简述我国粮食安全问题及对策

简述我国粮食安全问题及对策

摘要:

粮食安全是指人类能够获得足够的食物,保证身体保持健康和社会发展的需求。在我国,粮食安全问题一直备受关注。本文将简要介绍我国粮食安全问题的现状,并分析其原因,提出对策,包括加强农业生产、提高粮食质量、加强储备管理、改善农民生产条件、发展粮食加工产业等。此外,本文还将探讨粮食安全与社会发展的关系,并提出未来的发展方向。

正文:

一、我国粮食安全问题的现状

1.1 粮食生产不足

我国人口众多,但农业生产水平相对较低,导致粮食生产能力不足。据统计,2019年我国粮食总产量为6.64亿吨,仅占全球粮食总产量的4.5%,属于全球粮食生产不足的国家之一。

1.2 粮食质量问题

近年来,我国粮食质量安全问题不断受到关注。据报道,2018年东北地区出现了大量“毒大米”,2019年河南、山东等地出现了“瘦肉精”事件,这些事件均导致粮食质量安全问题引起了广泛关注。

1.3 粮食储备不足

我国粮食储备制度不完善,储备规模不足,且储备方式单一,导致粮食储备质量不稳定,难以满足紧急情况下的需求。同时,我国的粮食储备也面临着储存设施老旧、储存环境恶劣等问题。

二、我国粮食安全问题的对策

2.1 加强农业生产

加强农业生产是保障粮食安全的重要措施之一。政府应该加大对农业的支持力度,提高农业生产效率,加强农产品质量管理,提高农产品市场竞争力。

2.2 提高粮食质量

提高粮食质量是保障粮食安全的重要手段。政府应该加大对粮食种植技术、育种技术、肥料农药使用等方面的投入,提高粮食的品质和产量。同时,也应该加强食品安全监管,确保粮食质量安全。

2.3 加强储备管理

加强粮食储备管理也是保障粮食安全的重要措施。政府应该建立完善的粮食储备制度,制定合理的储备规模和储备方式,确保粮食储备质量稳定、储存安全。同时,也应该加强粮食储备的管理和监管,确保粮食储备的信息安全。

2.4 改善农民生产条件

改善农民生产条件也是保障粮食安全的重要措施。政府应该加大对农业技术、农业设施、土地利用等方面的投入,提高农民的生产水平和收益,提高农民的种植积极性。

2.5 发展粮食加工产业

发展粮食加工产业也是提高粮食利用效率的重要手段。政府应该加大对粮食加工产业的投入,鼓励粮食加工产业的发展,提高粮食的附加值和利用效率。

三、粮食安全与社会发展的关系

3.1 粮食安全与社会和谐

保障粮食安全是维护社会和谐稳定的重要保障。粮食是人们生存和发展的基本需求,粮食安全问题得不到解决,社会就会出现不稳定因素。

3.2 粮食安全与经济发展

保障粮食安全是促进经济发展的重要保障。粮食是农业生产的重要支撑,粮食产业的发展可以带动相关产业的发展,促进农业、工业、服务业等产业的发展,促进经济发展。

3.3 粮食安全与生态文明建设

保障粮食安全也是促进生态文明建设的重要保障。粮食的生产需要消耗大量的水资源、土地资源和人力资源,如果不加以保护,就会出现资源浪费和环境破坏。因此,保障粮食安全也要注重生态文明建设。

四、未来的发展方向

4.1 加强农业生产

未来,应该加强对农业生产的投入,推广高效农业技术,提高农业生产效率,

增加粮食产量和质量。同时,也应该加强农产品质量管理,确保粮食质量安全。

4.2 提高粮食质量

未来,应该加大对粮食种植技术、育种技术、肥料农药使用等方面的投入,

提高粮食的品质和产量。同时,也应该加强食品安全监管,确保粮食质量安全。

4.3 加强储备管理

未来,应该建立完善的粮食储备制度,制定合理的储备规模和储备方式,确保粮食储备质量稳定、储存安全。同时,也应该加强粮食储备的管理和监管,确保粮食储备的信息安全。

未来,应该发展粮食加工产业,提高粮食利用效率,促进经济发展,推动农业

现代化发展,实现城乡一体化发展,促进生态文明建设。

中国粮食安全问题及应对策略分析

中国粮食安全问题及应对策略分析 摘要 我国是一个人口大国，人口众多土地有限是我国基本国情，吃饭问题在现阶段虽不是是么大问题，但由于经济发展需要建设公路、桥梁、民房等造成土地面积的不断减少，还有人口的不断增多势必成为粮食安全问题的一个隐患。依靠科学技术成为现阶段增加粮食产的一个重要方法。但对中国的国情来讲，人口急剧的膨胀对粮食的需求也会不断增长。另外，粮食作为一种必需品，战略不可缺少的。这就要求粮食不仅能满足但前国民需要，更要有足够的储备，以应付各种意外变故。因此，中国粮食还存在很多潜在的安全因素，正确处理粮食生产及市场粮食物价具有重要意义。政府也有必要加大力度对土地等的调控。确保中国粮食在一个稳定的安全环境中。 关键词 粮食安全；认识误区；标本兼治 一、中国粮食安全问题的现实性及重要性 据1996年10月国务院发布的粮食白皮书预计，中国2000年的粮食需求量为5亿吨，然后总需求量每年平均增加500万吨，到2010年中国粮食总需求预计将达到亿吨。然而，1998－2003年，中国粮食产量连续5年下降，2003年产量才亿多吨。也就是说，从2000－2003年，中国主要靠释放库存和进口来弥补供应缺口。在这种情况下，中央政府使出了浑身解数，一方面，粮食涨价，提高保护价，进行粮食直补；另一方面，免除了延续了二千多年的农业税，又宣布了建设社会主义新农村的好消息。接下来政府的运作空间已经很小，农业税已免除，粮价不可能再涨很多，粮补必须考虑到国家的财政承受能力。但城乡差距还在不断扩大，城市化、工业化还将进一步蚕食优质土地，导致土地、资本、劳动力从农业的净流出，使粮食产量很难增加甚至可能下降。然而，中国人口依然在刚性增加，人均消费也在提高，需求总量必然进一步增加，这必然导致更大的供需缺口，近期粮食市场的涨价可能就是对此预期的反应。? 作为一种必需品，粮食和其他的商品不一样，是一种战略物资，不可或缺，粮食安全问题关涉到国计民生，国家的稳定，民族的独立。因此，我们不可能依靠国际市场来填补中国的粮食缺口，国际市场也不可能解决13亿中国人的粮食问题。我们必须立足于粮食的基本自给自足，这样才能使中国的现代化和民族独立有一个基本的保障。 二、中国粮食安全问题的长期性 1．由于农业基础设施年久失修，城市化、工业化的发展，农业比较效益低下，导致各种生产要素投入减少，这必然导致农业的总体生产能力下降，产量难以提高

粮食安全存在的问题及其对策

粮食安全存在的问题及其对策 摘要：粮食安全问题不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的政治问题，尤其对我们这样一个13亿人口的大国而言，粮食安全尤为重要。近年来，全球范围内的饥饿与粮食安全问题始终是国际社会关注的热点，我国的粮食安全也面临许多隐忧。要全面建设小康社会，稳定协调可持续发展，必须以积极务实的对策解决好粮食安全问题。 关键词：粮食安全；重要性；隐忧；对策 正文：国以民为本，民以食为天，食以粮为源。对于国家来说，粮食安全是关乎国计民生的大事；对于世界来说，粮食安全是实现和谐世界的保证。据悉，全球饥饿人口在2009年首次突破了10亿，约占世界人口的1／6，粮食安全问题十分紧迫。对于我们这样一个正处于工业化、信息化、城镇化加速推进的国家而言，确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件，而且是促进社会稳定和谐的重要保障。 一、经济全球化背景下的世界粮食危机问题 随着生产和贸易全球化的发展，发达国家的大型农场和跨国农业企业在世界粮食生产和贸易中居有利地位。大型农场已构成发达国家农业生产的基础，跨国农业企业垄断了从种子到期货的全过程，形成了农业、工业与金融一体化的农业产业体系。建立在大型农场基础上的发达国家的国内农业产业体系，在生产和贸易全球化的条件下，逐步向全球拓展。全球四大跨国农业企业控制了世界粮食产业链，掌控世界粮食价格的定价权。它们以低于成本的价格，向其他国家尤其是发展中国家倾销，抢占发展中国家的国内市场，并在必要时抬高价格，从中获取暴利。发展中国家组织化程度很低的农民和实力弱小的农业企业被迫与发达国家的大型农场和跨国农业企业竞争。这种不公平竞争的结果是，发展中国家的粮食生产基本无利可图，不得不转向生产其他经济作物。大规模种植结构的调整和土地兼并，导致发展中国家国内粮食产量急剧下降，对外依赖不断增强，并引发社会动荡和政治危机。而发达国家的跨国农业企业则成为世界粮食危机中粮价大涨的最大获利者。 金融全球化在近几年来呈明显加速发展之势，已成为经济全球化最突出的特征。在金融全球化的条件下，粮食实际上已成为金融衍生品，粮食价格有可能完全背离粮食供求，更多地受金融投机活动的影响。2009年以来，由于国际金融危机对实体经济的影响进一步加大，

我国粮食安全面临的问题与对策

我国粮食安全面临的问题与对策 摘要：全球粮食价格的不断攀升，引发了世界粮食危机。在此背景下，中国的粮食安全面临许多问题。中国的小农生产和实力薄弱的农业企业，很难与发达国家的大型农场和跨国农业企业竞争。需要进一步改革现有的土地制度，逐步实现农业的规模经营，并完善政府的农业支持保护制度，提高我国农业的国际竞争力。 关键词：粮食危机，粮食安全 一、经济全球化背景下的世界粮食危机问题 随着生产和贸易全球化的发展，发达国家的大型农场和跨国农业企业在世界粮食生产和贸易中居有利地位。全球四大跨国农业企业控制了世界粮食产业链，掌控世界粮食价格的定价权。它们以低于成本的价格，向其他国家尤其是发展中国家倾销从中获取暴利。发展中国家的粮食生产基本无利可图，不得不转向生产其他经济作物。大规模种植结构的调整和土地兼并，导致发展中国家国内粮食产量急剧下降，对外依赖不断增强，并引发社会动荡和政治危机。而发达国家的跨国农业企业则成为世界粮食危机中粮价大涨的最大获利者。 2009年以来，由于国际金融危机对实体经济的影响进一步加大，世界经济增速放缓，世界粮食需求持续下降，并带动世界粮食价格继续下跌。粮价的下跌降低了农产的粮食生产收入，影响农民的种粮积极性，减少了农业投资和粮食播种面积，导致粮食供给下降，从而有可能引发下一轮粮价的较大波动。根据联合国世界粮食计划署的资料，与去年世界粮食价格最高时相比，目前大多数粮食价格都有所下降，但发展中国家的粮食价格仍保持在高位。 二、我国粮食安全面临的问题 由于我国粮食连续五年增产，2008年总产量达10570亿斤，创历史最高水平。粮食自给率保持在95%以上，世界粮食危机对我国的影响并不明显，但我国的粮食安全也存在隐忧。长期以来，以小块土地分割为特征的家庭承包制对我国农业生产形成的最大制约是导致我国无法形成农业规模经营，农业生产者的组织化程度低，而建立在低效率农业生产基础上的农产品加工、流通等领域的农业企业，实力也十分弱小。在发达国家巨额农业补贴政策的支持下，一些廉价农产品已逐步占领我国市场，对一些农产品的生产和价格已产生较大影响，我国农民的利益受到损害，而且出现外资收购农民耕地的情况。农业企业在与外资的竞争中处于明显的劣势。

中国粮食安全问题与对策研究

中国粮食安全问题与对策研究 中国作为农业大国，农业和粮食问题一直是国家发展的重要组成部分。然而， 随着我国经济快速发展和城市化进程加速，粮食生产和供应面临着诸多挑战。目前，中国粮食安全问题存在着多方面的困难和挑战，需要采取有力的对策进行解决。一、粮食资源的短缺 目前，中国的粮食产能已经到达了世界最高水平，但由于人口逐年增加和农村 劳动力流失加剧等因素，加上大气污染和土地荒漠化等问题，粮食生产面临着越来越多的挑战。因此，中国的粮食资源十分稀缺，急需采取必要的措施加大资源投入，提高农作物的种植面积，保证粮食的生产与供应。 二、种植结构的失衡 虽然中国拥有世界最高的粮食产出能力，但面对市场需求时却表现出不足的一 方面就在于其种植结构失衡。目前，中国农民主要靠种植两个作物之间轮作来保持土地的肥力，而这种作法已经许多年没有改变。随着人口的不断增加，这种种植方式给种植者带来了极大的不利影响。 三、市场体系的不完善 中国的粮食市场还存在价格波动大、供求信息不对称等问题，这些与市场体系 不完善密不可分。市场体系的不完善导致了粮食价格的不透明，许多粮食企业存在贪污和非法获利的行为，造成了严重的浪费和资源浪费。 四、粮食储备与流通难题 中国拥有大量的粮食储备，但由于储备粮流通难度和成本较大，致使储存效果差，并且将粮食浪费和浪费的情形发生得更加严重。为了解决这种问题，应尽快建立超市储备库，同时对粮食流通网络实施全面、高效的信息化管理。

五、粮食安全管理体系的薄弱 中国的粮食安全管理体系即使是在全球范围内也属于中等水平。因此，需要着 手建立完善的粮食安全管理体系并从国家层面进行具体的管理。建立一系列严密的监管制度，包括安全化肥、植保措施、环保水准、粮食品质控制等各个方面。 六、粮食出口难度 中国是世界上产量最多的粮食生产国之一，但其粮食出口难度较大，因此许多 粮食企业的出口业务往往受制于其他国家。这说明了中国需要加强对出口方面的管理和改革，主要包括出口政策的调整以及粮食出口的劳动力资源更充足。 七、科技支持水平的不足 虽然中国能够生产大量的粮食和其他农产品，但与国外相比，我国在科技支持 方面的能力还不占优势。技术研发的成果应该对粮食产业的发展做出积极的贡献，以提高生产效率并加强资源使用的可持续性。 八、扶持政策的不足 中国的粮食安全问题需要政府出台有力的扶持政策和法规，如增加政府投入， 加大农业保险及民营企业的支持等。此外，政府还可以通过简化流程、提高审批效率等方法为农村企业提供更多的帮助。 总之，中国面临的粮食安全问题是一项全体人民共同面对的重大挑战。中国需 要采取全面而长期的、协调而有力的对策来确保粮食生产和供应的安全。在未来，政府应该着重加强对粮食生产和流通环节的监管和协调，并在科技通信方面给予粮食企业更多的支持。

简述我国粮食安全问题及对策

简述我国粮食安全问题及对策 摘要: 粮食安全是指人类能够获得足够的食物,保证身体保持健康和社会发展的需求。在我国,粮食安全问题一直备受关注。本文将简要介绍我国粮食安全问题的现状,并分析其原因,提出对策,包括加强农业生产、提高粮食质量、加强储备管理、改善农民生产条件、发展粮食加工产业等。此外,本文还将探讨粮食安全与社会发展的关系,并提出未来的发展方向。 正文: 一、我国粮食安全问题的现状 1.1 粮食生产不足 我国人口众多,但农业生产水平相对较低,导致粮食生产能力不足。据统计,2019年我国粮食总产量为6.64亿吨,仅占全球粮食总产量的4.5%,属于全球粮食生产不足的国家之一。 1.2 粮食质量问题 近年来,我国粮食质量安全问题不断受到关注。据报道,2018年东北地区出现了大量“毒大米”,2019年河南、山东等地出现了“瘦肉精”事件,这些事件均导致粮食质量安全问题引起了广泛关注。 1.3 粮食储备不足 我国粮食储备制度不完善,储备规模不足,且储备方式单一,导致粮食储备质量不稳定,难以满足紧急情况下的需求。同时,我国的粮食储备也面临着储存设施老旧、储存环境恶劣等问题。 二、我国粮食安全问题的对策

2.1 加强农业生产 加强农业生产是保障粮食安全的重要措施之一。政府应该加大对农业的支持力度,提高农业生产效率,加强农产品质量管理,提高农产品市场竞争力。 2.2 提高粮食质量 提高粮食质量是保障粮食安全的重要手段。政府应该加大对粮食种植技术、育种技术、肥料农药使用等方面的投入,提高粮食的品质和产量。同时,也应该加强食品安全监管,确保粮食质量安全。 2.3 加强储备管理 加强粮食储备管理也是保障粮食安全的重要措施。政府应该建立完善的粮食储备制度,制定合理的储备规模和储备方式,确保粮食储备质量稳定、储存安全。同时,也应该加强粮食储备的管理和监管,确保粮食储备的信息安全。 2.4 改善农民生产条件 改善农民生产条件也是保障粮食安全的重要措施。政府应该加大对农业技术、农业设施、土地利用等方面的投入,提高农民的生产水平和收益,提高农民的种植积极性。 2.5 发展粮食加工产业 发展粮食加工产业也是提高粮食利用效率的重要手段。政府应该加大对粮食加工产业的投入,鼓励粮食加工产业的发展,提高粮食的附加值和利用效率。 三、粮食安全与社会发展的关系 3.1 粮食安全与社会和谐 保障粮食安全是维护社会和谐稳定的重要保障。粮食是人们生存和发展的基本需求,粮食安全问题得不到解决,社会就会出现不稳定因素。

浅析粮食安全的问题与对策

浅析粮食安全的问题与对策 粮食安全是保证人民群众基本生活所需的重要内容，关系到国家的发展、社会的稳定 以及人民的福祉。当前粮食安全面临着一系列问题，需要我们采取相应的对策来应对。 我国近年来粮食产量虽然不断增加，但是也存在着粮食质量不高的问题。一方面，农 业生产过程中长期以来普遍使用化肥、农药等化学物质，导致土壤污染严重；种植结构单一，农作物品种缺乏多样性，易发生病虫害。为了提高粮食质量，我们需要加强农业生产 过程的管理和监管，鼓励农民采用有机农业和生态农业的种植方式，减少化学物质的使用，增加粮食的营养价值。 粮食储存与保管也是粮食安全的重要环节。由于储存设施和技术的滞后，我国农村粮 食损耗严重。解决这个问题的关键是加强农村基础设施建设，提高农民的仓储技术和管理 能力。还可以引进先进的储存技术，如低温、薄膜等储存技术，减少粮食存储过程中的损耗。 粮食安全还面临着农田水源不足、气候变化、自然灾害等因素的影响。近年来，我国 持续推进农田水利建设并大力倡导水资源的节约利用，以解决农田缺水问题。加强气象监 测和预警体系建设，提前预测农业灾害，及时采取措施减少灾害对粮食产量的影响。加强 对农业科技的支持和引导，推广耐旱、耐虫、抗病的农作物品种，提高抗灾能力。 粮食安全还需要加强政府的调控和引导。政府应加大对农民的政策扶持力度，提高农 业生产的积极性。完善粮食市场监管体系，加强对粮食流通的监督和管理，保障市场粮食 的质量与安全。 粮食安全是一个复杂而重要的问题，需要全社会的共同努力才能够解决。只有通过加 强农业生产管理、改善农田环境、提高农民的技术与管理水平以及加强政府的调控和引导，才能够确保粮食的质量和数量，保障人民的基本生活需求。

中国粮食安全问题及应对策略

中国粮食安全问题及应对策略 摘要 国以民为本，民以食为天，食以粮为源。对于国家来说，粮食安全是关乎国计民生的大事；对于世界来说，粮食安全是实现和谐世界的保证。对于中国这样一个有13 亿人口的大国，重视粮食生产尤为重要。我国粮食从整体上看是安全的，供需总量基本平衡，粮食库存充裕，可以保证国内市场供应和市场粮价的基本稳定。但也面临越来越大的挑战，应采取切实措施，确保国家粮食安全。 关键词 粮食安全问题误区对策 1 粮食安全的内涵 所谓粮食安全，是指在保证国家遭遇各种灾害和战事时有足够应对储备的前提下，在使国家生态环境不断得到改善的前提下，国家具有持续保障所有国民能及时买得到、买得起、价格基本平稳的符合国民习俗要求的、符合食品安全的、符合国民健康营养标准所需要的粮食。1996年11月第二次世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言》对粮食安全作出进一步表述，即“只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全”。 2 我国粮食安全问题面临的挑战 2.1粮食消费持续增长 一是人口的总量增长和结构变化增加了需求。过去10 年，我国人口净增加9000多万人。目前，全国外出务工和到乡镇企业就业的农民有2.3 亿人，过去这些人在农村种地、养猪，现在已经变成买粮、买肉吃了。二是人民生活水平提高增加了对粮食的需求。过去10 年，城乡居民购买食品的支出增加了80%以上，人均消费食用油增加了2 成、肉类增加了3 成、水产品增加了6 成、奶类翻了两番。三是工业发展增加了对粮食的需求“九五”期间工业用粮年均增长3.5%，“十五”期间年均增长5%。

试论当前中国粮食安全存在的问题及其对策(1)

试论当前中国粮食安全存在的问题及其对策 (1) 试论当前中国粮食安全存在的问题及其对策 粮食是人类最基本的生存物质之一，粮食安全关系到国家和人民的根本利益。当前，我国面对粮食安全问题的挑战更加艰巨，必须深刻认识存在的问题及采取有效对策。 一、粮食生产效率低下 我国每年的耕地面积大约为1.8亿公顷，但由于一些历史原因和自然条件不利的影响，每公顷的产量仍不及一些发达国家的平均水平，这导致我国现有的粮食总产量无法满足全国人民的需求。为此，需要采取一系列措施提高粮食生产效率。 对策：加大科技投入，在种子、肥料、农机等领域进行技术创新，提升粮食生产效率，推广高效、生态、可持续的农业发展模式，提高全要素生产率。 二、耕地面积下降 我国耕地面积的减少是由于人口快速增长、生活用地增加和经济发展等因素造成的。随着国家基础设施建设的不断加强，对土地的利用趋势更加强化，耕地面积的保障显得更加重要。 对策：实施科学粮食总量控制，建立耕地保护制度，严格管控城乡建设用地，限制开垦新的耕地，保障耕地占有量和质量。

三、粮食质量总量有待提升 在过去，为了提高生产效率，农业生产使用的化肥、农药等农业生产 资料带来了极大的环境污染和食品安全问题，并且土壤流失加重，耕 地空气质量下降，泥沙淤积等问题日益突出。 对策：采用有机农业等环保型农业生产方式，持续推进环保型农业的 发展，严格监管食品质量，做好抽检和评估各个环节的食品质量，保 障公众食品安全。 四、应对气候灾害 气候灾害依旧是影响粮食产量和质量的一个重要因素，风灾、水灾、 干旱等气象灾害常常使大量粮食作物损失。如何应对这些灾害已经成 为了当今的一个关键问题。 对策：研究建立更加科学的粮食生态系统，共同抵御气象灾害的发生，提高种植、采收和贮存粮食的技术水平，保障粮食安全。 综上所述，当今粮食安全面临着多重挑战，同时需要采取一系列的政 策措施，提升农业的科技水平并调整农业骨干，加强食品质量和技术 的监管，保障粮食产能的可持续发展和国民的生存与发展。

中国粮食安全解决措施和对策

中国粮食安全解决措施和对策 （一）进行粮食生产区域的统筹规划，合理布局，确保和提高粮食综合生产力。 （1）根据中、东、西部特点对粮食生产进行区域的统筹规划，合理布局，以中部为基础，大力建设优质商品粮基地。中部地区是我国粮食有精耕细作传统生产的地区，光、热、水等自然条件好，集中建设商品粮基地，巩固粮食生产。 （2）依法实行严格耕地保护制度。建立基本农田占补平衡机制，“谁占有，谁补偿”、“占一补一” 严格控制基本农田转为非农用地，建立基本农田保护区投入制度，改善生产条件和生态环境，建设商标准农田，建立基本农田保护责任制度，通过土地严格管理和合理使用，确保耕地的数量和质量。 （3）加强粮食生产基地的农业基础设施和信息体系建设，增强抵御自然灾害的能力，减轻农业损失，同时把农户与全国市场相连，引导农民生产适销对路的产品。 （4）建立农业科技投入体系，增强科技对粮食生产的支撑作用。加大粮食科研攻关，技术运用与推广，及创新体系的建设．作好良种繁育、病虫害防治、粮田生态环境改善和现代农机装备推进工作，全面提升粮食生产的科技创新与服务能力。综合提高粮食生产能力，保障供给

二：建立财政支农体系，从价值形态上对粮食生产进行支持。 （1）切实有效地增加国家财政的农业投入，完善财政支农政策下段，确保国家新增财力、国债资金向农业倾斜，尽快制定和出台农业投资法。 （2）明确农业财政支持的方向和重点。加大农业基础设施投入，包括水利设施、农业生态环境、国土整治、小城镇建设、农村电网建设与改造；支持农业结构调整，发展有竞争优势的农产品，加大对“种子工程”、畜牧良种、优质饲料区域化优质农产品基地、产业化龙头企!业、退耕还林、还草等的支持：完善农业社会化服务体系。 (3)发挥农业财政支持政策的导向功能，吸引社会的农业投资，逐步形成政府、社区，个人等多方投资体系。 (4)健全农业财政投入的管理监督机制。 三：加强食物质量安全体系建设 （1）最基本的是建立食物安全的技术体系，包括：农药残留检测技术、食品添加剂和饲料添剂中的违禁化学品技术、重要有机污染物痕量超痕量检测技术等等，核心是食品标准体系，包括：检验、检测网络的布局，人员培；技术推广与咨询、常规研究，食品质量检测报告等。

我国当前粮食安全隐患和对策

我国当前粮食安全隐患和对策 周霁 我国粮食安全当前存在着耕地面积逐年下降、粮食缺口日趋严重等诸 多隐患。当务之急是要深入贯彻实施好新时期国家粮食安全战略。 粮食安全与国家安危存亡和社会安宁稳定密切相关。2004年以来， 我国粮食产量连续5年保持在1.2万亿斤以上，粮食生产实现“十二连增”。与此同时，我国粮食自给率已经从2004年的95%以上降至2022年 的82%左右。面对经济发展新常态，我们要时刻绷紧粮食安全这根弦，牢 牢端稳14亿中国人民的饭碗。 一、提高思想认识水平，筑牢粮食安全防线 （一）粮食安全事关国家安危存亡。基辛格有一句名言：“谁控制了 石油，谁就控制了所有国家；谁控制了粮食，谁就控制了所有的人”。 粮食在经济全球化的博弈中已经超出食物的范畴，成为不同经济体手中的 战略筹码。如果我们过于依赖国外粮食进口而忽视国内粮食生产，必将受 制于人。目前，全球每年谷物贸易量大约6000亿斤，占我国年粮食消费 量一半左右。作为最大的发展中国家，我们要自觉承担起大国责任，不可 能依靠进口粮食解决全国人民的吃饭问题。 （二）粮食安全事关社会安宁稳定。“洪范八政，食为政首”。粮食 是人类食品的主体，充足的食品是社会稳定、百姓健康、经济发展的前提。历史反复证明，粮食一旦出问题，后果不堪设想。苏联解体的一个重要原 因就是物质匮乏，粮食、食品和生活日用品长期供应不足。我们如果粮食 工作做不好，人民群众吃粮安全得不到保障，社会的和谐稳定就无从谈起，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴只能是一句空话。

二、强化责任担当意识，正视粮食安全隐患 中华民族当前正处于一个强势崛起的时代，身处伟大时代，肩负神圣 使命，我们更应强化责任担当意识，正视我国的粮食安全隐患。 隐患一：耕地面积逐年减少。根据2022年4月国土资源部公布的《2022中国国土资源公报》，2022年全国因建设占用、灾毁、生态退耕、农业结构调整等原因减少耕地面积约33万公顷，通过土地整治、农业结 构调整等增加耕地面积约29万公顷，全国耕地面积保有量约为20亿亩。 上述数据只是官方数据，很多专家私下推算得出的结论是，2022年我國 就己经突破18亿亩的耕地红线。 隐患二：粮食缺口日趋严重。根据海关总署公布的数据，2022年我 国粮食累计进口1.3亿吨，较上年增加13.9%，粮食进口总量创历史新高，超过了当年全国粮食总产量的五分之一。农业部预测，到2022年我国的 粮食产量将上升到5.54亿吨，但粮食需求大约为7亿吨，有近2亿吨的 缺口。《经济学人》发布的《2022全球粮食安全指数报告》中，我国排 在45位，西方国家的粮食安全指数大大领先于我国。 隐患三：粮食市场外资控制。世界粮食交易量的80%被以美国ADM， 邦吉、嘉吉和法国路易·达孚为首的四大粮食跨国公司控制。这些国际巨 头资本雄厚，野心极大，正在加紧中国粮食领域的全面布局，并已逐渐进 入了上游原料仓储、粮食加工、粮食销售等各个领域。等他们完全掌握中 国粮食流通领域之后，我国粮食安全将无安全可言了。 隐患五：食品质量令人堪忧。我国长三角地区、华南地区、东北地区、西南地区土地污染严重，部分城市遭受镉、砷、汞等有毒重金属和石油类 有机物污染的耕地甚至高达50%。市场上食品添加剂和激素的使用泛滥成灾。正常喂养要一年的猪添加激素后只需三个月就推向了市场，正常喂养

试论我国粮食安全问题及对策

试论我国粮食安全问题及对策 安康市粮食局党组成员、副局长蒋次禹 粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会和谐稳定、国家安全自立的全局性重大战略问题。我国是世界拥有13多亿人口的大国，耕地减少，水资源短缺、气候变化对粮食生产的制约日益增长，而随着城镇化、工业化的发展及人口增长和人民生活改善，粮食需求呈刚性增长，粮食供给长期处于紧平衡状态。因此，我国粮食安全问题，不仅是立足我国国情的需要，也是世界各国关注的焦点。对我国粮食安全问题探讨研究，显得十分重要。 一、粮食安全的内涵 联合国国际粮农组织1974年11月于罗马第一次世界粮食首脑会议上第一次提出“粮食安全”问题。1983年4月，国际粮农组织总干事爱德华.萨乌马提出了粮食安全的新概念。即：粮食安全的最终目标应该是确保所有的人在任何都能买得到又能买起人们所需要的基本食品。1996年11月，第二次世界粮食首脑会议对粮食安全概念做出了第三次表述：让所有的人在任何时候都享受充足的粮食，过上健康、富有朝气的生活。从上可见，粮食安全的内涵是不断发展的，由数量安全到质量安全，由国家粮食安全到家庭粮食安全，由营养安全深化到可持续安全。20余年以来，这个概念一定处于调整之中，但是最基本的内容仍是保证全世界的人都有权利得到起码的营养。这种解释是指“所有人在任何是时候都能获得足够安全和富有营养的粮食。包括要作到确保可供、获得、利用和稳定等方面都没有风险”。 （一）粮食安全含义 它包括三个含义：一是保障粮食供给的数量与质量，即不仅要供应足够的粮食，还要保证所供应的粮食安全、卫生，满足人们生存和健康的基本需要；二是保障粮食供应的稳定性与长期性，即保障粮食供应在任何时候都是充足、卫生的，满足人们的长期需要；三是保障人们的购买力，即人们不仅能够买得到而且买得起其生存和健康所需的基本食品。粮食安全的主要内容包括：安全合理的粮食储备、粮食生产按市场需求稳定发展、适量进出口粮食、解决好贫困人口的温饱问题，让所有的人在任何时候都能享受充足的粮食。 （二）粮食安全衡量指标 衡量一个国家粮食安全与否，主要以粮食库存安全系数为主，在此基础上还应考虑粮食产量波动系数、粮食外贸依存系数、贫困人口的温饱状况等项指标。概括地说是5个“不低于”：（1）不低于95%的粮食自给率。国际上一般通用的标准是：一国自给率≥90%为可以接受的安全水平；一国自给率≥95%为基本上实现了自给。1996年我国政府发布的《中国的粮食问题白皮书》把我国的粮食自给率确定为95%以上。近些年，国际市场粮食贸易量大体为2300－2400亿公斤，我国的粮食自给率每降低1个百分点，就会挤占2个百分点的世界粮食市场份额。（2）不低18%的粮食储备率。联合国粮农组织长期观察，年未粮食储备和商业库存占年度总消费量（简称库存消费比）17－18%定为粮食最低安全水平。（3）年人均

粮食安全生产存在的主要问题分析及对策

粮食安全生产存在的主要问题分析及对 策 摘要：随着人们生活水平的提高，人们对饮食的要求也由饱变为好。粮食生产中存在一些问题，有时还会导致食品安全问题，需要改进，对此，本文进行了简要的分析。 关键词：粮食安全；农业；粮食作物 1粮食安全存在的主要问题 1.1生产环境不佳 粮食生产的基础是生产的环境。生产环境受到污染，粮食作物通过土壤和水吸收有毒有害物质，造成粮食安全问题。生产环境中主要的有毒有害因素是工业生产过程中产生的废气和残留物以及废水、农业生产中化肥和农药的过度投入、废塑料、生活垃圾和生活污水，以及对环境的破坏。 1.2使用种子、杀虫剂和肥料不合理 粮食产量是受粮食作物的种子和种苗的直接影响。因此，在选育种子时，必须选择适合当地栽培、产量稳定、产量高、种子抗逆性强、不包装不买种子，并保持良好的购买证明。农药在防治农作物病虫害方面发挥着重要作用，但由于农民盲目使用农药，造成了农药残留、抗虫性、食品环境污染等严重问题。合理施肥能大大提高粮食产量，但化肥的使用会造成粮食污染。 1.3农业机械污染 现代社会劳动成本的增加和农业生产者的老龄化趋势，农业机械越来越受欢迎，但农业机械和工具的广泛使用将破坏土壤结构。农业机械的燃料废气中含有大量的重金属,一氧化二氮,一氧化碳,等,污染水源和大气。

1.4生产标准不一 我国农民实行自主经营，种植方式不同，地块大小不同，农民管理方式随机，无法发挥农机收割的最大优势，造成严重的资源浪费。 1.5完善政府支持粮食生产的政策体系，影响粮食安全 在粮食和其他农产品供过于求的情况下，采取了一些增加农民粮食收入、激 发农民生产积极性的政策。从短期来看，农民的收入将会增加，粮食产量将会大 幅度增加。曾经由于降低农业税和农民补贴，为提高农民种粮积极性出台了一系 列的政策，如保障最低粮食的收购价格、农业机械补贴、粮食补贴等。品种改良后，粮食产量明显提高，但一些政策实行优惠，农民没有得到应有的补偿。例如，在一些地方，对农业机械进行补贴的农民只享有一半的福利，其中一半由农业机 械制造商、经销商和农业机械部门使用。例如，国家补贴农业生产企业，但农业 生产企业不降价，农业价格仍然很高。我国的部分资金并没有真正起到稳定农产 品价格的作用。 2关于加强粮食安全生产的对策建议 2.1合理的选择耕种区域，科学的种植 一方面，耕地是保证粮食安全的关键因素。确保土壤中农药残留和重金属含 量达到国家标准，确保耕地周围无严重污染企业，确保河流源头无污染企业。同时，合理开发利用耕地不仅要保护耕地，而且要防止任意占用耕地。为了避免水 土流失和破坏生态环境，不应利用滥伐森林等恶劣手段来扩大耕地面积。 另一方面，为了保证生产和收入的增加，需要科学的种植，例如促进土壤测试、配方施肥和提高耕地质量。保护性耕作技术和合理的轮作，减少农业耕作对 土层的破坏。土壤改良技术，如秸秆还田，种植绿肥，施用有机肥固定氮素，提 高土壤有机质含量，平衡土壤养分。对农业机械的深度松解，加深耕作层，改善 耕地理化特性，提高耕地、水、肥的维护能力。开展耕地质量评价和监测，控制 化肥和农药使用，加快改善耕地质量，提高粮食质量和产量，实现绿色可持续生产。

粮食生产存在的问题及对策

粮食生产存在的问题及对策 农业是国民经济发展的基础，粮食是基础的基础，因此粮食生产是关系到国家生存与发展的一个永恒的主题。粮食生产以优质、高产、低耗、节本、高效、生态、安全作为发展目标，要做到数量与质量并重，要做到谷物基本自给，口粮绝对安全。牢牢把握中国人吃饭权，中国人饭碗里要装中国自己的粮食。 1粮食生产形势 目前我国粮食生产与消费岀现了三高一低现象，即粮食髙产量、收购量髙和库存髙疑、且价格低。如果单纯从粮食三高一低的表而现象来看，似乎中国人吃饭可高枕无忧了粮食那么多，又那么便宜，历史上从未有过的好形势。但是粮食生产表面风光的背后，暗藏着危机。 一是我国粮食需求呈刚性增长状态。这主要是人口总数量庞大、基数髙，以及居民生活结构进一步改善，消费食物的多样化、优质化趋势加强，动物蛋白食品的消费数量将越来越大。随着粮食和主要食物需求量的不断增长，粮食生产日趋重要。 二是耕地少，生产规模狭小。在农业和粮食科技没有取得根本性突破之前，粮食的种植而积和粮食的单产是粮食总产疑不断增长的决左性因素。目前不断缩减的耕地而积是我国粮食生产的一个重要制约因素。 三是粮食增产途径单一。农业增产靠天、靠化肥农药的局而并未得到根本改变，农业增产增效的长期机制还没有完全建立。 四是水资源短缺，干旱威胁严重。粮食主产区都严重缺水。而正是这些地区是我国最大的粮食基地，是提供商品粮的主要来源。然而缺水成为粮食主产区增产的制约因素。 2粮食生产的要素 一是种粮意愿。农户种粮意愿是保证粮食生产的根本。农民作为粮食生产者所追求的目标的是利润最大化，如果其对粮食生产收益的预期不高，必然会对粮食安全造成不利影响。国家要保证粮食安全，就必须保证种粮收入，调动农民生产粮食的积极性。 二是农业比较效益。随着经济的发展，种粮成本加快上升，比较利益低的问题日趋显现。 三是生态环境。环境污染、极端气候频发、干旱问题日益成为粮食安全的制约因素。 3建议与对策 粮食生产以优质、高产、低耗、节本、高效、生态、安全作为发展目标，要做到数疑与质虽并重，要做到谷物基本自给，口粮绝对安全。牢牢把握中国人吃饭权，中国人饭碗里要装中国自己的粮食。具体建议如下： 一是将人类吃的粮食分为生产口粮与饲料粮。对于口粮和主要经济作物，在水资源较好的传

影响粮食生产安全的原因及对策

影响粮食生产安全的原因及对策 粮食生产安全涉及到农业生产、气候变化、环境污染等多个方面的问题。以下是影响 粮食生产安全的原因及对策： 1. 气候变化：气候变化导致气温升高、干旱、水灾等极端天气事件增多，严重影响 农作物的生长和产量。 对策：加强气象监测和预警系统，提供准确的天气预报信息，帮助农民做好应对措施。推动节能减排，减少温室气体排放，缓解气候变化的影响。 2. 土壤污染：土壤中的重金属、农药残留等污染物会被作物吸收，降低农产品的质 量和安全性。 对策：严格控制农药使用量，推广有机农业和生态农业，减少对土壤的污染。加强土 壤监测，及时发现和治理土壤污染问题。 3. 水资源短缺：水是农业生产的重要资源，但全球水资源面临日益严重的短缺问题，影响粮食生产的可持续发展。 对策：加强水资源管理和节约利用，推行高效灌溉技术，减少农业用水量。发展水资 源替代技术，如雨水收集和利用，提高整体水资源利用效率。 4. 生物多样性丧失：生物多样性的丧失会影响农业生产的稳定性和可持续性。 对策：保护和恢复生态系统，加强对农田周边生物多样性的保护。种植多样化的作物，并采用轮作和间种等农作方式，减轻单一农作物对生态环境的压力。 5. 农业机械化不足：目前我国农业机械化水平相对较低，导致农业生产效率低下。 对策：加大对农业机械化的投入，提供农业机械化设备的补贴和贷款支持，鼓励农民 使用现代化农业机械进行种植和收割。提高农民的机械化水平和技术水平，增强农业生产 的效益。 6. 农村人口流失：农村人口大量外流导致农业劳动力不足，农田荒废。 对策：加大农村基础设施建设，提高农村居民的生活条件和社会福利，吸引农民留在 农村从事农业生产。开展农村产业扶贫，增加农产品的附加值和收益，提高农民收入。 7. 缺乏科技支持：农业科技水平低下，限制了粮食生产的发展。 对策：加强农业科技研究和推广应用，培养和引进人才，提高农业科技人员的水平和 能力。推广适应当地气候和土壤条件的新品种和新技术，提高农业生产的效益和稳定性。

浅析粮食安全的问题与对策

浅析粮食安全的问题与对策 粮食安全是指国家、地区或个人在正常情况下，能够稳定供应足够数量和优质的粮食，满足人民群众对食品的需求，确保人民群众的生活水平和身体健康。 粮食安全问题主要包括粮食产量不足、粮食供应不稳定、粮食品质下降等。以下是对 该问题的详细分析和对策： 第一，粮食产量不足问题。粮食产量不足主要是由于土地资源的有限性、气候变化以 及人口增长导致的粮食需求增加等因素所致。针对这一问题，可以采取以下对策：一是积 极推进农业现代化，提高种植技术和农业机械化水平，提高农作物产量；二是加大对农业 科技的投入，推进粮食生产的科技创新，研发适应气候变化和抗灾抗病的新品种；三是加 强农田灌溉和水资源管理，提高土地的利用率和水资源的利用效率。 第二，粮食供应不稳定问题。粮食供应不稳定主要是由于天灾人祸、粮食储备不足以 及粮食流通系统不健全等因素所致。针对这一问题，可以采取以下对策：一是建立起完善 的粮食调控机制，提高粮食的储备能力和调度能力，确保在灾害或紧急情况下能够及时供 应粮食；二是加强粮食流通体系建设，建立起健全的物流网络和供应链管理系统，提高粮 食的运输速度和安全性；三是加强国际合作，扩大粮食进口渠道，确保粮食供应的可靠性 和稳定性。 粮食品质下降问题。粮食品质下降主要是由于土地污染、农药、化肥使用不当以及粮 食贮存和加工不规范等因素所致。针对这一问题，可以采取以下对策：一是加强土地环境 监测和治理，减少土地污染对农作物生长和粮食品质的影响；二是推广有机农业和绿色农业，减少农药和化肥的使用，提高粮食的质量；三是建立健全的粮食质量监测和检验机制，加强对粮食贮存和加工环节的监管，确保粮食品质的安全性和稳定性。 粮食安全问题涉及到多个方面，解决这一问题需要政府、企业和社会各方的共同努力。只有通过科技创新、政策支持和管理体制改革等多种手段的综合应用，才能够解决粮食安 全问题，保障人民群众的基本生活需求和身体健康。

浅析粮食安全的问题与对策

浅析粮食安全的问题与对策 粮食是人类最基本的生存需求之一，粮食问题的解决一直是政府和社会关注的焦点。 但随着人口增长和经济发展，粮食安全问题也日益受到重视。本文将从几个方面分析粮食 安全问题，并提出相应对策。 一、种植结构问题 我国大部分农产品主要由小农户生产，种植规模过小，无法形成规模优势，难以进行 科学管理和技术升级。同时，由于地区差异和环境影响，农民种植方式也存在很大差异， 缺乏统一技术指导，也影响到农产品质量。 针对这一问题，我们需要加强农业科技研发，推广高效节水农业技术和科学种植管理 模式，提高农民种植技能和农业管理能力，形成规模经济优势。 我国人口众多，粮食需求量大，但是农田占比却一直呈现下降趋势，严重制约了粮食 生产能力。同时，城市化进程加快，农地流转和撂荒现象日益严重，也加剧了农地资源短缺。 为解决这一问题，政府需要加快推进农村土地制度改革，有效改善农民土地授权体系，保障农民利益。此外，还需要通过优化农业基础设施和增加农业投入，积极扩大农田面积，提高耕地质量和产量。 三、气候灾害防范问题 气候变化和极端天气事件对农业生产造成的风险日益增强，如干旱、洪涝、台风等天 气灾害频发，严重威胁到粮食安全。 针对这一问题，政府需要加强气象监测和预警能力，加大对农业保险的支持力度，提 高农民自救自卫能力和对应急措施的应对能力。同时，还应加大农业科技研发力度，培育 适应气候变化的新品种，提高耐旱、抗灾、高产的能力。 四、农业生产成本问题 农民的生产成本增加，也是影响粮食安全的一个因素。一方面，农业生产资金短缺， 不能购买高质量的种子、化肥和农药；另一方面，农业价格波动大，农民得不到有效的收益。 针对这一问题，政府需要加强农业补贴、贷款和税收优惠政策，降低农业生产成本； 建立健全农产品流通和市场体系，保障农民利益；加强农产品质量监测和督查，保护消费 者权益。

农业行业中的粮食安全问题及整改建议

农业行业中的粮食安全问题及整改建议 一、粮食安全问题的现状及原因 近年来，粮食安全问题在农业行业中备受关注。虽然我国在粮食产量上仍处于 世界领先地位，但粮食安全仍然存在着一系列问题。首先，农业生产方式存在问题，大规模的化肥和农药使用导致土壤资源退化和农产品污染。其次，农产品加工环节监管不严，一些不合格的农产品流入市场。此外，气候变化和自然灾害也给粮食生产带来了一定的风险。 1.1 农业生产方式问题 传统的农业生产方式以大规模化肥和农药的使用为主，虽然一定程度上提高了 农作物的产量，但同时也对土壤、水体和生态环境造成了很大的压力。过量使用化肥和农药不仅会导致土壤肥力下降，还会造成农产品中农残超标等问题。 1.2 农产品加工环节问题 农产品加工环节监管不严，不合格的农产品流入市场，给消费者的健康带来隐患。一些企业在农产品加工过程中使用添加剂、食品添加剂超标等不合规行为，并未得到及时查处和整治。 1.3 气候变化和自然灾害 由于气候变化的影响，干旱、洪涝等自然灾害频繁发生，给农业生产带来了一 定的风险。特别是在粮食的生产环节中，灾害往往会导致粮食减产或者损失。 二、粮食安全问题的整改建议 为了解决农业行业中存在的粮食安全问题，以下是一些建议及解决措施： 2.1 推动绿色农业发展

推动绿色农业的发展是解决农业生产方式问题的关键。应加大对绿色农业的政 策支持，鼓励农民采取科学合理的农业生产方式，减少化肥和农药的使用。同时，加强对土壤的保护与修复，提高土壤肥力，降低农产品中农残的含量。 2.2 加强农产品加工环节监管 加强监管力度，建立更加严格的农产品质量检测和监管体系。加强对农产品加 工企业的监督，严禁使用不合格的添加剂和食品添加剂，加大违规行为的处罚力度。提高农产品加工过程中的卫生和质量安全标准，确保农产品加工环节的安全和卫生。 2.3 强化农业风险管理 针对气候变化和自然灾害带来的风险，加强农业风险管理工作。建立健全的灾 害监测和预警系统，提前对可能发生的灾害进行预测和应对准备。加大对农业保险的推广力度，为农民提供保障，减轻灾害损失。 2.4 提高农民素质和技术水平 加强对农民的培训和技术支持，提高农民的素质和技术水平。通过开展技术培 训和示范推广，向农民传授科学种植、养殖、施肥等知识，使农民能够合理利用资源，提高农产品的质量和产量。同时，在政策层面给予农民更多的支持，提高农民的积极性和发展动力。 三、总结 粮食安全是农业行业中的重要问题，解决粮食安全问题需要全社会共同努力。 推动绿色农业的发展，加强农产品加工环节监管，强化农业风险管理，提高农民素质和技术水平，是解决粮食安全问题的关键路径。只有通过持续不断的改革和创新，才能实现粮食安全的可持续发展，确保人民群众的饮食安全。