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关于国家粮库建设现存问题及解决的建议

随着中国国家经济的发展和人民生活水平的提高，粮食储备和保障问题变得越来越重要。国家粮库作为粮食储备的主要组织形式，对粮食储备和保障工作具有重要的作用。但是，在国家粮库建设过程中，仍存在一些问题：

地理分布不合理。国家粮库建设主要集中在东部地区，而中西部地区却相对较少，这导致了粮食储备和保障的不平衡。

设施陈旧，技术水平落后。目前国家粮库大部分是老旧建筑，技术设备也比较落后，无法满足现代化的管理和储存需求。

安全隐患大。由于国家粮库储存的粮食数量巨大，火灾、爆炸等安全事故的风险也相应增加，需要加强安全防范和管理。

针对以上问题，我们可以提出以下建议：

加快国家粮库建设的进程。应该加大对中西部地区国家粮库的建设力度，加快国家粮库地理分布的平衡。

采用新技术和新设备，提高管理和储存水平。应该采用先进的物联网技术、温湿度监测技术等，提高粮食的储存效率和管理水平。

加强安全管理。应该加强安全防范和应急预案制定，做好灾害事故的应对工作，确保粮食安全。同时，对国家粮库的员工进行必要的安全知识培训，提高其安全防范和应对能力。

通过以上措施，可以有效提高国家粮库的储存和保障水平，保障我国粮食储备和国家粮食安全。

我国粮库发展现状及未来趋势分析

我国粮库发展现状及未来趋势分析随着我国经济的快速发展，粮食安全问题一直是我国关注和重视的焦点。粮库作为保障国家粮食储备和安全的基本设施，起着至关重要的作用。本文将对我国粮库的发展现状及未来趋势进行分析，以期为我国粮食安全问题提供参考和指导。一、我国粮库发展现状我国粮库的发展经历了多年的扩建和改革，取得了显著的成就。目前，我国的粮库体系已经初步形成，包括国家级、省级和市县级三级粮库。国家级粮库作为最高层次的粮食储备库，主要负责国家临时粮食储备和调剂；省级和市县级粮库则负责地方的粮食储备和调剂。这样的粮库体系为我国粮食安全提供了坚实的基础。然而，我国粮库在发展过程中还存在一些问题。首先，粮库的储粮设施和设备相对滞后，尤其是一些地方粮库。这导致了一些粮食的浪费和损耗，对粮库工作的效率产生了一定的影响。其次，由于长期以来粮食价格相对较低，粮库的经营和管理不够重视，导致一些粮库的运营不够高效和稳定。再者，一些地方粮库的管理机制不够完善，存在着筹建不及时、管理不规范等问题。二、我国粮库发展的未来趋势 1. 粮库设施的改造升级为了提高粮库的储存效率和粮食保护水平，我国将加大对粮库设施的改造升级力度。一方面，会加强粮库建设工程的规划和设计，确保储粮设施的科学和合理；另一方面，会加大投入，用现代化的设备和技术来提升粮库的储存能力和管理效率。这样可以降低储粮损耗率，提高储粮保护水平。 2. 粮库管理的规范化和现代化今后，我国将进一步完善粮库管理的机制和制度，推动粮库管理的规范化和现代化。通过建立健全科学的管理制度和流程，提高粮库人员的管理水平和专业素质，

加强对粮库的监督和考核，确保粮食的储存和调剂工作有序进行。这将有效提高粮库的运营效率和服务水平，保证国家粮食储备和安全。 3. 粮食信息化建设的加强随着信息技术的发展和应用，我国将加强粮食信息化建设，提高粮库的信息管理能力。通过引入现代化信息技术，实现粮食储备和调剂的信息化监控和管理，可以更加科学地掌握粮食的储存和流通情况，提前预警粮食安全的风险和问题，及时采取措施进行调整和处理。这将为我国粮食安全提供更加有效和可靠的数据和支持。 4. 国际合作的加强我国是全球最大的粮食生产和消费国之一，粮食安全事关国计民生，具有重要的战略意义。未来，我国将进一步加强与国际上相关国家和组织的合作，共同研究和解决粮食安全问题。通过开展技术交流、信息共享和人员培训等合作方式，可以共同提高粮食储备和调剂的能力，推动全球粮食安全的发展。结语粮库作为国家粮食安全的重要组成部分，发挥着不可替代的作用。我国粮库的发展现状相对较好，但仍需面对一些问题。在未来的发展中，要加强粮库设施的改造升级、规范化和现代化的管理、信息化建设以及加强国际合作等方面的努力，以提高我国粮食安全的保障能力。只有通过不断的改革和创新，才能确保我国粮食安全问题的稳定和可持续发展。

解决粮食主产区仓容不足和收储条件差的问题

为解决粮食主产区仓容不足和收储条件差的问题，增强粮食主产区仓储能力，确保国家粮食安全，指导各地做好仓储设施建设和仓房维修改造工作，在总结近三年粮食仓房维修改造建设和管理经验的基础上，我们制定了《粮食仓储设施建设和维修改造工作指导意见》。经局领导批准，现将该指导意见印发给你们，请认真遵照执行。二〇〇九年一月四日粮食仓储设施建设和维修改造工作指导意见为进一步做好粮食仓储设施建设和维修改造工作，特制定《粮食仓储设施建设和维修改造工作指导意见》。一、增强粮食仓储设施建设和维修改造工作的紧迫性目前，我国粮食仓储设施基本满足粮食流通需要，但在地区分布、技术装备等方面还存在问题，特别是基层收纳粮库仓房年久失修，不能满足农民卖粮和安全储藏需要，部分粮食主产区仓容严重不足，大量粮食露天堆存。为做好最低收购价粮食收购工作，从2006年起，国家每年安排中央财政补助资金，用于补助和引导启动最低收购价预案的部分粮食主产区粮库维修改造。通过维修改造，上述地区部分库点的仓储设施得到了较大改善，仓容不足的压力得到缓解，粮食主产区的仓储能力

得到增强，对保障最低收购价政策的顺利实施起到了重要作用。但是，我国基层粮食收储库点仓房设施陈旧、需维修仓容量大的问题没有从根本上得到解决，特别是我国粮食生产经过连续五年丰收，加上世界经济危机导致需求放缓，我国主产区粮食收储矛盾日渐突出。同时，在国家实施新增1000亿斤粮食生产能力规划后，主产区粮食收储能力急需加强。为此，为有效缓解粮食主产区收购和储备仓容不足的矛盾，保证及时收购，切实保护种粮农民利益，确保国家粮食安全，各级粮食行政管理部门要高度重视，增强粮食仓储设施建设和仓房维修改造工作的责任感和紧迫感，加大资金投入和指导管理力度，把这项工作切实抓紧抓好。二、做好统筹规划和年度计划各省区市粮食行政管理部门要根据本地区粮食仓储设施的实际情况和粮食收储需求，按照应急和长远发展相结合、布局合理、功能完善的原则，研究制定本地区未来五年的粮食仓储设施建设和维修改造规划，建立稳定的政府投资来源，多渠道筹措资金，合理安排年度仓房建设和维修改造项目，保证维修资金高效、集中使用，确保维修改造效果，避免出现年年维修、年年破损的情况。各级粮食行政管理部门要建立和完善粮食仓房建设和维修改造项目储备，根据规划，按照轻重缓急的原则，研究提出年度仓房建设和维修改造方案。对于需要申请中央投资补助和中央财政补助的项目，由省级粮食行政管理部门汇总后报国家粮食局。三、项目安排的原则和要求粮食仓储设施建设项目要与中央和地方储备粮布局和规模相适应，

关于粮食安全工作中存在的问题及建议

关于粮食安全工作中存在的问题及建议（政协临沧市第二届委员会第一次会议第21169号提案）作者：杨宝凤来源：临沧市政协提案委点击数：31 更新时间： 2009-11-18 案由：民以食为天，粮食是人类生存和发展的基础，粮食安全关系到闽省与稳定。近几年来，国家十分关注“三农”问题，特别是粮食问题，先后出台了一系列惠民政策，逐步加大了对“三农”的投入。粮食作为农业的主要产品在粮食直补、良种补贴、综合补贴等惠民政策的引导下，种植面积基本稳定，粮食产量稳中有升，为确保国家稳定发挥了重要作用。但是粮食安全工作仍然存在一些较为严重的问题，务必引起高度重视。一、粮食安全工作存在的主要问题（一）粮农收入过低，制约种粮积极性，影响粮食安全。粮食是一项社会效益大，经济效益较差的产品，与种其他经济作物相比有较大的差距。农民响应国家的号召为了保证国家粮食安全就必须多种粮食，少种经济作物，而多种粮食就意味着要牺牲种粮农民、特别是粮食主产区农民的部分利益。同时我县的粮食产量目前还没有摆脱“靠天收”的局面，粮农收入受气候和市场因素制约很不稳定，直接制约粮农收入，影响粮农种粮积极性。（二）耕地数量逐渐减少，影响粮食安全。耕地是发展粮食生产的基本条件之一。近年来由于农业产业结构调整，非农建设占用耕地，耕地开垦后备资源有限，导致耕地数量不断减少。产业结构调整是农民提高经济收入的一条新途径，很多农民耕地改种经济作物，挖塘养鱼，发展畜禽养殖。农民的收入得到了提高，但是粮食生产面积严重减少，保护耕地和粮食安全生产、农民增收之间成为新的矛盾，同时非农建设占用耕地的面积逐年加大，土地供需矛盾日益突出。再者，受环境、土质等多方面的影响，能开垦为耕地的荒地极为有限，开垦的耕地受土质环境的影响，很难达到被占耕地的同等质量。（三）地方财政粮食政策性亏损补贴包袱重，影响粮食安全。粮食企业实行改革时按照有关政策要求，实行了粮食政策性亏损财务挂帐停息。按照要求，政策性亏损挂帐本金暂时不要求偿还，只支付利息，只能从粮食风险基金中列支一部分利息，还有大部分由当地政府筹资解决。这些负担严重制约了粮食企业的发展，制约了当地经济的发展，也影响了粮食安全。（四）粮食储备设施老化，没有专门的粮食检验室，检测手段落后，影响安

粮食储备管理办法

粮食储备管理办法粮食是人类生存和发展的重要物质基础，粮食储备作为国家粮食安全的重要组成部分，具有重要意义。为了保障国家粮食安全和应对突发情况，我国制定了一系列粮食储备管理办法。本文将结合我国现行的粮食储备管理办法，详细介绍其执行情况、重要性以及存在的问题和解决方案。一、粮食储备管理办法的执行情况我国的粮食储备管理办法主要由国家相关部门负责执行，其中包括国家粮食和物资储备局、国家发展和改革委员会、农业农村部等。这些部门根据国家粮食储备管理办法的要求，负责粮食的收购、储存、保管、销售以及调度等各个环节的管理工作。在执行情况上，我国的粮食储备管理办法取得了一定成效。首先，通过国家储备粮调度制度，确保了粮食市场供应的稳定性和连续性。其次，通过建立储备粮库，实行定期轮换和检验，保证了储备粮质量的安全和优良。再次，通过严格的管理制度和监督机制，提高了粮食储备的效率和管理水平。二、粮食储备管理办法的重要性粮食储备管理办法的实施对于国家粮食安全具有重要意义。首先，粮食储备能够作为国家应对突发事件和自然灾害的重要后备力量，确保了国家粮食供应的安全和稳定。其次，粮食储备还可以发挥价格调节的作用，调节市场供求关系，防止粮价的剧烈波动，保障市场的正

常运作。再次，粮食储备对于保持国家经济的稳定和社会的安定也起到了重要作用。三、粮食储备管理办法存在的问题及解决方案在执行粮食储备管理办法过程中，还存在一些问题。首先，部分地区的粮食储备能力相对较弱，导致储备粮不均衡。解决这个问题的关键在于加大对薄弱地区的粮食储备力度，提升其储备能力。其次，部分地方的储备粮质量不达标，存在损耗严重的情况。解决这个问题的方法是加强储备粮库的管理和维护，确保储备粮质量的稳定和优良。再次，粮食储备管理办法对于粮食储备数量的规定相对较为宽松，有时导致超储现象。解决这个问题的办法是加强储备粮市场的监管力度，严格按照规定的数量进行储备。四、粮食储备管理办法的前景展望粮食储备管理办法在保障国家粮食安全和促进农业发展方面具有重要作用。未来，在粮食需求增长和资源环境约束的背景下，我国应该继续加强粮食储备管理办法的实施。首先，应该加大投入，提高粮食储备能力，确保储备粮的安全和充足。其次，应该加强监管和执法力度，严防超储和质量问题的发生。再次，应该加强与国际粮食市场的联系，提高粮食储备的国际竞争力。结论粮食储备管理办法是保障国家粮食安全和有效应对突发事件的重要手段。我国在执行粮食储备管理办法方面取得了一定成效，但仍然面

储备粮轮换实践中的问题及解决方案

储备粮轮换实践中的问题及解决方案。一、由于人口增长和经济发展等多种因素，粮食需求量增加，但粮食产量增长缓慢。这导致了储备粮的储备量不足。解决方案：在储备粮轮换的同时，加大粮食生产力度，提高粮食产量，保证储备粮的充足储备量。同时，大力发展节约型、生态型农业，推广新技术、新品种，提高粮食品质。二、存在一定程度上的浪费。由于储备粮轮换的定期进行，有一部分储备粮可能因为没能及时使用而被浪费掉。解决方案：严格控制每一批次的粮食储备量，合理安排轮换期限，避免储备粮品种超标浪费。同时，在储备粮的保管、管理中采取措施，如加强保鲜防虫、防潮措施，精确记录粮食使用情况等，以最大程度上避免浪费现象的出现。三、储备粮轮换过程中存在资金问题。由于储备粮的运输和储存都需要大量的资金投入，而一些贫困地区难以承受这种资金压力，导致储备粮轮换难以顺利进行。解决方案：完善政府补贴政策，为一些贫困地区提供资金补贴和技术指导，帮助他们顺利进行储备粮轮换。同时，鼓励民间投资企业参与其中，减轻政府的资金压力。四、储备粮质量管理存在问题。由于不同品种的粮食在储存过程中可能会发生质量变化，如油脂酸败、水分增加等，因此储备粮的质量管理非常复杂。

解决方案：增加对储备粮的检测次数，确保储备粮的质量符合标准。同时，在储存、运输和分装等环节中加强控制，防止储备粮品质下降。五、储备粮轮换的信息化管理不够完善。由于储备粮轮换牵涉到多个环节，管理难度大，信息化管理不够完善，会给管理带来诸多不便。解决方案：加强储备粮轮换的信息化管理，采用数字化和网络化手段，实现信息共享和自动化控制，提高管理效率。同时，建立完善的储备粮轮换管理规章制度，确保管理程序科学、规范。储备粮轮换是确保国家粮食安全的重要手段之一，但在实践中也会遇到不少问题，这需要我们采取有效的解决方案，保证储备粮质量和数量的充足。我们相信，在各级政府和广大人民的共同努力下，储备粮轮换的工作必将越来越完善，为国家的粮食安全和人民的生活提供更加坚实的保障。

河南省粮食购销企业经营中存在的问题及对策建议

粮食是关系国计民生的重要战略物资，粮食安全与社会的和谐、政治的稳定、经济的持续发展息息相关。近日，针对河南省国有粮食购销企业经营中存在的困难和问题，河南调查总队在郑州、许昌、南阳、商丘、周口、驻马店等地进行了专题调研，结果显示：河南省粮食收购量近几年连续增长，今年有望与上年持平或略有增加；但是存在收购资金有滞后和断档情况，自主经营性资金缺口较大，个体粮商压低收购价格，国企粮食收购成本增加，粮食收购企业区域分布不合理，库容过剩，企业经营成本提高等问题，值得关注。一、当前我省国有粮食购销企业经营中存在的问题 1、收购资金存在到位滞后和断档情况，企业自有资金严重不足，自主经营困难。大多数国有粮食企业反映国家储备粮收购资金能够保证全额到位，但部分企业反映，收购初期存在资金到位滞后现象。目前河南省国有粮食购销企业政策性资金实行“统贷统还”借贷方式，从开展实际来看有利于加强对粮食企业政策性资金的管理,防止流失和挤占挪用并提高资金的使用效益,但也存在一些问题需要改进和完善。如收购资金调度和汇划环节增多，资金供应链条拉长。从资金计划到审批、下划、付现等需要一定的时间，而粮食收购往往时间集中、资金需求量大、辐射面广，这给基层行增加了相当大的工作量。目前国有粮食购销企业收入主要来源于国家托市收购政策，资金不能及时到位进一步加剧了企业经营资金的紧张状况。粮食收购工作时间的特殊性导致粮食收购资金出现暂时性断

档。据调查了解，在粮食收购期间，粮食收购网点一般星期天和节假日不休息，24小时多班倒进行粮食收购，而银行部门营业时间的特殊性，会导致粮食收购企业资金出现断档现象。比如星期五企业收购资金没有充分到位，那么粮食收购企业星期六、星期天、星期一的收购工作都会受到一定程度的影响。自主性经营资金缺口大，贷款难。据调查，目前国有粮食企业经营中，政策性贷款有国家政策支持，申请容易，有保障。但非政策性的自主经营贷款却很难申请，缺口较大。主要原因是粮食购销是微利行业，本身没有多少资金积累，又易受国家政策性影响，盈利空间小。大部分国有粮食企业历史遗留问题较多，包袱沉重。再加上企业市场意识、竞争意识差，企业经营困难，导致商业贷款难以申请。企业自有资金的严重不足，发展受到制约。 2、部分个体粮商收购不规范，存在问题突出。一是个别个体粮商尽可能压低价格，对国家最低粮食收购价格造成冲击，同时也对整个粮食市场的稳定产生不利影响。当前，个体粮商大多以上门收购为主要方式，国有购销企业大多以定点收购为主要方式，而上门收购与定点收购之间的价差每公斤粮食达0.02元甚至更大。个体粮商从农民手里以较低价收购的粮食，甚至低于国家粮食收购最低保护价，再以较高价卖到定点收购者手里，获利较丰。二是个别粮商对入库的小麦质量把关不严，存在粮食水杂超标现象，不利于安全保管，小麦收购质量难以控制。 3、粮库布局不合理，库容过剩。由于目前粮库审批门槛较低，

储备粮库建设项目建议书

储备粮库建设项目建议书尊敬的领导：本项目建议书是针对储备粮库建设项目的一份提案，旨在阐明项目的背景、目标、内容以及实施计划，为项目的顺利进行提供指导。一、项目背景和目标随着我国经济的快速发展，粮食安全问题成为越来越受到关注的焦点。为了确保国家粮食安全，储备粮库的建设与维护显得日益重要。储备粮库作为一种重要的粮食储存设施，不仅能够保障国家的粮食供应，还能提供粮食储备和紧急调配的能力，应对灾害和突发事件。为此，我们拟建设一座现代化的储备粮库，以增强国家粮食储备能力，并提高粮食安全保障水平。本项目的目标是建设一座符合现代化标准的储备粮库，具备以下特点： 1.容量大：储备粮库的总储粮能力达到100万吨以上，能够满足国家粮食储备的需要。 2.设施先进：粮库采用现代化的智能化设备和技术，具备自动化储存和调控能力，确保储粮的安全和保鲜。 3.防灾减灾：粮库具备抗震、防火、防潮、防虫等功能，降低因灾害等原因造成的粮食损失。 4.环保节能：粮库采用环保节能的建设理念，减少资源浪费，降低能耗，保护生态环境。二、项目内容

1.地点选择：通过深入调研和综合评估，选定一个适宜的地理位置作为储备粮库的建设地点，确保便捷的运输和调配。同时，地点要满足土地条件、环境要求以及周边的社会稳定等。 2.设施建设：根据储备粮食量和运营要求，确定储备粮库的总容量，并设计合理的仓储布局和仓型结构。注重设施的功能性和可操作性，确保粮食的储存和调配效率。 3.设备配置：根据先进的技术和设备要求，选取适用的储粮设备，包括智能化控制系统、自动化仓储设备、通风、除湿、温度控制等设施，确保粮食储存的质量和有效性。 4.环保节能：项目将倡导和应用环保节能的建设理念，采用先进的技术和设备，减少排放，降低能耗，关注环境保护和可持续发展。 5.防灾减灾：储备粮库要具备抗震、防火、防潮等功能，采用防虫、防鼠等措施，确保粮食的安全储存和保鲜。三、实施计划 1.前期准备：继续进行地方调研，选定合适的建设地点，并进行土地规划、环境评估和社会稳定分析等工作。同时，启动项目筹备工作，制定项目计划和预算。 2.设施建设：开展储备粮库的设计和施工准备工作，确保符合要求的环境和设备配置。同时，严格控制工程质量，确保设施的稳定性和可靠性。 3.设备采购：根据项目需要，开展设备采购工作，选取优质的设备供应商，确保设备的质量和性能。

智能粮库建设过程中存在的问题与解决建议探析

智能粮库建设过程中存在的问题与解决建议探析作者：吴永刚张钊肖春燕杨佳川来源：《粮食问题研究》2022年第05期摘要：智能粮库的建设关系国家的根基，使用先进的科技保障粮食储存是提高我国粮食储存水平的必然方向。目前，已经有较为成熟的智能化体系应用到粮食储存中。但是，在当前的智能化建设中存在一些问题，一定程度上影响了智能化在粮食储存上的应用和发展。本文从智能粮库工程建设和功能建设两个角度出发分析了当下智能化粮库建设中需要注意的问题，并提出了一些建议，以期能够对智能化投入粮食储存提供参考。关键词：智能粮库设施改造全盘设计人才培养一、引言自国家粮食局推出了《大力推进粮食行业信息化发展的指导意见》[1]后，智能粮库也应运而生。在大力的发展之下，已形成的中央储备粮食垂直管理系统，具有对多级粮仓进行全天候监控、多方面检测、多角度调控等各种功能[2]。但是，在整个智能粮库建设的过程中，依旧有一些需要关注的地方。例如，如何在现有的条件下建立更好的智能粮库、如何在多层次都展开粮食购销调存的智能运行、如何能使建设的智能粮库更好的降低粮食损失损耗[3]。智能化的推进代表着粮食储备能力的提升，这需要全盘全局都有一个良好的改进建设[4]。因此智能粮库怎样更好的建设就是一个避不开的问题。本文将在智能粮库的工程建设和功能建设角度阐述自己的见解，期望对日后智能仓库的建设提供参考。二、智能粮库建设过程中存在问题（一）陈旧设施改造满足不了新型设备的要求从工程建设方面看，当下智能粮库的建设，往往出现的现象就是对旧粮库进行工程改造，以期能满足智能化设备的需求[5-7]。但是，现实是即使工程建设改进了老旧粮仓的部分设施结构，仍然难以满足实际智能化设备的需要。但是，在老旧粮库的基础上施工建设再加装智能化的检测设备等却是很多智能粮库智能化改造的第一步。虽然这样也改进了原有的工作模式和检测方式，但并未在根本上将智能化推行起来。使得很多智能化的设备并没有能在老旧粮仓改造后投入使用，出现“半改造”“半智能”“半人工”的现状。老旧粮仓改造成智能粮库建设的过程中，最方便改进的信息自动化采集系统往往最先被改造，其他的智能化设备会因为一些相关的条件限制和设施的局限性而被搁置。在这种智能粮库

基层粮油仓储规范化管理中的问题及对策

基层粮油仓储规范化管理中的问题及对策 [摘要]粮食储存安全是实现粮食安全的必备条件，实现粮食储存安全必须以规范仓储管理为基础。针对当前基层粮油仓储规范化管理中存在的问题，必须以中心粮库建设为重点，着力改善仓储基础条件，以建章立制、细化流程为重点，提升粮库科学管理水平，以质量管理、质量控制为抓手，适应粮食仓储新要求，以提高素质、规范管理为核心，加强企业文化建设，全面提升仓储管理水平，保障国家粮食安全。 [关键词]粮油仓储；规范化；管理粮食安全事关国计民生，事关社会和谐稳定，事关经济社会科学发展。粮食储存安全是实现粮食安全的必备条件，实现粮食储存安全必须以规范仓储管理为基础。推进粮油仓储规范化管理，对于实现粮食供需平衡、增强政府调控能力、维护社会稳定、确保国家粮食安全都具有重要意义。 1 基层粮食仓储管理的现状粮食储备事关国计民生，在以农业为主的中国向来备受关注。新中国在成立之初就设立了应付灾荒和各种意外的“甲字粮”，20世纪60年代设立了以应对突发事件为目的的“506粮”，90年代初建立了国家专项粮食储备。粮食仓储管理是整个粮食流通管理的一个重要环节。2004年，国务院颁布了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，对研究建立新型粮食仓储管理体制、充实地方粮食储备推出了明确要求。2010年，以国家发展改革委令形式颁布《粮油仓储管理办法》，制定并颁布3个配套规范性文件，建立了粮油仓储单位备案、储粮事故报告制度、熏蒸作业备案制度等管理制度，粮食仓储工作实现了从粗放到精细的转变。2012年，国务院法制办向社会公布粮食法征求意见稿，再次把抓好粮食仓储管理提到考核问责“粮食安全”的高度。自上述政策办法颁布以来，各地区、各部门把推进粮油仓储规范化管理作为一项重要的基础性和长期性任务来抓，针对粮食仓储管理工作进行了积极有效的探索和实践，通过开展“一符四无”粮仓鉴定、“星级粮库”创建、粮食仓储管理规范化建设年以及全国性的粮食清仓查库等活动，较大地提升了粮食仓储管理水平，同时以这些活动为契机，进一步完善了粮食仓储管理制度、建立储备台账管理系统、安排职工参加粮油保管员国家职业技能鉴定考试、每年筹措一定的维修资金对库区内外进行适当的维修改造等，使基层粮食仓储规范化建设不断引向深入。但由于仓储管理软硬件等因素的局限性，基层粮食仓储管理规范化还存在一些亟待解决的问题。 2 基层仓储规范化管理存在的主要问题 2.1 粮库网点体系不完善，仓储基础设施差基层的地下粮库很多建于20世纪五六十年代，因年代久长，设施较差，无法实施储备粮集并存放；仓库结构设计不适应现代的“四散”储粮方式，先进的薄

国家审计视角下粮食购销领域存在的问题和对策建议

国家审计视角下粮食购销领域存在的问题和对策建议摘要：粮食安全是国家安全的重要基础，粮食购销是保障粮食安全的关键环节。从近年的审计情况看，粮食购销领域执行政策不到位，储备经营分离不彻底，交易平台政策执行不严格等问题较为突出，应当引起高度重视并加以改进。本文从审计的视角对国有粮食购销领域问题的特点、产生的原因进行探究，对问题的表现形式进行揭露，并提出相应的对策建议。 [关键词] 粮食购销；问题；对策建议 “五谷者，万民之命，国之重宝”，粮食安全是国家安全的重要基础，粮食购销是保障粮食安全的关键环节。近年来，一些省份组织开展了对全省粮食购销领域的专项审计，释放了持之以恒严惩“硕鼠”，深化粮食购销领域腐败专项整治的鲜明信号。从审计情况看，一些地方粮食购销领域腐败问题突出，严重损害人民群众切身利益、危害国家粮食安全。一、粮食购销领域问题的特点粮食购销领域问题具有以下特点：手段隐蔽性，粮食行政主管部门较难查清；成分复杂性，购销企业多样，法人代表身份不一；周期长期性，粮食购销、储存、轮换等环节一般有 2至3 年的轮出轮进周期，涉案腐败对象违规违法的作案时间长达 5至10 年以上；痼疾顽固性，系统性腐败问题在某种程度上反复发作、较难根治；结果危害性，粮食是军需民食的战略物资，不仅直接损害老百姓的利益，假如国家遇到重大自然灾害或其他突发事件，粮食市场供应断档脱销，灾难性后果将不堪设想。二、粮食购销领域问题产生的根源

粮食购销领域的问题，究其原因，既有主观因素，也有客观因素；既有现实因素，也有历史因素。有的粮食企业人员丧失理想信念，利欲熏心，滥用职权，贪赃枉法；有的粮食购销企业内部管理混乱，内控机制缺失，会计出纳不分，统计、实物和财务帐记录不全，甚至做假账，内控机制和党风廉政制度形同虚设；有的粮食购销企业体制机制改革不到位、不落实，政企不分，粮食局和粮食购销公司实为一家，实行两块牌子一套班子，他们既是政策的执行者、制定者，同时是市场经营主体，易滋生腐败问题。（一）权力泛滥，有章不循，有法不依是造成问题的主要原因。粮食领域相关部门单位对权力缺乏有效制约和监督，利用职权设租寻租，随意分配建库和储粮指标，违规决定由同一粮商及其控制的企业既购又销，长期垄断粮油市场，造成搞“转圈粮油”等问题；未经交易平台，自主确定价格，违规赊销和擅自动用储备粮，权钱交易、利益输送，造成国有资金损失浪费。（二）改革滞后，制度缺失，监管不力，是造成问题的重要原因。主要表现在：粮食系统政企不分，多头管理，监管职责不明；未成立专业的储备粮管理公司，政策性储备和自营业务并存，为擅自动用储备粮留下操作空间；省级层面未出台《粮食安全保障条例》和地方储备企业信用监管办法，监管缺乏指导依据；相关部门单位对出库粮油流向缺乏监管，容易滋生以陈顶新、虚假轮换、虚构储备粮，套取储备粮轮换资金等问题。（三）责任追究不到位，惩处不力，是造成违规违纪问题频发多发的根本原因。2014年以来，某省粮食和物资储备局对粮食领域违法、违纪案件问题，执法不严，惩处不力，仅要求完成补库或批评教育，未追究相关人员责任，导致制度的威慑作用不够，粮食购销领域问题持续发生，违法违纪问题频发多发。三、粮食购销领域问题的表现形式粮食购销具有政策性强、流程复杂、资金量大等特点。在某省粮食购销领域专项审计中，把贯彻落实国家粮食政策，维护粮食安全，作为审计工作总体目标，构建政策法规库，组织审计人员尽快熟悉涉粮政策，充分了解其行业特点，摸清行业家底，围绕粮食行业历史沿革、发展现状、改革方向、管理职责、

基层粮库稻谷入库质量检验中存在的问题及解决对策

基层粮库稻谷入库质量检验中存在的问题及解决对策作者：宗振李建鹏来源：《种子科技》2020年第03期摘要：随着时代的不断发展，粮食质量检验已经从依赖感官评价升级为利用试剂仪器设备进行检验，对质量检验的精确度和效率要求也越来越高，如何尽快研发创新出既快速又经济有效的粮食检验方法迫在眉睫。主要分析了基层粮库稻谷入库质量检验中的潜在问题，并提出了相应的对策，为粮食的迅速流通提供依据。关键词：基层粮库;稻谷;质量检验;问题;对策随着时代的发展以及科技的进步，粮食入库检验方法也得到了不断完善。为了保证粮食能够安全地储存，检验的程序越来越复杂，检验项目也在不断地增加，以确保存储粮食的质量和卫生符合相关要求。尽管如此，目前在基层稻谷入库检验工作中仍存在一些隐患。 1 当前稻谷入库检验存在的问题及解决对策随着人们对粮食质量的要求越来越高，只有不断加强质量检测，适度增加对残留农药、重金属镉、铅和有害细菌等潜在有害物质的检测，才能确保粮食的品质和安全。当前稻谷入库的质量检验过程中主要存在以下几个问题。 1.1 稻谷新陈混杂稻谷新陈混杂，具有明显的新收稻谷色泽和气味特征的籽粒越来越少。目前供应商规模比较大，所需的粮食机械设备齐全。新收获的稻谷脂肪酸含量一般在15（KOH/干基）/（mg/100 g）左右[1]，但水分含量相对较高，在一些粮食储藏技术好的粮仓里可以存放1～2年，或将存储时间较短和含水量较低的粮食以一定比例混合，使脂肪酸和水的指标都合格后供应给收货方。在水、脂肪酸等指标合格的情况下，收货方只能按照合同要求收货。这种现象对后期贮藏十分不利，常常出现在正常贮藏年限内因为脂肪酸、黄粒米等指标不合格而不得不提前轮换的情况。为避免出现稻谷新陈混杂的问题，可以采取以下对策：①采样站点加强感官检查，从谷物的颜色是否相同、是否存在混合粒形品种、是否有新收稻谷的独特气味、水分含量是否均匀、是否有活害虫或虫子尸体等多个角度初步判断是否有新陈谷物混合的情况。②脂肪酸仍然是确定新旧稻谷混杂的主要指标。当脂肪酸含量低于18 （KOH/干基）/（mg/100 g）时，一般不存

粮库信息化建设的一些方法与建议

粮库信息化建设的一些方法与建议作者：朱可亮来源：《现代食品》 2017年第12期摘要：笔者结合自身实际工作经历，在文中简单介绍粮库信息化建设的目的，建设开展的方法，并提出有效建议。关键词：粮库；信息化建设；建议粮食是关系国计民生的战略物资，是一种特殊的商品，所以在管理上具有特殊性。粮食流通具有面广、点多、量大、时间性强、周转频繁等特点。因此，确保粮食在流通过程中的质量、数量完好，需要现代物流信息技术的支持与保障。信息化建设是现代物流的核心部分。当代社会的竞争，不仅是产品的竞争，更是物流供应链的竞争。粮食物流全过程除了包括从产地到消费地的信息流，还包括粮食在整个链条上的各环节如仓储、运输、配送、包装等带来的增值效益。通过粮食物流信息化，粮食信息收集、加工、分析等一系列活动，能够更加顺畅地完成。随着粮食行业的管理进步及市场需要，粮食物流装备落后、粮食物流通道不顺畅、粮食物流信息系统不健全等问题日益突出，粮食仓库信息化建设势在必行。粮食仓库，尤其是筒仓，作为粮食流通中的重要节点，其操作流程自动化、智能化，对于粮食行业信息化发展是最有力的体现。 1 粮库信息化目的 1.1 减少人工操作，提高效率可利用地磅无人值守系统，1 台地磅可以节省4个地磅员（按三班制）；在汽车发放站，由现场操作工发放改成中控人员远程控制，1 个发放岗位可以节省4 个现场发放操作工（按三班制），还有侧壁发放等，节省的操作工更多 1.2 整合信息、单证、财务收支情况传统粮库中，信息记录以纸质版单证为主，地磅单、出库理货单、入库理货单、对账单、交接班单等，单证通常要求保留 3 年，仓库堆积如山，不仅占用空间，而且人工书写错误率高。信息化建设，可以将终端采集的称重、收支数据，直接在计量、仓管、统计、商务过程中流转，通过增加服务器功能，加强数据库防火墙及合理备份，可以整合信息、减少错误。 1.3 风险控制设置科学合理的操作系统，从合同签订开始，将粮食品质、粮食单价、出入库数量等数据进行有效关联，可以防止多出货，避免产生失控的应收账款等。 1.4 提高内控管理水平粮食进出仓效率、熏蒸效果、设备管用养修备品备件管理、员工出勤统计、作业流程中岗位设置的多少，以上因素可以相互关联，通过统计分析，制定作业流程工作量分析表和员工个人工作量分析表，评价用工合理性，充分优员增效。 2 粮库信息化建设方法 2.1 企业领导充分重视，行政手段力推

我国粮食现代物流突出问题及解决对策

我国粮食现代物流突出问题及解决对策导读：目前，我国粮食现代物流发展中存在很多突出问题，特别是技术装备水平落伍、通道网络不完美和信息系统不健全三大限制瓶颈严重限制着我国粮食现代物流业的发展，怎样才能有效打破限制要素的约束，鼎力推动我国粮食现代物流的发展？粮食现代物流目前，我国粮食现代物流发展中存在很多突出问题，特别是技术装备水平落伍、通道网络不完美和信息系统不健全三大限制瓶颈严重限制着我国粮食现代物流业的发展，怎样才能有效打破限制要素的约束，鼎力推动我国粮食现代物流的发展？粮食现代物流是指粮食从供给地到接收地以及入口和出口的流动过程中，依据市场需要将粮食收买、集并、储藏、运输、流通加工、配送、信息办理等功能有机联合，经过计划、履行、控制，系统化管理，实现用户要求的全过程。我国的粮食现代物流将是以粮食流统统道网络化、过程四散化（即散装、散卸、散运、散存）、作业机械化、管理信息化为基本特色，实现粮食流通方式的根天性转变，达到“商流、粮流、信息流、资本流”的有机一致。一、目前我国粮食流通的基本格局中国是农业大国，粮食商品的生产、流通、加工、销售在公民经济和社会发展中据有重要地位。最近几年来，跟着粮食流通系统改革和农业栽种构造调整的深入，我国粮食流通格局发生了重要变化。目前，全国粮食流通量约为 1.7 亿 t ，此中跨省区粮食流通量为0.7 亿 t 。跨省区流量中（近三年均匀），东北地区（内蒙古东部、辽宁、吉林、黑龙江）年流出量2600 多万t ，品种约为玉米 1300 万 t 、稻谷 400 万 t 、小麦 80 万 t 、大豆 400 万 t ，还有 1000 万 t 左右粮食出口到日、韩和东南亚地区；黄淮海地区（河南、河北、山东、安徽）小麦流出量 1000 多万 t ：长江中下游地区（四川、湖北、湖南、江西、安徽、江苏）稻谷流出量为 1600 万 t ，玉米流入量为 800 万 t ；东南沿海地区（上海、江苏、浙江、福建、广东、广西）粮食流入量为 4500 万 t ，品种约为玉米 1500 万 t 、稻谷 1800 万吨、小麦 900 万 t 、大豆 100 万 t ，此外还需从美、加等国入口粮食800 万 t ；京津地区粮食流入量为900 万 t ，还有少许进口。整体来看，东北地区成为我国最大的粮食流出地，东南沿海成为最大的粮食流入地。东南沿海地区从东北调入所有的玉米、大豆和1/4 的稻谷，从长江中下游调入近 1400 万 t 稻谷，从黄淮海地区流入近800 万 t 小麦。我国南粮北调出现逆转，基本形成北粮南运格局。二、我国粮食品流存在的突出问题（一）粮食品流技术装备水平比较落伍 1990 年以来，中央政府多渠道筹集资本，建设了一大量粮食储蓄和中转设备。 1992 年，在东北地区和长江沿线建设 60 多此中转库、 8 个港口库及 200 多个收纳库； 1998 年又分 3 批建设 450 亿 kg 仓容的国家粮食贮备库。截止 2003 年末，全国共有粮库 3 万多个，有效仓容近 2500kg，粮食仓储设备基本知足需求，设备设备和技术水平有所提高。但是，我国粮食品流技术装备水平易发达国家对比还比较落伍，即便是设备设备较为完美的中央贮备粮库，固然作业机械化程度较高，装备了补仓机、扒谷机等较先进的机械设备，但多半粮库粮食接卸及出入仓作业依旧采纳

粮食质量安全监管中存在问题与对策

粮食质量安全监管中存在问题与对策摘要：随着我国国民经济的快速发展及人民生活水平的日益提高，人们对粮食质量安全提出了新的要求，要解决好粮食质量安全问题，各级粮食行政管理部门要切实履行粮食质量安全监管职责，加强对粮食流通环节中的粮食质量安全监管，确保人民群众身体健康、生命安全、经济健康发展和社会稳定。关键词：粮食质量；流通安全；监管１我市粮食质量安全监管工作取得的成效近年来，随着国家对粮食质量安全的高度重视和人民生活水平的日益提高，加强粮食流通市场监管，对于促进粮食生产结构战略调整，维护广大消费者利益，实现粮食生产可持续发展和社会稳定都具有十分重要的意义。因此，全面提升粮食流通市场粮食质量监管能力显得越来越重要。笔者就粮食质量监管工作面临的困难和问题，结合工作实际情况进行一些探讨。１．１强化粮食质量监管的首责意识一是市粮食局成立粮食质量安全监管协调领导小组，加强对粮食质量安全监管工作的领导。二是制订荆门市粮油食品安全工作要点，明确粮食质量安全监管工作的重点。三是把粮食质量安全监管纳入年度目标重点考核范围。四是层层签订粮食质量安全监管考核目标责任书。市粮食局主要负责人与各县（市、区）粮食局主要负责人签订“粮食质量安全监管目标责任书”，各县（市、区）粮食局主要负责人与粮食企业负责人签订了“粮食质量安全责任状”，层层落实责任

主体。五是严格实行粮食收购许可制度，把好粮食企业检验能力审核关。１．２定期开展粮油品质测报工作定期开展粮油品质调查，客观反映新收获粮油质量和卫生情况，及时准确发布粮油品质测报信息，为各级政府和行政主管部门指导广大农民调整粮食种植结构，选育优良品种，推进粮食产业化、搞活粮食流通提供有力依据。每年在油菜籽、小麦、稻谷生长和成熟季节，组织粮油质量检测人员开展粮油品质测报及卫生调查，并按照品种类别，深入到田间地头采集样品，科学检测，综合分析，及时准确掌握当年粮油品质和卫生情况。同时，通过新闻媒体广泛宣传粮油品质测报信息及当年粮油品质情况。１．３认真执行粮食收购政策和质量标准每年在“两夏”和秋粮收购前，市县两级粮食行政管理部门对符合粮食收储条件的粮食经营者，发布《关于加强粮食收购市场管理的通告》。同时，在正式启动粮食最低收购价政策和油菜籽临时收储时，及时对国家粮食收购政策，粮食收购质量标准和收购价格，结算方式以及服务措施等方面情况进行宣传，接受社会监督。收购期间加大对粮食收购环节监管力度，督促粮食收购企业严格执行国家粮食收购质量标准，要求每一个粮食收购企业将国家粮食质量标准张榜公布，摆放样品对样收购。１．４广泛开展科学储粮技术应用一是开展控温储粮技术应用。全市大力开展以立体综合控温储粮优化集成应用技术为主要内容的科技创新活动，不断探索南方高温高湿地区经济、实用、有效的粮食安全储藏途径，确保国家粮食储存安全。二是开展优质稻和高水

粮库工程设计合理化建议

1 粮库工程设计合理化建议 1.1粮库工艺设计建议 1.1.1机械通风（1）仓底通风 a. 仓底通风分地上笼和地槽两种形式，地上笼或地槽的通风口应满足保温、气密、防腐、防锈、防潮和风道投药等要求，与通风机等设备连接方便。 b. 平房仓地上笼的布置形式，常采用“圭”字形，均匀布置。主风道、支风道截面形式和尺寸依据仓容、风量、风速通过设计确定。风道应做防腐防锈处理，应有足够强度刚度。支风道开孔率不小于30%。 c. 地槽通风截面积、通风盖板（空气分配器）表面积应符合风速要求，通风盖板上开孔率不小于30%。 d. 平房仓跨度＜21m时，宜采用单面通风，平房仓跨度≥21m时，应采用双面通风。 e. 采用单面通风的仓房，通风口尽可能设置在仓房的背阴面，仓外温度较低，对于谷物冷却和熏蒸作业，有利于维持粮温，降低能耗。通风机的风量、压力应满足规范要求，单位通风量一般取6～8m3/h.t。仓底轴流风机可取6~8m3/h.t，如果有降湿需要，风机单位通风量可取10 m3/h.t。 f. 主风道、支风道及空气分配器通风面积应满足规范中的风速要求，主风道

风速一般在12m/s以下，最大不超过15m/s；支风道风速一般在6m/s以下，最大不超过9m/s；空气分配器表观风速推荐在0.1m/s~0.15m/s。（2）仓上通风平房仓上部通风，一般采用轴流风机，风机宜安装在山墙或檐墙上，位置尽可能高。对于拱板平房仓，要注意仓顶空腔内积热的排除。 a. 粮堆的局部处理：库里可根据需要配置粮堆局部处理机，主要用于局部通风降温，解决粮堆内局部发热问题。 b. 有条件的粮库可采用智能化通风，可自动检测粮情和判断通风条件，自动控制通风设备与设施的开启和关停，实现机械通风作业自动化。 1.1.2环流熏蒸（1）环流装置由专用环流风机、环流管道、阀门等组成。环流熏蒸风机应具有防爆功能。当平房仓通风风道为双面时，熏蒸环流装置也应双面布置。一般25m直径以上的浅圆仓设2套环流装置。（2）环流系统可分为固定式和移动式。固定式即环流管道及风机均固定于仓壁；移动式即引气管道和风量调节阀门固定于仓壁，而风机和出风口风量平衡调节装置安装在移动式环流机上。引气管道与环流机之间采用软管连接。当库内粮仓数目较多时，采用移动式较为经济。（3）环流系统按粮面下是否设管道可以分为整仓环流熏蒸和膜下环流熏蒸。整仓环流熏蒸粮面不铺塑料薄膜，熏蒸气体在粮面以上空间及粮堆组成的整个仓房内循环，这种方式用于气密性好的仓房。膜下环流熏蒸是在粮面下约300mm 处铺设集气管道，粮面上覆盖塑料薄膜，熏蒸气体在粮面以下的粮堆内循环，适用于各种气密性条件的仓房。对于气密性达不到要求的新仓和旧仓，可在粮面下安装环流管道，粮面用薄膜密闭，熏蒸时不揭膜。（4）磷化氢浓度检测装置磷化氢浓度检测装置的作用是检测熏蒸期间仓内磷化氢浓度和工作环境磷化氢浓度，平房仓每廒间可设置1套或2套取样装置。浅圆仓的熏蒸取样点设在环流主管道正压段及每个地上笼（或地槽）通风口处。（5）为保证熏蒸效果，仓房结构应保证良好的气密性，平房仓实仓气压由

当代粮仓建设存在的弊端及改进措施

当代粮仓建设存在的弊端及改进措施摘要：本文主要以房式仓为主的粮食储存仓库为对象，针对其存有的缺陷，构思新式仓库规划设计和建设工艺的具体标准，以满足现代仓储业对储粮温度、储粮环保、电气化、智能化、效率化粮食仓库储存的需求。关键词：粮仓、缺陷、标准前言：中国粮仓的建设可以追溯到很久之前，翻阅历史文献，发现七千年前便有了栏杆式的粮仓，随着时代的不断改革，粮仓从最初具备临时储藏功能的囷、廪京、庾，发展到能够长期储存粮食得仓窖，再到能够长期大批量储存得洞式仓、圆式仓、楼式仓、房式仓的普及应用。1998年建设的900亿高大平房式仓库的建造规模，推动了中国粮仓规模的改革发展，促进了仓库建设模式的统一化，通过电气化设备的应用，配合机械通风、精密仪器检测、回环熏蒸、谷物冷冻四项储存新技术的全面应用普及，使得我国粮储管理技术实现跨越式发展。随着科技硬实力得不断增强，粮储技术也再不断革新，原有得仓房设计标准与建设工艺已经无法满足新的需求以及技术的应用，无法适应新的发展，本文依据现代粮储技术与发展趋势，针对现前的缺陷提出有效的优化对策建议。 1粮储仓房的发展现状目前我国主要以大型的平房仓、房式仓、圆式仓、简单仓为主要使用类别。大型的平房仓高度在21000mm~36000mm左右，堆栈线在6000mm以上，仓储容量为3000吨~5000吨量值；房式仓高度在10000mm~21000mm左右，堆栈线在 3000mm~5000mm，仓房容量在300吨~2000吨的量值；简单仓的高度在 18000mm~40000mm，仓储容量可以达到5000吨~20000吨的量值。自1998年开始建造的大型平房仓的类型主要都是高度为21000mm、24000mm、27000mm、30000mm、33000mm、36000mm这六种尺寸，堆栈线高6000mm，屋面为对折形结构和“TT”形结构两种。墙体为砖块混凝土材质结构，厚度为370mm、