工业园区控制性详细规划
目录
第一章概述 (1)
第一节背景 (1)
第二节安国市概况 (2)
第二章城市总体规划要点 (3)
第一节规划期限 (3)
第二节城市性质与规模 (4)
第三节产业与工业区布局 (4)
第四节城镇体系规划 (5)
第五节城市规划结构 (5)
第六节道路交通规划 (5)
第三章工业区建设现状解析 (5)
第四章规划依据、理念与原则 (6)
第一节规划依据 (6)
第二节规划理念 (6)
第三节规划原则 (6)
第四节规划年限与范围 (7)
第五章规划内容、技术路线与目标 (7)
第一节规划内容和作用 (8)
第二节技术路线 (8)
第三节规划目标 (8)
第六章工业区发展分析 (9)
第一节发展使命 (9)
第二节产业选择和发展原则 (9)
第七章产业发展战略与定位 (9)
第一节综合发展条件论证 (9)
第二节产业发展战略 (11)
第三节外部环境发展态势 (11)
第四节产业定位分析 (11)
第五节产业定位 (13)
第八章工业区性质与规模 (14)
第九章用地布局与综合控制 (14)
第一节用地布局 (14)
第二节道路布局规划 (18)
第三节地块划分与编号 (20)
第四节控制指标体系 (21)
第十章管理通则 (22)
第十一章分图则设计 (24)
第十二章景观导则 (25)
第一节总体构思 (25)
第二节环境设计 (25)
第十三章工程管线与设施规划 (26)
第一节给水工程规划 (26)
第二节排水工程规划 (28)
第三节消防工程规划 (29)
第四节电力工程规划 (30)
第五节电信工程规划 (31)
第六节供热工程规划 (32)
第七节工程管线综合规划 (32)
第十四章规划实施篇 (34)
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说
第一章概述
第一节背景
本次规划是河北省安国市工业聚集区（北区）(以下简称工业区)控制性详细规划，工业区是安国市城市总体规划（2006－2020年）确定的，是安国市域城镇体系的有机组成部分，是功能相对独立的、以一类工业为主的工业区。
加快工业区的建设，是现代化进程的要求，是推进工业化、集约发展多元产业集群、坚持科学发展观的重要举措，是推动城市建设和丰富城市内涵的主要素。
推进工业化，是现代化建设的要求。中国是一个农业大国，人口众多经济基础差，要建设小康社会，实现现代化、城镇化，工业化是必由之路，是社会经济发展到一定阶段后的必然选择。城镇化与城市发展作为重点领域已被列入国家的科技发展规划。
要加速城镇化进程，工业化是支撑、是动力，只有在工业化基础之上的城镇化，才是真正意义上的城镇化，城镇化才能够可持续，工业化是城镇化的动力，是城镇化的基础。不然，城镇化就会成为“无源之水”，最终导致城镇化的停滞。纵观国内外城市发展史，这一规律已得到诸多城市发展的例证。从城市起源到工业革命之前，生产力水平不足以令城市具备较大的发展能力，城市仅作为政治、商业和居住的中心，人口集聚非常缓慢。工业革命之后，伴随着人类从农业社会迈向工业社会和从乡村时代进入城市时代，城市的发展出现了日新月异的变化，世界许多著名的大城市均是从那个时期以后发展起来，而成为世界城市的。工业化时期，全球经济迅猛发展，商品、劳务、资本以至科学技术的跨国流动，导致国际贸易、跨国公司的迅速扩展和全球经济网络的形成。
一些工业化水平高的大城市，凭借自身实力，发展而成为国际经济中心。根据对中外城市发展史的研究证明，工业的扩张是城市扩张的原发动力，是最具活力的发展要素。目前，乃至相当长的一个历史时期，中国的城镇化将与工业化并行，这也是中国现代化的特色之路。
现代化进程中，伴随着大量农村人口的城镇化已成不可逆转的现实，但不能仅仅限于人口迁移的研究，要研究城市的产业。农村人口向城市迁移，这是城镇化的表象，其动力是产业的吸引和价值规律的驱使，没有就业岗位的支撑，人口的迁移就难以维系。
因此，加速现代工业的发展，是建设小康社会的要求，是现代化建设的需要。
工业区为工业产业的快速发展奠定了基础，将加大产业集聚的力度和进程，提升全市的工业化水平，逐渐形成工业产业为主的市域经济结构。工业的发展，将带动全市社会经济的快速发展，最终实现工业化，实现工业强市、富民的目的。
加强工业区建设，是建设经济强省的需要。河北省委、省政府提出三年大变样的战略目标，并制定了一系列相关政策，为全省城镇发
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展提供了契机和发展环境。作为地处环渤海湾经济区和京津冀经济核心区内的药业经济大市，安国市也是河北省域经济体系中的重要组成部分，安国市的经济发展，将直接推动沿海经济强省的建设。加速工业区的开发建设，将提升安国的经济实力，提升河北省中部地区的工业化水平，将直接的为推进城镇化、工业化做出贡献。
第二节安国市概况
一、区位条件
安国市位于河北省中部、保定市域南端，北距北京250公里、保定54公里；南距石家庄113公里；东北距天津235公里；地理位置为东经115°10′40〞至115°29′，北纬38°15′15〞至38°35′之间，总面积486平方公里。市境东、北与博野县为邻；西与定州市相傍；西北与望都、清苑两县交界；西南与深泽县相接；东南与安平县接壤。市政府驻地祁州镇，位于市域中部。
安国市对外交通便利，河（间）－曲（阳）、保（定）－衡（水）、安（国）－新（河）公路横贯市域东西南北，朔黄铁路在市区北部穿过，西距京深高速公路30公里，形成以市区为中心，干支相连、纵横交错的公路交通网络。
二、历史沿革
安国市历史悠久，武帝元狩六年，始置安国县，属冀州中山国，此后归属和名称变化较为频繁。1948年5月，安国城关改为安国市（县级市），翌年2月撤销，市辖区归安国县。8月1日，安国县属河北省定县专区。1954年，撤定县专区，又属保定专区。1960年，撤保定专区，安国县改属保定市。1961年，复保定专区，安国县属之至1990年未变。1991年4月1日经国务院批准撤销安国县，设立安国市，县隶属保定市管辖至今。
三、自然条件
（一）地形地貌
本市境内地质构造属太行山麓山前扇缘平原向冲积平原过渡地带，地势平坦，自西北向东南缓倾，自然坡度1/2200，海拔高程在24.6-36.4米之间。多为唐河古道冲积和沉积平原。
（二）气候
安国市属于暖温带、半湿润、半干旱季风气候，四季分明，春季干旱多风，夏季高温多雨；秋季昼暖夜凉；冬季寒冷少雪。春夏多南风，秋冬多北风。年日照时数2680小时。年平均气温为12℃，无霜期180天。年平均降水量755毫米，一般年份降雨多集中在夏季，占全年的71％。
（三）水文地质
1、河流水系
境内河流属海河流域大青河南支水系。行洪道有沙河、孟良河、磁河，以及三河汇流后的潴龙河；排涝河道北有孝义河，南有小白河，中有月明河南北支。
2、地下水
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境内地下水分为浅层、中层、深层三层，均为淡水，水质良好，适用于人民生活、农田灌溉、工业生产和其它方面。
四、行政区划与社会经济
（一）行政区划
安国市隶属保定市，辖5个镇（伍仁桥、郑章、石佛、大五女、祁州），5个乡（西伏落、流各庄、南娄底、明官店、北段村），1个办事处（药市办），198个行政村，2005年末全市总人口39.7万人，人口密度817人/平方公里。
（二）社会经济
2005年末，全市国内生产总值达50亿元，人均国内生产总值12500元，比“九五”末增长1.94倍，翻近一番，年均递增11％。低于于全省12978元的平均水平，但高于保定市平均值10207元的水平；农民人均纯收入3665元，高于全省3171元和保定市3243的平均水平,详见右表：
安国市主要经济指标在河北省、保定市位次表（2004年）项目单位
指标
安国市在保定市和河北
省的位次
安国市保定市河北省保定市河北省地区生产总值(亿元) 43.9 823.5 6122.53 7/22 52/136
人均国内生产总值（元）8626 7722 9115 4/22 41/136
地方财政收入(亿元) 0.81 61.30 302.31 6/22 45/136
农民人均纯收入（元）3665 2806 2685 2/22 14/136
国内生产总值
发展速度
％109.6 110.3 109.8 14/22 52/136 注：基础数据来源《河北省经济年鉴》.2005。
五、生态环境
随着环境保护事业加快发展。城市绿化覆盖率达到28％。工业废水排放量91.74万吨，工业废水处理排放达标量86.7万吨。生活垃圾粪便清运量9万吨，基本实现无害化处理。
第二章城市总体规划要点
第一节规划期限
规划期限为2006～2020年，其中近期为2006～2010年；远期为2011～2020年；远景为2020年以后。
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第二节城市性质与规模
一、城市性质
安国市的城市性质为：全国著名的中药材集散地，全市政治、经济、文化、信息中心，以发展药业和药文化旅游为主的现代化新药都。
二、城市规模
（一）人口规模
到2010年城市规划人口规模14万人。
到2020年城市规划人口规模20万人。
（二）用地规模
到2010年建设用地规模控制在16.1km2以内；
到2020年城市建设用地规模控制在22km2以内。
第三节产业与工业区布局
一、工业布局
树立“工业强市”理念，按照走新型工业化道路的要求，坚持以市场为导向，以效益为中心，以企业发展为主题，充分发挥比较优势，加快利用高新技术和先进适用技术改造传统产业，做大做强药产业，改造提升食品、纺织、机械加工业，发挥规模优势，推进集群式发展，逐步实现产业集群化、规模合理化、产品品牌化的战略产业格局，促进工业经济结构优化升级。
（一）以适应世贸规则、符合国家产业政策、实现可持续发展为目标，以市场为导向，坚持适应性调整与战略性调整并重，以发展壮大私营工业企业、高新技术产业为重点，改造、巩固和提高医药、水泵、食品、棉纺等传统优势行业的支柱地位，积极开发新产品，采用新工艺，扩大生产规模，延长产业链。重点扶持药都、安药、安纺、祁新公司等一批骨干企业，着力发展祁农、新隆、美威等一批科技含量高、具有较大影响力和带动力的骨干企业，促其向规模化、集团化发展，构建工业经济的“四梁八柱”。积极推进伍仁桥纺织印染业、南娄底丝网业和石佛水泵制造业的发展；大力发展环保、新型材料等新兴行业，优化工业经济结构，形成新的经济增长点，推动市域工业向多元化、多领域拓展，形成工业新格局。
（二）工业战略布局要本着完善、提高的原则，合理调整工业区域布局，市区以建设中药产业聚集区为主，突出发展医药高新技术产业；市区以外以石佛水泵、南娄底丝网、伍仁桥的纺织印染、西伏落中药与健康食品四个工业聚集区为主，突出各自特色，集中发展，实现区域优势和聚集效应。
二、工业聚集区用地
根据安国市国民经济和社会发展第十一个五年规划，重点四个工业聚集区建设。
其中市区西南部工业聚集区的用地在城市总体规划建设用地范围内统一协调安排。
石佛镇机械制造聚集区、伍仁桥镇纺织工业聚集区的用地纳入乡镇总体规划建设用地统一考虑。
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市区北部中药与健康食品生产基地（国家星火计划）作为独立工矿区，（即本次控制性详细规划所称的工业集聚区）其用地近期控制在2.5平方公里，远期控制在5平方公里。
第四节城镇体系规划
到2020年，形成一个中心城市、一个重点镇、三个一般镇的城镇体系结构。各城镇等级职能和规模详见下表：
安国市规划各城镇职能一览表
序号城镇名称城镇等级城镇职能
1 市区中心城市全国著名的中药材集散地，全市政治、经济、
文化、信息中心，以发展药业和药文化旅游的现代
化新药都。
2 伍仁桥镇重点镇市域副中心，以发展商贸、交通运输和棉纺工
业为主的小城镇。
3 石佛镇一般镇以水泵制造业为主为主的工贸型城镇。
4 郑章镇一般镇郑章以中药材、蔬菜、小麦种植为主，重点发
展商贸流通等第三产业的小城镇。
5 大五女镇一般镇以种植药材和传统农业为主，积极发展禽畜养
殖为主的小城镇。
第五节城市规划结构
城市公共设施按城市中心、片区中心配置。规划市区结构为“一城、一带、五区、两中心”。“一城”为市区。“一带”为沙河灌渠绿化水景带。“五区”为由安泰大街、药华大路、药都大街分隔而成的新城区、旧城综合区、东北部药城、西南部和东南部工业区。“两中心”为旧城市级中心和新城片区中心。
第六节道路交通规划
规划道路等级分为快速路、主干路、次干路和支路四个等级。快速路为城市对外交通干线，规划道路红线50米；主干路规划道路红线宽度控制在40～55米；次干路规划道路红线宽度控制在30～40米，支路规划道路红线宽度控制在15～25米。
规划主干路网为“两线、六横、七纵”。
两线——指规划的城市对外交通干线北外环路（110国道改线）和西外环路（京化高速公路引线）。
六横——指京张大街、府前大街、存瑞大街、三堡街、工业街、南环路。
七纵——指光明路、华祥路、长城路、新兴路、建设路、广通路、东环路。
第三章工业区建设现状解析
河北省安国市工业区位于安国市域北部，处于安望公路、保衡公路、丈八道、小大营村所围合的区域，总面积约370.97hm2。
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该区地处冲积平原上，浅层地下水埋深20～30米，含水层为中、粗砂，中、深地下水埋深60～80米、180～200米。气候属暖温带大陆性半干旱季风气候，四季分明，年平均气温12.25度，最冷月1月平均气温-4.2度，最热月7月年均气温26.7度，无霜期210天，全年主导风向为西南风，降水主要集中在七、八、九月份。工业园区地势平坦，土层为第四纪冲层，地基承载力为12～15t/m2。
工业区土地资源充裕。广阔的用地条件，为工业区的开发建设提供了保证。工业区规划范围内，工程地质条件和水文地质条件均较优，没有不良地质区，均适宜作为城市建设用地。该地域内地形平坦，作为建设用地，其土方量小，基建投资费用低。
工业区由于确定为医药工业为主，是安国市的一个以工业为主导的城市功能区。特殊的产业要求，决定了其在产业选择上必须高定位，应以高技术含量、占地少、无污染、生态型的高新技术制药业为主。
工业区现状用地构成主要是耕地，无村庄建设用地，拟征地370.97hm2。
第四章规划依据、理念与原则
第一节规划依据
一、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；
二、国务院《关于进一步加强城市规划工作的通知》；
三、建设部《城市规划编制办法》（2006年）；
四、建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年）；
五、建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137－90）；
六、国家、河北省相关的法规、规范及标准等；
七、《安国市城市总体规划（2006～2020）》；
八、安国市委、市人民政府关于设立“安国市工业聚集区”的有关文件等；
九、规划相关的安国市、工业区社会经济及自然资料。
第二节规划理念
坚持以人为本，坚持科学发展观，统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹城市与工业区发展。实现资源开发、利用和保护的统一，人类和自然生态的和谐。以高科技高增值率、占地少、无污染的产业为主导，建设现代化、环保生态型的以现代药业为主导的工业区。
第三节规划原则
一、坚持依法编制规划的原则。
工业区控规必须依据国家法规和有关的技术标准，在安国城市总体规划指导下，根据资源条件和环境容量，重点研究产业发展与空间布局的关系，研究产业功能与城市服务功能的互动机制。
二、坚持以人为本，实现科学发展的原则。
编制工业区规划，要牢固树立人本观念，改变片面追求经济增长，
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忽视人的需求及环境的弊端，依托城市，建设和谐的产业区。
三、坚持可持续发展，更加突出资源和环境保护的原则。
工业区规划编制，要从土地资源、环境条件分析入手，科学分析用地条件、气象特点，分析资源环境特点和承载能力，依靠技术进步和资源整合，集约节约利用土地资源，与环境保护相协调，提高综合效益。
四、坚持循环经济为主导，强调生态理念的规划原则。
着力发展循环经济，建设环保生态型医药产业区和现代医药产业示范区。强调生态学的规划理念，发展循环型经济产业，作为产业选择的主导。
五、坚持因地制宜，创造地域特色的原则。
要根据工业区的区位特点、用地特点、产业特点，编制与之相适宜的规划。同时，规划要充分考虑工业区多业态集群开发建设特征，使之形成利于开发、有机拓展、逐步实现的空间结构。
六、坚持规划“弹性”与“控制”相结合的原则。
工业区在开发建设过程中，具有很大的随机性和不确定性，规划应根据这一特点，把握其规律性的东西。工业区规划必须保持一定的“弹性”，对工业区空间、土地利用、基础设施配置等进行强制和引导相结合的管制，适应市场社会的需要，有效地服务于工业区发展和管理。
第四节规划年限与范围
一、规划年限
规划期限定为：2006～2020年，时限15年。
其中近期规划期限：2006～2010年，时限5年；
远期规划期限：2011～2020年，时限10年；
二、规划用地范围
根据安国市城市总体规划，工业区用地范围远景规模约5km2，本次控规规划面积3.75km2。规划区的四至范围，在图则中用框线标示。
三、近期规划用地范围
规划到2010年，工业区主要发展工业区经五街以西区域，产业主要以中药饮片加工为主，规划用地1.37km2。
四、远景规划用地意向
工业区远景规划用地应在本次控规用地的基础上有机拓展、有序外延、科学发展。远景规划用地在现有用地的基础上向东发展至保衡公路；向南与安国市区相向发展。
在开发建设过程中，根据实际建设需要，对远景用地进一步论证，具体确定。
第五章规划内容、技术路线与目标
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第一节规划内容和作用
一、规划的主要内容
（一）确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地的兼容建设要求。
（二）确定各类地块的用地性质、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，确定公共设施、基础设施的配建要求和相应规模。
（三）完善道路系统，确定各级道路的红线宽度、断面形式，确定控制点的坐标，确定相应的交通设施。
（四）根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。
（五）充分发挥指导性指标对工业区景观的控制作用，研究制定城市设计导则，以确保城市各类用地形成各自的景观特色。
（六）制定土地使用和建设管理的通则。
二、规划的作用
（一）连接总体规划和修建性详细规划，起到承上启下的作用。
（二）是规划与管理、规划与实施衔接的重要环节，是规划管理的重要依据。
（三）为城市土地利用和开发建设提供管理依据。
（四）为修建性详细规划及建筑设计提供依据和指导。
第二节技术路线
第一阶段：分析现状，理清思路
以研究国家政策背景和地方社会经济特点入手，分析大区域产业发展对工业区的影响，对比国内外相似工业区、工业区发展的经验和教训，确定工业区产业发展的战略目标。
分析现状工业区产业特点，研究工业区建设存在的问题，从而把握现状，理清思路，明确控规工作重点。
第二阶段：准确定位，把握内涵
根据产业门类与一般适宜的用地基本单元，划定地块，并对各个地块进行赋值，定位地块开发标准和配建设施要求，提出控规的总体框架要求。
在规划定位的基础上进行规划构思，并从规划主体构思、布局规划理念、空间营造理念、开发建设理念四个方面对规划构思进行诠释。规划构思是对规划定位的形而上的规定，是从理念上确保对规划定位的准确理解。
通过规划控制提出具体要求，是控制性详规的主体内容，是对规划定位的具体解构，是实现规划定位的具体要求和措施。
第三阶段：注重管理，保障实施
注重规划实施措施和建设管理通则研究。细化落实控规的政策保障体系。
第三节规划目标
根据工业区的自然条件、区位环境、发展前景，综合评价论证，高标准、高起点定位工业区的产业发展、城市建设的景观特色和目标。
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建设河北省乃至中国具一流水平的现代工业产业区。基于此理念，确定工业区的规划目标。
规划目标为：将工业区打造成为中国现代中药产业基地、中国现代食品工业区、中国医药文化旅游区、省级中药材科技示范区。
第六章工业区发展分析
第一节发展使命
一、打造特色产业，集中发展医药生物和健康食品业；
二、促进区域对接，承接长三角、沿海地区产业转移，促进京津冀合作；
三、塑造产业新城，力争做到环境优美、功能齐全；
四、致力绿色环保，高效、集约、合理使用资源与能源；
五、参与国际竞争与交流，优化产业格局。
第二节产业选择和发展原则
一、在产业形态上，要坚持“聚焦高新技术，凸现生态环保”的原则；
二、在产业来源上，要坚持“依托资源优势，承接产业转移”的原则；
三、在产业发展路径上，要坚持“联动医药、健康食品相关产业，完善产业结构”的原则；
四、在产业空间布局上，要坚持“集约利用土地，产业专业布局”的原则；
五、在产业区域经济上，要坚持“辐射周边村镇，带动大区域经济”的原则。
第七章产业发展战略与定位
第一节综合发展条件论证
一、区位条件优越
工业区地处安国市区北6公里处，南距省会石家庄113公里，北距北京250公里，东北距天津235公里，地处环京津经济区和环省会冀中南经济区。临近京津，与我国最富有发展活力的京津两市具有方便而紧密的联系。京津地区人才多、技术高、信息灵、资金丰、市场大，是我国21世纪发展中强有力的经济增长带动区域，环京津城镇密集区经济的发展势必会给安国市的发展带来更多的机遇，因此，本市充分利用区位优势，不断改善投资环境，促进经济腾飞。
我国最重要的三大核心经济地区为长江三角洲地区、京津唐地区、珠江三角洲地区，安国市地处环渤海经济圈，这有利于安国市与这一核心经济地区的经济联系。
二、交通条件便捷
工业区对外交通便利，朔黄铁路贯穿市域东西，省道保衡公路、及县道安望公路构成工业区的道路骨架以及市域内纵横交错的道路网体系，构成了工业区发展的必备条件。
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便捷的铁路、公路交通网络，为工业区的经济发展提供了良好的交通环境。
三、产业基础牢固
（一）安国药材资源丰富，种植品种达223种。“九五”以来，安国市把中药材生产作为推进种植业结构调整的重要内容，按照市场需求，突出地域特色，发挥品种优势的原则，采取措施推动中药材生产加快专业化，规范化，国际化的方向发展。1985年中药材种植面积达到16万亩，1986－2005年平均13万亩左右。年产商品药材3．5万吨中药材。
（二）安国市建有占地2000亩的全国中药材专业市场－－东方药城和国际中药材商贸中心，药城有座地药商3000多家，中心交易大有4500个摊位。目前，安国中药材销售渠道主要有4个：一作为原料直接销售给制药厂，生产中成药。二经过加工制成饮片销往全国各大医药商店和医药公司。三经销商收购后销往其他药材市场，调剂余缺。四出口，主要是日本、韩国等东南亚国家。据不完全统计，按地产药材计算，年销售额45亿元，作为原料药销往药厂的占40％左右，销往外地的占30％左右，加工制成饮片和出口各占10％左右。
四、药文化源远流长
药王庙：始建于东汉建武年间，汇集了宋、明、清代建筑特点，是一座别具药业特色的古建筑群，具有很高的历史价值和旅游价值。现为国家重点文物保护单位。
安国千余年的药史培养造就了很多名医、技师，从业人员众多，全市中药师以上职称的人员有1万多人，数百年来，安国的切药炮制工人积累了丰富的经验，掌握了较高的技术，形成了独特的技艺，掌握了比较完善的炒、煅、炙等炮制技术，“祁州四绝”勘称中华之最。为了加速培养人才，安国除与各大院校进行联合外，还组建了职业中专、药材技校等，以多种形式加大对教育的投入，培养现代化医药人才。
五、具备基础设施条件
工业区距离市区较近，各种基础设施（电力、电信、排水）可与市区共享公建，统一发展。
六、政策环境优越
药业为安国市优势支柱产业。大力发展药业经济、推动药业优化升级，已经被确定为安国实现河北省特色经济强市的重要举措。围绕药业优化升级这一主线，实施“药业立市、科技兴市、聚集区带动、外向拉动、城镇化发展”五大战略，已成为全市上下的共识。同时，为了振兴河北省中药产业，河北省政府已将安国市列为“十五”期间重点建设的中药产业化基地，安国药业经济的发展不仅已经纳入了全省大医药经济格局之中，而且成为了带动全省药业经济发展的重要环节。安国中药材产业化发展倍受国家重点支持。全国中药学会、国家药品监督管理局汇同中国药材公司、北京同仁堂集团、天津中新药业集团、上海雷允上集团等共同组织每年5月20日在药都安国举办全
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国中药材交流会、国际药材节。安国中药材产业化发展倍受国家重点支持。2003年9月，安国市人民政府颁布了《鼓励投资的优惠政策》，在税收、土地、规费等方面对国内外药商在安国中药产业投资给予一系列的优惠。
第二节产业发展战略
根据国家和河北省的产业发展政策，结合工业区的现状产业和安国市的资源以及基础产业特点，本着利于加速产业集聚，利于可持续发展的原则，重视生态、重视环境保护，制定工业区的发展战略和产业定位。
发展战略：以市场为导向，以企业为主体，以结构调整为主线，以技术进步为支撑，以品牌为核心，依据新型工业化和发挥比较优势的原则，以中药现代化为突破口，以医药流通为载体，以发展生化制品为导向，依靠科技创新、制度创新和品牌创新，实现医药工业结构的优化升级，提高医药行业的整体素质和国际竞争力。把园区建设成为设施完善、功能合理、环境一流的以医药生物和健康产业为主的现代化、环保生态型工业园区。
第三节外部环境发展态势
京津冀地区是我国沿海三大城镇经济密集区之一的环渤海区域的发展核心地区，未来将成为中国重要的现代服务业和制造业、能源原材料工业中心之一。京津冀都市圈和环渤海经济圈的加速崛起，环渤海地区正在成为我国新的增长极。京津冀地区的经济发展将面临着重新分工和产业重组，北京将建立国际化的金融贸易、科技信息文化和旅游服务中心，发展高新技术产业和现代制造业；天津以发展港口物流业和现代制造业为主。京津发展从要素集聚向集聚与扩散并重转变，京津冀地区区域合作将加强。作为北京经济圈核心区内的安国市，将直接的吸纳北京的产业疏解和资金外移。
北京、天津国际级大都市的辐射和吸引机制作用，将直接作用于工业区，这一大区域城市集群的相互作用的结果，将强化工业区产业的集聚。
第四节产业定位分析
一、以国家和省的产业政策为指导，以现状产业为基础。
工业区产业定位，应以国家及河北省的产业政策为指导，发展具有科技含量高、市场前景广阔、能与国际接轨的产业门类。河北省“十一”五规划，确定钢铁、装备制造、石油化工、食品、医药、建材、纺织服装、电子信息、现代物流、旅游十大产业为主导产业，并提出着力建设大基础、大园区、大项目。
以河北省引导发展的主导产业为指导，结合安国市及周边区域的资源条件，现状工业基础等因素进行分析、论证，确定为工业区发展的工业门类。以主导产业为骨干，综合发展多元化的产业体系，建构多业态的工业区产业体系。
二、相关产业综合发展，建构多业支撑的产业体系。
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说
工业区在产业发展过程中，积极发展现有优势产业、主导产业的同时，要在市域范围内科学进行生产力综合布局，做到产业园区化，抑制产业在其它地域零散布点建设。
注重发展关联和相关产业，延伸产业链。任何产业，尤其是技术含量较高的产业，都有一系列能增加价值的相互作用，逐次加工、组装、制造的销售及服务等各种功能，从而形成产业链。
在强化优势资源综合开发的基础上，进行优势组合，积极培植产业集群，充分发挥产业的集聚效应和互动效应。产业集聚是市场经济条件下，工业化发展到一定阶段后的必然产物，是现阶段产业竞争力的重要来源和集中体现。应强化产业的集聚机制，注重创造有竞争力的区内环境。在积极引进高、精、尖大项目的同时，重视地方性中小企业引入，形成产业上的互补，建立多元化的产业体系。
三、着力发展高新技术产业，打造循环经济模式。
作为新建设的现代化工业区，其产业定位一定要符合国家、乃至世界的产业发展潮流。要着力发展高新技术产业，着眼于培育未来竞争优势，保证工业区产业发展的高定位，保证工业区的可持续发展。工业区发展过程中，应注重高新技术产业的培育、引进，提高产业的科技含量，营造区域性的工业项目的创新环境，促进科技的产业化，引导和培育企业的创新发展机制。
抓好高新技术产业示范项目的引进。在大地域范围内，积极引进生物制药生产项目，组织实施高新技术产业化，把工业区作为高新技术成果向现实生产力转化的孵化基地。同时加强技术引进，带动自主开发。
推动产业创新机制的社会化进程，发挥人力资源的整合优势，推动产业整体创新，提升综合效能，以产业关联和园区城市环境优化为基础，推动空间集聚效益、规模效益和环境效益的形成。
循环经济作为一种科学发展观，一种全新的现代经济发展模式。在新成立的现代化生态型工业区建设中，应是首先强调的发展选择。要树立循环经济的发展观，积极引进生态型产业、环保产业项目，把循环经济作为工业区经济构成中的重要组成部分。
传统工业经济的生产观念是最大限度地开发利用自然资源，最大限度地创造社会财富，最大限度地获取利润。而循环经济的生产观念是要充分考虑自然生态系统的承载能力，尽可能地节约自然资源，不断提高自然资源的利用效率，循环使用资源，创造良性的社会财富。在生产过程中，循环经济观要求遵循“3R”原则：资源利用的减量化（Reduce）原则，即在生产的投入端尽可能少地输入自然资源；产品的再使用（Reuse）原则，即尽可能延长产品的使用周期，并在多种场合使用；废弃物的再循环（Recycle）原则，即最大限度地减少废弃物排放，力争做到排放的无害化，实现资源再循环。同时，在生产中还要求尽可能地利用可循环再生的资源替代不可再生资源，使生产合理地依托在自然生态循环之上。尽可能地利用高科技，尽可能地以知识科技投入来替代物质投入，以达到经济、社会与生态的和谐统一，
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说
使人类在良好的环境中生产生活，真正全面提高人民生活质量。循环经济的发展理念实质就是生态经济学。发展循环经济，与建设环保生态型工业区的规划目标相吻合。
第五节产业定位
根据对产业定位的分析，安国市地域资源的分析，现有产业的特点以及产业结构的发展态势研究，以及工业区的用地条件，全市统筹考虑，以利于工业区产业发展为原则，确定工业区的主导产业。
工业区主导产业确定为：医药生物和健康食品两大主导产业。以发展高新技术产业为重点。
一、医药生物业
安国药业历史悠久，影响深远。起源于北宋，鼎盛于明清，繁荣于当今，已有千余年的历史。安国是著名的中药材集散地，素有“药都”、“天下第一药市”之称，享有“草到安国方成药，药经安国始生香”的美誉。形成了独特的药文化，其久远辉煌的药业史，精湛的加工技艺，在中国乃至东南亚、日本、韩国、以及港台地区有着深远的影响，改革开放以来，安国实施“药业产业化”的发展战略，在继承、发展、创新中使药业得到迅猛发展，形成了种植、加工、科研、信息等产业化格局，药业已经成为安国的优势支柱产业。国家科技部、国家农业部、国家发改委等部委先后了将安国列为“国家科技部中药材GAP研究基地”、“全国中药材示范基地”、“中国药材之乡”。
医药属智力资金密集型产业，其空间布局随意性较大，对原料资源并无过多的依赖性，运输成本较低，受地域限制较小。该行业技术含量高，增值率大，市场前景广阔，应着力发展。加速现代生物技术的产业化，发展生物制药，现代中药等产业，使之形成现代制药产业的生产、孵化及中试研发机构为一体的产业体系。医药业除延长内部产业链外，注重与休疗养业、生物保健制品等健康产业的关联发展。
二、健康食品业
食品工业是人类的生命工业，也是永恒不衰的工业。食品工业是我国国民经济的重要支柱产业，也是关系国计民生及关联农业、工业、流通等领域的大产业，是作为农产品面向市场的主要后续加工产业，在农产品加工业中占有最大比重，因而对推动农业产业化作用巨大。
健康食品发展应遵循以下几项原则：
（一）紧紧围绕市场发展健康食品工业。要按照国内外市场需求，充分利用农业资源，积极发展深、精加工食品，在开发新兴工业化食品的同时，提高我国传统食品档次，优化产品结构。
（二）紧紧依靠科学技术，促进健康食品工业产业升级。促进具有自主知识产权的产品开发，实施名牌战略。提高食品工业的技术结构水平，加快企业技术创新和技术改造。在发展高新加工技术的同时，注意保护和优化优秀的传统工艺技术。
（三）坚持健康食品工业的可持续发展。把食品工业发展与环境保护紧密结合起来，控制食品工业污染，推进食品工业的清洁生产，
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说
加强食品原料基地的环境监管，促进食品工业的可持续发展。
（四）努力培育和发展贸科工农相结合的大型食品企业集团和新型市场主体，优化食品工业的企业组织结构。
根据工业区产业特色，在工业区内，力争发展与医药相关的食品行业，发展“吃药膳、饮药茶、喝药酒”等医药文化。
总结：到2020年，将工业区打造成为中国现代中药产业基地、中国现代食品工业区、中国医药文化旅游区、省级中药材科技示范区。
依托区域优势，大力发展医药产业和食品产业；
面向市场需求，积极引进生物医药生产；
完善产业体系，增加上下游产业，延深产业链条；
促进产业升级，全面发展生产性服务业；
国内重要的绿色生态型产业区；
国家循环经济和生态环保示范园区。
第八章工业区性质与规模
一、工业区性质
经分析论证，工业区性质定为：以发展医药生物和健康食品为主的现代化、环保生态型工业园区；省级中药材科技示范区。
二、工业区规模
（一）用地规模
工业区用地规模为：3.71km2，其中建设用地3.32km2。
（二）人口规模
类比已建性质相近开发区或工业区，参照其人口与工业区用地的相关关系，结合工业区的自身发展要素和特点，确定该工业区的人口规模。
工业区距离安国市区较近，工业区的居住功能主要依托市区，本次规划到2020年，工业区人口规模定位3.0万人。
第九章用地布局与综合控制
第一节用地布局
一、用地布局原则
（一）建立科学合理的用地结构
突出工业区特色，提高工业用地比例，以满足需要为原则确定为之服务或相关的用地类别，体现工业区以工业用地为主的布局结构。
（二）空间布局与产业布局相结合
从空间上为产业集群发展创造条件，遵循“循环经济”的理念，用地安排考虑上下游企业间的配套与协作，产业性质相关联的企业，在用地空间上要集中布局，减少运输环节，提高企业共享要素，降低生产成本，增加产品竞争力。
（三）优先满足重大项目的建设要求
为大型骨干工业企业营造良好的用地空间，使其具备接纳大项目的能力。个别地块不再增加支路，以适应大项目工业设计流程的需要。
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说
（四）分时段建设
近期以工业用地为主。中期工业区发展到一定阶段后，除增加工业用地、生产服务、综合管理用地外，适当增加居住生活服务类用地。远期以引进生物医药产业为主，增加科技含量。
确保每一规划阶段工业区空间结构相对完整，保证便利的起步，并有机的滚动开发。搞好近、中、远期结合，充分考虑工业布局长远的合理性与近期的可操作性。
二、规划布局结构
根据工业区的用地自然形态特征，考虑各产业间的相关性，确定工业区的规划空间布局结构。
工业区规划结构为：“一中心、两轴线、两组团、四区”。
一中心：即综合中心，位于工业区中部，东西向轴线和南北向轴线交点处，以行政管理、商务贸易、金融保险、绿地广场等用地组成的综合功能集合体，体现综合服务中心的职能。
两轴线：南北向主干道路（经一街）和东西向主干道（纬一路）所形成的南北、东西两条“十字”轴线。
两组团：即工业组团和生活组团。
四区：将工业用地分到小类，划分为中药饮片加工区、健康食品加工区、化学药品原药制剂区、生物生化制品制造区四个功能区。
三、用地布局
（一）工业用地
一些关联性较强的企业在空间上应布置在一起；关联性较低的企业，可以按照其基本用地属性，在各类工业用地内布置。
工业区以一类工业为主，在工业区的东部适当布置部分二类工业。
规划以经一街和纬一路为轴线，进行工业区的各类用地布局。规划用地布局要突出其构图中心，明晰规划结构，与城市其他功能区有机衔接，并且留出发展端，利于远景发展。
工业区内四个分区为：
1、中药饮片加工区
根据安国市现状医药发展情况，中药饮片加工占用相当大的比重，本规
划在工业区经五街以西的工业用地，以中药饮片加工为主。
规划用地116.911hm2。
2、健康食品加工区
在工业区经五街以东、经一街以西区域规划布置健康食品加工产业，增加工业区产业门类。
规划用地34.15hm2。
3、化学药品原药制剂区
在工业区经一街以东、经八街以西区域规划布置化学药品原药制剂产业，完善产业体系，延伸产业链条。
规划用地31.76hm2。
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说
4、生物生化制品制造区
到规划期末，为提升产业竞争力和产业的科技含量，引进生物化学、基因工程产业。
生物生化制品制造规划布置在工业区经八街以东区域。
规划用地60.76hm2。
为突出工业区空间景观特色，提升工业区景观质量，沿安望路、经一街和纬一路规划布置一类工业项目的标准厂房。
规划一类工业用地为228.47 hm2，二类工业用地为15.36 hm2，工业总用地243.83hm2，占总用地的73.35%。
（二）居住用地
工业区内的居住用地主要依托安国市区，工业区主要是生产职能。做为一个综合的工业区，在综合中心的南部规划布置居住生活组团与之相配套，为职工提供方便。
为提高居住环境质量，减少生产功能与居住生活功能的相互影响，在居住组团周边布置防护绿地。
居住用地内绿地率不得低于38%，人均公共绿地不得低于《城市居住区规划设计规范》要求指标。在此基础上应强化绿地建设，保证良好的居住生态环境。
工业区内规划的居住用地，为二类居住用地，以多层住宅建筑为主，适当点缀中层住宅。
按照人口规模，根据国家《城市居住区规划设计规范》，确定居住区规模和居住组织结构，综合配置中学、小学、幼儿园等各类公共设施。
居住用地占地13.81 hm2，占总用地的4.15%。
（三）公共设施用地
各类公共设施用地，以满足工业区工业生产的需要为原则布置，公共设施项目选择及用地量值的确定，应考虑毗邻安国市区这一特定因素，考虑对安国市区的依托作用。
经一街和纬一路节点处，规划工业区的综合中心。围绕中心进行各类工业用地布局。在综合中心，设置半圆型绿化广场，围绕广场布置会展中心、行政办公中心、商业金融与服务中心。在综合中心周边用地可作为研发中试机构、科研设计、咨询服务等机构用地，但本次规划在图形表现形式上仍以工业用地的形态显示，为综合中心职能的重要组成部分，为远期引进生物工程技术创造技术支持。
各产业区内设一些为本产业区服务的公共设施项目，满足各功能区内的一般需求。
1、行政办公用地
包括工业区管理机构和写字楼形成的行政办公用地。
除工业区管委会以及相关的政府部门等行政办公用地外，还规划一定量的写字楼用地，以满足驻区企业单位的办公需要。行政办公用地主要布置在工业区的综合中心内。
规划行政办公用地2.49hm2，占总用地的0.75%。
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说
2、商业金融业用地
随着工业区的发展，将带动资金流、技术流、信息流在区内的集聚。市场和经济规律的作用，工业区内将建立金融保险、对外贸易、信息咨询等现代服务业体系，因此，需要在工业区内规划一定的此类公共设施用地。
在综合中心内布置商业金融业用地，以便利地为工业企业提供商务和金融等方面的服务。其内主要布置较大型的商务贸易、金融保险、宾馆酒店等设施，为全工业区服务。
规划商业金融业用地5.21hm2，占总用地的1.57%。
（四）市政公用设施用地
市政公用设施用地，应能满足工业区开发建设需要，以能够支撑工业区的服务功能需要为原则布置。
规划图则中表现较大型市政公用设施用地，如给水厂、污水处理厂、消防站以及施工与维修设施用地等。其它小型市政设施站点，以符号的形式表示。
消防站：在工业区东部，规划一处消防站，占地4800m2。
开闭所：在工业区内，建设2个10kv开闭所（一般1～2km2设置一座）。
厕所：工业区内按照合理服务半径，设10个公共厕所，公共厕所一般占地面积60～100m2，一般建筑面积30～60m2。
垃圾转运站：工业区内设置4个小型垃圾转运站（服务半径宜为0.7～1km2），规模可根据实际需要设置。
规划市政公用设施用地3.02hm2，占总用地的0.91%。
工业区规划各类用地构成，详见表《规划用地构成一览表》。
用地构成表
分类代码用地名称
规划2020年
面积（hm2) 比例（%）R 居住用地13.81 4.15
C 公共设施用地 5.01 1.51
其
中
C行政办公用地 2.49 0.75
C商业金融业用地 5.21 1.57 M 工业用地243.83 73.35
其
中
M一类工业用地228.47 68.73
M二类工业用地15.36 4.62 T 对外交通用地16.69 5.02
S 道路广场用地40.32 12.13
U 市政公用设施用地 3.02 0.91
G 绿地9.73 2.93
其G公共绿地9.73 2.93
建设用地面积332.41 100.00
E 水域和其他用地38.56
规划用地面积370.97
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说
第二节道路布局规划
一、规划原则
（一）工业区内部道路与区域性公路系统应有机连接，应利于工业区内部交通的快速疏解。加强工业区的对外集疏运能力，强化与安国市区和周边其他市、县的交通联系。
(二)在满足交通功能需要的前提下，道路布局、线型设计应考虑用地的特点，尽量减少土方量，尊重用地的自然肌理。注重道路布局的艺术性，强调工业区形态的艺术效果。
（三）根据工业区的产业特点，路网形态应与产业空间布局相适应，充分考虑部分产业占地规模较大的特征，留有足够的弹性发展空间。科学确定道路间距和红线宽度，除主干道外，其它道路红线宽度满足交通、管线埋设需要即可。以减少道路用地，保证用地的效益最大化。
（四）建立科学合理的道路结构，使对外交通、主干道、次干道、支路级配合理。除满足交通功能需要外，还要满足景观、形态、管线敷设等方面的要求。
二、道路网结构
工业区内道路主体为方格网布局。
经一街和纬一路为工业区的两条主轴线，呈“十”字型布局，统领全区道路网布局，依据干道系统，规划次干道和支路。支路应自由流畅，更应贴近自然地形。
（一）道路等级
工业区道路由对外交通、主干道、次干道、支路构成。
（二）道路系统为“三横两纵”的基本结构。
三横：纬一路（主干道）、纬二路（次干道）、纬五路（对外交通）；
两纵：安望路（对外交通）、经一街（主干道）。
工业区主次干道间距一般为500-1000m；支路间距一般为300—500m。
（三）道路红线宽度
工业区内对外交通道路红线宽度25m；两条轴线道路红线宽度44m、25m。次干道红线宽度20m；支路红线宽度为15m。
规划道路用地40.32hm2，占总用地的12.13%。
三、道路断面设计
道路断面设计，应首先满足交通量的要求，根据交通流量，拟定车道数，并且应留有一定弹性，使道路的通行能力满足交通量发展的客观需要；其次，应满足园区城市景观的要求，所确定的道路断面，应充分考虑绿化和工程管线敷设的需要；同时，应与自然地形相吻合，减少土方量。
（一）红线宽度44m的道路断面
经一街为南北向轴线道路，南段红线宽度为44m（北段红线宽度为30m），规划要考虑发展需要，强化轴线的景观效果，满足交通功能的需要。此条道路规划为二块板的断面形式：中间绿化隔离带12m；
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说
机动车道2×12m；便道2×4.0m。
（二）红线宽度25m的道路断面
安望路、纬五路和纬一路，红线为25m，采用一块板的断面形式：机动车道15m，便道2×5.0m。
（三）红线宽度20m的道路断面
工业区次干路道路红线为20m的道路，采用一块板的断面形式为：车行道宽度为11m，便道2×4.5m。
（四）红线宽度15m的道路断面
工业区支路道路红线为15m的道路，采用一块板的断面形式为：车行道宽度为10m，便道2×2.5m。
道路断面形式详见《道路断面规划图》；
工业区各级道路技术经济指标详见《工业区道路一览表》。
道路名称等级
红线宽
度（m）
断面断面尺寸断面形式
安望路对外交通25 C—C 5.0--15.0--5.0 一块板
纬五路对外交通25 C—C 5.0--15.0--5.1 一块板
纬一路主干路25 C—C 5.0--15.0--5.2 一块板
经一街（纬一
路至纬五路）主干路44 A--A 4.0--12.0-12.0--12.0--4.0 两块板
经一街（纬一
路至纬二路）
主干路30 B—B 7.0-16.0--7.0 一块板
纬二路次干路20 D—D 4.5--11.0--4.5 一块板
纬三路次干路15 F—F 2.5--10.0-2.5 一块板
纬四路主干路20 D—D 4.5--11.0--4.5 一块板
经二街次干路16 E—E 3.0--10.0--3.0 一块板
经三街次干路20 D—D 4.5--11.0--4.5 一块板
经四街支路15 F—F 2.5--10.0-2.5 一块板
经五街次干路20 D—D 4.5--11.0--4.5 一块板
经六街支路15 F—F 2.5--10.0-2.5 一块板
经七街支路15 F—F 2.5--10.0-2.5 一块板
经八街次干路20 D—D 4.5--11.0--4.5 一块板
经九街支路15 F—F 2.5--10.0-2.5 一块板
经十街次干路20 D—D 4.5--11.0--4.5 一块板
经十一街支路15 F—F 2.5--10.0-2.5 一块板
四、停车场用地
各地块内部停车场主体在地块中辟设，各地块停车泊位参照附表
一：《停车泊位配建标准》执行。
五、广场用地
在纬一路与经一街节点处的综合中心结合半圆形公园规划两处
广场，集市政、游憩、景观功能于一体，作为综合中心的组成部分。
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说
苏州工业园区详细规划
目录 第一章总则 (2) 第二章规划依据、原则、发展目标 (2) 第三章土地利用 (2) 第一节总体土地利用分配2第二节土地利用细分4第四章指标体系和要素控制 (5) 第五章综合交通规划 (7) 第六章绿地、河湖系统 (10) 第七章城市设计导则 (12) 第八章分片区控制和建设指导 (14) 第一节中心区控制和建设指导14第二节居住区控制和建设指导16第三节工业区控制和建设指导20第四节软件园控制和建设指导24第九章专项规划 (26) 第一节市政公用工程规划26第二节综合防灾规划34附件一：论证意见 附件二：规划背景
XX新区二三区控制性详细规划 文本 第一章总则 第 1 条为贯彻总体规划，适应XX新区发展的需要，加强规划建设管理，促进园区建设合理有序，特制定本规划。 第 2 条规划范围 第 3 条“XX新区二三区”是指XX新区中新合作区的第二区、第三区两区，即本规划范围，位于金鸡湖东岸、青秋浦以西，北至娄江、南至斜塘河，共58.46平方公里。 第 4 条任何单位、团体和个人在本规划范围内的一切开发建设活动必须遵守本规划，规划文本和图则配套使用，具有同等法律效力。 第 5 条规划范围内的工程设计与建设除执行本规划外，尚需符合国家、江苏省现行的有关标准和规范。 第 6 条本规划自XX市人民政府批准之日起执行。由XX新区管委会负责组织实施。 第 7 条若需对本规划进行局部调整或重大变更，应按法定程序进行。 第二章规划依据、原则、发展目标第 8 条规划依据 1. 《中华人民共和国城市规划法》 2. 《城市规划编制办法》 3. 《城市规划编制办法实施细则》 4. 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90） 5. 《江苏省城市规划管理技术规定》 6. 《XX新区第二三区总体规划》（1995） 7. 《中国-新加坡XX新区二期建设指导详细规划报告》（1995） 8. 《中国-新加坡XX新区三期建设指导详细规划初步报告》（1996） 第 9 条规划原则 1. 以总体规划为依据，坚持市场体制与法制化、规范化管理相结合。 2. 坚持快速发展与开发建设合理有序并重。 3. 坚持效率优先，社会、经济、环境效益统一的原则。 4. 尊重自然，人性化、生态化原则 第 10 条发展目标 XX新区的整体发展目标是：“有国际竞争力的高科技园区、有吴文化底蕴的现代化新城区、有水乡特色的生态化园区”，XX新区二三区是整个园区实现发展目标的主体，突出建设现代高科技产业、优美的城市景观、舒适的居住环境和先进的现代管理与服务体系。 第 11 条人口规模 规划人口控制在41.5万人左右。 第三章土地利用 第一节总体土地利用分配 第 12 条总体土地利用分配 1. 土地利用分配原则为：充分利用自然资源，整治水系，完善河湖网络；构筑完整的绿地系统，营造富有“水乡”特色的环境景观；强化城市中心轴线空间格局，加强园区与古城的交通联系，缩短生活区与就业、购物休闲娱乐中心的交通距离。 2. 总体土地利用分配为：行政中心、商业区设于中心轴线上；高标准高密度住宅区
蓬安工业园控制性详细规划
目录 第一章总则 (1) 第二章功能定位及用地布局 (2) 第三章土地使用性质分类及控制 (3) 第四章地块划分及控制要求 (3) 第五章土地使用强度控制 (3) 第六章建筑后退距离控制 (4) 第七章建筑间距控制 (4) 第八章机动车禁止开口线控制 (4) 第九章对外交通规划 (4) 第十章道路交通规划 (4) 第十一章绿地系统规划 (5) 第十二章能源工程规划 (5) 第十三章市政基础设施规划 (6) 第十四章综合防灾规划 (6) 第十五章环境保护规划 (7) 第十六章城市设计导引 (7) 第十七章建设时序与规划建议 (8) 特别说明 (8) 附录1：名词解释 (8) 附录2：文本用词说明 (8) 附表1 规划用地汇总表 (11) 附表2 用地兼容性 (11)
第一章总则 第一条规划背景 蓬安县提出“建设川东北区域新型工业强县、嘉陵江流域文化旅游胜地”的奋斗目标，为了实现工业强县的发展目标，满足蓬安县工业园区定位发展建设的需要，保证科学、合理、经济地利用土地，更好地发挥工业园区的经济效能、提高环境质量，实现城市规划设计和管理的标准化、规范化和法制化，特制定本次控制性详细规划。 第二条规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2、《中华人民共和国土地管理法》 3、《城市规划编制办法》(2006) 4、《城市规划编制办法实施细则》 5、《城市用地分类与规划建设用地标准》（2012） 6、《城市道路交通设计规范》（1995） 7、《城市规划强制性内容暂行规定》（2002） 8、《蓬安县城市总体规划》（2007-2020） 9、《蓬安县城中心片区控制性详细规划》（2010） 10、《蓬安县城河舒片区工业园配套区控制性详细规划》（2010） 11、《河舒镇桃花村乡村旅游发展规划》 第三条规划原则 1、整体性原则 蓬安县工业园区开发建设应符合区域总体发展的要求，注意以下四个结合： （1）产城结合：在工业园的发展建设过程中，与城市共享城市的基础设施，随着产业园区的发展，逐步完善园区的生产、生活的配套设施，实现产业园区的产城联动发展。 （2）城乡结合：把产业园区作为两化互动的突破口，通过园区建设，桃花村旅游开发，以新型工业化带动新型城镇化，以新型城镇化促进新型工业化，实现城市与乡村地区的统筹发展。（3）交通结合：依托区域大交通动脉的基础优势条件，并建立起完善的主干路体系与外部交通联系，将蓬安的交通融入南充区域交通体系，实现铁路、高速公路、主干路(及水运航道)的综合交通一体化。 （4）物流结合：园区建设充分挖掘现有物流资源，同现有物流园区建设相结合，大力发展现代生产性物流业，加快建立现代生产性物流体系，激发工业与物流的良性互动。 2、集约性原则 优化土地资源配置，确定合理的土地开发强度和规模，确保集约化利用土地；统一规划，分期建设，杜绝圈地、占地不投产不使用等浪费土地现象。 3、可操作性原则 加强规划弹性控制体系与市场配置资源形式的衔接，强调对不同产业门类企业用地需求的兼容性，便于规划管理部门操作。 第四条规划范围 蓬安县工业园区位于203省道以西，南大梁高速以北，桃花村产业观光区以西，蓬安工业园总用地规模为6.30平方公里。 第五条文本条款中下划线部分为强制性条文，规划文本条款中强制性内容不得随意调整，对规划内容的调整，应按照《中华人民共和国城乡规划法》、《南充市城市规划管理技术规定》的相关要求执行。 第六条本规划部分覆盖《蓬安县工业园区控制性详细规划》，本规划自蓬安县区人民政府批准之日起生效，被覆盖的原规划相关信息同时作废。本规划由蓬安县区人民政府、规划管理局和工业区管理委员会共同负责执行实施。本规划的解释权属蓬安县城乡规划管理部门。 第七条本次控制性详细规划的若需要修改，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。修改后的控制性详细规划，应当依照程序报批。控制性详细规划修改涉及城市总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。
工业园区控制性详细规划
目录 第一章概述 (1) 第一节背景 (1) 第二节安国市概况 (2) 第二章城市总体规划要点 (3) 第一节规划期限 (3) 第二节城市性质与规模 (4) 第三节产业与工业区布局 (4) 第四节城镇体系规划 (5) 第五节城市规划结构 (5) 第六节道路交通规划 (5) 第三章工业区建设现状解析 (5) 第四章规划依据、理念与原则 (6) 第一节规划依据 (6) 第二节规划理念 (6) 第三节规划原则 (6) 第四节规划年限与范围 (7) 第五章规划内容、技术路线与目标 (7) 第一节规划内容和作用 (8) 第二节技术路线 (8) 第三节规划目标 (8) 第六章工业区发展分析 (9) 第一节发展使命 (9) 第二节产业选择和发展原则 (9) 第七章产业发展战略与定位 (9) 第一节综合发展条件论证 (9) 第二节产业发展战略 (11) 第三节外部环境发展态势 (11) 第四节产业定位分析 (11) 第五节产业定位 (13) 第八章工业区性质与规模 (14) 第九章用地布局与综合控制 (14) 第一节用地布局 (14) 第二节道路布局规划 (18) 第三节地块划分与编号 (20) 第四节控制指标体系 (21) 第十章管理通则 (22) 第十一章分图则设计 (24) 第十二章景观导则 (25) 第一节总体构思 (25) 第二节环境设计 (25) 第十三章工程管线与设施规划 (26) 第一节给水工程规划 (26) 第二节排水工程规划 (28) 第三节消防工程规划 (29) 第四节电力工程规划 (30) 第五节电信工程规划 (31) 第六节供热工程规划 (32) 第七节工程管线综合规划 (32) 第十四章规划实施篇 (34) The Control Detaile Planning for Anguo Industry District 说
重庆潼南工业园区(北区)控制性详细规划文本
重庆潼南工业园区（北区）控制性详细规划 文本第一章总则 (2) 第二章土地使用和建筑规划管理通则 (2) 第三章土地使用控制 (3) 第四章“四线”规划控制 (5) 第五章配套公共服务设施规划控制 (6) 第六章道路交通规划控制 (6) 第七章绿化景观控制 (7) 第八章公用工程管线规划控制 (8) 第九章防灾规划 (9) 第十章生态环境保护规划 (10) 第十一章城市设计导则 (11) 第十二章奖励与惩罚 (11) 第十三章附则 (12) 附表一土地利用汇总表 (13) 附表二公共服务配套设施规划一览表 (13) 附表三各类建设用地适建范围表 (14) 附表四配建停车场（库）标准表 (14) 附表五地块控制指标一览表 (14)
第一章总则 第一条为进一步拓展深化潼南工业园区建设，打造高起点、高标准的产业园区，合理引导园区的开发与建设，使本规划区内的城市规划、建设和管理有序进行，特制定本规划文本。 第二条适用范围：规划一经批准，任何单位和个人不得擅自修改。在规划区内从事一切规划管理和建设活动，均应执行本规划。 第三条本规划编制依据为：《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日、《中华人民共和国土地管理法》；《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）、《重庆市控制性详细规划编制技术规定》；《重庆市城乡规划工业用地规划导则》、《潼南县县城城市总体规划（2002—2020）》；《潼南县县城城市总体规划局部修编》（2005年）；规划区地质灾害危险性调查评价；其他相关法律法规、技术标准、技术规范。 第四条本规划涉及的指标依据国家和重庆市有关法规、规范和规定、结合园区的实际情况制定。凡本规划未涉及的指标均应符合国家、重庆市相关法律法规和技术标准的规定。 第五条规划区位于潼南江北新城东北部，东至规划北区工业大道以西自然山体，西北接火车站片区，西南区部分位于现状万利来化工厂区域，南临涪江。规划区面积836.86公顷。 第六条规划区性质为：规划区是以一般化工为主的生产建筑用地，辅以公共设施用地、道路广场、绿化、公用工程设施用地等。 第七条规划区规模：规划区用地面积836.86公顷。规划职工人口为2.10万人。 第八条执行主体和管理权限：本规划由潼南工业园区管委会组织实施，潼南县规划行政主管部门依法按照本规划进行规划管理。 第九条规划原则 1、重视生产、生活和生态的和谐发展，坚持“三生性”原则，注重以人为本。 2、创造良好的投资环境，一是外部交通条件，要求高速、便捷、通畅；二是基础设施条件；三是具有完备的辅助产业和发达的第三产业；四是环境质量条件，适宜的生产、生活环境和宽松优惠的社会政策环境。 3、促进区域协调与可持续发展，充分利用土地资源，建设优美的产业开发区。 4、节约、合理利用土地。 5、保持规划的弹性、可操作性。 第十条规划目的：创造一个产城联动、和谐发展的工业园区；创造一个卓越的、可持续发展的示范性工业园区；创造一个生产、营销、休闲、生活为一体的新型综合性工业园区；创造一个生态化、人性化、集约化的特色工业园区。 第十一条规划成果 本规划由文本、说明书、图纸组成，其中文本和图纸具有法律效力。 第十二条法律性规定 凡在本规划区内从事各项规划编制、进行城市规划管理和开展各项建设活动均应执行本规划。 第二章土地使用和建筑规划管理通则 第十三条各种使用性质用地的适建性要求 标明“不允许设置”的情况，为在任何情况下均不能在该类土地使用性质的地
福州市江阴工业集中区物流园区控制性详细规划
福州市江阴工业集中区物流园区控制性详细规划 福州市江阴工业集中区物流园区控制性详细规划规划说明书 第一章项目背景 随着现代科技和全球经济一体化的发展，现代物流业已成为各国致力发展的黄金产业。物流业作为具有广阔前景和增值功能的新兴服务业，正在全球范围内迅速发展，掀起了“现代物流革命”。在国际上，物流业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业，其发展程度已成为衡量一个国家和地区现代化程度和综合实力的重要指标之一。早在2006年《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中就第一次明确提出“大力发展现代物流业”，并特别指出物流信息化是建设重点，2009年2月25日国务院正式通过《现代物流业调整振兴规划》，更为物流业的发展提供强大后盾。 在福州市开展的《福州市空间发展战略规划》研究中明确提出了将南翼地区的江阴港定位为福州新港，使之成为福州空间发展的重要支撑点。福州市委、市政府出台了《关于实施“以港兴市”战略推进“南北两翼”发展的意见》，“南北两翼”的规划将按照产业群、港口群和城镇群发展格局和港口建设，加强“港城一体化”建设，打造江阴港地区、环罗源湾地区和松下港区三个新兴的港口城区。 作为大陆距台湾最近的深水大港江阴港，在福建省建设“对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区”和“两个先行区”中起着举足轻重的对外窗口作用和重要的港口设施支撑作用。 第二章现状概况 （一）地理区位 江阴岛位于兴化湾西北部，古称玉屿。地理位置为N25°26′40″和E119°17′34″。北距福清市20公里，距福州市85公里，南距莆田市65公里；海上北距上海532海里，距马尾港113海里，东距台中100海里，距基隆150海里，南距香港360海里。 江阴地区是兴化湾湾区的重要组成部分。兴化湾是福建最大的基岩海湾，范围从福清龙高半岛南端至莆田南日群岛东侧，海岸线总长
《颍州区九龙镇工业集中区控制性详细规划》主要内容
《颍州区九龙镇工业集中区控制性详细规划》主要内容 一、规划区范围 颍州区九龙镇工业集中区位于九龙镇东部，阜临路以北，泉河路以东，腾飞路以南，三里桥沟以西，南北长约M，东西宽约M，总规划用地总面积公顷。二、规划发展目标 通过重点控制基础设施、公共服务设施、土地使用性质、土地开发强度，落实总体规划要求并体现城市设计构想，体现城市规划和建设的整体性和有序性；建设功能布局合理、设施配套、环境优美的城镇功能区，使之成为九龙镇的形象功能区之一；为修建性详细规划和设计提供条件，为规划管理部门提供依据。三、产业发展定位 以现代机械加工、纺织服装、农副产品加工产业为主。 四、规划用地职能 本地区用地主导职能为工业。 五、规划用地结构 规划结构：轴区”。 “轴”即依托御龙路形成的产业发展轴，是园区展示城市景观的景观轴线； “区”指以禹阳街和御龙路为分隔形成的综合产业区、现代机械、纺织产业区、农副产品产业区个分区。综合产业区是便于九龙镇工业发展而设置的起步区。 六、主要用地布局 、工业用地 规划工业用地呈组团式“园中园”的方式布局，形成现代机械、纺织产业区、农副产品产业区和综合产业区。 对现有镇区的其他生产设施用地近期予以保留，远期逐步迁入九龙镇工业集中区。 规划工业用地总面积公顷，占本区总面积的。 、仓储用地 规划结合工业用地设置块仓储用地。
规划仓储用地面积公顷，占本区总面积的。 、公共设施用地 为科研设计用地，主要为加快工业集中区成为创新型园区的步伐而规划，以促进九龙镇科研事业的发展。 规划公共设施用地面积公顷，占本区总面积的。 、居住用地 指保留的九龙中学，规划考虑其远期发展，适当扩大规模。 规划居住用地面积公顷，占本区总面积的。 规划地区用地计算表 序 号 用地代码 大类用地代码 中类 用地名称面积（）比例（）工业用地 二类工业用地 仓储用地 普通仓库用地 公共设施用地 科研设计用地 居住用地 初中用地 市政公用设施用地 消防设施用地 道路广场用地 道路用地 机动车停车场用地 绿地 公园绿地 防护绿地 合计建设用地
工业园区建设控制性详细规划的控制策略分析
工业园区建设控制性详细规划的控制策 略分析 摘要：本文分析了工业园区建设控制性详细规划的控制策略，并提出了优化 策略。首先，介绍了工业园区建设的起源和现状，并指出工业园区建设面临的主 要问题。然后，从建设土地使用控制、环境保护控制、产业结构调控、空间布局 优化等方面，探讨了工业园区建设控制性详细规划的策略。最后，总结了优化工 业园区建设控制性详细规划的关键措施和建议，包括加强政府管理、完善法律法规、提升规划编制水平等。本文旨在为工业园区建设控制性详细规划提供参考和 借鉴。 关键词：工业园区建设，控制性详细规划，控制策略，优化策略，土地使用 控制，环境保护控制，产业结构调控，空间布局优化，政府管理，规划编制引言 工业园区建设的起源可追溯到20世纪初期的英国，目前全球已有12,000多 个工业园区和出口加工区。工业园区建设为工业企业提供了集中生产的场所，通 过特定空间内产业的集中安排，带来了诸多优势，如规模效益、便利的协作和对 支持产业的管理。然而，工业园区建设仍面临诸多问题，包括土地利用率低、规 划不够具体、缺乏产业支撑等。因此，如何制定适应工业园区建设的控制性详细 规划成为当前亟需解决的主要问题。 一、工业园区建设控制性详细规划的控制策略 1.1 建设土地使用控制 工业园区的土地使用是工业企业集中生产的基础，因此在控制性详细规划中，需要对土地使用进行规定和控制。首先，要考虑用地性质的兼容性，即在工业园 区建设过程中，要考虑不同工业企业类型和规模的兼容性。由于工业园区的发展
具有一定的不确定性，例如工业企业类型和规模可能会发生变化，因此在规划中应预留一定的灵活性，以适应不同工业企业的需求。 要加强对地块开发模式的适应性。不同产业类别的工业项目对土地面积有不同的需求。如果工业园区建设的用地面积过小，无法满足大型企业的需求；如果用地面积过大，则会导致资源浪费和产业结构不合理。因此，在规划中应根据不同产业类型的需求，合理规划和调整工业园区的用地面积，以确保土地利用的高效性和经济性。 1.2 环境保护控制 在工业园区建设中，环境保护是一个至关重要的方面。工业活动往往会对周边环境产生一定的影响，因此需要制定严格的环境保护控制措施，以确保工业园区的可持续发展和环境的良好质量。 在控制性详细规划中，应对污染物排放、噪音控制、废物处理等方面进行规定和监管。例如，规定工业企业在生产过程中的排放标准和限值，要求企业采取有效的污染治理措施；同时，规定噪音控制标准，限制噪音对周边居民的影响；还要规定废物的分类、处理和处置方式，促进废物资源化和减少对环境的不良影响。 1.3 产业结构调控 工业园区的产业结构调控是控制性详细规划的重要内容之一。根据当地的产业基础和市场需求，合理规划和引导工业园区内的产业布局，以实现产业结构的优化和升级。 通过引进高新技术产业、研发中心和总部企业等高附加值产业，可以提升工业园区的产业层级和附加值。这些产业具有较高的技术含量和创新能力，能够带动周边产业的发展，并提供更高水平的就业机会。 同时，还可以通过产业转型升级，调整工业园区内不同产业的比重。对于传统产业，可以通过技术改造、产品升级和创新等手段，提升其竞争力和附加值。
约亭工业园区控制性详细规划
第一章规划背景 1993被文昌县人民政府批准为文昌县六大经济开发区之一，2004及2011《文昌市城市总体规划》将约亭工业园区作为重点工业园区，用地规模为8平方公里，主要以发展无污染轻型工业为主。 2004版文昌市城市总体规划提出“东路镇是文昌西北部工业城镇，以轻型工业、其他农副产品加工业为主均衡发展的城镇。” 2011版文昌市城市总体规划提出“重点推进东郊神舟数码项目区、木兰头新兴工业产业园、约亭工业园区的规划与建设步伐。加快发展农产品加工业，做精做深文昌鸡、椰子、水产品等加工，重点建设龙楼传统旅游食品、工艺品加工园区和海南永青农产品加工园区”。东路镇的城镇职能为“成为文昌北部及琼山周边乡镇的商品流通中心，轻工业及农副产品加工业为主的工业生产基地，创造条件发展第二产业，从而促进本镇经济健康有序地发展。” 2010版东路镇总体规划修编将东路镇城镇性质定位为“文昌市西北部工业中心、东路镇周边乡镇的农副产品物流中心、东路镇的政治经济文化中心”，提出东路镇是文昌市的工业中心和物流中心。 《文昌市工业产业布局规划研究》针对约亭工业区的产业指引为：“面向文昌中西部的农村地区，重点突出农副产品加工业的发展，主要是果蔬加工、淡水产品（罗非鱼）加工、畜禽产品（文昌鸡）加工和热带水果加工等。引导发展建材、金属加工、电气机械及器材制造业、新材料、新能源、旅游商品制造等辅助产业。” 1.1规划范围 约亭工业园区总规划用地规模为439.7公顷，具体规划范围为：南至省道琼文公路以南约350米，西到东路水库北干渠，北达抱罗镇新兴村，东抵金玉堆村。 1.2规划内容 以《文昌市城市总体规划》、《文昌市东路镇总体规划修编》等相关设计为依据，进行约亭工业园区的道路交通规划、城市竖向规划、给水工程规划、排水工程规划、电力工程规划、通信工程规划、燃气工程规划、环境卫生规划以及综合防灾规划，并提出规划的工程量及投资估算。1.3地理位置 文昌市位于海南省东北部，地处东经110°28'--111°03'，北纬19°21'—20°01'。东、南、北三面临海，西与海口市、定安县毗邻，西南与琼海市接壤。全市东西宽65公里，南北长95公里，责任海域4600平方公里，陆地面积2488平方公里，人口55.68万人。辖16个镇、9个办事处、290个村（居）委会、3291个自然村，境内有5个国有农（林）场和1个华侨农场。海岸线长207公里。旅居50多个国家和地区的华侨、华人120多万。文昌素以文化之乡、华侨之乡、椰子之乡、排球之乡、将军之乡、国母之乡而扬名海内外。 东路镇位于海南省文昌市西北部，南邻潭牛镇，东接抱罗镇，西连海口市三门坡镇，北靠海口市大致坡镇。镇政府距文昌市区约20公里，距海口市区约40公里，距美兰机场约30公里。处于海口市与文昌市的交接地带，是文昌市与海口市经济联系的的咽喉与要塞，是文昌市的北部门户，其地理位置极为优越。 约亭工业园区位于文昌市东路镇区，处于东路水库北干渠的东侧，省道琼文公路从工业园区的南侧经过，海文高速公路东路出入口距离工业园区约3公里。 1.4自然条件 1．地形地势 东路镇地势比较平坦，海拔高程大多处于20—80米之间，总体上呈现出“西南高、东北低”态势。镇域内绝大多数地区地形坡度小于5度。2．土壤 东路镇土壤构成特点突出，镇域东部和北部以沙壤土为主，镇域西部和南部以红壤土为主。沙壤土土质贫瘠、渗水性差，适合反季节瓜菜和淡水养殖；红壤土土质肥沃，适合热带高效作物如荔枝、橡胶等种植。 3．气象条件 东路镇系低纬度地带，地处热带北缘，属热带海洋季风气候区。根据东路农场气象站多年的气象资料，东路镇年平均气温23.5℃，最高月平均气温28℃，最低月平均气温14℃左右，极端高温为38℃，极端低温为4℃。年降雨量在1500—2000毫米之间，干、湿季节分明，4—11月为雨季，各月降雨都在100毫米以上，降雨量占全年的80%以上。每年平均有2—3次台风(热带风暴)，风力一般9级，最大风力13级。 4．水文特征 东路镇域水系较少，主要河流为白溪和文昌江上游支流。镇域最大的水库东路水库位于白溪上游支流上，库容3140万立方米，是东路及周围乡镇的农业用水水源。 1.5用地现状 约亭工业园区规划总用地规模为439.7公顷。现状总建设用地为28.93公顷，占总用地的6.6%。
工业园控制性详细规划文本
工业园控制性详细规划文本 目录 第一章总则 (2) 第二章综合规划 (2) 第三章控制指标解释与规定 (4) 第四章图则说明 (5) 第五章规划的实施管理 (5) 第六章附则 (6)
第一章总则 第一条为荆州市沙市区岑河镇三期工业园的开发建设及统筹安排土地使用、道路交通、公共市政设施等提供规划依据和指导，制定本规划文本。 第二条规划目标 荆州市沙市区岑河镇三期工业园充分利用岑河镇现有区位、交通与产业特色优势，发展以针织服装工业为主的轻型加工业，建设吸纳和服务于中小企业，集生产、生活于一体的多功能、综合型现代化工业园区。为荆州市中小企业的发展提供基地和平台，促进城市产业集聚，以产业拉动促进城市经济快速发展。 第三条规划依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》 2.《中华人民共和国环境保护法》 3.《镇规划标准》(GB50188-2007) 4.《湖北省小城镇规划编制技术导则》 5.《荆州市城市总体规划》(2008-2020) 7.《荆州市沙市区岑河镇总体规划(调整)》(1999〜2015年) 8.《工业项目建设用地控制指标(试行)》，国土资发(2004)232号 9.其他与城乡规划相关的法律、法规和条例 第四条规划原则 1.园区建设和城市协调发展 强调以产业拉动促进城市发展。明确园区综合环境保护策略，严格限制各类污染项目用地, 明确工业项目准入条件。统筹考虑基础设施和生产、生活设施与城区的协调配套。 2.充分考虑土地使用的经济性 园区规划建设中充分注重土地利用的经济性。规划布局中采用适应园区招商引资特点和项目组合的用地组织方式，对园区道路、市政设施和公共服务设施的设置和布局进行综合统筹安排。 3.统一规划和分期建设相结合 采取滚动开发方式。从区位条件较为成熟和经济效益较显著的地块着手，逐步推进创造高品质的园区环境，塑造现代化城市工业园区形象。统一规划，兼顾各开发阶段的相对独立性和各建设阶段之间的相互协调，形成完整的园区环境。
宁波望春工业园区核心区控制性详细规划
宁波望春工业园区核心区控制性详细规划
01、总则 1.1规划目的 为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，进一步深化完善城市总体规划所确立的发展目标，明确本编制区未来发展方向及策略，实现可持续发展，并更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，特编制本控制性详细规划。 1.2规划依据和参考 ①《中华人民共和国城乡规划法》2008.01； ②建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011； ③《城市居住区规划设计规范》（2002年版）GB50180-93； ④《宁波市城乡规划管理技术规定》2007.10.； ⑤《宁波市城市总体规划（2004－2020）》； ⑥《宁波市鄞州区集士港镇总体规划（2010－2030）》； ⑦各类专项（专业）规划； ⑧涉及城市规划建设的其它法律法规； ⑨其他相关的标准规范及规划文件等。 1.3规划范围 本次规划的范围位于望春工业园区，东起阳光南路，南至鄞县大道，西至六江口河，北至联丰路。规划用地面积7.45平方公里。 1.4规划期限 本规划确定的规划期限至2030年，规划基准年为2013年。 1.5规划成果 本规划成果包括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性详细规划的法定控制内容，包括法定文本和法定图件；技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容，包括技术管理文本、图纸和图则；附件是对规划内容和规划过程的必要补充和说明，包括研究报告、规划编制与修改情况说明等。 1.6法律效力 本规划经宁波市人民政府批准后生效，并自公布之日起实施。本规划由宁波市规划行政主管部门负责解释。 1.7其他规定 技术管理文件的所有内容应遵循法定文件的规定；控制性详细规划的实施应遵守《宁波市控制性详细规划管理规定》。
工业园区控制性详细规划说明书(范)
目录 第一章规划背景 (1) 第二章规划依据 (1) 一、国家、省相关法律、法规及技术规范 (1) 二、地方相关规划文件 (1) 第三章规划区现状分析 (1) 一、区位条件 (1) 二、规划范围 (1) 三、自然条件 (1) 四、用地现状 (2) 五、现状发展优势分析 (2) 六、影响发展主要问题分析 (3) 第四章园区总体规划思路 (3) 一、规划原则 (3) 二、规划目标 (3) 三、园区发展趋势 (3) 四、功能定位 (4) 五、人口规模 (4) 第五章土地使用规划 (4) 一、空间结构 (4) 二、用地布局 (4) 第六章道路交通规划 (5) 一、对外交通规划 (5) 二、园区道路网规划 (5) 三、铁路站场用地规划 (6) 第七章配套服务设施规划 (6) 一、公共服务设施 (6) 二、工业配套设施 (6) 一、绿地系统规划 (7) 二、水域及其它用地规划 (7) 第九章景观系统规划 (8) 一、整体景观形象设计 (8) 二、景观系统规划 (8) 第十章地块规划控制 (8) 一、地块划分 (8) 二、土地使用控制 (8) 三、建筑退道路红线和间距控制 (8) 四、建筑高度控制 (8) 五、道路交通控制 (9) 第十一章环境保护规划 (10) 一、环境现状分析 (10) 二、环境保护规划原则和目标 (11) 第十二章给水工程规划 (12) 一、规划依据 (12) 二、规划指导思想及原则 (12) 三、给水现状 (13) 四、规划用水指标及用水量 (13) 第十三章排水工程规划 (14) 一、规划依据 (14) 二、规划指导思想及原则 (14) 三、污水工程规划 (14) 四、雨水工程规划 (14) 第十四章电力工程规划 (15) 一、现状概况 (15) 二、规划依据 (15)
工业园区控制性详细规划文本
工业园区控制性详细规划文本 目录 第一章总则 (2) 第二章功能规模与布局 (3) 第三章土地利用控制 (5) 第四章公共服务设施规划 (6) 第五章道路交通规划 (6) 第六章市政工程规划 (7) 第七章绿地系统规划 (8) 第八章城市设计导则 (9) 第九章生态环境保护规划 (10) 第十章综合防灾减灾规划 (10) 第十一章附则 (11) 附表一土地利用汇总表 (12) 附表二：配套公共服务设施一览表 (14) 附表三地块指标控制一览表 (15) 附表四：各类用地使用性质适建性规定表 (21) 第一章总则 第一条编制目的 为贯彻落实《xx县xxxx工业园区总体规划》（2010-2025）和xx县“十二五”发展规划的相关内容，适应xx县城镇和工业园区的发展需求，优化利用和合理配置城镇空间资源，指导园区合理高效的发展建设，特编制《xx县xxxx工业园（xx-xx片区）控制性详细规划》（以下简称本规划）。 第二条规划依据 （一）国家法律法规 《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1实施）； 《城市规划编制办法》（建设部第146号， 2006.4）； 《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011；
《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（住建部令第七号、2010.13）； 《工业项目建设用地控制指标》（2008）； （二）xx地方法规、文件 《xx省重点工业园区实施办法(暂行)》； 《xx省新型工业化重点产业发展规划纲要》（云政发[2004]号）； 《xx省人民政府关于加快工业园区建设的意见》； 《昆明市城市规划管理技术规定》； （三）其他现行法律法规、条例规范 《xx县国民经济与社会发第十二个五年规划纲要》； 《xx县“十一五”工业经济发展规划》； 《xx县xxxx工业园区总体规划（2010-2025）》 《xx县城市总体规划修编（2009-2025）》； 《xx县土地利用总体规划》等。 第三条规划理念 (一)以科学发展观为指导，按照循环经济理论，构筑xx-xx工业园区的总体框架。 (二)立足大经济区域，分析xx-xx工业区在xx县以及昭通市社会经济发展中的地位及作用，科学确定其职能和发展规模，坚持高起点、高标准、高水平的原则，工业园区规划服从于上位总体规划。 (三)注重工业园区的环境建设，充分发挥当地自然资源优势，从有利于生态发展的角度出发，构成有现代xx的工业园区风貌。 (四)规划体现市场运作原则，提高土地利用率，强调规划管理的规范化，重视基础设施建设，改善投资环境，增强工业园区的吸引力和竞争力。 第四条规划原则 (一) 因地制宜与生态优先原则 规划在深入调查现状的基础上，立足现实，面向未来，统筹考虑地形、地貌、水系等自然条件，因地制宜，结合山水的自然肌理特征，营造良好的生态环境和景观，以体现规划区的山水文化品质，融山、
[经管营销]广西省大西南临港工业园控制性详细规划说明书
附件一 大西南临港工业园控制性详细规划 说明书 防城港市港口区政府 防城港市住房和城乡建设委员会 防城港市规划设计院 二零一一年七月
说明书目录 一、规划背景 (1) 二、现状概况及分析 (1) 三、上层次及相关规划 (2) 四、规划依据、原则与目标 (4) 五、规划区功能及规模 (5) 六、土地利用规划 (6) 七、地块控制与指标体系规划 (8) 八、道路交通规划 (17) 九、公共服务设施规划 (20) 十、市政公用设施规划 (21) 十一、绿地与景观系统规划 (31) 十二、环境保护规划 (33)
一、规划背景 进入新世纪以来，我国区域协调发展总体战略逐步形成，区域经济进入全新发展时期。防城港市地处北部湾，背靠大西南，面向东南亚，东临珠三角区域，连接海内外，是大西南经济圈、泛珠江经济圈、环北部湾经济圈、大东盟经济圈的结合部，是我国西部大开发地区唯一的沿海区域，也是我国与东盟国家既有海上通道、又有陆地接壤的区域，区位优势明显，战略地位突出。 大西南临港工业园属广西重点临海工业基地——防城港市企沙大型临港工业区的一部分，北接企沙一级公路，西至公车新城，南临港口，区位优势显著。随着盛隆冶金、中一重工等多家企业建成投产，工业园内沙港路、公车大街等重要主次道路竣工通车，工业园内已批项目用地纷纷开工建设，工业园区的开发条件已经成熟，急需编制控制性详细规划，指导园区土地开发利用。 2007年由城市建设研究院与深圳市帝艾弗建筑设计有限公司共同编制了《防城港市公车工业园区规划》，作为指导本园区开发建设的控制性详细规划。随着工业园区内道路、市政等配套设施逐步完善，钢铁、化工等大型工业项目及其上下游配套产业纷纷进驻，原控规已不能适应形势的变化，亟需对其重新进行修编，其原因主要包括：①2008年，《防城港市城市总体规划（2008-2025）》获批，大西南临港工业园的功能定位、用地与路网均与上版规划有所不同；②根据工程建设的实际需要，在建的多条道路与原控规不同；③已经进驻的工业项目与原控规所预期的高新技术产业类型差别较大，导致原控规的产业定位发生变化，并直接影响了园区用地功能与空间构成。二、现状概况及分析 规划范围为沙潭江大道以东、企沙一级路以西以南，总面积3260.75公顷。 未开发的场地现状地貌为近海小丘、耕地滩涂、盐田湿地等。地势平缓，坡度较小，场地最高点高程为49.8米（白须公大岭最高点）。 已建及意向入驻的项目用地面积合计达到931.37公顷，其中A区441.85公顷，B区489.52公顷。 现状村镇建设用地27.31公顷，居住人口主要是公车镇常住居民。2007年末，规划区内总人口1.96万人。 有利条件： ⑴区位交通优势 工业园位于防城港市中心区城东侧，西依城市、南联港口。企沙一级公路等现状道路的建设已经为工业园创造了便捷的外部交通条件；铁路支线和电力网络也覆盖到本区域。 ⑵土地资源优势 工业园土地储备丰厚，目前主要是国有滩涂丘陵，征地容易，费用低，土地价格具备优势。 ⑶发展与机遇 港口的快速发展、大型临港企业的建设，将为工业园带来更大的发展机遇和拓展空间。