演团体，不得设立外资经营的演出经纪机构、演出场所等单位外，凡是国家没有禁止社会力量、外资进入的文化市场领域，均允许企业、个人、社会团体、境外资金等社会力量兴办，放开经营。

（三）推进文化阵地建设

文化设施建设既是繁荣文化事业，也是发展文化产业的重要载体和依托。加快省艺术中心、中国文字博物馆以及安阳、新乡、鹤壁文化中心等重点文化设施建设，为全省人民提供高档次、现代化的文化娱乐场所；以河南博物馆为龙头，加强各类博物馆、纪念馆建设，形成具有中原特色的博物馆网络体系；加大县市区公共图书馆、文化馆和乡镇（社区）文化中心建设力度，完善公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文化权益；拓宽融资渠道，充分利用社会力量兴建一批现代化、高标准的城市影剧院、影城和文化娱乐场所。

三、着力发展三大文化产业

（一）振兴传统文化产业

以电影、音像、演出业为代表的传统文化产业是我省文化产业发展的主导力量。要通过整合资源、发展现代艺术表演形、加快市场化运作方式，增强吸引力、扩大影响力，将我省的历史文化、戏剧、文物、民间艺术等资源优势转化为产业优势。

（二）大力发展新兴文化产业

瞄准文化产业发展前沿，加强宏观调控，引导网络文化沿着规模化、连锁化、专业化、品牌化的方向健康发展；实施网络游戏、动漫精品工程，积极鼓励、引导、扶持软件开发商、网络运营商、内容提供商等各类企业，开发和推广弘扬民族文化、拥有自主知识产权的网络游戏和动漫产品。积极争取相关部门的支持，以郑州高新技术开发区和有关高等院校为依托，建立网络游戏、动漫产品研发生产园区或产业基地，吸引国内外游戏、动漫企业和高技术人才进驻经营，重点研发、孵化原创性产品或核心技术，促

进拥有自主知识产权的原创网络游戏和动漫产品健康、快速发展。

（三）放开社会文化产业

对娱乐业、艺术培训业、艺术品业等社会文化产业，要通过扩大文化市场准入，建立公平竞争、规范有序的文化市场机制，打破行业垄断和地区封锁，鼓励社会各界新建大型的综合演义场所和休闲娱乐场所；鼓励专业艺术院校、群艺馆（文化馆、站）等面向市场，开展多层次的艺术培训业务；组建河南省社会艺术教育培训中心，发展社会艺术教育产业；鼓励社会力量开展艺术品经营业务，实行艺术品经营单位信用承诺制度，引导艺术品市场健康发展。加强艺术品市场的规范、管理工作，形成规范有序的经营秩序，促进艺术品市场的良性发展。

政府在文化产业发展中的积极作用以河南省文化产业发展为例

云南社会主义学院学报 2012年第5期 NO.5,2012 云南社会主义学院学报 J O U R N A L O F Y U N N A N I N S T I T U T E O F S O C I A L I S M 304 论政府在文化产业发展中的积极作用 ——以河南省文化产业发展为例 金 莉 （河南工业大学 思想政治教育学院，河南 郑州 450001） 摘 要：文化产业突出体现了经济与社会发展中坚持的“以人为本”理念，这种二十一世纪的新型经济形态代表了我国文化与经济相互依存以及一体化态势。在文化产业的发展中，政府无疑扮演者非常重要的角色，本文仅以河南省为例，简单论述政府在文化产业可持续发展中的积极作用。 关键词：文化产业；可持续发展；政府作用 中图分类号：G124 文献标志码：A 文章编号：1671-2811（2012）05-0304-2 文化产业是本世纪实现转变经济发展方式、调整产业结构进而促进和谐社会发展的一种朝阳产业。在2002年中央明确提出发展中国文化产业以来，全国各地的文化产业都取得了很大的发展。河南作为中华民族的重要发祥地之一，具有众多的文化遗产资源。浓郁的中原文化特色与经济的快速发展都使河南的文化产业取得了喜人的成绩。在这个过程中，政府无疑发挥了巨大的作用。为了更好地完善河南省文化产业，河南省政府作出了多方努力。2005年通过了《河南省人民政府关于大力发展文化产业的意见》，同年9月又推出了《河南省建设文化强省规划纲要（2005-2020年）》，奠定了未来十五年河南省文化产业发展的基本方向。2007年出台《关于加快文化资源大省向文化强省跨越的若干意见》，2009年省委办公厅与省政府办公厅又联合转发了《省委宣传部、省编办、省文化厅、省广 常会受情绪左右，因此，幼儿教师必须具备调节自身情绪、消除紧张与焦虑的能力。在创造性戏剧激烈的戏剧冲突中，他们感受、表现着鄙陋和高尚；在丰富多样的角色里，真实感受喜、怒、哀、乐、愁，体味人间百态。创造性戏剧活动为学生提供了一种宣泄情绪的合法途径，促进学生心理健康。 三、创造性戏剧教育应用于学前教育师资培养的策略 （一）将创造性戏剧作为人文课程教学手段 人文课程，人文素质教育课程的简称，是指根据人文素质教育这一特定目的和为实现一定目标围绕人文学科而设计、开发的教学内容、教学活动、社会实践活动及其进程的总称。主要包括文学、历史、伦理、艺术、哲学等科目。 创造性戏剧活动的主题来源广泛，如政治、道德、社会、艺术等。通过创造性戏剧活动，学生从多角度分析事物，领悟人生、评析时事；学生深入剧中人物心理状态，具备同理心，形成自我约束力，具备道德判断力；学生努力自我表达，与人商讨剧本、台词，逐渐增强自信心、提高表达能力与沟通能力；学生深入刻画人物形象，设计舞台布景、道具服装，提升艺术表现力。 （二）开设创造性戏剧课程 20世纪60年代始，西方一些国家以教育立法的形式陆续将创造性戏剧纳入课程。90年代初，一些对戏剧有兴趣的学者如胡宝林、林玫君等把国外创造性戏剧相关观念引入台湾。至2000年，“台湾地区的创造性戏剧教育课程开始纳入到一般艺术课程教学‘艺术与人文’课程的范围之内。 我们可借鉴西方及我国台湾地区先进经验，将创造性戏剧纳入学校课程体系。当然，与培养专业演员的戏剧课程不同，创造性戏剧课程的开设旨在增加学生的群体体验，“其发展的重点在参与者经验重建的过程和其动作及口语‘自发性’之表达。在自然开放的教室气氛下，由一位领导者运用发问的技巧、讲故事或道具来引起动机，并透过肢体律动、即席默剧、五官感受及情境对话等各种戏剧活动来鼓励参与者运用‘假装’（pretend）的游戏本能去想象，且以自己的身体与声音去表达。在团体的互动中，每位参与者必须去面对、探索且解决故事人物或自己所面临的问题与情境，由此而体验生活，了解人我之关系，建立自信，进而成为一个自由的创造者、问题的解决者、经验的统合者与社会的参与者” （三）深入幼儿园开展戏剧教学活动 学生可利用幼儿园实习机会，积极开展戏剧教学活动。采用“体验戏剧”的方式，即“围绕某一特定的材料或主题，设置若干场景，使用不同的技巧，以不同方式来表演。”学生通过与儿童共同表演，为儿童带来灵感和动力，从而有效提高教学活动质量。 综上所述，创造性戏剧教育能够促进学生全面和谐发展，我们应尝试运用多种方式将其应用于学前教育师资培训中，从而提升学前教育教师综合素质，进而提高学前教育教学质量。 参考文献： [1] 索丽珍.创造性戏剧教育融入幼儿园艺术课程的实施探索[C].东北师范大学，2009. [2] 张金梅.幼儿园戏剧综合课程研究[M].江苏教育出版社.2005. [3] 林玫君.创造性戏剧理论与实务——教室中的行动研究[M].台北：心理，2005. [4] 陈帼眉.学前心理学[M].北京：人民教育出版社， 1989. [5] 徐东霞.论学前教育师资培养存在的问题及其对 策[J].教育教学研究，2008（11）. [6] 门保全.高职院校人文课程建设研究[J].郑州铁路 职业技术学院学报，2011（6）. 责任编辑：罗 红 作者简介：金莉，河南工业大学 思想政治教育学院。 网络出版时间：2013-02-20 17:18 网络出版地址：https://www.wendangku.net/doc/8a15387839.html,/kcms/detail/53.1133.D.20130220.1718.167.html

7中共河南省委河南省人民政府关于大力发展文化产业的意见 文档

中共河南省委、河南省人民政府关于大力发展文化产业的意见 为贯彻落实中央关于发展文化产业的总体要求，充分发挥我省文化资源优势，大力发展文化产业，实现从文化资源大省向文化产业大省、文化大省向文化强省的跨越，现提出如下意见: 一、重要意义 当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。大力解放和发展文化生产力，大力发展文化产业，是实践“三个代表”重要思想、满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，是培育新的经济增长点、拉动经济增长的重要途径，有利于推动经济结构的调整和增长方式的转变，有利于促进经济社会的协调发展，有利于提高我省的整体实力和综合竞争力，对于全面建设小康社会、奋力实现中原崛起具有十分重要的战略意义。 我省地处中原，是中华文明的主要发祥地之一，文化积淀深厚，特色鲜明，资源丰富，发展文化产业的优势明显，潜力和空间巨大。改革开放以来，我省文化产业得到较快发展，但从总体上看，与经济大省、人口大省和文化资源大省的地位很不相称，与沿海先进地区文化产业的快速发展有着明显差距。当前，世界各国特别是发达国家文化产业发展迅猛，各省市区也竞相制定文化产业发展意见，出台政策，抢占产业制高点，形势逼人，不进则退。我们必须从战略高度充分认识发展文化产业的重要性和紧迫性，抢抓中央发展文化产业的大好机遇，精心谋划，强力推进，努力把我省文化资源优势转变为产业优势，实现文化产业的跨越

式发展，更好地满足全省人民日益增长的文化消费需求。 二、总体思路 发展文化产业的总体思路是，以文化资源为依托，以结构调整为主线，以改革创新为动力，全面规划，重点突破，大力发展新闻出版业、广播影视业、文艺演出业、文化旅游业等为代表的主导文化产业，大力发展网络服务业、广告会展业、文化创意和动漫、网络游戏业等为代表的新兴文化产业，大力发展文化娱乐业、体育休闲业、艺术培训业和艺术品业等为代表的社会文化产业。经过努力，形成一批强势文化产业，发展一批骨干龙头企业和产业集群，培育一批知名文化品牌，建立一批具有地域优势的文化产业基地，着力构建地域特色鲜明、产业优势明显、发展重点突出、总体实力不断增强的文化产业发展格局，把文化产业打造成为经济社会发展新的亮点，使之成为我省国民经济的重要支柱产业之一。 ——做大做强主导产业，充分发挥其龙头带动作用。新闻出版业、广播影视业在继续发展图书、报刊、音像电子、广播、电视等行业的同时，着力发展影视节目制作和电子网络出版、数字电视等为代表的现代传媒业，实现纸介质向光电介质、模拟技术向数字技术的跨越。文艺演出业要继承和弘扬我省优秀地方剧种和民间艺术，特别要发展现代表演艺术形式，加快演艺业市场化进程，向产业化方向发展。文化旅游业在巩固“郑、汴、洛”三点一线黄金旅游带的基础上，推出一批在国内外有影响的文化旅游区块、旅游线路和旅游产品，拉长产业链条，带动交通、餐饮、旅馆、商业、娱乐等行业的全面发展。 ——瞄准文化产业发展前沿，抢占新兴产业制高点。要以高

地方广播电视文化产业如何发展

地方广播电视文化产业如何发展 摘要党的十八大明确提出实行文化强国战略，广播电视行业作为文化产业的前沿，我国经济发达地区广播电视文化产业发展风声水起，但是，在一些经济欠发达地区广播电视产业发展存在着起步慢、规模小、竞争力弱等现状。文章对地方广播电视文化产业发展状况进行分析，希望能对地方广播电视文化产业发展提供一些建议。 关键词地方广播电视；文化产业；如何发展 中图分类号G2 文献标识码 A 文章编号2096-0360（2016）09-0083-02 在党的十八大上明确提出，要实行社会主义文化强国战略，解放发展文化生产力，增强文化创造力，广播电视作为文化产业发展的重要一环，发展广电文化产业已成为行业共识。但是，由于各区域内文化、人文、经济的差异性，大多地方广电文化产业发展参差不齐，如何提高拉动地方广电产业发展也是各地广播电视行业迫切解决的问题。 1 地方广电文化产业发展现状 广电文化产业作为社会主义文化发展战略的重要一部分，受到越来越多的瞩目。近几年来，随着社会的发展，智能手机、微博、微信、手机客户端、视频网站等为代表的新

兴媒体呈爆炸式发展，新媒体以快捷、方便等特点深受大众喜爱，以其衍生的新经济模式正在影响着我们生活的方方面面，有力的促进了经济多元化，全球化，网络化。而做作为传统的广播电视文化产业则受到了巨大的冲击，尤其是地方广电文化产业，受其地域性、区域经济、传统观念等因素制约影响，一些地方广电文化产业发展可谓举步维艰，后劲不足。 2 地方广电文化产业发展存在的问题 应该说，文化产业作为地方广电行业的一项新型产业，在社会第三产业结构中，所占的比重不高，无论是产业的总体规模还是技术层级都还停留在小规模、低层次上，存在的突出问题主要有以下几点。 2.1 思想不够解放 在经济发达地区，广播电视几乎已经完全改制为集团化经营，走市场运营的道路，但是在经济相对落后地区，由于传统观念的束缚，不少人对广电文化产业理解不清，重视不够，仅仅把广电文化事业作为党和政府的喉舌，以及活跃群众生活、改善投资环境的一种措施，没有把它当作产业来开发利用，没有认识到文化经济的一体化，思想观念仍停留在政府办广电，广电文化为休闲娱乐服务的基础上，广电文化产业的市场化程度低，产业的开发严重滞后。 2.2 资金投入不足

河南省委省政府印发《若干意见》作出20项规定(个人总结版)

河南发布20项具体要求 《若干意见》从7个方面作出20项具体要求。 河南省《若干意见》主要内容 一、是改进调研。省委常委、副省长到基层调研，要统筹安排时间和地点，不要集中或轮番到一个地方、一个地点、一条线路去调研，不同时到同一省辖市调研。既要到工作开展好的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去解决问题，防止调研工作走形式、走过场。 二、是注重实效。调研点不为迎接考察装修布置，不能弄虚作假。汇报工作要讲真话、报实情、献实策。 三、是严禁铺张。省委书记、省长和其他省委常委、副省长到基层考察调研，不搞层层多人陪同。 四、是严禁迎来送往。当地负责同志一律不到车站、高速路口和辖区边界迎送，不搞欢迎仪式，不安排群众迎送，不张贴悬挂标语横幅，不打欢迎字幕，不铺设迎宾地毯，不组织专场文艺表演，不安排超标准住宿，不赠送各类纪念品或土特产，一般不安排接见合影。 五、是规范公务用餐。工作用餐原则上安排自助餐，一律不超过4个品种菜肴，一律不上酒。 六、是规范出行。调研活动一般安排集体乘车，尽量减少随行车辆。要严格按规定使用警车，避免扰民和影响交通，不得停止、限制正常的生产经营活动，不得封路、闭馆。省领导到基层调研一律不准警车开道。

七、是精简会议。能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并。从严控制举办大规模的群众性活动和各类纪念会、研讨会、表彰会、剪彩、奠基、首发首映式以及进行各种检查、评比活动 八、是规范出席活动。不得擅自邀请党和国家领导人参加本地本部门召开的会议和举办的活动，或为纪念物、出版物、建筑物等题词、题字。 九、是严格审批。严格实行各类节会、庆典活动审批制度。 十、是严格出席活动。严格控制领导干部（包括离退休领导干部）出席节庆活动，未经批准，领导干部不得出席各类节庆活动，不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词、剪彩等。 十一、是提高效率。坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。各类会议活动不安排省委常委、副省长接见会议代表并合影。要提高会议活动效率和质量，全省性会议可视情况采用电视电话会议形式召开。 十二、是简化报道。要精简各类文件简报，没有实质内容可发可不发的文件简报，一律不发。 十三、是控制经费。严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身活动，严禁以任何名义发放纪念品，不得超标准核销会议经费和摊派、转嫁经费负担。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆花草、不制作背景板。 十四、是规范出访。省委常委、副省长出访严格按照中央有关规定执行，杜绝无实质性任务、照顾性出访，未经批准不得擅自绕道、顺访其他国家。

2020年河南科学技术奖

2018 年度河南省科学技术奖 推荐工作手册 河南省科学技术奖励工作办公室 2018年3月 编制说明 为了做好2018年度河南省科学技术奖推荐工作，我办编制了《2018年度河南省科学技术奖推荐工作手册》，主要包括：河南省科技奖励年度工作日程、科技奖励推荐范围及推荐条件、推荐书及填写要求、公示内容要求、形式审查要求等。 请各推荐单位和项目完成单位在2018年度河南省科学技术奖推荐工作中依照执行。 本手册内容以河南省科学技术奖励工作网（网址：https://www.wendangku.net/doc/8a15387839.html, ）发布的版本为准。 河南省科学技术奖励工作办公室 2018年3月

目录 1.河南省科技奖励年度工作日程 (1) 2.河南省科学技术杰出贡献奖候选人推荐条件 (2) 3.河南省科学技术进步奖项目推荐范围 (3) 4.河南省科学技术进步奖项目推荐等级条件 (8) 5.河南省科学技术杰出贡献奖推荐书及填写要求 (11) 6.河南省科技进步奖推荐书及填写要求（技术开发类、社会公益类、企业技术创新工程类） (24) 7.河南省科学技术进步奖推荐书及填写要求（技术发明类） (52) 8.河南省科学技术进步奖推荐书及填写要求（基础研究类） (79) 9.河南省科学技术进步奖推荐书及填写要求（软科学类） (100) 10.河南省省科学技术进步奖企业技术创新工程类推荐评审补充说明121 11.河南省科学技术奖评审专家回避申请表（格式） (124) 12.河南省科学技术进步奖推荐项目（人选）汇总表（格式） (125) 13.河南省科学技术进步奖推荐材料形式审查不合格内容 (126) 14.河南省科学技术进步奖行业评审组评审范围 (131) 15.河南省科学技术进步奖公示内容 (133) 16.推荐单位上报时间安排 (134)

关于命名河南省文化产业示范园区、第三批文化产业示范基地的决定(豫文产业[2008]11号)

豫文产业[2008]11号 关于命名河南省文化产业示范园区、 第三批文化产业示范基地的决定 各省辖市文化局，巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市、中牟县文化局: 近年来，在省委、省政府的正确领导下，全省文化产业快速发展，涌现出一批区域性特色鲜明，促进文化资源、资金、技术、项目、人才、企业进一步融合与集聚的先进文化产业园区；具有自主创新能力和市场开拓能力、经济效益和社会效益显著的文化企业和企业集团，为全省文化产业发展起到了示范带动作用。为树立榜样、宣传先进、推动工作，促进文化产业园区、文化产业基地建设，进一步提升我省文化产业的影响力和竞争力，按照《河南省文化产业示范园区评选办法》、《河南省文化产业示范基地评选命名管理办法》，在地方推荐、省评审委员会实地考察和评审的基础上，经厅长办公会研究，决定命名登封嵩山文化产业园区等2个单位（见附件一）为“河南省文化产业示范园区”，郑州杂技馆等20个单位（见附件二）

为“河南省第三批文化产业示范基地”。 希望被命名的文化产业示范园区和基地再接再厉，进一步提高集约化、规模化经营水平，充分发挥示范、辐射和带动作用。希望全省文化企事业单位以文化产业示范园区和基地为榜样，深入学习贯彻科学发展观，学习贯彻中央、省委有关精神，坚持解放思想、改革创新，努力提供更多更好的文化产品和服务，为推动文化产业发展、建设文化强省作出新的更大的贡献！ 附件一：河南省文化产业示范园区名单 附件二：河南省第三批文化产业示范基地名单 二〇〇八年十二月二十六日

河南省文化产业示范园区名单 登封嵩山文化产业园区 开封宋都古城文化产业园区

河南省第三批文化产业示范基地名单 郑州杂技馆 开封中原民族乐器有限公司 洛阳新世纪文化发展有限公司 汝州市大唐汝陶研究所 河南凯瑞数码有限公司 河南司母戊文化传播有限公司 鹤壁市黄河古陶研制厂 新乡梦工场（新乡市红旗区锡恩企业管理顾问有限公司）新乡市成林纸品包装有限公司 焦作市金谷轩绞胎瓷艺术有限公司 濮阳龙陶工艺有限公司 禹州市神垕镇杨志钧窑厂 临颖县南街村集团 灵宝市函谷关古文化旅游区 南阳金光数字显示有限公司 商丘古城旅游发展有限公司 商丘开元演艺（集团）有限公司 淮阳太昊陵 永城市芒砀山文物旅游区 项城市汝阳刘笔业有限公司

依托特色文化资源 发展地方文化产业

依托特色文化资源发展地方文化产业摘要:独特的文化资源，是发展文化产业的重要基础，是增强文化产业竞争力的优势所在。陈靖姑文化、圆瑛文化、食用菌文化是古田县最具鲜明本土特色的文化资源，本文在分析目前古田县文化产业发展存在的主要问题和原因的基础上，提出了加快文化产业发展的对策和建议。 关键词:资源优势；文化产业；古田特色；发展 abstract: the unique cultural resources is the important foundation for the development of culture industry, and is the superiority for strengthening the competitiveness of culture industry. the culture of chen jinggu, yuan ying and edible mushroom is the cultural resources of the unique local feature of gutian county. based on the analysis of the problems against the development of the gutian curture industry and the reasons, the solutions and suggestions for accelerating culture industry are proposed. key words: resource superiority; culture industry; the features of gutian; development 中图分类号：e223文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）文化产业是公认的具有无限生机和活力的黄金产业，作为新的经济增长点，越来越受到世界各国的普遍重视。胡锦涛同志明确要求，要加快发展文化产业，使文化产业成为加快经济发展方式转变

第一批国家级非物质文化遗产名录--河南篇

河南省第一批国家级非物质文化遗产名录（音乐类） 唢呐艺术民间音乐河南省沁阳市 沁阳唢呐属木制双簧管乐器，它的特点为音量大，音质明亮、粗犷，演奏方便，善于表现热烈奔放的场面及大喜大悲的情绪。沁阳唢呐随着时代的发展而发展，近年来逐步增添了闷子、手搦（大咪）、卡腔（小咪）、管子、口哨等附属乐器，大大丰富了唢呐的表现能力及演奏内容。沁阳唢呐分高、中、低音三类，吹奏技艺十分丰富，在本地区凡遇到婚丧嫁娶、寺庙开光、开业庆典、生日祝寿等活动都要请唢呐班吹奏，以增添热闹的气氛。 传说明代宗室朱载在唢呐八音孔的基础上研制出“眼管子”，为我国民族管乐的发展作出了巨大贡献。据说他曾在九峰寺创建“金鼓会”，每逢农历九月二十三，各地的唢呐班都要在这里聚会。明末清初时有“同乐会”、“贾家班”，清至民国时有“麻金班”、“毛旦班”、“银河班”等唢呐演奏组织，在当地影响很大。沁阳一带有“大花轿，麻金吹，麻金不吹不结婚”，“闺姑女、门婿到，毛旦不吹不上轿”的俗语，正反映了这些唢呐班的影响。依照地域和技艺风格，沁阳境内的唢呐整体上可分为四大家两大派。以沁河为界，分为沁北派和沁南派；沁北派以张家、贺家、马家为代表，沁南派以贾家为代表。其繁盛之况，即此可见一斑。 在四大家的影响下，沁阳境内的唢呐班社和艺人队伍规模不断增大，数量十分可观。新中国成立至20世纪80年代，沁阳的唢呐班已发展到三十多家，从事唢呐演奏的人员达四百多人，呈现出乡乡有唢呐、村村有乐声的状况。据不完全统计，沁阳唢呐演奏的曲目达三百多首。在现当代民俗、艺术生活中，在继承传统的基础上，民间艺术家创作了一些新的具有一定代表性的曲目，如《故乡颂》、《九峰情话》、《沁阳春》。1997年12月，沁阳市被河南省文化厅授予“河南省民间艺术之乡”荣誉称号，后又被文化部命名为“中国民间艺术之乡”。 板头曲民间音乐河南省南阳市 板头曲为中州古曲，用筝、琵琶、三弦等乐器演奏，是中华民族音乐遗产中的经典。因主要在河南曲子正式演唱之前，用独奏、合奏等形式演奏的前奏乐曲，故亦称“板头曲”或“河南曲子板头曲”。 板头曲分布较广，南阳、泌阳、邓县、许昌、开封皆可见其踪迹，但传播中心在南阳市。据载，明崇祯年间，板头曲随河南曲子见诸市井。清初，逐渐盛行于上述各地。其乐队不备锣鼓笙管，而以弹拨乐器为主，另加胡琴、四胡等拉弦乐器，由此成为我国民间乐队中难得一见的弦索乐组合。其乐曲多半源于古老器乐曲牌《八板》及其各种变体，同时广泛吸收河南曲子曲牌、唱腔及民间小调。代表性曲目有《天下大同》、《高山流水》、《新开板》、《陈杏元和番》、《打雁》、《赏秋》、《闺中怨》、《上楼》、《下楼》等。曲体大部分为六十八板体，结构严谨而又灵活多变。 1949年后，板头曲得以复苏并受到广泛重视。1953年，著名古筝演奏家、板头曲传人曹东扶先生代表河南参加了全国第一届民间音乐舞蹈会演，板头曲的独特风格在音乐界引起强烈反响。同年，部分板头曲经中央音乐学院民族音乐研究所整理出版。一代名家曹东扶先生传谱的筝曲《高山流水》、《苏武牧羊》更是传遍神州，远播海外。中国乐器表演课程(本科)教学大纲中的《闺中怨》、《高

河南省各地特色文化产业、企业、园区

河南省各地特色文化产业、企业、园区 1.河南省“民间文化艺术之乡”（商丘）夏邑县火店镇的手工艺品生产历史悠久。民间传统工艺品加工得以发扬光大，形成了旗穗、中国结、排须等生产基地，从业人员达6万人。 商丘市虞城县的贾艳梅就有这样一双巧手。因为这里是花木兰的故乡，所以她的公司名叫木兰剪纸艺术有限公司。 2.驻马店：上蔡 3.平顶山：汝州县的汝瓷博物馆、蟒川镇半扎村申报“河南省特色文化基地”。 宝丰的马街书会，这个书会已经有700多年的历史，它是以说书的展示、展演和交易为主要内容的书会，中国中部几个省的说书人每年都要在这里聚会，可以说是说书文化的大聚会。 唐钧的古瓷遗址多集中在郏县北部 4.焦作：河南天目瓷文化有限公司 5.安阳：内黄县年画艺术馆展出的池家木版年画《双龙五凤福》，年画流派百家，池家年画可圈可点。它以乡土气息浓厚，构图饱满匀称，形象古朴生动，色彩浑厚强烈为特色，在诸多年画流派中独树一帜，形成独特的艺术风格。2012年11月，池家年画被安阳市人民政府列入第三批安阳市市级非物质文化遗产名录；2013年7月12日，《池家年画项目》被共青团河南省委、省文化厅、省广播电影电视局、省新闻出版局评为河南省青少年优秀文化产业项目；2013年12月27日，经专家评审，以内黄县池家年画坊为基础的内黄县年画艺术馆被省文化厅公布为第四批“河南省非物质文化遗产展示馆”。 殷墟国家考古遗址公园、红旗渠太行大峡谷文化旅游产业园、周易文化产业园、曹操高陵文化旅游产业园、三杨庄二帝陵文化旅游产业园、安阳?中国历史文化产业博览园、龙泉生态旅游区产业园、安阳县西南文化旅游产业园、林州航空运动文化旅游产业园、安阳文字文化产业园。 重点文化企业：河南凯瑞数码股份有限公司、河南省森润工艺品有限公司、安阳市文化产业投资有限公司、安阳日报报业集团、安阳广播电视产业集团有限责任公司、林州市红旗渠风景区旅游服务有限责任公司、林州市太行大峡谷旅游开发有限公司、河南司母戊文化传播有限公司、河南安绣文化产业有限公司、安阳市富林日用精品有限责任公司。

工作心得：地方特色文化产业发展的模式选择(最新)

工作心得：地方特色文化产业发展的模式选择（最新） 一、特色文化产业发展的背景 当今世界，作为综合国力的重要组成部分，文化的地位和作用日益凸显，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉以及经济社会发展的重要支撑。知识经济时代，文化影响力的一项重要表征是文化产业对经济社会发展的渗透和带动。文化产业成为一种新的财富创造形态，改变了原有的以资源消耗型、环境污染型为主要增长方式的经济社会发展道路和社会发展模式，文化产业作为一种新的生产力形式和内容改变了原有人类社会发展的生产力结构，从而使知识经济以文化经济的全新转变成为现代国家发展的关键产业。在世界经济复苏乏力、我国经济发展进入新常态、经济增长下行压力加大的背景下，通过产业结构调整实现经济转型升级成为经济宏观调控的主要选项。产业结构的调整为文化产业发展和成长预留了广阔的空间。 随着文化产业上升为国民经济战略性和支柱性产业，探索符合民族和区域实际的特色文化产业逐渐成为优化文化产业结构、转变产业发展方式的策略和路径。

2009年9月，国务院颁布《文化产业振兴规划》，首次将文化产业确立为国家战略性产业，并提出支持和加快发展具有地域和民族特色的文化产业群建设。中央十七届六中全会明确提出：加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业的要求。“发掘城市文化资源，发展特色文化产业，建设特色文化城市”作为重要战略布局被纳入顶层设计。《国家“十二五”文化改革发展规划纲要》要求加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，并将发展特色文化产业列入国家文化改革规划中。2012年3月出台的《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》再次聚焦特色文化产业，明确将“挖掘各地特色文化资源，通过规划引导、政策扶持、典型示范等办法，引导特色文化产业有序聚集，发展壮大一批特色明显、集聚度高的特色文化产业基地”作为“十二五”时期文化产业发展的重点。2014年3月，《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》出台，“鼓励各地结合当地文化特色不断推出原创文化产品和服务，积极发展新的艺术样式，推动特色文化产业发展”。2014年8月，文化部、财政部联合发布《关于推动特色文化产业发展的指导意见》，首次以专项文件的形式明确了特色文化产业发展的原则、目标、任务和政策保障。

10河南省文化厅关于贯彻落实省委、省政府《关于大力发展文化产业的意见》的实施意见 文档

河南省文化厅关于贯彻落实省委、省政府《关于大力发展文化产 业的意见》的实施意见 豫文产业…2005?4号 根据省委、省政府《关于大力发展文化产业的意见》精神，结合全省文化工作实际，省文化厅确定全省文化系统文化产业发展的总体思路是：依托三个抓手，突出三项重点，发展三大文化产业，奋力实现全省文化产业的跨越式发展。 一、依托三个抓手 (一)抓骨干文化产业企业的培育。 在整合资源的基础上，培育和扶持一批重点文化企业集团或公司，提高集约化经营水平和产业集中度。在省电影公司的基础上，发展壮大“河南奥斯卡电影院线”，组建河南省影视文化集团公司，在巩固电影发行、放映业务的同时，开展影视节目的制作，在文化系统形成龙头骨干企业；以省演出公司、濮阳市杂技团、新乡市杂技团、濮阳市杂技学校、开封市杂技团、郑州市杂技团、漯河市杂技团为核心成员，成立河南省中原杂技有限责任发展公司，在此基础上，整合全省杂技资源，组建河南杂技集团；在河南省文化艺术音像出版社的基础上，组建河南省文化艺术音像公司，开展音像制品的出版、发行业务，逐步形成辐射周边及西北诸省的大型音像制品出版、发行基地。 (二)抓重点文化产业项目建设 抓好文化产业项目库建设，以文物、杂技、少林功夫、豫剧等为重点，建立完善文化产业项目库，借助科技力量和市场运作方式，推动优秀文化产品和艺术团体进入国内、国际市场；认真做好一

年一度的文化项目推介。 实施项目带动战略，以项目为载体促进产业的发展。加快中州影剧院的维修改造进度，尽快开展演出经营业务，最大限度地吸引国内外团体演出，为省会人民提供一个新的文化娱乐场所；加快文化音像广场的建设进程，吸引国内外音像制品经营单位投资经营，形成中部地区有影响的音像制品集散地；以河南艺术职业学院和省群众艺术馆为依托，建立文化艺术培训基地，并以各地文化艺术学校为支点，推动艺术培训体系的建立和完善；以省文物交流中心和省美术馆为依托，成立文物复仿制品和艺术品拍卖经营机构，形成文物复仿制品和艺术品物流基地；注重开发动漫、网络游戏、杂技剧、舞剧等文化项目；各地区依托自身优势，突出地方特色，努力实现一市一景、一县一品发展格局。 (三)抓知名文化品牌的打造 抓好我省世界文化遗产品牌，进一步提升河南文化在世界范围内的影响力，推动我省文化旅游业向更高层次发展。继龙门石窟申报世界文化遗产成功之后，抓紧进行安阳殷墟申报世界文化遗产和少林功夫申报世界非物质文化遗产工作，将更多的河南文化遗产推向世界。 抓好精品文艺品牌。加强《程婴救孤》、《村官李天成》、《木兰诗篇》、《风中少林》、《河洛风》、《清明上河园》等文艺精品剧目的市场化演出运作，探索与旅游相结合的有效途径和方式，通过演出完善精品艺术，通过精品艺术提高旅游的文化内涵，使这些艺术精品成为我省的演出品牌。 抓好河南省奥斯卡电影院线品牌。扶持河南省电影公司在郑州、洛阳、西安、上海、广州等省内外大中城市再建一批现代化影城，

河南文化产业成经济增长新亮点

文化产业成经济增长新亮点 为了加快推动文化产业的发展，中央从国家战略高度对文化产业做出了宏观布局和规划。按照省委、省政府制定的加快文化强省建设的总体部署，认真贯彻落实科学发展观，全方位、多元化、多层次发展文化产业，与全省经济结构调整、推动产业升级紧密结合，切实将文化产业培育成新的经济增长点，在加快文化强省建设的进程中取得了显著成效。 自2010年起，文化产业的统计正式纳入了国家统计制度，国家统计局制定并发布了《文化及相关产业统计方案》（国统字[2010]133号）和文化产业统计制度。执行国家统计局下发的制度和核算方案后，统计围改为文化产业法人单位部分。以下对文化产业的核算与分析，均按照国家统计局所认定的文化产业法人单位统计结果。 一、2010年文化产业发展情况 （一）文化产业总量情况 文化产业发展速度保持较快增长。2010年，全省生产总值为22943亿元，比上年增长12.2%；其中，第三产业增加值6453亿元，增长10.5%。在全省经济的快速发展中，文化产业的发展速度进一步提高。2010年全省文化产业法人单位实现增加值367.13亿元，同比增长15.9%。年增速高出同期GDP增速3.7个百分点，高出第三产业增速5.4个百分点。 文化产业规模持续扩大。文化产业单位数不断增长，吸纳就业能力不断增强。截止2010年底，全省文化产业法人单位17196个，比2008年增加951家；从业人员46.03万人，比2008年增加4.22万人。法人单位从业人员年增长4.97%，高于全社会从业人员1.3%的增长速度；占全社会从业人员的比重为0.76%，比2008年提高了0.06个百分点。 文化产业经济效益进一步提高。2010年，文化产业法人单位从业人员人均实现增加值7.98万元，较2008年增加1.72万元，比全部从业人员人均增加值高4.18万元，比第三产业从业人员人均增加值高3.89万元。分文化产业类别看，

加快文化产业发展,提升产业区域竞争力

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/8a15387839.html, 加快文化产业发展，提升产业区域竞争力 作者：吴家淼乐忆 来源：《当代旅游（下旬）》2018年第04期 文化产业是以文化创意、知识产权和高科技为核心内容的新兴产业，被视为21世纪创意经济中最有希望的朝阳产业。自从上世纪90年代以来，国内外许多国家和地区都把文化产业作为未来经济发展的重点，通过政府引导、政策扶持和市场化运作，不断创造“文化引擎”，发挥产业集聚效应，打造文化产业链条，促进了区域经济迅速发展，并以此取得了良好的经济效益、社会效益和发展优势。因此，加快发展文化产业不仅能够满足人们日益增长的精神文化需求，同时对提升产业区域经济发展，提升区域竞争力等方面都有着重要的现实意义。 一、科学厘定总体思路，准确把握发展方向 目前，从文化产业领域的发展现状来看，长沙的文化产业发展正逐步向着更注重于产业的集约化、科学化和国际化方向的转型，更注重于文化内容向科技创新、文化旅游等文化元素和相关产业的融合发展。要大力实施创新引领、开放崛起战略，以“互联网+”的思维发展文化，以“文化+”的手段创新业态。以文化创意、创新为导向，以产业基地和产业园区为核心，从产业发展模式、产业战略布局和产业链建设三个方面，推进文化产业的发展。在产业战略布局上，要吸引资金、项目、人才等优势资源向文化产业聚集。以人才为根本，加大产业人才培养力度；以品牌为龙头，发挥品牌产品和优势企业的带动作用；以产业资本为保障，提高企业的造血功能；以文化、科技为基础，提升产品的文化内涵和产品的知识内涵；以技术为手段，以先进技术带动高端文化产业发展。在产业发展模式上，要坚持民营为主，鼓励多种经济成分共同参与产业的开发与经营，形成多主体投资、多层次开发的市场格局，促进文化市场繁荣和产业壮大。要以大项目为抓手，引领产业方向。通过大项目建设构筑大平台，以大平台吸引与培育大企业；做好大项目之间的产业配套，强化其产业内涵，充分发挥重大项目的引领作用与带动作用。要突出自身特色，加强统筹规划与政策引导，明确文化产业定位。在产业链建设上，要多举措整合本土产业链，改变动产业链当前两头轻、中间重的现状。在技术环节，要成立产业研究机构，吸引并聚集产业专家、学者等上游资源。 二、构建现代市场体系，发挥市场自身作用 完善包括文化消费、文化流通、文化要素、文化服务在内的现代文化市场体系，加快市场的立法进程，进一步发挥文化市场自我管理作用。要建立健全市场体系。打破条块分割和城乡分离的市场格局，建立统一、开放的文化要素流动市场，完善文化创意精品创作的激励机制，激发文化市场的发展活力。要加快文化产品市场、要素市场建设，大力发展印刷、书报刊、电子音像制品、演出娱乐等文化创意产品市场，发展人才、信息、技术等文化要素市场。要健全知识和技术产权、著作权交易、投融资服务、专利经营体系、知识产权侵权预警和防范体系。要整合文化市场监管部门，注重疏堵结合，健全综合行政执法、行业自律、社会监督，对文化服务进行细化，积极运用高新技术手段，强化文化市场的法制宣传教育，加大对从业人员的培

河南著名画家

栗东旭，1999年毕业于河南师范大学美术系；2002年进修于中央美术学院国画系。 作品多次在省展中获奖：2003年作品入选“鲁艺杯”全国教师美展，2005年作品在“大河春天第五届当代中国山水画展”中获“当代山水画四百家奖”，2006年5月在黄淮学院举办个人中国画展，2006年12月在河南驻马店举办“青春印迹中国画三人展”，2008年1月在河南省委宣传部举办的“和谐中原”书画摄影展中获一等奖。 多幅作品被法国、澳大利亚、罗马尼亚友人收藏；现为河南省美术家协会会员，任教于黄淮学院艺术系。 焦俊显 中国煤矿美术家协会理事，河南省美术家协会会员，河南省书画院特聘画家。《盼》获中宣部"五月风"美展优秀奖；《希望》获中国煤矿"煤望杯"二等奖；《荷花》获河南省第六届花鸟画展二等奖；《红河》参加河南省首届著名画家邀请展；《沧桑》获河南省首届"大象文艺奖"银奖；《凝聚》获河南省"群星奖"铜奖。 王雨 男，汉族，1965年6月出生，毕业于河南大学美术系中国画专业。1996年7月至1997年7任教于周口师专美术系，1997年8月至今任教于许昌学院美术学院。现为许昌学院美术学院院长、副教授，中国美术家协会会员，河南省国画家协会常务理事，河南省书画院特聘画家，河南省华侨书画院特聘画家，许昌市政协委员，许昌市美术家协会主席，许昌市城市建设规划审批委员会委员。2008年2月——7月在陕西师范大学挂职锻炼。 近年来公开发表学术论文近二十篇，多幅艺术作品参展发表，主要有：《婚变》入选第七届全国美展，获河南省七届美展金奖 《历代诗选》入选第九届全国美展，获河南省九届美展金奖 《花鸟》获5.23全国美展银奖 《秋籁无声》入选全国第六届工笔画展 《和谐》获中南五省艺术设计大赛“中南之星”金奖 《高士图》获河南省第二届中国画展二等奖 《离魂记》获河南省八届美展二等奖 《山茶花》获全国教师美术作品展三等奖 《红山茶》获庆祝建国50周年美展一等奖 《荷》获河南省中国人物画学术展一等奖 多次获得优秀教师，先进教育工作者等荣誉称号

地方文化产业发展规划

地方文化产业发展规划 前言 遂昌作为浙西南地区重要的山区生态县，自然山水多样，历史文化资源丰富，拥有特色鲜明的好川文化、民俗文化、农耕文化、竹炭文化、黄金文化和黑陶文化，也孕育了世界知名的汤显祖文化。在中央和省委省政府的积极推动下，大力发展文化产业成为满足城镇居民消费需求的重要途径，是推动实现增收致富和打造经济升级版的有力支撑。目前，遂昌县已进入加快转型跨越、实现强县富民、开创科学发展新局面的重要战略机遇期，重点是要大力发展生态文化旅游、传统工艺品制造等文化产业，打造具有浓郁山水文化气息的浙西南生态文化产业带。 本规划根据《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要（2008—2012年）》、《浙江省文化产业发展规划（2010-2015）》、《丽水市文化产业发展规划（2013-2020年）》、《丽水市生态休闲养生（养老）产业发展规划》、《遂昌国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015）》以及《遂昌县“十二五”文化发展规划》等文件精神编制，并与《遂昌县域总体规划(2006—2020)》、《遂昌县休闲养生（养老）经济发展规划（2011-2030）》以及《遂昌县旅游发展总体规划》等规划衔接，是推动今后一

段时间遂昌文化产业科学、健康、快速发展的指导性文件。 本规划范围涵盖整个遂昌县域。规划期限是2013—2020年，近中期为2013—2015年，远期展望到2020年。 一、发展基础与面临背景 （一）发展基础 1. 自然山水资源丰富 遂昌县位处浙西南山区，素有“九山半水半分田”之称，山水林田等资源优势十分突出。县域范围内有九龙山自然保护区、南尖岩、神龙谷、白马山、含晖胜境、乌溪江湖南镇库区、妙高山公园、独山历史文化名村、白马山避暑胜地等自然景观与名胜古迹，也有集休闲、度假、商务会议、求知、探密、旅游观光为一体的黄金景区——遂昌金矿国家矿山公园。南尖岩、遂昌金矿国家矿山公园、神龙谷、千佛山已成为国家4a级旅游景区。 2. 历史人文资源突出 遂昌建县于公元218年，历史人文积淀丰厚，是瓯越文化的重要发源地，有“钱瓯之源，江南绿海”之称。三仁畲族乡境内的好川文化遗址是浙西南地区新石器时代文化遗址，成为“东方文明曙光”，是国家级文保单位。明戏剧家汤显祖任遂昌知县期间，孕育创作的《牡丹亭》，推动了与莎士比亚出生地英国斯特拉福德市的文化交流活动。焦滩乡独山村“明代一条街”，拥有叶氏宗祠、葆守祠、正统古井、隆

中共河南省委、河南省人民政府关于大力整治企业经营环境的决定

中共河南省委、河南省人民政府关于大力整治企业经营环境 的决定 【法规类别】企业登记管理 【发文字号】豫发[2002]6号 【发布部门】河南省政府 【发布日期】2002.03.01 【实施日期】2002.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共河南省委、河南省人民政府关于大力整治企业经营环境的决定 (豫发［2002］6号二○○二年三月一日) 为适应中国加入世界贸易组织的新形势，进一步优化我省经济发展和对外开放环境，根据《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》精神，针对我省企业经营环境方面存在的突出问题，省委、省政府决定在全省范围内集中开展企业经营环境专项整治工作。 一、整治企业经营环境的重要意义和总体要求 （一）近几年来，我省认真贯彻落实中央和国务院关于减轻企业负担的一系列规定，尤其是２００１年以来开展了以打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动、严厉打击传销、强化税收征管、规范建筑市场、打破地区封锁和部门行业垄断以及整治安全生产为重点

的整顿和规范市场经济秩序工作，召开了第三次全省对外开放工作会议，对投资环境进行了专项整治，企业经营环境有了一定好转。 （二）由于多方面的原因，目前我省企业经营环境仍存在一些不容忽视的问题，有的还比较严重，突出表现在一些部门尤其是基层部门行政不规范，“四乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查）屡禁不止，企业负担沉重；一些执法人员素质不高，有法不依，随意执法，吃拿卡要，甚至以权谋私；一些企业周边治安环境较差，欺行霸市和侵占企业利益等现象时有发生。这些问题的存在，在一定程度上影响了党和政府的形象，干扰了市场经济秩序，制约着我省的经济发展和社会稳定。 （三）各地区、各部门要努力实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，坚持从全省经济发展、改革开放和社会稳定的大局出发，充分认识整治企业经营环境的重要性、紧迫性和艰巨性，把企业经营环境整治工作坚持不懈地开展下去。 （四）全省整治企业经营环境的总体要求是：牢固树立抓环境就是抓机遇、抓开放、抓发展的指导思想。实行党委、政府负责，纪检监察牵头，部门协作，齐抓共管的领导格局和工作格局，努力营造统一稳定的政策环境、优质高效的服务环境、规范有序的市场环境、公正严明的法制环境、安全文明的社会环境和团结鼓劲的舆论环境。 基本工作思路是：以治理“四乱”为重点，以促进政府职能和干部作风转变为核心，以标本兼治、综合治理为手段，狠抓治标，形成氛围，着力治本，巩固成果，分步实施，整体推进，不断取得阶段性成效，使全省企业经营环境有明显改善。 二、整治企业经营环境的重点 （五）整治企业经营环境是一项长期的任务，既要全面推进，又要突出重点。当前，首先要抓住那些严重影响经济发展环境、企业反映强烈的突出问题，加大整治力度，务求取得实效。这次集中整治的重点是严厉查处“四乱”、整顿执法队伍、整治企业周边环境等。

河南省文化产业发展报告

河南省文化产业发展报告 何卓亚赵霞丁擘 文化产业的迅速崛起已经成为当前经济发展的新趋势。党中央高度重视文化产业的发展，中央关于制定“十二五”规划建议中明确提出，推动文化产业成为国民经济支柱性产业；国家《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》都指出，要加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业：这是近期中央三次提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，为当前和今后一个时期文化产业的发展指明了方向，给河南的文化产业发展注入了强大的动力。 一河南文化产业快速发展 按照省委、省政府制定的加快文化强省建设的总体部署，河南省的文化产业全方位、多元化、多层次发展，与全省经济结构调整、推动产业升级紧密结合，正逐步成为新的经济增长点，2005年～2010年间，全省文化产业的增长速度达到了17.1％、17.1％、15.5％、15.1％、15.9％，高出同期全省GDP增长3.0、2.5、3.4、4.4、3.7个百分点，在加快文化强省建设的进程中取得了显著成效。 (一) 文化产业的快速发展对调结构转方式，推动经济又好又快发展起到了重要的作用 近年来，很多产业都出现了产能过剩，文化产业却是少数几个总供给还远远不能满足总需求的产业之一。自从省八次党代会确定了两大跨越目标后，作为一个战略性新兴产业，文化产业在全省各方面受

到的关注度、参与度空前提高，加快文化发展的氛围日益浓厚。河南有9405万常住人口，根据现有的经济发展状况，文化消费市场潜力巨大。同时，互联网的发展和广泛运用，极大地改变了文化的生产、传播和消费方式，河南全省拥有3043万户的互联网用户，文化创作生产和交流传播有着新的、广阔的平台。在金融危机时期，文化产业也是逆势而上，保持了较高的增速，文化产业所具有的创新驱动、产业融合、生态增值、低碳经济等特点和功能，在转变经济发展方式中发挥了不可替代的重要作用。 当前，河南文化产业的发展正迎来一个黄金时期。从文化产业的主要行业情况（以下数据统计范围为文化产业法人单位，下同）看，2010年与2008年相比，两年间全省音像制品出版业增长了186.2％；电子出版物出版业增长了49.8％；新闻业增长了37.8％；图书出版业增长了15.8％；报纸出版业增长了77.9％；期刊出版业增长了81.8％；其他出版业增长了279.9％。这些行业的快速增长，对调结构转方式，推动经济又好又快发展起到了十分重要的作用。在文化产品的生产和制造业中，两年间全省工艺美术品制造业增长了81.6％；玩具制造业增长178.6 ％；乐器制造业增长70.9％；机制纸及纸板制造业增长31.1％；手工纸制造业增长65.4％；包装装潢及其他业增长69.5％；印刷专用设备制造业增长 162.1％；广播电视设备制造业增长 50.8％；复印和胶印设备业增长373.3％。在文化服务行业中，两年间全省互联网信息服务增长了198.2％；，无线广播、电视增长392.1％；会议及展览服务增长150.3％；社会人文科学研究增长192.2％；其他专业技术服务增长271.3％；文艺创作与表演增长61.7％；群众文化活动增长62.9％。数据显示了在经济发展过程中，文化产业作为促进传统产业创新的先导产业之一，形成了推进新