关于广安的城市功能分析

关于广安的城市功能分析

班级：城规1002 姓名：丁荣学号：201030058 课程名称：程式设计概论指导老师：彭勃

发展规划

实施新型城镇化“12355”战略，即：到2012年建成1座城区人口40万以上的中心城市（广安主城区），建成2座城区人。人口10万以上的中心辅助城市（华蓥市区、前锋—代市工业集中区），建成3座城区人口15万以上的组团城市（岳池、武胜、邻水县城），建成5座城镇人口5万以上的小城镇，打造全国生态园林城市、文明城市、卫生城市、最佳旅游城市、环保模范城市5大“名片”。全市城镇化率年均增长，乡镇建成区面积达60平方公里以上，城镇面貌一年有新变化，三年有新突破，五年上新台阶。全市城镇综合承载能力、集聚能力、辐射能力明显增强，城镇空间和功能布局明显优化，城镇体系明显健全，与全省及全国城镇化水平的差距明显缩小打造广安中心城区。

坚持“东扩西进、跨江发展、沿江开发”的思路，向东扩展东南和白塔片区、向西开发枣山片区、跨渠江发展片区、沿渠江和西溪河打造滨江特色景观，建成成渝经济圈的重要城市、川东北区域性中心城市。充分利用广安中心城区的区位优势，实现产业规模、经济规模和人口规模的持续扩张，强化辐射带动功能。到2012年，广安城区面积达到60平方公里、人口40万人，构筑区域性现代化大城市雏形。

政策实施

改革开放以来，特别是广安建区设市以来，全市人民在党委、政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，突出发展主题，坚持改革开放，团结奋斗，开拓进取，国民经济快速发展，各项事业全面进步，社会政治稳定，人民安居乐业。

2010年，市委、市政府带领广安市人民，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，全力推进三次创业，经济发展明显加快，社会事业全面进步，实现了“十一五”完美收官，为“十二五”快速发展奠定了坚实的基础。

2010年，广安市经济企稳回升基础进一步巩固，发展速度明显加快，规模以上工业、固定资产投资、财政金融、城乡市场、旅游、外贸出口等主要经济指标持续向好，居民收入稳定增长。

2010年广安市生产总值达到537.2亿元，同比增长15.6%。

三次产业协调发展，工业经济贡献突出。

一产业稳定发展。

二产业高位运行。

三产业健康发展。

三驾马车协调性增强，投资拉动较为强劲。

交通状况

广安是西部第一个县县通高速公路的地级市，境内318、210、212国道及203、304省道和县、乡、村公路纵横交错，概况截至2005年底，广安市公路通车总里程8215公里，其中高速公路147.75公里、一级路68.58公里、二级路415.71公里、三级路348.82公里、四级路959.09公里。华蓥市实现了镇镇通水泥公路，村村通公路。成南(充）广（安）、广(安)邻(水)、邻（水）垫（江）、渝邻（水）达（州）、渝武（胜）南（充）高速公路竣工通车，经广南、成南高速公路至成都250公里，经渝广高速到重庆110公里，以广安为中心的公路骨架正在形成。襄渝铁路纵贯全境，嘉陵江、渠江水流连接长江，均可通航重庆。

广安市除航空外，铁路、公路、水路交通便捷畅达。电气化铁路襄（樊）——渝（重庆）线纵贯南北，拥有火车站6个，其中广安站是川东片区重要的物资、客源集散地，每日有20对客运列车停靠，可直达重庆、西安、郑州、北京，乌鲁木齐，广州、宁波、哈尔滨、太原和武汉等。规划建设中的兰（州）——渝（重庆）铁路穿境而过，将打通广安东西南北铁路大通道。公路网络四通八达，区内公路通车总里程、平均密度均高于全国和四川省的平均水平。广（安）——渝（重庆）高速公路全线贯通，由广安1小时可到重庆江北机场，同时在市区修建了重庆江北机场广安候机楼。广安还拥有过境国道210、212、318三条，过境省道石（柱）——南（充）线、仪（陇）——北（碚）线、溪（口）——石（梯镇）线、广（安）——遂（宁）线四条，以及县道岳（池）——武（胜）路、广（安）——武（胜）路两条。国、省、县道纵横交错，构成了以铁路、公路为主体的“三横四纵”交通网络格局。如今，从广安市区出发，到任何一个县、市、区，乘汽车

最多只需30分钟，这就是知名的“半小时工程”。同时，境内嘉陵江、渠江连接长江“黄金大道”，航运直通重庆、南京、上海。渠江水上游、太极湖水上游等已成为新兴的热门旅游项目，为广安蓬勃发展的旅游业增添了一道亮丽的景观。

即将开工广安-重庆，广安-武胜-遂宁，广安-武胜-潼南-泸州高速，届时广安将在西部率先实现县县多条高速。在建的兰渝铁路，邻涪铁路将让广安实现县县通铁路。规划修建渝广城际铁路、渝南城际铁路。

教育状况

“科教兴市”战略进一步落实，科技投入增加，推广“百项工程”项目79个，实施重点科技项目45项，科技兴农项目92项，科技产业实现产值2.4亿元。基础教育进一步加强，职业教育成效明显。截至2008年，全市共有各级各类学校1236所（其中民办765所），教学点1080个，教职工34974人，在校学生791142人（其中义务教育阶段61.2万人，高中教育阶段10.8万人）。两基”成果有效巩固，五区市县全部通过省、市督导复查验收，“五率”达到国家规定标准。普通高中教育突破性发展，比2002年新增学校4所，新创建四川省国家级示范性普通高中3所、省级示范高中6所，普高招生规模比2002年翻了一番，高考万人上线率2006年、2007、2008年连续位居全省前列。2004年4月广安职业技术学院成立，结束了广安无普通高校的历史。

自然资源

已探明或已发现的矿藏有煤、天然气、岩盐、石灰石、耐火粘土、菱铁矿、钒钛矿、铝土矿、锂、铍、锗、铬、硼、油页岩、白云石、硅石、冰洲石、磷矿、含钾岩石、石膏、石英砂、玄武岩、辉绿岩、矿泉水、硫铁矿、沙金等三十余种。其中原煤蕴藏量7亿吨，是华蓥山煤田的富集区；岩盐层厚160－200米，蕴藏量约1000亿吨；石灰岩分布800余平方公里，层厚20－200米；天然气蕴藏量颇丰，年开采量7亿立方米。

旅游资源

广安旅游资源丰富独特，为旅游业的发展提供了可靠的依托。几千年文化积淀形成的历史遗迹。全市共有人文、自然景观和产业旅游资源3大类、21亚类、40个品种、100多处景点。邓小平及相关遗迹，伟人故里风物民情，具有世界文化遗产的品质特色，在中外游客中极具吸引力，每年前来瞻仰观光的游客多达数十万；华蓥山宝鼎佛教文化源远流长，为全国八大佛教胜地之一,;被郭沫若誉为“天下第一雄山”的国家级森林公园华蓥山怪石嶙峋、山势奇特，石林、湖泊、溶洞、瀑布、温泉、峡谷、竹海、森林等异彩纷呈的景区（点）星罗棋布，集雄、奇、险、雅、幽、绝于一身，融名山、名湖、名石、名寺、名史于一炉，聚自然、人文景观于一体。

风景名胜

沿口古镇

沿口古镇是位于嘉陵江流域上的川东第一古镇。它是嘉陵江中下游第二大回民聚居地，也是昔日嘉陵江流域上重要的水码头。古城建造于明末

清初，完整的保留了明清时代的建筑风格，古镇多寺庙，最著名是马家和清真市黄家清真寺，具有浓郁的伊斯兰教特色，保存比较完整，现为市级文物保护单位。

该镇位于县城城区嘉陵江边，占地面积0.5平方公里，与新县城、滨江公园、千福城广场紧紧相连。它依山而建，顺山势而就。老街街道全部由大青石板铺成，千百年来由于路人众多，大青石板梯步已呈光滑圆润的凹型，长近1公里，老街街道两侧昔日的店铺、茶房、酒廊、戏院等生活设施一应俱全，保存完好，建筑多为明清时代建筑群，建筑古朴、规模宏大。现今，置身幽静古朴的半边街、神秘的回民马家黄家清真寺、宏大古朴的禹王宫、银须鹤颜民风古朴的老街坊邻里之间，品尝风味别致、独具特色的嘉陵江天然、环保、绿色食品，体味安宁恬淡、与世无争的生活方式，常常令人流连忘返。

邓小平故里

邓小平故里位于广安市广安区协兴镇，距广安市区7公里。为了表达对邓小平同志的无限怀念之情，四川省委、省政府于2001年6月批准设立了幅员面积29.91平方公里的邓小平故居保护区，其核心区（830亩）为现已建成的邓小平故里。按照“保护、发展、美化、繁荣”的方针，对邓小平故居、洗砚池、翰林院子等多处邓小平童年及青少年时期的活动场所进行了修缮、恢复，并经中共中央批准新建了邓小平故居陈列馆、邓小平铜像广场，同时精心培植各种花草树木，一个郁郁葱葱、井然有序、自然亲切、令人仰慕的“天然纪念馆”风貌已经展现，并于2004年创建成为国家AAAA 级旅游区。

目前，邓小平故里已成为人们追思邓小平足迹、缅怀邓小平丰功伟绩和开展中国特色社会主义教育、爱国主义教育和革命传统教育的重要基地。

石林旅游区

华蓥山石林旅游区是国家AAAA级旅游区、国家森林公园、国家地质公园，全国红色旅游经典景区。面积约20平方公里，距华蓥市区24公里，以峰奇、石怪、山绿、谷幽而著称。区内高登山海拔1704米，是华蓥山脉最高峰。景区年平均气温12℃，最高月平均气温20℃，是理想的避暑胜地。

景区以苍翠茂密的森林环境为基调，以华夏独有的大盆景石林为特征，巍峨的华蓥山将秀美的石林隐藏在茫茫丛林之中，绿树缠绕石林，石林呵护秀木，形成了山是石林，石林是山，石林与树交融，与山共生的人间仙境，尽显清、幽、雅、奇的独特魅力。景区内"美妻审夫"、"一吻千年"、"八百罗汉"、"妙笔生花"等景点惟妙惟肖，堪称大自然的杰作。

南安市城市功能体系研究

南安市城市功能体系研究 摘要:近年来，南安以不平衡发展破解发展的不平衡，着力优化城市功能和空间布局，市区“北进东拓”步伐进一步加快，一座功能明晰、布局合理、显山露水、文化祥和的现代化园林城市已彰显英姿。但南安的城市功能仍有许多亟待完善的部分，因而，从完善城市功能的角度研究南安城市功能体系具有十分重要的理论与现实意义。 关键词：城市功能；完善；南安 南安市位于福建省东南沿海，与台湾隔海相望，三国时期就已置县，距今已有一千七百多年的历史，曾一度是闽南地区政治、经济和文化中心。全市土地面积2036平方公里，人口153万，是举世闻名的“海上丝绸之路”的起点和民族英雄郑成功的故乡。近5年间，南安城市建设成绩优越，城市建成区面积从15.13平方公里拓展到25.3平方公里，五年新增建成区面积相当于前十年的1.2倍，各项基础设施不断完善，目前，南安市已初步构建城市功能体系但城市功能仍有许多亟待完善的部分。本文首先介绍了城市功能的概念及相关理论，接着介绍了近年来南安在完善城市功能方面取得的成绩及存在的问题，在此基础之上，提出完善南安城市功能的具体措施。 一、城市功能的概念及内涵 传统意义上认为，城市功能是指城市在一个国家或地区的政治、经济、文化生活中所承担的任务和所起的作用，以及由于这种作用的发挥而产生的效能。 按照传统定义，我们可以推出这样的结论：城市是由多种复杂系统所构成的有机体，城市功能是城市存在的本质特征，是城市系统对外部环境的作用和秩序。城市的主要功能有：管理功能、生产功能、服务功能、集散功能、协调功能、创新功能。 本人认为:城市功能是以要素禀赋为基础，以实现城市价值为目标，规划建设的各类政治、经济、文化、社会、生态设施及其运营机构及其服务效能的总称。以下相关论述基于此概念展开。 二、南安市城市功能现状 （一）取得的成绩 近年来南安的发展成就得到社会各界的广泛认同，在全国县域经济基本竞争力百强、中小城市发展百强、最具投资潜力百强的排名不断前移，入选2010年福布斯中国最佳县级城市25强第23位。2011年1-6月份，南安全市生产总值、财政总收入、一般预算收入、固定资产投资分别比增14.3%、37.1%、42.0%和

关于通用航空产业发展的实施方案

关于通用航空产业发展的实施方案 为加快我市通用机场建设，保障通用航空产业持续稳定发展，根据国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》、XX自治区人民政府办公厅《关于促进通用航空业发展的实施意见》和《XX 市民航中长期发展规划》，制订本方案。 一、指导思想、目标和战略 （一）指导思想 贯彻党的XX会议精神，落实总书记系列讲话思想，紧抓国家发展通航战略机遇，大力发展通用航空，构建创新、协调、绿色、开放、共享的通用航空产业生态体系，将通用航空打造成弘扬悠久文化、助力交通旅游、推动产业结构升级、支撑新时代经济社会高质量发展的产业新亮点。 （二）发展目标 X-X年总体目标：以通用航空运营服务为先导产业，打造低空文化旅游和航空体育运动两个品牌，重点推进文化旅游、短途运输、便捷物流、现代农林和私人消费等五个产业发展，完成两园、两镇、十一机场基础设施布局，构建全域低空航线网和空地服务保障网两层支撑网络。培育1-2家通用航空本地运营企业，通用航空年产值规模超过100亿元。力争通用航空产业综合竞争力国内一流，成为XX产业结构升级、经济社会发展的重要推力。 （三）战略步骤

X-X年分两步走。 1.XX期间。拓展通航﹢旅游、通航﹢体育发展模式，加快通用机场建设，完成一园、两镇、六机场基础设施布局，构建空中游览网，以及航空体育运动网，初步形成XX低空文化旅游和航空体育运动两个品牌，促成通用航空飞起来、热起来。 2.XX期间。扩大低空文化旅游和航空体育运动两大品牌知名度，促进文化旅游、短途运输、便捷物流、现代农林和私人消费等五个重点产业快速发展。在XX的基础上，完成两园、两镇、十一机场基础设施布局，全域低空航线网和空地服务保障网两层支撑网络联结成片。重点支持本地通用航空企业发展，基本形成以通航运营为核心，带动通航服务保障、研发制造协同发展的全产业链格局，实现通用航空产业和经济社会双发展目标。 二、XX期间战略定位和建设任务 （一）战略定位 1.优先开发两张运营网络。 空中游览网。支持通航企业联合旅游部门，开设串飞各种低空游览航线，开发空中观光、空中摄影、民俗体验等文化旅游项目，形成一张小型空中游览网。 航空体育运动网。围绕三个A1类通用机场，开展国内外飞行大赛、主题会展、飞行表演等活动，发展动力伞、滑翔伞、三角翼、飞艇、热气球等飞行体验项目，建成一张以XX机场为核心的航空体育运动网。

常州市优化服务功能提升城市形象

常州市优化服务功能提升城市形象 常州市社会诚信发展协会陈永康 城市服务存在于城市发展的各个领域和各个方面，是由服务的广泛性和服务的渗透性决定的，政府、部门、社区、企业包括生产的产品中都存在服务，服务无处不在，无时不有。而优化服务功能不外乎从有形服务和无形服务两方面着手，有形服务诸如道路交通、上学就医、文化娱乐、治安安全、环境保护、金融保险、投资政策、城 市面貌、应急处置等等；无形服务诸如市民素质、服务态度、价格指数、办事效率、法制意识、道德观念、部门形象等等。城市服务功能必定以以上这些方面为载体而得到充分体现。笔者认为常州应优化以下城市服务功能： 1、实施智能化管理，打造服务型交通。打造服务型交通除加大投资力度加快基础设施改造建设外，智能化管理确保道路畅通是完善城市服务功能的重要措施。讲智能化管理并不单纯追求交通管理的自动化，自动化不等于智能化，只有“自动化加人性化”才是真正意义上的智能化。人是最能体现人性化的载体，常州是城市人口、车辆密度较大，道路建设滞后的城市，因此坚持以人为本的管理原则实现智能化管理是确保道路畅通的主要手段。同时，在实施交通智能化管理中要体现公交畅通优先原则。公交关乎群众利益，据估测乘公交的人数要超过外出通行人数的1/3以上，由此可见实行公交优先的必要性。除划定公交专用快速通道和合理设计公交线路外还可在公交车和交警管理岗之间安装雷达探测装置，预知公交车到达道口的提前量，实施有效服务。 2、推进体制创新，构建和谐服务社区。如果把工作比作前方打仗的话，那么社区就是战场的后方，要保障工作的正常开展，后院不能起火，社区建设对市民乃至外来投资创业者安居乐业有着十分重要的作用。推进社区体制创新、构建和谐社区是完善城市服务功能的有力举措，一是按需落实人员编制；二是明确社区工作任务；三是建立考评监管制度；四是拓展社区服务范围，使社区成为安全、文明、快乐的港湾。 3、坚持民本理念，创建优质服务机关。机关代表政府行使职权，是城市形象的重要窗口。机关应成为城市服务形象的标兵，增强为民服务意识、转变机关工作作风、提高机关服务效能是建立优质服务型机关的突出任务。特别在服务态度、服务质量、服务收费方面要时刻体现民本观念。 4、发展电子政务，提高政府服务效能。电子政务是政府服务的重要平台，也是科学发展观在政务建设上的具体实践。电子政务有以下功能：便捷、准确、公开、公平、节约，同时也能快速广泛征询公众意见及时完善服务。发展电子政务实现服务高效能：一是要求有服务职能的部门必须建立自己的网站或电子信息系统；二是要求有服务职能的部门公开相关信息，把能在其网站上下载的内容全部纳入网站；三是要求政府逐步建立统一的政务系统，比如在常州政府网站或在政府行政服务中心建立全市政务管理系统，将所有部门应对社会和企业公开的政务信息分类管理实行一站式服务；四是要求政府建立统一的管理平台和管理机构对部门的政务效能进行监督。 5、整合资源，发展旅游娱乐黄金产业。有关资料表明，在无锡、苏州投资的企业中有60%是奔着两地环境和旅游资源而来。常州和无锡、苏州在政策和区位优势上并没有多少差别，但是常州旅游资源贫乏是常州吸引投资的瓶颈之一，由此看出环境旅游资源对城市发展的重要性。城市旅游资源丰富是城市服务的重要特征，近年来常州的旅游资源得到一些开发和利用，比如恐龙园、天宁宝塔等吸引了大量的游客，但同时还存在相当大的缺陷，比如天宁宝塔、大林寺、茅山寺院、文笔塔等十分雷同，这些从体现城市服务功能上看能量还十分有限。要扭转局面应主抓以下几个方面：一要对旅游资源进行整体管理协调形成产业，着重对常州的旅游产业资源的规划、开发、信息进行宏观管理指导，加强对常州旅游产业的产、

湖南省通用航空产业发展规划

湖南省通用航空产业2012-2020年发展规划（征求意见稿） 湖南省国防科工局 航空产业是大国崛起和综合国力的标志，也是现代国防不可或缺的重要内容，是国家安全的重要保证，是经济社会发展的重要支撑。近年来高速发展的通用航空产业，在整个航空产业中占有越来越重要的地位。所谓通用航空，是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，用于此类活动的飞机统称为通用飞机。通用航空产业（以下简称通航产业）包括通用飞机制造、通航运营以及由此衍生的运营服务业。适应全球通航产业发展趋势,发挥湖南航空工业基础和优势,以2012年至2020年为规划期,制定本规划。规划以通用航空产业为重点，兼顾军用航空工业和民用航空工业的有关内容。 一、国内外通航产业发展现状和趋势 （一）发达国家通航产业已成为成熟的大产业。世界通航市场主要集中在发达国家和地区，已成为国民经济和社会发展的重要支撑。一是产业规模大。目前全世界约有通用飞机34万架，占所有民用飞机的90％以上。仅美国就拥有通用飞机22.9万架，使用19000个通用机场，从业人员126万人，年经营额超过1700亿美元。二是产业链条长。通航广泛应用于抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学试验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等，产业链涉及冶金化工、先进材料、电子信息、新能源以及基础设施建设、人员培训、金融服务等各个领域。三是带动性强。通用航空产业投资效益巨大，投入产出比例高达1:10，就业带动比1:12，远高于汽车等传统装备制造业。随着通用航空向各个领域的渗透，通航产业正逐步成为带动科技、旅游、农业等传统产业升级和经济发展方式转变的重要力量。 （二）新兴国家是未来通用航空发展的重要市场。通用航空缺失的国家，难以称为航空强国。经济的快速发展，激发了新兴国家大力发展通航产业的热情。一是经济增长速度快。2011年，巴西、俄罗斯、印度和中国GDP同比增速分别达到5%、4.2%、9%和10%，平均经济增速远高于同期的美、欧、日等发达经济体，是名符其实的世界经济发动机。巴西和南非是通用航空市场开发最早的新兴市场国家，通航飞机保有量均超过1万架。二是潜在市场大。金砖五国国土面积

城市价值与城市功能优化-城市规划师考试.doc

城市是一种重要的社会组织形态，随着社会生产力的发展，城市规模不断扩大，城市现代化向纵深推进，城市对整个人类社会生产和生活的影响日益显著。城市功能现代化是城市现代化研究的重要内容，涉及多个学科，如城市经济学、城市地理学，但它们都只从本学科的研究角度出发，对城市功能内涵、城市功能优化的解释失之偏颇。从城市价值的角度研究城市功能，突出城市功能建设的战略性、针对性，形成新的分析框架，为相关研究和政策制定提供依据。一.城市价值的内涵城市价值是城市在一定时期和一定区域范围内产生的各种贡献的总和，这些贡献也可以看成是城市所具有的价值，它们大体上可以分为5大类：经济价值、政治价值、文化价值、社会价值和生态价值。城市价值的本质是城市作为一种特殊的社会组织形态所具有的效率优势. 首先，城市价

值的大小可以通过城市效率来衡量。城市是一个投入产出系统，它吸纳社会物质、资金、人力、智力、信息等各种资源，为城市内部和外部提供各种产品和服务，满足它们对经济、政治、文化、社会和生态环境发展的需要。从静态角度看，城市效率体现在两个方面：（1）空间容纳效率，即城市以一定的空间规模承载人类社会活动的能力；（2）资源配置效率，即各种资源的投入产出比率，是城市效率的基础与核心。从动态角度看，城市效率体现为资源代际利用的公平性、稳定性，即促进社会可持续发展的能力。城市及其所处地区的资源禀赋是有限的，城市效率越高，城市作为一种组织形态在社会发展中存在的必要性越大，城市价值也就越大。其次，城市价值具有相对性，某一城市的价值是通过与农村和城郊的效率比较体现的。城市之所以能够吸纳的资源，在社会经济发展

具有独特的价值，是因为城市作为一种聚集的组织形态比分散的农村形态具有效率上的优势。城市可以产生集群效应，能获得生产的规模经济性和范围经济性；城市还可以产生协同效应，有利于企业间分工与合作，等等。从城市特殊性角度看，不同城市的内部组织形态不同，具体运行方式不同，城市效率也各异。城市相对效率越高，城市价值越大，就越能促进资源向该城市集中，对周围地区的聚集和辐射作用也就越强。城市间效率差异在各个方面不尽一致，如有的城市政治效率较高，有的城市经济效率更突出，或最适合某种产品的生产。一个城市具有效率优势的领域越多，在社会发展中的作用越独特，城市价值也就越大。最后，城市价值具有战略性、长期性，是城市当前价值和未来潜在价值的统一。城市一旦形成具有很强的稳定性，在社会发展中持续发挥作用。

北京市通用航空产业发展规划

北京市通用航空产业发展规划(2011年-2020年) 2012-04-24 文章来源:航空航天产业处 目录 序言 第一章概述 一、通用航空产业的现在和未来 二、北京通用航空产业发展条件和前景 第二章指导思想、发展目标和发展思路 一、指导思想 二、发展目标 三、发展思路 第三章构建符合世界城市要求的通用航空产业 一、技术研发 二、整机和关键系统制造 三、通用航空运营 四、通用航空现代服务业 五、发展步骤 第四章产业空间布局 一、通用航空技术研发集聚区 二、通用航空整机及关键系统制造承载区 三、通用航空运营服务基地 四、通用航空现代服务集聚区 第五章保障措施 序言

通用航空产业是经济发达国家重要的支柱产业，在美国，通用航空产业对经济GDP贡献率已经达到1%，并呈现加速发展态势。美国运输部、商务部、联邦航空安全局共同组织地方政府、大学、国家实验室和工业部门提出了“小飞机运输系统”(SATS)计划、通用航空动力(GAP)计划等重要国家发展计划(2020)引导通用航空产业发展。未来，通用航空产业将引领继动力交通后人类交通运输的“第四次革命”。 我国国土面积与美国相当，经济总量持续高速增长，已具备了发展通用航空的环境条件。2010年底，国务院和中央军委联合发文，推进低空空域改革。至2015年，我国将开放大部分空域，2020年低空空域全面开放。中国通用航空产业正处在高速发展前的孕育期，一个迅速崛起的朝阳产业必将形成。 为配合国家实施自主创新战略，推动首都经济增长方式转变和产业结构调整战略的实施，北京必须加快发展通用航空产业，结合自身优势，占据产业高端，成为国内通用航空的技术研发、生产制造、运营服务、人才培训、金融会展、运动休闲的领导者，世界通用航空产业转移的重要承载区和世界通用航空产业亚太地区的中心。 为指导北京市通用航空产业发展，特制定本规划。本规划为北京市航空航天产业规划专项规划，实施期限为2011年-2020年。 第一章概述 随着中国低空空域管理改革的深入进行，通用航空在中国即将迎来爆发性增长。结合首都优势和特点，建设有中国特色的世界城市，北京在其经济社会发展进程中必然要融入航空元素，着力重点发展通用航空产业，提升北京整体城市竞争能力和管理水平。 一、通用航空产业的现在和未来 1、通用航空产业特征 通用航空指除军事、警务、海关缉私飞行和公共商业航空运输飞行以外的航空活动。通用航空产业以公务机、轻型飞机、直升机、运动飞机等飞机制造为核心，以航空租赁和航空运输为主干，集研发、制造、销售和运营服务为一体，涉及庞大的周边和地面产品集群，产业链长，经济拉动效应高，对一、二、三产业都有巨大的带动作用，是促进产业结构调整与升级的有效途径。地方政府可以主导通用航空产业发展，并成为通用航空发展的最大受益者。 据统计，2009年美国通用航空产业产出规模为1500亿美元。其4.5万家通用飞机制造商和1万多个零部件供应商共创造了150万个就业机会和530亿美元的净收益。通用航空还在美国社会防灾救灾、应急救援、国土防卫、交通疏导、政府公务等方面带来了极大的社会效益。 2、我国通用航空产业现状

城市功能结构与形态

城市功能 一。城市功能演变 1.以老城为主体的城市功能 ①对外交通：两省交界的地理位置赋予城市独特的对外交通功能。 ②政治：政治功能对中国古代城市的发展具有决定性作用。 ③商贸：随着权力对经济社会资源配置能力的逐渐削弱和市场对资源配置能力的 逐渐增强，经济功能成为城市发展的最后决定因素。 ④文化：在历史上韩城为人才荟萃之地，士风醇茂之区，胜迹文史之乡，世人皆称韩 城为“文史之乡”。 总结：韩城城市上千年发展过程中，形成了以老城为载体的总体布局特征。因此老城的功能既是城市的主导功能，即老城是城市的对外交通、政治、经济、文 化中心。 2.以新城为主体的城市功能 ①对外交通：韩城至北京的直达列车的开通以及西禹高速公路在韩城新城区下县口 的设置，缩短了韩城与北京、西安的时空距离，也给城市带来新的发展 机遇。 ②居住：随着新城区公共服务设施逐步配套，以高层、小高层为主的房地产业迅速 兴起，居住功能成为韩城市中心城区的主导功能。 ③行政办公：目前韩城市形成了自龙门大街到桢州大街之间，沿太史大街两侧长达 1800余米的公共服务设施带。 ④文化教育 ⑤能源工业：象山区目前分布有韩成矿区局的煤炭工业采掘点——象山矿。 总结：由于老城区的对外交通、行政、商业、文化教育等功能被大量置换到新城，而新城地势较高，环境更为优越，使得老城与城市主导功能脱离。 二。城市功能存在的问题 1.旅游功能的忽略 ①老城并未成为旅游业发展的主体，旅游发展动力不足。 ②旅游服务体系不健全制约了城市旅游功能的发挥。 *旅游形象不鲜明，忽略利用老城的文化旅游价值 *旅游市场定位不明确。 *旅游产品单一，参与性弱。 *旅游服务体系不健全。 *旅游经营方式僵化、参与性差。 *旅游也未能带动城市新兴产业及辅助产业。 ③大环境的影响 *交通因素：韩城的铁路客运发展滞后，车速过慢，与其他各城市通行时间过长， 极大的影响了城市的旅游功能。 *技术因素：由于历年来古城研究成果数量少，导致城市特色不明显、旅游发展 缓慢的现象。 总结：韩城城市在快速发展的过程中，忽略了国家级历史文化名城重要的旅游功能。依托老城丰富的历史文化资源的城市旅游功能的发挥，以及完善的旅 游服务体系，便捷的交通联系与技术服务支持是未来韩城城市发展的重点。 2.商业、娱乐功能滞后 ①第三产业发展滞后——第三产业内部产业类别构成分析

城市的旅游功能分析—以天津滨海新区为例

城市的旅游功能分析—以天津滨海新区为例 国家要像20世纪80年代开发深圳、90年代开发浦东一样，在新世纪开发滨海新区，从而带动环渤海区域经济发展，进而改变我国经济发展“南快北慢”的局面。突出区域中心作用，完善城市功能，“为区域率先实现现代化提供经验”成为新区的国家使命。 本文试图以天津滨海新区为例，通过对城市旅游功能的全面分析，打破传统局限，为城市旅游产业发展战略研究提供一种思路。 2城市的旅游功能分析 对城市的旅游功能而言，不仅仅具有旅游目的地功能，还具有客源地和集散地功能。 2.1城市的旅游客源地功能 从发展的观点来看，城市的旅游客源地功能是城市发展的必然产物，其不可遏制的源泉主要来自两个方面。其一，城市经济繁荣的理性目标是不断提高人们的生活质量，人们的消费能力增长的同时，在消费结构上，恩格尔系数的提出者恩格尔发现，随着收入提高，食品等生活必需品在总开支中的量基本维持不变，而奢侈品、教育、娱乐、储蓄等（包括旅游）的开支比重上升。以天津为例，如图所示：除2003年受“非典”影响外，其它年份天津居民旅游消费的增长速度总是稍快于收入的增长。 传统上，对旅游业而言，城市是重要客源地；对发展的城市而言，城市旅游客源地功能的逐步凸现和发挥出来，不仅有利于满足居民提高生活质量的需求，且有利于心理调适并具有国民教育的功能。反过来

对城市由经济浅层向文化深层发展起到潜移默化的作用。 其二，休闲正逐步成为城市居民的一种生活方式。旅游业是休闲产业中的一个主导性的综合产业。中国现在城市的法定假日是114天，再加上带薪休假、奖励旅游、寒暑假等等因素，实际上城市生活的1/3都处于休闲状态（资料

中心城市概念

区域中心城市 百科名片 在城市化的进程中，区域性中心城市的发展极为重要。本文从现代区域性中心城市的城建标准、城建成本、我国的城市化进程正在加速。在城市化进程中，区域性中心城市的发展极为重要。区域性中心城市有层次之分，有的是大区域的中心城市，有的是较小区域的中心城市。对我国来讲，省会所在地的区域性中心城市，对城市化和现代化具有举足轻重的作用，因而需要优先和大力发展，首先要把这类区域性中心城市建成现代化的区域性中心城市。这需要做各方面的工作，其中一项重要的工作是城建工作。 目录 现代化区域性中心城市的城建标准 现代化区域性中心城市的城建成本 现代化区域性中心城市的城建模式 目前我国十大区域中心城市 展开 编辑本段现代化区域性中心城市的城建标准 从现代化和区域性中心城市的属性和功能看，现代化区域性中心城市的城建标准应包括十个方面： 第一，快捷的交通。为实现快捷的交通，需要处理好六个关系：一是公路交通与轨道交通的互补关系，轨道交通包括地铁、轻轨、高架铁路；二是公共交通与私人轿车的互补关系；三是机动车与非机动车的互补关系；四是交通网密度与每条道路负载量的互补关系；五是市内交通与城市周边交通网的互补关系；六是城市主干道之间及主干道与其他道路的互补关系。 第二，快速的通讯。包括：快速的有线通讯，包括对各种条块分割的有线通讯网络进行有效整合与推动经营性竞争；快速的无线通讯，包括促进各种无线网络的有机经营配合与竞争；促进有线通讯网与无线通讯网的有效配合与竞争；信息高速公路和信息港的有效形成；邮政与各种快速递送形式的有效配合。 第三，良好的环境。包括：应有的城市绿地面积；应有数量的城市树林及树木；

优化空间结构 完善城市功能 提升城市品质

优化空间结构完善城市功能提升城市品质 在国际贸易改革试点和百万人口大城市建设的背景，我市的城市规划建设面临转型升级，围绕“百万人口国际性商贸城市”的目标定位，迫切需要完善城市功能，提升我市城市品质。根据这一目标要求，结合我处工作实际就如何提升城市品质谈几点思路想法： 一、注重优化城市空间结构 ㈠引导我市从单核圈层蔓延向多中心组团发展 《义乌市域总体规划（2006-2020）》明确了我市的空间结构为一主两副，即主城区、义南副城及义北副城。但通过多年的发展，由于行政体制等多方面的原因，两副城内的各个镇还是各自发展，副城的发展停留在规划图上，无法具备相应的人口规模及城市产业经济职能，不能有效疏解中心城区的职能，造成主城区功能要素过于集中，产生了集聚但不经济的现象，同时交通拥堵、功能混杂等城市病凸显。 随着百万人口大城市的建设，“摊大饼”式单核发展模式已不适合我市的发展，建议以义西南战略区为载体，加快新区建设，融合上溪、义亭及佛堂资源优势形成真正意义上的副城，实现我市空间结构的多中心组团式发展。副城与主城

区形成相对比较明显的城市区域职能分工，并在分工合作，优势互补的基础上，共同发挥整体集聚优势，促进城市空间结构优化。同时副城的建设也能促进城市人口空间的重新分布，降低主城区的人口密度和建筑密度，吸纳主城区的污染企业外迁，避免中心城区工业和居住混杂状况，从而实现中心城区人居环境的改善。 ㈡优化老城结构，重塑老城中心的功能和形象 老城中心在城市迅速发展的过程中，随着她本身的物质性老化和功能性解构，正在逐渐失去她原有的中心魅力。面对产业升级和城市形象提升带来的各种压力，老中心区亟需注入新的物种空间形态与新的文化精神，来焕发新的活力和魅力。具体思路如下： 1、控制城区用地的无序蔓延扩张，集约节约用地 通过副城建设，避免主城“摊大饼”单中心发展弊端，在城市主要干道轴线、重要节点及交通枢纽实现高强度开发，采用TOD开发模式有利于节约土地、增强主城区集聚功能，实现主城区土地高效利用。 2、加快主城区土地利用结构优化 目前我市主城区还存在一定比例的工业用地，建议采用“腾龙换鸟”、“退二进三”等工程，把工业产业从主城区迁移出去为商业、服务业等对区位条件要求较高同时也能支付高昂地租的产业腾出发展空间，逐步降低城市用地中工业、仓储

乌鲁木齐市城市功能定位分析

乌鲁木齐市城市功能定位分析 关于《乌鲁木齐市城市功能定位分析》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。 [提要] 本文选取2000～2014年乌鲁木齐市历年统计数据，通过运用Eviews计量统计软件进行回归分析，并计算主要产业对GDP的贡献率，分析结果表明：第三产业在乌鲁木齐市经济发展中的作用日益突出，也是需要做大做强的优势产业。以乌鲁木齐区位条件为基础，对服务业内主要行业进行区位熵分析。指出乌鲁木齐市主要城市功能定位为：区域性商贸中心、交通枢纽中心、金融中心城市。 下载论文网 关键词：城市功能；乌鲁木齐；服务业；商贸中心 基金项目：国家社会科学基金项目：“产业西移与中国（新疆）对周边国家优势产业培育研究”（项目编号：14BGJ040）中图分类号：F29 文献标识码：A 收录日期：2016年4月13日 一、引言 城市功能，亦称城市职能，是指城市在一个国家或一个区域

内所承担的任务和所起的作用。城市一般具备三种功能：政治中心功能、经济中心功能和文化中心功能。由于城市的性质是由城市的基础产业决定的，城市功能是由城市的特殊性质而决定的，因此通常以分析城市主要行业为出发点，并确定城市性质为基础，对城市的未来发展方向进行功能定位。确定城市功能定位时，不仅要考虑城市各行业自身的发展潜力和条件，而且也要考虑城市所属区域的内外环境以及现代城市发展的基本趋势。全面探讨城市性质及其功能定位问题，是切实发挥城市的功能，促进城市经济和社会全面发展的需要。 二、乌鲁木齐市区位条件分析 良好的区位条件是促进乌鲁木齐的经济发展，特别是充分发挥乌鲁木齐城市功能和经济辐射作用的前提条件。从地缘优势来看，乌鲁木齐市经济商业圈可以辐射好几个国家，作为丝绸之路经济带核心节点城市，在一定程度上对西部地区乃至中西南亚地区都会产生影响。中亚地区是世界第三大资源和矿产资源富集区，且多数为我国紧缺矿种。但是，由于中亚的基础设施建设落后、工业基础薄弱，所以大宗工业品和农副产品都是稀缺的。所有这些，相对我国目前的经济状况而言，双方在经济，文化和能源资源等各个方面具有极大互补共赢的机遇。为扩大丝绸之路经济带区域经济合作、乌鲁木齐适时承接全疆的“五大中心”功能方面提供了无限发展空间。乌鲁木齐作为天山北坡经济带的核心城市，目前在疆内的经济辐射面积也很大。从疆内城市的空间布局来看，

国家层面重点开发区域和功能定位

一、冀中南地区 该区域位于全国“两横三纵”城市化战略格局中京哈京广通道纵轴的中部，包括河北省中南部以石家庄为中心的部分地区(34)。 该区域的功能定位是：重要的新能源、装备制造业和高新技术产业基地，区域性物流、旅游、商贸流通、科教文化和金融服务中心。 ——构建以石家庄为中心，以京广沿线为主轴，以保定、邯郸等城市为重要支撑点的空间开发格局。 ——壮大京广沿线产业带，重点发展现代服务业以及新能源、装备制造、电子信息、生物制药、新材料等产业，改造提升钢铁、建材等传统产业。 ——提升冀中南地区整体竞争实力，强化石家庄中心城市地位，完善服务功能，建设区域性科技创新基地；增强保定、邯郸、邢台等城市集聚人口和经济的能力，提高区域内基础设施和公共服务设施的网络化水平。 ——稳定发展粮食生产，保障主要农产品有效供给，推进农业产业化经营，加强农业农村基础设施建设。 ——加强南水北调中线引江干支渠、城市河道人工湿地建设，构建由防护林、城市绿地、区域生态水网等构成的生态格局。 二、太原城市群 该区域位于全国“两横三纵”城市化战略格局中京哈京广通道纵轴的中部，包括山西省中部以太原为中心的部分地区(35)。 该区域的功能定位是：资源型经济转型示范区，全国重要的能源、原材料、煤化工、装备制造业和文化旅游业基地。 ——构建以太原为中心，以太原盆地城镇密集区为主体，以主要交通干线为轴线，以汾阳、忻州、长治、临汾等主要节点城市为支撑的空间开发格局。 ——强化太原的科技、教育、金融、商贸物流等功能，提升太原中心城市地位，推进太原—晋中同城化发展。 ——增强主要节点城市集聚经济和人口的能力，强化城市间经济联系和功能分工，承接环渤海地区产业转移，促进资源型城市转型。 ——依托中心城镇发展劳动密集型城郊农业、生态农业和特色农产品加工业。 ——实施汾河清水复流工程和太原西山综合整治工程，加强采煤沉陷区的生态恢复，构建以山地、水库等为基础，以汾河水系为骨架的生态格局。 四、哈长地区 该区域位于全国“两横三纵”城市化战略格局中京哈京广通道纵轴的北端，包括黑龙江省的哈大齐（哈尔滨、大庆、齐齐哈尔）工业走廊和牡绥（牡丹江、绥芬河）地区以及吉林省的长吉图经济区(37)。 该区域的功能定位是：我国面向东北亚地区和俄罗斯对外开放的重要门户，全国重要的能源、装备制造基地，区域性的原材料、石化、生物、高新技术产业和农产品加工基地，带动东北地区发展的重要增长极。 （一）哈大齐工业走廊和牡绥地区。 该区域包括黑龙江省哈尔滨、大庆、齐齐哈尔和牡丹江及绥芬河的部分地区。

城市功能区发展模式研究

经济研究导刊 ECONOMIC RESEARCH GUIDE 总第86期2010年第12期Serial No．86 No．12，2010一、城市功能区的内涵 城市功能区是能实现相关社会资源空间聚集、有效发挥某种特定城市功能的地域空间，是城市有机体的一部分。城市功能区是实现城市经济社会各类职能的重要空间载体，集中地反映了城市的特性，是现代城市发展的一种形式。城市功能区主要有以下四个特点： 1.各类要素高度聚集。同一类经济社会活动的土地利用方式相同，决定了其对空间区位、基础设施等发展环境的要求往往是相同的，这会导致同一类活动在城市空间上的聚集，从而形成城市功能区。而与这类活动相关的各种要素如人才、资本、信息、研究成果等会在相应的功能区内聚集。 2.集聚辐射效应明显。城市功能区具有很强的集聚效应，它可以降低功能区内企业的运行成本，提高运营效率，在相对有限的地域空间中创造出巨大的经济产出。此外，城市功能区还具有较强的辐射扩散能力，将功能区的优势能力如技术、 管理、观念、资金等向周边地区渗透，带动周边地区的发展。但这种扩散能力的大小也是有差别的，与行政区和居住区等非经济功能区相比，工业区、商务区等经济功能区具有更强的辐射扩散能力，会推动周边地区经济、社会的演化与发展。 3.经济社会效益显著。城市功能区是区域比较优势和核心竞争力的现实表现。经济功能区通常具有较高的经济效益，是城市经济发展的动力源泉，是区域收入的主要来源，对就业具有很强的拉动作用。非经济功能区的高效益则反应在社会效益上。行政功能区内行政机关密集，方便处理社会事务，提高了城市运行的效率。 4.具有明显的“城市名片”效应。城市功能区尤其是经济功能区是一个城市最具代表性的地区，是“城市名片”，是一个城市的品牌和现代化的象征与标志。城市功能区的成功建 设对提高城市的知名度和美誉度，扩大城市的影响，提升城市的文化品位具有很大意义。如纽约依靠曼哈顿CBD 的影响，确立了其国际大都市形象。 二、城市功能区的类型 功能区的分类标准有很多，根据与经济的相关程度，分为非经济功能区和经济功能区。非经济功能区是指行政区、居住区等与产业活动无直接关系的聚集区域。经济功能区是体现一个城市或区域经济核心发展能力的重要标志。经济功能区一般都有自己的主导产业，有较强的发展能力、经济控制能力和聚集扩散能力。在现代城市发展的进程中，经济功能区不仅要满足本城市的功能需求，而且会在更大区域的产业分工体系中占据重要位置，满足区域乃至全球化不同经济功能的需求。 随着社会经济的发展和社会分工的进一步深化，经济功能区的细分成为一种必然趋势。按照主导产业的不同，经济功能区可细分为工业区、 科技园区、商务区、商业区和旅游区等。1.工业区。传统工业区是依托区域丰富的煤、铁等资源，以大型工业企业为核心逐渐发展起来的工业地域。传统工业区以煤炭、钢铁、机械、化工等传统工业为主。由于这些传统工业占地多、耗水耗电多、排污量和噪音污染大，因此工业区一般布局在城郊，区内大都是低矮的工业厂房，如德国鲁尔工业区、美国五大湖工业区等。第三次科技革命的发展在推动经济发展的同时对传统工业造成了较强的冲击，使传统工业区开始走向衰落，而在发达国家的一些没有传统工业基础的区域逐渐出新了以灵活多变的中小企业为主的工业地域，即新兴工业区，如德国慕尼黑、意大利普拉托等。与传统工业区相比，新兴工业区实现了产业结构的更新，主要以低能耗、污染小的轻型工业为主。 2.科技园区。在以微电子技术为核心的新技术革命推动 收稿日期：2010-01-18 作者简介：颜芳芳（1983-），女，河北安平人，博士研究生，从事城市经济研究。城市功能区发展模式研究 颜芳芳 （中国人民大学区域与城市经济研究所，北京100872） 摘要：城市功能区是实现城市经济社会各类职能的重要空间载体，具有很强的聚集与辐射扩散能力。在对国内外典型城市功能区的分析基础上，分析总结出城市功能区的几种发展模式。这对促进城市功能区发展，加快其所在区域的城市建设步伐，促进区域经济发展，提升区域综合竞争力等具有重要作用。 关键词：城市；功能区；发展模式中图分类号：F29 文献标志码：A 文章编号：1673-291X （2010）12-0134-03 134——

通用航空“十三五”发展规划

目录 目录 一、“十二五”发展回顾 (1) （一）取得的成绩 (1) （二）存在的问题 (3) 二、“十三五”发展环境分析 (5) 三、发展思路与目标 (6) （一）指导思想 (6) （二）发展原则 (7) （三）发展目标 (7) 四、深化体制机制改革 (8) （一）加强法律规章标准建设 (9) （二）加快提升安全监管能力 (10) （三）积极推进市场管理改革 (11) （四）促进扩大低空空域开放 (11) 五、夯实基础保障能力 (13) （一）推进通用机场建设 (13) （二）提升飞行服务能力 (16) （三）提升油料保障能力 (17) （四）着力培养人力资源 (18) 六、提升产业发展水平 (19) （一）加快发展公益性服务 (19) （二）积极培育消费型服务 (21) （三）巩固发展工农林航空 (22) （四）着力发展飞行培训 (23)

（五）大力培育低空经济 (23) 七、保障措施 (24) （一）加强组织协调 (24) （二）加大资金支持 (24) （三）推动科研创新 (25) （四）推广航空文化 (25) （五）加强实施保障 (25)

通用航空“十三五”发展规划，以《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》、《中国民用航空发展第十三个五年规划》为指导，围绕民航强国战略目标，阐明发展思路，明确主要目标，确定重点任务，引导市场主体，指导政府行为，是通用航空发展的重要指导文件，对于促进我国通用航空持续健康发展具有重要意义。 一、“十二五”发展回顾 “十二五”时期，全行业深入贯彻落实科学发展观，以改善通用航空发展环境为重点，着力推进基础设施建设、扩大通用航空规模、完善规章标准，较好地完成了“十二五”规划中的主要目标和任务。经过五年发展，我国通用航空保障能力逐步夯实、管理能力较快提升、发展质量明显改善、服务能力快速增强，行业发展迈上新台阶。 （一）取得的成绩 1.发展规模较快增长 “十二五”以来，我国通用航空作业总量、在册航空器、通航企业年均增长率分别为14.8%、17.2%、17.9%，2015年分别达到77.9万小时、2235架和281家，通用航空从业人员达到12970人。其中，工农林作业保持稳步增长，航空培训维持主要地位，公务航空企业数量、机队规模、飞行总量均年均增幅20%以上；医疗救护快速发展，全国多个重点旅游城市和著名旅游景区开展

城市功能区分场景专项优化(规范)

.1城市功能区优化 .1.1工作内容 （1）结合网络KPI、MR数据、DT\CQT数据、投诉数据、室分监测等多个维度，对各城市功能区场景梳理分析，通过GIS、图表等直观对比分析，定位各场景下网络指标差的区域，筛选需要优化的场景及具体区域点。 （2）整理覆盖相关区域的小区列表，对各小区的KPI指标、MR数据等数据来源进行详细统计，结合不同场景筛选出高掉话小区、高切换失败率小区、高接入失败小区、拥塞小区、数据速率低等问题小区。 （3）对城市功能区场景投诉数据汇总分类及地理化定位，对较为集中的投诉进行重点分析，对长期投诉列为重点问题进行实地排查。 （4）通过DT、CQT以及基于智能终端的网络评估，定位优化区域内弱覆盖、掉话、切换失败、数据业务吞吐率低等问题点。 （5）制定各个问题点的优化方案与实施计划，并组织落实。 （6）对于维护类和优化类问题，通过基站故障处理、网络参数修改、频率优化、天馈优化等手段解决。 （7）对于大片弱覆盖问题，充分考虑不同场景的无线环境，合理采用不同覆盖方式进行覆盖优化。需要增加站点的，则现场规划选址，按照室内外联合覆盖的原则，因地制宜的制定周边宏站、小区分布、室内分布建设方案并及时提交建设部门，纳入建设需求计划。 （8）对优化方案实施完毕的区域进行优化效果评估，通过KPI指标、MR数据、DT/CQT测试等手段复测验证优化效果。如未达到优化目标，则根据新的 数据再次制订优化方案，直到达到预期目的。 （9）完成优化后，对各场景问题点优化方案和实施过程，优化前后网络质量对比情况，以及优化过程中出现的问题进行总结，形成最终的优化报告。 .1.2工作要求 （1）各城市按需组织城市功能区分场景专项优化。

通用航空产业发展规划

北京市拟定首个通用航空产业发展规划 （ 2010-11-01 09:03:04）稿件来源：北京日报未来五至十年，本市等几大城市飞行管制区将分类划设低空空域 驾驶着私人飞机翱翔蓝天，飞赴灾区救灾抢险……伴随着4000米以下低空区域在不久的将来逐步开放飞行，本市开始着手拟定首个通用航空产业发展规划，通用航空将成为未来本市航空航天产业发展的重要领域。 业界透露，《关于深化我国低空空域管理改革的意见》出台后，未来五至十年，包括本市在内的几大城市的飞行管制区将分类划设低空空域，在现行航路内、高度4000米(含)以下，为通用航空飞行提供空中交通服务。据初步估算，包括通航机场维护、通用航空制造业、运营管理、机场、机场服务、通用航空公司、飞行俱乐部、飞行员培训等在内，人才需求总量达百万。“这是个巨大的市场。”北京航空航天大学科技园总经理李军说。 今年9月，市政府与北京航空航天大学签署了共建北京北航先进工业技术研究院和北京北航国际航空航天创新园的协议，以北航“航空科学与技术国家实验室”为支撑，为北京建立覆盖研发、生产、运营整个产业体系的“通用航空”产业链，包括建设北京通用航空研究院和北京通用航空工程中心。目前，北航相关领域的专家正积极参与制定本市首个通用航空产业发展规划。 按照规划，国际航空航天创新园总建筑面积约70万平方米，柏彦大厦、世宁大厦、唯实大厦、北斗大厦、蓝天大厦等将吸引聚集航空航天、信息领域国内外知名企业及研发中心落户，为我国航空航天领域发展提供强大的技术支撑和创新源泉。 北京通用航空研究院和北京通用航空工程中心将建设通航产业发展与政策研究中心、专业技术研究中心、人才培养中心、创新企业孵化中心，协助北京市制定通用航空产业发展规划；从事航空飞行器引进、研制与生产、零部件及航空模拟训练器研制；通用航空飞行运营服务体系建立、关键技术集成及工程化；孵化创新企业；通用航空飞行员培训、通用航空政策与标准研究；依托北航现有的高等工程师学院、项目管理、EMBA、工程硕士等，培养通用

发挥中心城市作用

发挥中心城市作用,打造区域竞争优势 辽宁工程技术大学　任永昌　叶景楼　邢　涛 [摘要]振兴东北老工业基地要发挥中心城市在区域经济中的集聚、辐射和带动作用。通过论述中心城市在区域经济发展中的作用和中心城市与区域经济发展的关系,提出了东北区域经济的具体规划方案,指出了发挥中心城市作用,打造区域竞争优势的途径。 [关键词]中心城市;区域竞争;区域经济;振兴东北老工业基地 1.引言 在计划经济时代,东北工业基地为国家建设做出了重大贡献。随着社会主义市场经济体制逐步完善和对外开放不断深入,计划经济时期积累的体制性、结构性矛盾日益突出,严重制约了东北经济和社会发展。东北老工业基地遇到了前所未有的困境。但东北地区拥有丰富的自然资源、巨大的存量资产、良好的产业基础、明显的科教优势、众多的技术人才和较为完备的基础条件,是极富后发优势、战略地位突出的地区。加快振兴东北老工业基地,增强东北区域经济整体竞争实力,对于提升综合国力、优化发展格局、走新型工业化道路、实现全面小康、构建和谐社会都具有全局性的经济意义和政治意义,是我国在新世纪新的发展阶段重大而紧迫的任务。 进入新世纪以来,区域经济和区域经济一体化热潮从理论研究到实践探索持续升温。区域经济合作接连不断,区域互动发展成为新世纪我国经济发展的主要特征。长三角、珠三角、环渤海湾等几大经济区域已经成为我国经济发展中最具活力和竞争力的区域。在区域经济中,中心城市发挥着集聚、辐射和带动作用。充分发挥中心城市作用,打造区域竞争优势,使东北老工业基地成为中国经济新的增长极。 2.中心城市在区域经济发展中的作用 大城市具有雄厚的经济实力,灵敏及时的经济信息,发达的科技力量,方便的交通通讯网络,在一个地区和国家乃至世界经济中居于支配性地位,特别是中心城市在世界城市化进程和区域经济发展中发挥更重要的作用。主要表现在:(1)区域经济发展的指挥中心。现代技术发展使得社会分工越来越细,生产越来越分散,需要强有力的管理机构来协调生产销售服务的各个环节。这种管理机构通常在区域的中心城市。(2)区域经济发展的调节中枢。区域经济要求打破行政区划的条块分割,保持平衡、协调发展。中心城市作为等级高、能量强的经济中心,是社会化大生产的基地,具有生产集中、分工细密、部门行业齐全的特点,能较好地调节区域的经济结构。(3)区域的服务与管理中心。中心城市可以为区域提供多方面的服务(如金融、保险、通信、咨询、文化娱乐等),同时又对区域的经济和社会活动进行管理,维护区域经济和社会秩序,保障区域的正常发展。(4)区域的人力资源培训中心。中心城市集中了区域的各种教育及培训机构,为区域培养专业技术人才和管理人才,为区域发展输送高素质的人力资源。(5)区域的对外交流中心。中心城市依靠良好的区位条件、便捷的交通和通讯条件,以及优越的投资环境,成为区域开展对外交流与合作、进行对外开放的枢纽。(6)区域的创新中心。中心城市汇集了区域中多数研究开发机构,集中了区域内的高素质人才,同时又是区域信息生产、聚集与扩散地,成为区域新技术、新思想、新观念、新人才的诞生地。中心城市的创新对区域起到了示范作用,推动区域进步。 3.中心城市与区域经济发展的关系 中心城市作用发挥得好,就能强有力地推动区域经济的建设和发展;中心城市作用发挥得不好,不仅影响城市本身,还会影响到整个区域的发展。中心城市与区域经济发展的关系主要表现在:(1)中心城市与所影响的区域是点与面的关系。中心城市生产力水平愈高,经济联系和影响范围也愈大。中心城市的发展总是以区域经济作为自己存在的前提,以自身生产和区域经济联系为必要条件。(2)中心城市是区域经济交流的桥梁。促进横向交流、城乡交流、区域内部交流与区域外界交流,影响区域经济发展的水平和层次。(3)中心城市的经济实力和服务水平影响到区域经济的凝聚力。如果经济实力不够、服务水平有限,或周围有更强大的吸引力,都会影响到区域经济的凝聚力。没有这种凝聚力,区域经济就不可能在国家总体地域分工中单独承担某一方面的任务,就不能成为名副其实的经济区域。(4)区域经济的核心是依靠雄厚的经济基础和周到的服务优势,凭借便捷的交通网络来发挥作用的。只有一些区位优越、交通发达、经济技术基础好的极少数特大城市 会降低,这些都将共同作用于企业竞争力的持续增强,从而这对于企业的可持续发展具有决定意义。 [参考资料] [1]芮明杰,孙继伟,企业可持续发展的理论分析[J],上海经济研究,1998年第4期 [2]朱克勤,浅议企业可持续发展与核心竞争能力的结合[J],中南民族学院学报人文社会科学版,2001年第6 期 [3]席酉民,尚玉钒,和谐管理思想与当代和谐管理理论[J],西安交通大学学报(社会科学版),2001年9月,第 21卷第3期 [4]张英,循环经济的理论内涵及实施策略[J],山东财政学院学报,2005年第1期 基金项目:安徽省教育厅人文社科基金项目(2005sk142) ? ? 6