围标串标行为的认定标准
围标串标行为的认定标准
摘要：
1.围标串标行为的定义与分类
2.围标串标行为的认定标准
3.围标串标行为的法律责任与处罚
4.围标串标行为的防范措施
正文：
一、围标串标行为的定义与分类
围标串标行为是指在招标投标过程中，投标人之间或投标人与招标人之间相互串通，通过抬高或压低投标报价，以损害招标人或其他投标人的利益的行为。这类行为主要分为两类：投标者相互串通投标和投标者与招标人串通投标。
二、围标串标行为的认定标准
围标串标行为的认定标准主要包括以下几点：
1.投标人之间私下串通，抬高或压低投标报价，以避免相互竞争，或协议轮流在类似项目中中标，共同损害招标者或其他投标人的利益。
2.投标人之间通过口头或书面协议、约定，就投标报价互相通气。
3.投标人之间约定，在类似项目中轮流以高价位或低价位中标。
4.投标人与招标人之间相互勾结，损害国家、集体、公民的合法权益。
三、围标串标行为的法律责任与处罚
根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，围标串标行为属于违法行为，将受到相应的法律责任和处罚。具体包
括：
1.损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上的，应予立案追诉。
2.违法所得数额在十万元以上的，应予立案追诉。
3.中标项目金额在二百万元以上的，应予立案追诉。
4.采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的，应予立案追诉。
5.虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的，应予立案追诉。
四、围标串标行为的防范措施
为防范围标串标行为，有关方面应采取以下措施：
1.加强法律法规宣传，提高投标参与者的法律意识，强化依法投标观念。
2.对投标过程进行严格监管，建立完善的招标投标制度，确保招标投标活动的公开、公平、公正。
3.增加投标保证金，提高串标行为的成本，从经济角度遏制围标串标行为。
4.建立诚信档案，对串通投标行为予以记录，对失信行为进行惩戒，促进投标市场的诚信建设。
总之，围标串标行为对于招标投标市场具有严重的负面影响，应引起各方的高度重视。
围标串标行为的认定标准
围标串标行为的认定标准 摘要： 1.围标串标行为的定义与分类 2.围标串标行为的认定标准 3.围标串标行为的法律责任与处罚 4.围标串标行为的防范措施 正文： 一、围标串标行为的定义与分类 围标串标行为是指在招标投标过程中，投标人之间或投标人与招标人之间相互串通，通过抬高或压低投标报价，以损害招标人或其他投标人的利益的行为。这类行为主要分为两类：投标者相互串通投标和投标者与招标人串通投标。 二、围标串标行为的认定标准 围标串标行为的认定标准主要包括以下几点： 1.投标人之间私下串通，抬高或压低投标报价，以避免相互竞争，或协议轮流在类似项目中中标，共同损害招标者或其他投标人的利益。 2.投标人之间通过口头或书面协议、约定，就投标报价互相通气。 3.投标人之间约定，在类似项目中轮流以高价位或低价位中标。 4.投标人与招标人之间相互勾结，损害国家、集体、公民的合法权益。 三、围标串标行为的法律责任与处罚 根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，围标串标行为属于违法行为，将受到相应的法律责任和处罚。具体包
括： 1.损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上的，应予立案追诉。 2.违法所得数额在十万元以上的，应予立案追诉。 3.中标项目金额在二百万元以上的，应予立案追诉。 4.采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的，应予立案追诉。 5.虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的，应予立案追诉。 四、围标串标行为的防范措施 为防范围标串标行为，有关方面应采取以下措施： 1.加强法律法规宣传，提高投标参与者的法律意识，强化依法投标观念。 2.对投标过程进行严格监管，建立完善的招标投标制度，确保招标投标活动的公开、公平、公正。 3.增加投标保证金，提高串标行为的成本，从经济角度遏制围标串标行为。 4.建立诚信档案，对串通投标行为予以记录，对失信行为进行惩戒，促进投标市场的诚信建设。 总之，围标串标行为对于招标投标市场具有严重的负面影响，应引起各方的高度重视。
串标行为的认定标准
串标行为的认定标准 串标行为，指为了获取不当利益而进行的虚假购买、买卖交易等违法行为。为了维护市场秩序和保护消费者权益，需要明确串标行为的认定标准。在我国，根据相关法律法规和司法解释，可以从以下几个方面来认定串标行为。 一、主观故意 认定串标行为首先需要证明行为人的主观故意。也就是说，行为人明知自己在进行虚假交易，且有意图获取不当利益。可以从以下几个方面进行证明： 1. 虚假交易的频率和程度：如果某个个体连续多次进行虚假交易，或者一次交易获利巨大，那么这就可以说明其存在主观故意。 2. 收益情况：行为人从虚假交易中获得了不当利益，而且这种利益与正常交易差距较大，也可以作为认定主观故意的一个依据。 3. 行为人的借口和辩解：如果行为人在被查处后对自己的行为进行解释或辩解，如果其解释明显站不住脚或者与事实相悖，也可以用作认定主观故意的参考。 二、交易实质 认定串标行为还需要审查交易的实质，也就是交易的真实目的和实际结果。可以从以下几个方面进行判断：
1. 虚假交易的特征：虚假交易通常具有以下特征，如过分追求低价、订货数量大而实际需求量小、货款支付方式怪异等，这些特征可以作 为认定虚假交易的依据。 2. 市场价值：虚假交易的金额与市场价值差距较大，或者商品的真 实价值难以与交易金额相符合，也可以用作认定虚假交易的依据。 3. 商品质量和交付情况：虚假交易往往伴随着商品质量不达标或者 未能按时交付的问题，如果存在这样的情况，可以进一步支持认定虚 假交易。 三、相关证据 为了准确认定串标行为，还需要收集相关的证据材料。可以从以下 几个方面进行考虑： 1. 交易记录和数据：通过查阅交易记录和数据资料，可以分析交易 的规模、频次和金额等信息，从而判断是否存在虚假交易的可能。 2. 监控跟踪：可以借助市场监管部门的监控系统，对涉嫌串标的交 易进行跟踪，收集相关证据。 3. 相关当事人证言：可以听取涉案当事人的证言，以了解交易的真 实情况。 综上所述，认定串标行为的标准主要包括主观故意、交易实质和相 关证据三个方面。同时，在认定过程中需要充分考虑具体案件的背景 和特点，判断行为是否违反法律法规，并作出相应的处罚和处理。只 有严厉打击串标行为，才能维护市场秩序，保护消费者权益。
围串标 判定
围串标判定 围串标，又称围标、串标，是指在招投标过程中，投标人之间相互串通、协同作战，以达到排斥其他竞争对手、提高自身中标的可能性的一种不正当竞争行为。这种行为违反了诚实信用原则，损害了公平竞争的市场环境，必须予以严厉打击。 一、围串标概述 围串标行为一般发生在工程项目、政府采购等领域的招投标过程中。投标人之间通过协商价格、划分市场、约定中标等方式，相互配合，提高自身中标的概率。这种行为不仅损害了招标人的利益，也损害了其他投标人的合法权益，扰乱了市场秩序。 二、围串标判定标准 围串标的判定标准主要包括以下几点： 1.投标人之间是否存在意思联络，如通过会议、电话、短信等方式进行沟通、协商； 2.是否约定投标价格、中标分配、市场划分等事项； 3.是否统一投标策略，如放弃投标、陪标等； 4.是否就招投标过程中的信息进行非法交换，如泄露招标文件、泄露评标标准等。 三、围串标行为的法律后果 根据《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规，围串标行为将受到以下法律制裁：
1.投标文件无效，取消中标资格； 2.罚款，金额为合同金额的一定比例； 3.依法承担违约责任，向招标人赔偿损失； 4.记入信用记录，限制市场准入等。 四、如何防范围串标 1.加强法律法规宣传，提高投标人的法律意识； 2.完善招标文件，明确围串标的认定标准和法律责任； 3.严格招标程序，加强对投标文件的审查和现场监督； 4.建立健全投标人信用体系，对违规行为进行惩戒； 5.加大执法力度，依法严厉打击围串标行为。 五、总结 围串标行为严重损害了市场竞争的公平性，对于这种不正当行为，我们必须保持高压打击态势。
围标串标罪的立案标准
围标串标罪的立案标准 围标串标犯罪，是指围绕报纸、杂志、网络等各种宣传媒介，以各种不正当方法竞相发布宣传性广告，以便获取商业利益的不正当竞争行为。同时，标记用于定位商家在商场的物体，以获得更高的销售价格或折扣以收益，并形成以特定销售者为中心的定价系统，也是违反法律规定的行为。 二、涉及的法律法规 围标串标罪的立案标准，主要是根据《中华人民共和国反垄断法》规定的，即“禁止两个以上单位之间约定成立价格会员，参与经营者不得在价格会员上实行有损市场竞争的行为”。根据《中华人民共和国反垄断法》，经营者不得限制市场竞争，如实施标签串标、圈标竞争，给其他经营者有损市场竞争，应予以坚决反对，实施围标串标时，应当被认定为违反反垄断法的行为。 三、立案标准 围标串标罪的立案标准，具体可以分为三个方面，即： 1.有反垄断功能的实施围标串标的行为是被认定为违反反垄断 法的行为； 2. 以上行为的参与者，以及相关的宣传媒介、费用结算等，应被认定为参与者； 3.些参与者在实施围标串标时，应当符合国家有关规定，如果不符合，应当被判为围标串标罪。 四、实施措施
1.府组织司法部门和行政监督机构开展反垄断和反不正当竞争 调查，依法处理反垄断和反不正当竞争行为； 2.反垄断和反不正当竞争行为的涉及经济实体，应同时依法责令停止违法行为； 3.化对反不正当竞争行为的宣传，提高企业和公众的反垄断法意识； 4.设法律法规，统一反垄断行为的处罚标准，加大经济处罚力度，让法律发挥保护市场竞争的威力； 5.企业和个人涉嫌围标串标犯罪的，应当依法采取必要的行政处罚或刑事处罚，对犯罪分子进行严格惩处； 6.立健全监督管理机制，加强反垄断法的宣传力度，加强规范价格市场的建设，进一步规范市场交易行为，促进健康的市场竞争环境。 以上就是围标串标罪的立案标准，它不仅涉及法律法规，而且还有一些实施措施，希望企业和公众把握本法的实施，遵守反垄断法保护市场竞争，建设和谐市场环境。
围标和串标的定义
围标和串标的定义 1. 围标的定义 围标是指在招投标过程中，由于某些原因，一些潜在的投标人组成一个联盟或协作组织，共同参与投标，并通过协作或合作方式来提高获胜的机会。围标通常涉及多个公司或个人之间的合作，旨在共同完成招标项目。 围标可以分为正常围标和非正常围标两种情况。 •正常围标：指合法、公平、诚信的合作行为。这种围标是为了实现资源共享、技术互补、风险分担等目的而形成的。正常围标通常符合法律法规和招投标 规定。 •非正常围标：指不符合法律法规和招投标规定，以及违反公平竞争原则的行为。这种围标可能涉及行贿、串通投标、虚假报价等违法行为。 2. 串标的定义 串标是指在招投标过程中，多个潜在投标人相互勾结，通过预先协商好的方式来决定由谁中选，并以此获取不正当利益。串标通常涉及非法勾结、行贿、虚假报价等违法行为。 串标可以分为明串标和暗串标两种情况。 •明串标：指潜在投标人在招标前就进行了协商和勾结，明确了中选者，并通过预先协商好的方式来实现中选。这种串标一般涉及非法勾结和行贿等违法 行为。 •暗串标：指潜在投标人在招标过程中通过暗中沟通、隐晦的方式来决定中选者。这种串标一般涉及虚假报价等违法行为。 3. 围标和串标之间的区别 围标和串标都是指在招投标过程中的不正当行为，但两者有以下区别： •目的不同：围标是为了共同参与投标并提高获胜机会，而串标是为了获取不正当利益。 •合作方式不同：围标通常是多个投标人之间进行合作或联盟，而串标则是多个投标人之间相互勾结。 •违法性质不同：围标可能存在非正常围标的情况，但也有正常围标的存在； 而串标一般都属于违法行为。 •行为表现不同：围标通常是在招标前形成的，而串标则是在招标过程中进行的。
围标串标行为的认定标准(一)
围标串标行为的认定标准(一) 围标串标行为的认定标准 什么是围标串标行为？ •围标串标是指在公开招标或竞标过程中，多家竞标方之间存在合谋或串通的行为，旨在垄断市场或提高利润。 •这种行为违背了公平竞争的原则，损害了其他竞标方的权益，也损害了市场的正常秩序。 判定围标串标行为的标准 1.明确的竞标方关系 –判断围标串标行为的首要标准是确定竞标方之间的关系是否存在亲属、业务合作关系等。 –如果竞标方之间存在明确的关系，例如股东关系、高管关系等，那么他们之间的合作很可能属于围标串标行为。 2.相似的投标文件 –同一竞标项目中出现多份相似的投标文件可能是围标串标行为的重要证据。 –投标文件中的提案、报价、技术方案等内容如果过于一致，可能表明竞标方之间存在协作。
3.不正当的交流和联络 –不正当的交流和联络行为也是判定围标串标行为的重要参考。 –竞标方之间的会面、通话、邮件往来等如果有频繁的情况或无正当理由的合作，可能存在围标串标行为的嫌疑。4.明显的投标顺序安排 –如果多个竞标方的投标顺序呈现明显的安排或规律，那么很可能是为了达成围标串标的目的。 –投标顺序的安排有可能是通过竞标方之间的暗示、交流达成的。 5.价格垄断与利润分配 –围标串标行为的一个主要目的是垄断市场或提高利润。 –如果竞标方之间存在过多的价格一致性或高额利润分配，就需要警惕围标串标行为的存在。 如何打击围标串标行为？ •制定相关法律法规，对围标串标行为进行明确的定义和严厉的处罚。 •加强对公开招标和竞标过程的监管，提高透明度和公正性。
•鼓励举报，并建立举报奖励机制，以增加打击围标串标行为的力度。 •加强行业自律，建立诚信体系，提高从业人员的职业道德和意识。总结 围标串标行为的认定标准可以通过确定竞标方关系、查看投标文件、监测交流和联络、分析投标顺序与利润分配等方面进行评估。为 了打击这种行为，需要加强法律法规的制定与监管，鼓励公众举报， 并加强行业自律。只有确保公开招标和竞标的公正和透明，才能维护 市场的秩序和公平竞争的环境。
围标串标罪的立案标准
围标串标罪的立案标准 围标串标罪，是指在建筑工程、市政工程等工程建设中，承包商或者工程参与者在施工中虚报、伪造材料、欺诈等行为，导致工程质量不达标或产生安全隐患。围标串标罪的存在不仅违反了市场竞争原则，也会严重损害国家和人民利益。因此，对于围标串标罪，必须依法追究其刑事责任。 立案标准是指在对一个案件是否应该立案时，根据法律规定的相关标准进行判断，决定是否对涉案人员进行刑事立案和追诉。对于围标串标罪的立案标准，主要依据以下几个方面： 一、必须存在具体案件事实和证据 围标串标罪的立案标准首先要求存在具体的案件事实和证据。即在审理过程中，必须有实物证据、证人证言或相关文件、账目等证据材料，可以作为认定涉罪行为的有力证据。如果缺乏这些具体的证据材料，就不能按照法律规定对涉案人员进行追究刑事责任的立案处理。 二、存在虚假材料及欺诈的行为 围标串标罪的立案标准第二个方面，是涉案人员必须存在虚假材料及欺诈的行为。具体表现为虚构企业实力、技术能力、品牌资质等信息，虚构资质条
件、工程经验等情况，通过各种手段来骗取工程项目。同时，还包括了在施工 过程中以违规低价中标等方式来获取工程项目。 三、造成严重后果 围标串标罪的立案标准第三个方面，是涉案人员造成了严重后果。由于虚 标串标行为的存在，施工工程存在质量问题、工程安全隐患等我们所看到的恶果。这使得施工工程不符合国家标准，可能会对人类生命财产甚至社会责任带 来不可估量的影响和影响。 四、不得枉法无辜 在对围标串标罪立案时，还要注意保障人民群众的合法权益。因此，在立 案时不能枉法无辜，即不符合围标串标罪所涉及的犯罪事实的不能被追究刑事 责任。要遵循法律的规定，以正当、公平、合理的方式来处理案件。 总之，对于围标串标罪的立案标准，必须同时考虑案件的具体事实和证据，存在虚假材料及欺诈的行为，造成严重后果等因素。研究这些因素，并根据法 律规定作出判断，才能减少围标串标罪的发生，保护法律，维护社会公共利益。
围标串标最新标准出炉,这些操作都违法投标人小心咯
围标串标最新标准出炉，这些操作都违法！投标人小心咯！ 1、属于投标人相互串通投标： ▪投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；▪投标人之间约定中标人； ▪投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； ▪属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； ▪投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 2、视为投标人相互串通投标： ▪不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； ▪不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； ▪不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
▪不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； ▪不同投标人的投标文件相互混装； ▪不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 ▪不同投标人编制的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致； ▪不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打包加密或者上传，不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印； ▪不同投标人的投标文件由同一投标人送达或者分发； ▪参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员； ▪不同投标人的投标保证金从投标人各自的基本账户转出，但是，所需资金来自同一单位或者个人账户； ▪投标人之间相互约定给予未中标的投标人费用补 偿。 3、招标人与投标人串通投标：
▪招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； ▪招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； ▪招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； ▪招标人授意投标人撤换、修改投标文件； ▪招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； ▪招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 ▪招标人协助资格预审申请人或者投标人对其资格预审申请文件或者投标文件进行撤换、修改； ▪招标人直接或者间接向投标人或者投标人的利害关系人泄露获取资格预审文件或者通过资格预审的申请人的名称、数量或者资格审查情况，泄露获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者评标等情况； ▪招标人以胁迫、劝退、利诱等方式，使特定投标人以外的其他投标人放弃投标或者中标人放弃中标；
围标串标罪的立案标准
围标串标罪的立案标准 围标串标罪是指在招标采购过程中，以欺骗、贿赂等手段操纵投标结果，实现不正当 获利的行为。这种行为不仅损害了公共资源的合理配置与利用，还破坏了市场竞争秩序， 严重影响了国家的政治、经济和社会稳定，因此必须予以打击。本文将就围标串标罪的立 案标准进行阐述。 围标串标罪的认定须具备三个方面的条件：一是存在投标人之间的勾结状况；二是造 成招标文件非正常的投标结果，并致使不正当获利；三是涉案金额较大。依据这些条件， 判断是否构成围标串标罪需要应用以下立案标准： 1. 证据充分 围标串标罪一般涉及涉及投标文件篡改、赋标预留、内定中标、信息泄露等操作，且 常常存在暗中勾结之现象，因此要求证据充分、确凿，要经过深度调查、多方协作。只有 在证据确凿的情况下，才能对涉案人员进行立案处理。 2.涉案金额较大 围标串标罪的罪行与涉案金额同样关键，因为一般而言，只有涉及较大的经济利益， 才会吸引越来越多的投标人参与到这种非法活动中。因此，围标串标罪的立案标准是有涉 案金额较大，但具体多大尚没有明确规定，因为不同地区、不同行业的具体标准存在差异。 3.不得已要受理 根据司法解释，围标串标罪的立案须遵循不得倾向性原则，即：如果案件涉嫌围标串 标罪虽然证据确凿、涉案金额较大，但涉及利益关系复杂，不可能合理、公正、公平地依 法处理，对社会也无益而有害，则不得受理。 4.应当逐级审批 公安机关对涉及围标串标案件应当逐级审批。首先由各级公安机关交叉辖区管理委员 会同其它监管部门，建立案件上报机制；其次，市和国家局级以上公安机关根据职权，对 涉案金额较大、影响范围较广、情节较重的围标串标案件进行批准；最后，要将成案的围 标串标罪案件连同相关资料，移送公安机关依法查办。 总之，围标串标罪是一种严重的违法行为，必须坚决予以惩治，其立案标准应当是证 据充分、涉案金额较大、不得已要受理、应当逐级审批。只有在这些标准的基础上，才能 更好地区分围标串标罪与正常投标行为，并对违法犯罪行为予以严厉打击。