地方政府行为及政府间合作模式探讨

地方政府行为及政府间合作模式探讨

白竹岚

【摘要】[提要]地方政府作为区域经济发展中的独立利益主体，其行为在区域经济发展过程中所起的作用不容忽视。文章在尊重地方政府独立利益诉求的基础上研究地方政府行为动机及利益博弈，探讨政府间合作模式，以期促进区域经济协调发展。

【期刊名称】老区建设

【年(卷),期】2014(000)016

【总页数】2

【关键词】[关键词]地方政府；合作模式；利益共享机制

一、地方政府行为动机及利益构成

作为市场经济的重要主体之一，地方政府行为的根本动机在于自身利益的最大化。利益的契合点是地方政府合作关系的基础,因此有必要分析地方政府的利益构成。在我国,地方政府是特殊的活动主体,具有多重使命,扮演着多重角色。因此,地方政府的利益构成也比较复杂,其利益倾向和利益目标也表现出多重性的特征，主要包括以下三个方面：

第一,地区经济发展的利益。作为地方经济活动的调控者和监管者,地方政府的使命是谋求本地经济的快速发展,地区资源的最优配置及本地利益最大化。为此,地方政府必须履行经济管理的职能,维护地方市场竞争秩序,并对资源配置进行调控,以促进地区经济发展，提高人民生活水平。此外,地方政府还应发挥其经济和社会管理的功能,注重公平和效率的统一,处理好经济增长与资源、环境可持续发展。第二,地方政府机构利益。地方政府在追求地区经济快速发展的过程中,不可避免